㈠ 地質災害調查
進入20世紀以後，在社會變革和科技進步的雙重驅動下，全球經濟進入快速發展階段。與此同時，自然災害發生頻次不斷增加，環境污染日益擴大，成為威脅經濟社會發展的重大問題。據聯合國國際減災戰略機構統計，重大地質災害從1900～1909年的40次增長到2000～2009年的358次(圖6-3)。為了應對日益增多的自然災害所帶來的巨大挑戰，20世紀80年代末，聯合國大會上通過關於成立國家減災委員會的決議，提出「國際減輕自然災害十年」計劃，由此推動各國政府把減輕災害列入國家發展規劃。針對地質災害，專門成立了國際滑坡研究組等組織，實施全球地質災害編圖計劃。2000年聯合國通過了國際減災戰略，成立了相應的國際減災戰略機構，繼續推進各國的減災行動。2005年1月，第二屆世界減災大會在日本神戶召開，與會專家學者們一致呼籲加強區域綜合減災能力建設，提高應急管理水平，從而實現區域的可持續發展。目前，各個國家的地質調查部門均把地質災害的調查、監測和防治作為其重要的工作內容。
圖6-3 1900～2009年世界地質災害發展趨勢示意圖
美國地質調查局長期致力於滑坡、地震、火山等地質災害的研究和預警預報工作。經過長期的積累與努力，美國地質調查局成為世界公認的滑坡災害權威機構，設有國家滑坡信息中心，負責滑坡災害研究並提供實時災害信息。2000年，美國地質調查局制定了《國家滑坡災害減災戰略》，確定了美國減輕滑坡災害的重點工作方向，包括滑坡過程與發生機制研究、災害填圖與評估、實時監測、信息收集傳輸與解譯、指導與培訓、公眾教育、災害防治、應急反應與救災9大方向［8］。目前，正在執行滑坡災害項目2005～2010年規劃，強調採用新的機理模型和監測技術來研究滑坡災害。挪威地質調查局和挪威岩土工程研究所等機構聯合開發建立國家滑坡災害資料庫，對挪威境內的滑坡進行登記入庫，包括災害分布圖、危險性分區圖、滑坡歷史數據、災害評價資料等。從2004年開始，挪威地質調查局負責進行全國的滑坡災害填圖。澳大利亞1994年啟動的國家環境地質科學填圖協議，把災害調查、災害風險評估作為其中一項重要的內容。澳大利亞地球科學機構與地方政府合作進行滑坡災害調查與評估工作，重點對發生滑坡的區域開展災害預測，對滑坡易發區進行災害風險評估。日本泥石流災害發生頻繁，不得不投入大量的人力、財力進行泥石流災害研究，取得了顯著的成效。近年的研究工作重點強調利用先進技術建立泥石流原型綜合觀測系統，同時進行一系列規模大小不一的模擬實驗，開展泥石流產生、搬運和堆積機理的理論研究［9］。
近年來，國外地質災害調查的主要研究集中在以下幾個方面:
(1)地質災害資料庫及災害的風險填圖。例如，義大利建立了GEOS資料庫，收集的數據包括岩石、古今滑坡、對人造建築的損害、土壤最易過飽和和滑動的地區、河道特徵等。根據需要，可以繪制各種1∶10萬至1∶25萬比例尺的圖件，如脆弱性圖、洪水多發區圖等。加拿大啟動了自然災害填圖項目，目的是提供加拿大自然災害的背景信息，包括歷史事件數據和風險圖等。美國編制了自然災害風險圖，表明了易受各類自然災害危險的地區。
(2)地質災害預測和預警系統。在進行災害預警系統研究中，廣泛採用了現代化的技術方法。例如美國採用GIS技術確定各個地區對地震災害的脆弱性，並實時監控地質活動帶獲取相關數據。
(3)先進技術在地質災害調查中的應用。例如，採用遙感技術對中小流域地質災害進行區域性評價，查明地質災害時空分布規律，結合地面調查劃分地質災害危險性等級。同時將災害危險性等級與土地資源的可利用性聯系起來，使地質災害研究成果更容易為公眾所接受，擴大成果的應用服務。
(4)災害系統和災害鏈的研究。研究表明，各種地質災害的發生有著成生聯系，往往會發生連鎖反應，例如大洪水常伴生有滑坡、泥石流、地面塌陷等災害。由於災害的共生性使災害事件和災害系統非常復雜，對單一災害的研究往往不能解決實質性的問題，各國加強了對地質災害系統的研究。
㈡ 地質災害的種類及成因
一、地質災害的定義
（一）定義
地質災害是指由於地質營力或人類活動而導致地質環境發生變化，並由此產生各種危害或嚴重災害，使生態環境受到破壞、人類生命財產遭受損失的現象或事件（汪新文主編，1999）。地質災害按成因可分為兩類，一類是自然地質災害，如地震，火山噴發，滑坡，泥石流；另一類是由於人類活動引起的地質災害，如地面沉降等。
（二）特點
地質災害與氣象災害、生物災害一樣是自然災害的一個主要類型，具有突發性、多發性、群發性和漸變影響持久的特點，並且容易造成較大的人員傷亡和巨大的經濟損失（段永侯等，1993）。地質災害中以突發性、群發性小型土質滑坡、崩塌為主。直接誘發因素是集中性強降雨；山區切坡建房、修路等工程活動是產生崩塌、滑坡、泥石流的重要因素；群眾防災意識淡薄、避災自救知識缺乏是造成人員傷亡的主要原因。而地震、火山噴發這樣的地質災害發生的頻率相對來說比較小，但是它的破壞性是巨大的。
二、地質災害的種類及成因
（一）地震
地震是岩石圈在內力作用下突然發生破裂，地球內能以地震波的形式強烈釋放出來，從而引起一定范圍內地面震動的現象。引起地震的原因很多，據此可以分為構造地震、火山地震和沖擊地震，人類活動引起的地震還可以稱為誘發地震（宋春青和張振春，1996）。構造地震是構造變動特別是斷裂活動所產生的地震，約佔全球地震總數的90%。其中大多數又屬於淺源地震，因此對建築物的破壞程度很大，波及的范圍很廣，常引起生命財產的重大損失，汶川地震就屬於此種類型。
