澳大利亞不給我們礦怎麼辦

㈠ 中國為什麼停止從澳大利亞進口煤炭

據新聞報道，基於減少有害氣體排放、防止環境污染等原因，中國將暫停從澳大利亞進口煤炭。對於此條信息，中國海關總署也對此回應稱，“在對相關產品的進口方面，我國將進一步加強監管”。那麼中國為什麼突然停止從澳大利亞進口煤炭呢？

中國的社會經濟在近二十年來得到了高速發展，目前經濟總量已位於全球第二。但在經濟高速發展的同時，環境也受到了一定程度的破壞。因為環境污染，造成太陽系“黑洞”擴大，導致氣候變暖，海平面上升，也給地球環境帶來越來越嚴重的威脅，因此國家也對環境污染問題越來越重視，減少從澳大利亞的煤炭進口正是基於這一原因。

據數據統計，澳大利亞與中國的外貿金額還是比較大的，而且澳大利亞一直處於貿易順差國地位，但澳大利亞卻對中國一直持不友好態度，這無疑會對中澳的正常貿易帶來影響。

㈡ 澳大利亞：恢復廢棄礦區走可持續生態礦業之路

此文系作者和李蘭（中國國土資源經濟研究院），刁淑麗（內蒙古赤峰市委黨校）合作。原載《國土資源》2005年第5期

澳大利亞是世界重要的礦業大國之一，每年礦業為該國的經濟帶來約400億美元的產值，不僅在礦產品出口方面佔有重要地位，而且在礦產資源評價、礦區設計和礦業開發方面向全球70%以上礦區提供了相關軟體，更令世人關注的是其礦區生態恢復技術在國際上處於領先地位。這與澳政府重視恢復廢棄礦區、嚴管生產礦區的生態環境，堅持走可持續生態礦業之路不無關系。

目前礦業部門總費用的0.5%和礦業周轉金的0.7%用於與環境恢復有關的支出。近年來，礦山企業在礦區生態恢復方面的投資達2.5億澳元。具體做法體現於注重礦區生態恢復方面生物多樣性和景觀生態系統的研究；立法保證廢棄礦區的生態恢復資金來源與稅收鼓勵；嚴格礦業環境保護規范管理，制定可行的生態恢復規劃並監督實施。

1 重視礦區生態恢復技術研究

澳大利亞礦業部門為貫徹國家生態可持續發展戰略，減少礦山對周圍生態的破壞，保護礦山生物多樣性和景觀生態系統，採取預防性原則防止環境退化。1996年～1997年，礦業部門投資3.69億美元用於廢水管理、水資源保護以及生物多樣性和景觀生態系統的保護，並且從土壤保持和植被選擇等方面加強研究，取得了可喜成績。如利用廢石保護表土以降低因采礦造成的土壤侵蝕；將提煉鋁土礦產生的能夠吸收磷的礦渣加入到沙質土壤中以增加土壤肥力；利用推土機或鏵犁松動被重型機械碾壓的硬質地表，加快恢復區內的水滲透速度，促進營養物質的循環。

在植被選擇和種植方面，研究選擇不育的、不結果的外來物種防止非本地物種繁殖；開發利用種子處理和儲藏技術及各種工程措施，降低恢復成本提高植被種植效果。另外，為保證生物多樣性的延續，為受到威脅的動物建立臨時棲息場所、恢復水生棲息地等。

2 立法保證廢棄礦區的復墾與生態恢復資金

在澳大利亞，盡管受采礦影響的地區占國土面積不足1%，但沒有管理的礦區均存在著不同程度的環境問題。隨著大量廢棄礦區環境問題的逐漸顯現，澳政府自20世紀60年代以來，在嚴格限制管理開發礦區生態的同時，制定了一系列行之有效的法規以保證廢棄礦區復墾與生態恢復資金的來源。

2.1 針對廢棄老礦區建立復原基金

為恢復廢棄礦區的生態環境，制定淺層礦物開采法（The Sur-face Mining Low），針對1977年8月3日之前全部或局部廢棄礦區收取開采費建立復原基金。該法規定：對露天煤礦每噸收取15澳分的開采費，對褐煤收取每噸10澳分的開采費建立復原基金。此外，該基金還包括捐助、逾期付款利息、罰款、管理費及本金利息。該基金自1978年1月30日起收取第一筆開采費至2004年6月30日止，共徵收總額為70多億澳元。

2.2 推行國家生態可持續發展戰略

20世紀90年代以來，澳大利亞政府為了更廣泛的生態可持續發展戰略步驟和承諾轉化成對自然資源的實際管理，為了制止和逆轉威脅生態系統和生物多樣性的消極勢頭，已經通過加大現有計劃的步伐以及推行新的創新機制來保護保護區內外的生物多樣性，同時結合聯邦、州和