人們根據地震的活動地區，在地理上劃分出幾條主要的地震活動帶。環太平洋地震帶，約80%的淺源地震都發生在這一帶內；地中海—南亞地震帶，帶內亦發生破壞性地震以及很少的深源地震。此外，還有北極—大西洋海嶺地震帶、東太平洋海隆地震帶、西印度洋地震帶、東非地塹地震帶等次要地震帶。
（二）火山噴發
火山噴發是地幔物質在地球內部動力的作用下不斷運動，當岩漿中氣體成分游離出來使內壓力增大到一定極限時，岩漿就會順地殼裂隙或薄弱地帶噴出地表，形成火山噴發。根據火山通道的形狀可分為裂隙式噴發和中心式噴發。裂隙式噴發是岩漿沿一個方向的大斷裂或斷裂群上升，噴出地表；中心式噴發則是噴發物沿火山喉管噴出地面，平面上成點狀噴發。
人們根據火山的活動性，將火山劃分為死火山、活火山和休眠火山三種。如今，地球上已發現的活火山共有523座，其中有455座在陸地上，有68座位於海底（李克，2005）。死火山大約20000餘座。這些火山在地理分布上有一定的規律性，他們大多集中在幾個主要的火山帶上。如環太平洋火山帶、大洋中脊火山帶、阿爾卑斯—喜馬拉雅火山帶、東非裂谷火山帶。
火山噴發形成典型的火山地貌景觀，有火山錐，如海南瓊山馬鞍嶺，山西大同火山錐；火山口；火山湖，也叫火口湖，如吉林延邊長白山天池；堰塞湖，黑龍江五大連池和鏡泊湖；火山溶洞；火山瀑布等。
（三）滑坡
滑坡是指斜坡上的土體或岩體在重力的作用下和其他因素的影響下，沿著一定的軟弱面整體的向下滑動。滑坡經常發生在粘土質為主的土層或泥質岩及變質岩的分布區。俗稱「走山」、「垮山」、「地滑」、「土溜」等。滑坡的形成與氣象水文、地層岩性、地質構造、地形地貌、外營力改造和人類工程活動等因素密切相關。鬆散土體和高陡的斜坡是形成滑坡的內因，河流沖刷及淘蝕是產生滑坡的外因，人類工程活動和降雨是發生滑坡的主要誘發因素。
另外，產生滑坡的基本條件是斜坡體前有滑動空間，兩側有切割面。例如中國西南地區，特別是西南丘陵山區，最基本的地形地貌特徵就是山體眾多，山勢陡峻，溝谷河流遍布於山體之中，與之相互切割，因而形成眾多的具有足夠滑動空間的斜坡體和切割面，廣泛存在滑坡發生的基本條件，滑坡災害相當頻繁。
（四）泥石流
泥石流是在山區的溝谷中，因暴雨、洪水等充足的水源激發的含有大量泥沙石塊的特殊的洪流。泥石流具有暴發突然，運動快速，來勢兇猛，破壞力強，成災率高等特點。泥石流的形成有三個必備的條件：①地勢陡峻，山高溝深，流域面積大；②有大量的鬆散的物質；③在短時間內有充沛的水量。泥石流粘度大、容量高、具有重大沖擊力，具有很大的破壞性，在我國的南方地區，暴雨、洪水過後經常會出現這種地質災害。
泥石流發生機制是陡峭的河床堆積物由於暴雨而飽和，進而在其表面產生水流，堆積物失去力學的穩定性而開始滑動形成泥石流。另外，崩塌土塊在其運動過程中，破壞了結構，而又有水的供給也可以形成泥石流。泥石流的發育過程與氣候環境的變化有關，如冰川的消融，冰體填充山谷，阻塞成湖，山坡重力侵蝕加劇；與季風在一個地區的盤踞時間的長短有關；與一個地區的植被繁盛也有關系；泥石流還與區域地質構造運動的強弱、地勢起伏和岩石軟硬有關。
（五）地面沉降
地面沉降，又稱為地面下沉或地陷，它是在人類工程經濟活動影響下，由於地下鬆散地層固結壓縮，導致地殼表面標高降低的一種地質現象。
地面沉降主要發生於大型沉積盆地和沿海平原地區的工業發達城市及油氣田開采區。其特點是涉及范圍廣，下沉速率緩慢，往往不易被察覺；在城市內過量開采地下水引起的地面沉降，其波及的面積大；地面沉降具有不可逆特性，就是用人工回灌辦法，也難使沉降的地面回復到原來的標高。近年來，在軟土等不良工程土體較發育地區，由於人類工程活動造成的基礎不均勻沉降現象成為影響大型工程建設的主要原因之一。因此地面沉降對於建築物、城市建設和農田水利設施危害極大。
三、中國的主要地質災害
中國是一個面積廣闊、資源豐富的國家，面積廣闊又決定了中國的地形地貌、地質構造以及氣候條件的復雜性。因此中國的地質災害分布廣泛，類型多樣，發生頻繁。中國常見的地質災害有地震、崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、水土流失、土地沙漠化等。
（一）中國地震災害的分布特點
中國處在世界兩個最活躍的地震帶上，東瀕臨環太平洋地震帶，西部和南部是歐亞地震的經過區域，因此中國的地震災害比較頻繁同時它也是中國主要的地質災害。
（1）中國地震分布特點是東少西多，地質構造特點是以東京105°為界分為東西兩部分。中國西部地區是世界上大陸地震最活躍、最強烈和最密集的地區。環太平洋地震帶對中國台灣及其附近海域影響最大。
（2）華北區、台灣地區地震多發的成因是該區處在亞歐板塊與太平洋板塊的交界帶，地殼活動強烈。西南地區地震、滑坡、泥石流多發的成因是由於印度洋板塊和亞歐板塊的擠壓碰撞。
（二）崩塌、滑坡、泥石流的分布特點
中國泥石流的分布明顯受地貌、地質和降水條件的控制，集中分布在階梯狀地形的過渡帶上，尤其是沿大斷裂、深大斷裂發育的河流溝谷兩側（馮天駟，1998）。其中雲南、四川、甘肅、陝西、西藏等地區是中國泥石流的多發地區。同時西南地區也是中國崩塌、滑坡等發育的主要地區。
（三）地面沉降分布特點
地面沉降活動主要發生在中國東部地區，尤其以沿海城市和華北平原等地區最嚴重。在該區域內，發生地面沉降的城市或地區有的是孤立存在，有的則是密集成群或斷續相連，形成大面積的地面沉降帶。
（四）水土流失的分布特點
水土流失是指：在水力、重力、風力等外營力作用下，水土資源和土地生產力的破壞和損失，包括土地表層侵蝕和水土損失，亦稱水土損失。
20世紀90年代末全國水土流失總面積356萬平方千米，占國土面積37%，其中：水蝕165萬平方千米，風蝕191萬平方千米，在水蝕和風蝕面積中，水蝕風蝕交錯區水土流失面積為26萬平方千米。水土流失分布范圍廣、面積大。西部12省（區、市）（桂、蒙、陝、甘、寧、青、新、川、貴、滇、藏、渝）占國土面積70.78%，土壤侵蝕（均指微度以上侵蝕，下同）面積107萬平方千米，佔全國土壤侵蝕面積的82.61%，水土流失最嚴重，分布面積最大；中部10省（冀、晉、遼、吉、黑、皖、贛、豫、鄂、湘）占國土面積24.28%，土壤侵蝕面積49萬平方千米，佔全國土壤侵蝕面積的14.64%，水土流失較嚴重；東部10省、市（京、津、滬、蘇、魯、浙、閩、台、粵、瓊）占國土面積8.13%，土壤侵蝕面積9萬平方千米，佔全國土壤侵蝕面積的2.74%，流失相對較輕。
（五）土地沙漠化分布特點
中國現有荒漠化土地共計262萬平方千米，約占國土總面積的27%。廣泛分布在中國西北、華北、東北等地區，以新疆、甘肅、青海、內蒙古、寧夏、陝西、山西、河北等省（區）最嚴重。全國荒漠化面積和荒漠化程度不斷地增加。荒漠化不僅使中國的耕地面積不斷減少而且對中國的環境造成嚴重的破壞，使中國的旱災、沙塵暴等災害不斷地嚴重（國土資源部地質環境司、宣傳教育中心，2003）。
㈢ 當前澳大利亞地質工作概況
（一）澳大利亞礦產資源簡況
澳大利亞是世界上最發達的礦業國之一，在礦產勘查、開發、生產、選礦和環境管理的技術方面處於世界領先地位。目前，澳大利亞礦業佔GDP的6.4%。礦產品出口522億澳元，占產品出口的64%、商品出口的48%、商品和服務總出口額的36%。澳大利亞礦業直接就業人員10.3萬，佔全國總就業人數的1%，另外，製造業中有30.1萬人間接依賴於礦業部門。私人勘查投資17億澳元，其中石油勘查佔55.5%，金勘查佔23.4%，基本金屬佔8.9%。澳大利亞礦業在世界礦業供應格局中占據重要地位，其所生產的礦產品80%用於出口。澳大利亞私人部門新投資的16%集中在礦業部門。礦產和能源部門佔澳大利亞總財富的25%。來自於礦產和能源部門的財富所佔比例，澳大利亞是其他20個最富的國家的2.5倍。
按照產值計算，澳大利亞礦產部門規模居世界第三（次於美國和南非）。澳大利亞是世界上最大的鋁土礦、氧化鋁、金剛石、鈦鐵礦、金紅石和鋯石生產國；世界第二大鋅礦石生產國（次於中國）；第三大鐵礦石（次於中國和巴西）、鎳（次於俄羅斯和加拿大）和金（次於南非和美國）生產國；第五大鋁和煤炭生產國。澳大利亞擁有全球最多的鈾資源，鈾資源佔全球總量的40%，佔世界產量的18%。澳大利亞地質和采礦技術服務居於世界領先地位，全世界的礦山60%使用澳大利亞的有關軟體。
澳大利亞固體礦產總約400個礦床，其中200多個在西澳州。西澳州佔澳大利亞金產量的70%，鎳產量的100%，絕大部分的鐵礦石和金剛石、鋁土礦、礦物砂、錳、鉭、鋰等也產自西澳。西澳州還生產全澳石油產量的60%，天然氣產量的65%。
澳大利亞能源資源豐富，可以對區域能源安全起重要作用。目前澳大利亞石油尚需進口，依存度約40%，但如果其大力發展油氣產業，將在全球能源市場上發揮更重要作用。據分析，澳大利亞未發現石油資源量約為50.3億桶，凝析油60.35億桶，天然氣114萬億立方英尺；經濟證實資源量，石油11.68億桶，凝析油15.54億桶，天然氣87萬億立方英尺，液化石油氣13.23億桶；次經濟證實資源量，石油4.09億桶，凝析油7.07億桶，天然氣52萬億立方英尺，液化石油氣4.93億桶。2003～2004年澳大利亞生產原油1.29億桶，凝析油4530萬桶，LPG2920萬桶，天然氣332.22億立方英尺。澳大利亞工業旅遊資源部認為，澳大利亞的油氣潛力仍然很大，原因在於：目前澳大利亞1600×104km2的沉積盆地（包括海上）僅打石油探井9000口，而美國墨西哥灣面積還小於澳大利亞西北陸架盆地，但鑽井已有60000多口。澳大利亞的石油勘查活動主要集中在海上。海上石油產量佔澳石油產量90%以上。主要分布在西澳州的Bass海峽、Carnarvon盆地、Bonaparte盆地（帝汶海），陸上石油主要分布於澳中部Copper盆地。
（二）澳大利亞地質工作管理體制簡況
法律規定，澳大利亞礦產資源所有權有的屬聯邦政府，有的屬州政府。在澳大利亞聯邦體系中，聯邦和州政府在資源勘查和開發方面擁有不同的許可權和職責。
聯邦政府主要負責制定國家政策，包括財政、貨幣和稅收政策，外國投資指南，移民政策、競爭政策、貿易和關稅、公司法、國際協定和土著人事務；州政府則主要負責管理和配置礦產和石油的財產權，主要負責土地管理，日常作業（包括環境、職業健康和安全），徵收權利金等。
在具體權利的劃分上，聯邦政府負責：①財政政策和投資體制；②降低勘查風險（通過兩個途徑，一是開展地學項目，二是加強礦業權管理改善土地准入條件）。州政府負責：①配置礦業權；②地學項目；③勘查和開採的管理，包括環境和安全；④權利金徵收。地方政府則負責審批與采礦項目有關的建築計劃以及地方基礎設施建設等。需要注意的是，如在土著地區從事礦產資源勘探和開發活動，有關礦業公司必須事先與土地所有人協商並簽訂土地准入協定。
聯邦和州政府在礦產資源勘查開發方面共同承擔以下4方面職責：①建立良好的宏觀經濟環境；②採取措施取消或減少降低礦業競爭力的制約因素；③通過以合理成本生成和分發地學信息，降低勘查的商業風險；④確立勘查、開發、項目審批、安全和環境評價的管理框架。
在具體礦產資源方面，聯邦政府①擁有3海里以外海域礦產資源的所有權，對這些礦產資源實行日常管理；②擁有北部地方鈾礦產的所有權，對此實行日常管理；③其他礦產資源由州政府所有，但聯邦政府可以通過環境保護、安全等方面的規章實施控制和影響。
聯邦政府和州政府均不直接參與商業性的勘查和開發。
在聯邦層次上，由澳大利亞工業旅遊和資源部負責全國地質工作和礦產資源管理。澳大利亞聯邦政府工業、旅遊和資源部是2001年在原澳大利亞工業、科學和旅遊部的基礎上更名組建的。澳大利亞聯邦最早負責礦產和能源的部門是1950年3月成立的澳大利亞國家發展部，後來澳大利亞於1973年成立了礦產和能源部，負責澳大利亞全國的礦產和能源的開發與管理，該部於1979年與國家發展部合並組成澳大利亞國家發展和能源部，1983年澳大利亞又單獨成立了聯邦資源和能源部。1987年該部與聯邦初級產業部合並組建成初級產業能源部；1998年初級產業能源部與澳大利亞工業、科學和旅遊部合並組成工業、科學和資源部。2001年又更名為澳大利亞工業、旅遊和資源部。澳大利亞聯邦工業旅遊和資源部的演變歷程，揭示了其自然資源管理體制的兩個發展趨勢：一是從單門類資源分散管理向多門類自然資源的集中統一管理方向演變；二是向資源管理與產業管理適度聯合的方向演變；三是向資源管理與生態管護、資產管理融合的方向演變。
各州政府通過其礦業能源部（名稱不一，但功能類似），按照各州的礦業法（或礦產資源法），對礦產資源勘查開發活動進行管理。各州/地方管理礦產資源的機構可見表3–1。
表 3-1 澳大利亞各州政府負責礦產資源管理的部門
澳大利亞地質工作運行機制暢通。澳大利亞聯邦政府和州政府均不直接參與商業性礦產勘查，公益性地質工作與商業性礦產勘查分體運行，但相互呼應：公益性地質工作為商業性礦產勘查服務，商業性礦產勘查的實踐為公益性地質工作形成了新的需求和市場。
政府不參與商業性礦產勘查，但在商業性礦產勘查中，政府起著很關鍵的作用，主要包括①以法律為主要手段,保障商業性礦產勘查活動的有序運行：a.探礦權的有效保障；b.商業性礦產勘查的低准入門檻和低進入成本；c.商業性礦產勘查活動合理的退出機制；②以地質調查為主要手段,為商業性礦產勘查提供有效服務：a.公益性地質調查促進商業性礦產勘查；b.市場經濟國家地質調查局在礦產勘查方面的工作；c.地質調查為商業性礦產勘查提供的主要服務手段是信息服務；③以財政、稅收、金融等政策調控措施為主要手段,彌補商業性礦產勘查市場內在固有的缺陷：a.在稅收設計上充分考慮商業性礦產勘查和礦業活動的特殊性；b.特殊情況下對商業性礦產勘查實行某些財政補貼措施；c.發展礦業資本市場，鼓勵商業性礦產勘查工作；④以規范探礦權市場為主要手段,對商業性礦產勘查活動實施適度監管：a.鼓勵行業自律；b.打造誠信環境；c.充分利用信息化手段。
澳大利亞商業性礦產勘查運行的市場環境好，勘查商業文化發育。首先，將商業性礦產勘查作為礦業的組成部分。澳大利亞將採掘業三分為：石油天然氣工業、礦業和採石業，它們的市場運作方式、資源管理模式差異很大。礦業特指對固體礦產，包括煤和鈾的勘查採掘加工。礦業的運作由礦產勘查、預可行性研究、可行性研究、礦山建設、礦山生產和閉坑復墾6個階段組成。商業性礦產勘查是礦山生命周期的起點，是礦業最重要的組成部份。澳大利亞的礦產勘查（Exploration），一般說來僅指戰略選區、野外踏勘、靶區確定、靶區證實、確認礦床的存在，和中國的概查、普查階段的工作有一定的對比性。這是礦業投資成功率最低，風險最高，回報最不確定的階段，這決定了商業性礦產勘查市場運作的模式。預可行性研究（Pre-feasibility Study）和可行性研究（Feasibility Study）則包含了中國詳查、勘探階段的工作，例如，系統和加密的鑽探工程、計算資源量/儲量，礦區水文地質勘查，選礦試驗等。
（三）澳大利亞地質調查機構及其演變
澳大利亞的公益性地質工作，在聯邦政府，主要由工業旅遊和資源部下屬的澳大利亞地質調查機構——澳大利亞地學局（GA）負責。各州的公益性地質工作，則由各州礦能部下轄的地質調查局進行（表3–2）。
表 3-2 澳大利亞各州政府負責公益性地質調查的部門
澳大利亞地質調查機構仍然在不斷變革中，從其歷史沿革看，地質調查工作的內容在不斷發生變化，但以服務為核心的宗旨未發生變化。澳大利亞地質調查機構（GA）的前身是1946年組建的礦產資源、地質和地球物理局（BMR）。BMR的主要任務是：開展系統的地質填圖和地球物理填圖，確保明智的礦產勘查。對770×104km2的國土面積，按照1英寸∶4英里的比例尺（後改為1∶25萬）進行填圖。BMR還在巴布亞紐幾內亞設立了辦事處並且開展當地的系統填圖工作。
20世紀70年代初，系統的填圖工作接近完成，此後BMR開始對大陸架及大陸坡進行填圖。「大陸邊緣調查」項目，開展了18.5萬測線千米的調查。陸上的調查則相對集中於特點礦化區詳細的地質、地球物理和地球化學研究，並努力使地質數據與礦產、礦床數據一體化。
1978年，BMR的工作重點轉向大陸架及海區，對區域地質調查和地質填圖的重視程度有所下降。當時政府的需求主要是海上石油的研究，因此，BMR重點開展海上石油調查以支持聯邦政府制定相關政策。20世紀80年代，BMR又新開展了遙感及地下水調查工作。同時開展地質災害評價等項工作。
20世紀90年代初，BMR與各州政府簽訂了「國家合作地質填圖協定」，旨在利用新技術開展陸上第二輪地質填圖。這些圖件是數字化的，包括許多信息層，並且一般是基於GIS系統的。
1992年BMR更名為澳大利亞地質調查機構（AGSO）。AGSO的定位是：提供地學信息，支持澳大利亞的石油和礦產的勘查開發。同時，地學信息在社會經濟發展其他各個領域的作用開始顯現。
2001年8月，AGSO再次更名為澳大利亞地學局（GA），由此，在地學信息獲取及服務方面，在服務的廣度和深度上得到進一步拓展。GA的目標是，利用地學研究和信息，服務於澳大利亞的經濟、社會和環境福利，為資源開發、環境管理、安全和社區福利的明智決策服務。就澳大利亞地學局當前的主要任務來說，大致可以歸納為如下幾點：①進一步和不斷地提高國家的地質研究程度。②開展礦產能源（包括能源和水資源）評價。③對由自然地質作用和認為地質作用誘發的環境地質和災害地質問題開展系統的調查和研究，闡明危及社會發展和人類生存的各種地質作用產生的原因及發展規律，以便對地質災害做出科學預測，並且採取有效措施保護環境免受損壞。④研製為地質調查（尤其是地質填圖）、礦產勘查和環境地質工作等所需要的新的先進技術方法，如鑽探方法、物化探方法、遙感技術、深海探測技術、地質實驗技術和各種測試手段以及測繪技術。⑤系統收集和儲存各種地質（包括礦產資源）信息，建立各種地質資料庫，為政府決策、規劃和管理，為社會公眾事業以及地質工作提供服務。
的確，信息的提供對商業性礦產勘查而言至關重要。礦業公司對成礦遠景所具有的理解力取決於可得的地質知識、技術能力和地質方面的獨創性和觀念。所有遠景評估，均基本上取決於能夠為成功勘查和發現提供一個框架的地學數據資料、概念和知識。澳大利亞AGSO（GA的前身）的T.G.鮑威爾曾指出，「如果一個國家想在勘查投資方面積極發展並保持競爭力，與遠景相關的現代水平的信息就是至關重要的」。在澳大利亞，地質調查機構一直在並將繼續在決定尋找什麼和到何處去尋找方面發揮重要作用。澳大利亞著名經濟地質學家R.伍德爾稱，「在產生勘查項目的階段，構想有用的概念模型的能力僅為可得和可靠的地質、地球化學和地球物理數據資料的密集度以及我們對地球作用過程的物理和化學的理解程度所限制……大部分數據資料的來源……由政府地質調查機構和大學匯集的寶貴的國家地學資料庫」。澳大利亞AGSO的T.G.鮑威爾指出，對澳大利亞地質調查機構政績要求的涵義在於信息服務的質量和層次、范圍，不在於地質調查機構本身出了多大的成果，更不在於找到幾個礦。
國家對澳大利亞地學局有一套系統的績效評估機制並且相應地建立了評估指標。其主要的成果體現是：「通過運用一流的地學研究和信息，提高澳大利亞獲取經濟、社會和環境福利的潛力」。主要包括5個評價指標，見表3–3。
澳大利亞地學局有一系列的、規定詳盡的職業道德規范和章程。
澳大利亞地學局，目前現有員工639人。其中，正式員工543人，合同員工96人。2004年，新聘用員工106人（其中正式員工36人，合同員工70人），退休、離職73人（其中正式員工37人，合同員工36人）。639人中，男性451人，女性188人。工資分19個級別，最高工資15萬澳元，最低2.7萬澳元。
表 3-3 澳大利亞地學局績效指標
澳大利亞地學局2004～2005年國家預算10105.5萬澳元，其他來源的收入為979.7萬澳元。國家財政預算佔澳大利亞地質調查機構總經費的91.2%。
澳大利亞各州的地質調查局，除西澳州100多人外，員工一般為20～50人不等，6個州和北部地方，合計估計為300～400人。這樣，澳大利亞全國從事公益性地質調查工作的總人數約為1000多人。
澳大利亞2003年制定了《國家地學戰略規劃（National Strategic Plan for theGeosciences）》，主要由澳大利亞地學局執行。規劃的重點工作和任務分4個方面：教育、研究、可持續性、財富創造。值得重視的是，最近其研究重點之一是二氧化碳鏊合，一方面，可以緩解環境壓力；另一方面，澳大利亞試圖將此作為一項重要的資產對待。
目前澳大利亞全國地質人員總數，估計為5000～6000人，2001年的統計數字為5067人，其中一半以上從事礦產資源勘查開發，1303人從事商業服務，366人從事工程地質，425人就職於政府管理部門。目前地學大學新生，大約每年600～800人，並且就讀地學的大學新生的數量，與澳大利亞每年礦產勘查支出水平呈現直接的相關關系。
據M.Matthews2003年在堪培拉的《Policy Intelligence》上的報道，在澳大利亞，政府每1澳元的在地學研發方面的投資，將使地下資產的價值增加180澳元。
州地質調查局對解決本州范圍內的重大地質問題和礦產勘查起關鍵作用。
以下我們以西澳大利亞州工業和資源部下轄的地質調查局為例來說明州地質調查局的功能。西澳州地質調查局的職能是：「通過提供高質量的地學產品，使西澳州成為國際礦產和石油勘查的重點地區」；主要任務是：「研究西澳州地質框架，揭示西澳州成礦潛力和石油潛力，提供高質量空間地學信息、區域地質、地球物理、地球化學圖件和報告產品；為政府決策服務，為礦產勘查提供支持，滿足社會多元化的需求，包括城市規劃和土地利用」。西澳州地質調查局目前員工145人，是各州地質調查局中規模最大的。
西澳州地質調查局目前執行的主要項目包括：①石油系統研究和石油勘查數據；②礦產資源評價和礦產勘查數據；③區域地學填圖；④科學、技術和野外支持（包括岩心庫）。
西澳州地質調查局目前提供的在線地學資料庫包括：①互動式地學數據和圖件（GeoVIEW.WA）；②礦產勘查數據（WAMEX）；③石油勘查數據（WAPIMS）；④礦山和礦床數據（MINEDEX）；⑤航空物探信息電子交換（MAGIX）。正是因為公益性地質調查服務到位，使西澳佔全球礦產勘查總支出的10%，佔全國礦產勘查投資的60%。
㈣ 2000-2010全世界自然災害
在２０００年至２００９年間，全球共發生了３８５２起國家范圍內的自然災害事件，造成超過７８萬人死亡，近２０億人受到影響，所導致的經濟損失約為９６００億美元。我要特別就以上數字強調兩點。首先，我們所統計的死亡人數僅局限於由災害事件直接導致的人員死亡，並不包括災難發生以後，由於傷口感染、疫病或者重傷不治等原因造成的間接死亡人數；其次，有關經濟損失方面的統計數據主要來源於發生災害的發達國家，發展中國家的有關信息非常有限，因為貧窮國家災民的財產價值通常被認為低得難以估算。因此，自然災害實際造成的損失要比我們的數據更令人震驚。" 過去十年裡，造成死亡人數最多的災害事件是２００４年發生的印度洋海嘯，當時導致了２２萬６４０８人喪生；其次是２００８年突襲緬甸的納爾吉斯強熱帶風暴，它造成了１３萬８３６６人死亡；同年發生在中國汶川的大地震位列第三，死亡人數為８萬７４７６人；此外，２００５年發生在巴基斯坦的大地震造成了７萬３３３８人死亡。事實上，在前１０名重大自然災害事件中，有７個都屬於地質災害。由地震造成的死亡人數更佔到自然災害致死總人數的６０％。" 11月7日，在海底太子港郊外一所名叫「諾言」的教會學校發生坍塌，一名男學生被壓在廢墟下奄奄一息。目前已造成至少30人死亡，不少人仍被埋在廢墟中。 9月7日，海地首都太子港遭受洪水侵襲，圖為聯合國維和部隊在洪水中艱難前行。此次熱帶風暴漢娜造成至少61人喪生。 2月1日，雅加達市中心的街道上，市民和車輛被困洪水中進退兩難。收到暴雨影響，周五印度尼西亞主要機場已經關閉，大約有40架國內航班被迫取消。 9月3日，海地西北部城市戈納伊夫變成一片澤國。海地公共安全部門3日宣布，海地因熱帶風暴「漢娜」死亡的人數已升至90人，其中受災最嚴重的戈納伊夫省有37人喪生。 8月20日，在印度尼西亞東爪哇省的拉蒙岸，挑水的村民走在乾涸的水壩上。該地區已遭受持續三個月的乾旱，當地居民嚴重缺乏潔凈水。 9月13日，颶風艾克侵襲了美國的加爾維斯頓和德克薩斯州，超過6000人死亡，城市成為廢墟。圖為一名被救居民擁抱美國空降救援隊隊員。 11月5日，在遭受洪水襲擊的帕洛波省，一名婦女哭著逃離家園。據悉蘇拉維西島有將近1000個家庭受到洪災影響。 8月21日，在尼泊爾東部的孫薩利，士兵們幫助轉移群眾。暴雨導致尼泊爾薩普塔克什河水上漲，致使附近約4萬村民流離失所。 2008年01月國際地震災害報道 ： 1日本小笠原群島地區發生5.4級地震 據中國地震台網測定，北京時間2007年12月30日20時47分58.0秒，在日本小笠原群島地區(北緯27.3度，東經139.75度)發生5.4級地震。 （中國地震信息網） 2烏茲別克發生4.8級地震 據中國地震台網測定，1月1日02時23分39.2秒，烏茲別克發生4.8級地震。 （中國地震信息網） 3巴布亞紐幾內亞東部地區發生里氏6.0級地震 據中國地震台網測定，北京時間2008年1月2日02時54分57.8秒，在巴布亞紐幾內亞東部地區（南緯5.95度，東經146.85度）發生里氏6.0級地震。 （中國地震信息網） 4吉爾吉斯斯坦發生里氏5.7級地震 據中國地震台網測定，北京時間2008年1月1日14時32分30.5秒，在吉爾吉斯斯坦（北緯40.5度，東經72.85度）發生里氏5.7級地震。 （中國地震信息網） 5印度尼科巴群島發生4.9級地震 據中國地震台網測定，北京時間2008年1月6日04時01分57.2秒 在印度尼科巴群島(北緯5.6,東經94.55) 發生4.9級地震。 （中國地震信息網） 6希臘斯巴達附近發生6.5級地震 北京時間2008年1月6日13時14分，希臘伯羅奔尼撒半島中南部斯巴達附近發生里氏6.5級地震，目前沒有人員傷亡的報告。（新華網） 7瓜地馬拉6日上午發生里氏5.1級地震 據美國地質勘探局網站發布的消息，瓜地馬拉6日上午發生里氏5．1級地震，目前尚無人員傷亡和財產損失的報告。 （新華網） 8美國俄勒岡海岸遠海發生6.3級地震 據中國地震台網測定，北京時間2008年1月10日09時37分19.4秒 在美國俄勒岡海岸遠海(北緯43.95度,西經127.3度) 發生6.3級地震。 （中國地震信息網） 雪災： 1月5日開始，伊朗遭遇10年來最嚴重的大雪襲擊，目前已造成21人死亡，88人受傷。 （新華網） 2008年01月國內自然災害報道： 1重慶遭受持續旱災 截止12月20日統計，大足、萬州、城口、秀山、酉陽、武隆等19個區縣的部分地區出現旱情，農作物受旱面積48.05千公頃， 15.4萬人、9.15萬頭大牲畜存在臨時飲水困難。 2重慶遭受持續旱災 截止12月20日統計，大足、萬州、城口、秀山、酉陽、武隆等19個區縣的部分地區出現旱情，農作物受旱面積48.05千公頃， 15.4萬人、9.15萬頭大牲畜存在臨時飲水困難。 （新華網） 3黃河寧夏段出現234公里流凌 從2007年12月28日起，黃河寧夏段的河面上開始出現流凌，截至2008年1月6日，黃河寧夏段累積流凌長度約為234公里，最大密度超過50％。 (新華網) 19:56 2008年5月12日14時28分04.0秒，四川汶川縣發生7.8級大地震。據四川省地震災害和抗震救災最新進展情況通報，截止5月13日下午16點，四川省內災情為：死亡已超過12000人，受傷26206人，被埋9404人，損害房屋346萬間。 9月，颶風「艾克」狂襲得克薩斯州和路易斯安那州的海岸，掀起的滔滔巨浪淹沒了數百公里的陸地，百萬戶人家的電力供應被中斷，並造成數十億美元的損失；印度洪水泛濫已導致173人喪生；尼泊爾洪水和山體滑坡造成45人死亡；墨西哥東南部地區連降暴雨，多處河流水位暴漲引發洪水，受災人數近43萬；阿爾及利亞洪水泛濫至少30人死亡；海地因風暴災害造成793人死亡 10月，肯亞暴雨洪災致30萬人無家可歸；宏都拉斯、哥斯大黎加、貝里斯、尼加拉瓜、薩爾瓦多和瓜地馬拉都遭受了不同程度的洪災，宏都拉斯全國大部分地區都暴發洪水，約19萬3000人受到影響，初步估計有23人遇難。預計暴雨還將持續一、兩天。哥斯大黎加的降雨量已達到40年來的最高點。目前洪水已造成7人死亡，470個社區的9萬多居民受到影響。瓜地馬拉、尼加拉瓜、薩爾瓦多和貝里斯也有共計5萬人受災。越南遭遇35年不遇的特大暴雨所引發的洪水 暴風雪襲擊美國中西部 致「總統山」關閉 11月：澳大利亞遭超強風暴襲擊20萬戶斷電數千房屋被毀；巴西洪災已致89人死亡 150萬人生活受影響；斯里蘭卡普降暴雨，洪水泛濫，致使37萬人撤離。本次受災最嚴重的地區是北部港市賈夫納（Jaffna），共有6萬人無家可歸。 12月：法國中部地區從13日開始出現持續降雪，持續降雪造成供電設備嚴重損毀，導致法國中部多姆山、阿韋龍、洛澤爾、康塔爾、上盧瓦爾、科雷茲等6個省份的近10萬戶家庭供電中斷；哥倫比亞遭遇連續強降雨，5萬人無家可歸；美國遭受了自上世紀90年代以來最嚴重的暴風雪襲擊，給其經濟社會帶來較嚴重影響；12月12日，美國東北部地區的7個州遭受強暴風雪襲擊， 125萬戶居民和大量工商企業供電中斷，很多地區宣布進入緊急狀態。同日，一向溫暖的美國南部地區也遭遇風雪襲擊； 緊接著，12月20日—24日，美國大部分地區又一次受到持續暴風雪侵襲。
㈤ 澳大利亞有哪些自然災害
澳大利亞的自然災害主要有：暴雨洪澇、高溫乾旱、森林火災、熱帶氣旋等，以氣象和水文災害為主。
國際紅十字會於16日公布的2014年度《世界災難報告》顯示，2013年全球共發生337起自然災難，為過去10年來最低水平。而在各類自然災難中，洪水最為頻繁，其次為暴風雨。與此同時，全球將近一億人口受自然災難牽累，超過2.2萬人在災難中死亡，菲律賓是災難致死人數最多的國家，而澳大利亞則是全球蒙受自然災害損失最大的國家。
報告稱，2013年共有約2.2萬人在災難中死亡，低於過去10年來的平均人數，與此同時，受災人口達近一億，為10年來最低水平，其中近90%位於亞太地區，而澳大利亞及太平洋地區受災人口達到約7.77萬人。
不過，國際紅十字會警告，未來全球自然災難前景黯淡。該組織秘書長哈吉·阿馬杜·希表示，氣候變化正在不斷侵蝕人類的生存環境，而未來的自然災難將變得越來越頻繁和極端。
報告指出，發展中國家和地區經濟增長步伐、人口增長速度以及城鎮化步伐的加快，讓更多人口置身危險之中。與此同時，有專家警告，因溫室氣體排放而引發的氣候變化，將導致更多極端天氣事件的發生。
不過，該報告的首席編輯卡農也表示，事實上，相比自然災難，日常生活中的問題給人類帶來危害要嚴重得多，諸如水質污染、營養不良以及各類疾病等。
此外，報告還指出，去年自然災難造成的經濟損失高達1354億元，為10年來第四低的年份，而澳大利亞則是經濟損失最大的國家，高達逾27億元。
不過，卡農指出，事實上，在自然災難所造成的損失中，很多根本無法無法用金錢來衡量。他舉例稱，去年菲律賓發生洪災，導致數百萬民眾失去家園和生計，但這些人很多都沒有保險，也從未被納入國際性統計任務中，因而這些人的損失根本無法精確估算。
此外，報告還預計在未來10年，自然災難給全球造成的經濟損失有望增加逾3倍。對此，澳大利亞紅十字協會國際事務主管沃爾頓指出，提高民眾對氣候問題的認識以及主動採取降低災難風險措施，對於降低災難損失至關重要。
據悉，去年澳大利亞自然災難接二連三發生，先是奧斯維德熱帶氣旋登陸昆州，接著新州和塔州又相繼發生了兩起重大山火災難，數百萬居民的生活受到影響。
㈥ 澳大利亞有過什麼災難
澳大利亞的Victoria（維多利亞州）去年遭受的嚴重的火災。 VICTORIA has witnessed this country's greatest natural disaster. Worse than Black Friday. Worse than Ash Wednesday. That is the grim sum of a catastrophe that already exceeds all others — and which threatens to grow worse.
The towns of Kinglake and Marysville have been wiped out and around the state more people have died than in any previous natural catastrophe — one so lethal that authorities are treating it like a major terrorist attack.The first of several interstate victim identification teams arrived yesterday to assist Victoria Police under a national terrorist contingency plan.More than 70 people died in the Black Friday fires of 1939 — and 75 on Ash Wednesday in 1983, 47 of them Victorians. But as the official death list topped 93 last night, senior police sources told The Age they feared the final figure would be much greater.維多利亞目睹了這個國家最大的自然災害。比黑色更糟糕的周五。這是一個災難，已經超過所有其他嚴酷之- ，並威脅在加劇。 在金萊克城鎮和馬里斯維爾已被消滅，並圍繞國家有更多的人死亡的人數比以往任何自然災害-一個非常致命的當局當成了重大的恐怖攻擊。 幾個州際受害者查驗隊昨天剛到協助下，國家恐怖主義的應急計劃，維多利亞警方報案。 超過70人死於1939年黑色星期五火災-灰和75日在1983年，其中47維多利亞。但隨著官方公布的死亡名單超過93昨晚，警方高級消息人士告訴時代，他們擔心最後的數字會更大。 Australlian Bushfire Takes 815,000 Acres of Land by Morgan Shortt - 31 weeks ago Rotarian and DRRAG member John Thorne states "The fire disaster in Victoria is now the worst domestic natural disaster in our European history in Australia. This is a natural disaster however it may be true that there have been arsonists at work as well."
WHITTLESEA, Australia, Feb 9 (Reuters) - Weary firefighters and rescuers pulled the remains of dozens of people from charred buildings on Monday as the toll from Australia's deadliest bushfires rose to 171, police said."Everybody's gone. Everybody's gone. Everybody. Their houses are gone. They're all dead in the houses there. Everybody's dead," cried survivor Christopher Harvey as he walked through the town of Kinglake, where most people were killed.A Victoria state police spokesman told Reuters by telephone late on Monday the toll had risen to 171 from about 135 hours earlier. He said the toll would almost certainly rise further.Police believe some of the fires, which razed rural towns near the country's second biggest city, Melbourne, were deliberately lit and declared one devastated town a crime scene."There are no words to describe it other than mass murder," Prime Minister Kevin Rudd earlier told local television. "These numbers (of dead) are numbing."The bushfires are the country's worst natural disaster in more than a century, and will put pressure on Rudd to deliver a broad new climate policy.One massive bushfire tore through several towns in the southern state of Victoria on Saturday night, destroying everything in its path. Many people died in cars trying to flee and others were killed huddled in their homes, yet some escaped by jumping into swimming pools or farm reservoirs.The inferno was as tall as a four-storey building at one stage and was sparking spot fires 40 km (25 miles) ahead of itself as the strong winds blew hot embers in its path."It's going to look like Hiroshima, I tell you. It's going to look like a nuclear bomb. There are animals dead all over the road," said Harvey.More than 750 houses were destroyed and some 78 people, with serious burns and injuries, are in hospital.Many patients had burns to more than 30 percent of their bodies and some injuries were worse than the Bali bombings in 2002, said one doctor at a hospital emergency department.In Canberra, lawmakers fought back tears as they suspended parliament for the day after expressing condolences to the victims on behalf of the stunned nation."It is the beauty and the wonder of our country," National Party leader Warren Truss said. "It can also be harsh and cruel. How can these idyllic landscapes also become killing fields?"PLEAS FOR MISSING
Thousands of firefighters continued to battle the main fires and scores of other blazes across Victoria on Monday, as well as fires in neighbouring New South Wales state. While cooler, calmer conditions helped firefighters, 10 major fires remained out of control in Victoria. But the week-long heatwave that triggered the inferno was over.The fires burnt out more than 330,000 ha (815,000 acres) of mostly bushland in Victoria, but a number of vineyards in the Yarra Valley were also destroyed. The Insurance Council of Australia said it was too early to estimate the bill.The small town of Marysville was sealed off by police as forensic scientists searched through the rubble for evidence. As dawn broke in the town of Whittlesea, near Kinglake, shocked residents wandered the streets, some crying, searching for loved ones still missing."The last anyone saw of them, the kids were running in the house, they were blocked in the house," cried Sam Gents, who had not heard from his wife Tina and three children, aged 6, 13 and 15, since the fire swept through Kinglake. "If they let me up the mountain I know where to go (to try and find them)," Gents sobbed. Police sealed off Kinglake, where at least 35 died, because bodies were still being recovered.Handwritten notes pinned to a board in the Whittlesea evacuation centre told the same sad story, with desperate pleas from people for missing family and friends to contact them.Rudd said it would take years to rebuild the devastated towns and has announced a A$10 million ($6.8 million) aid package. He has also called in the army to help erect emergency shelter.The previous worst bushfire tragedy in Australia was in 1983, when 75 people were killed.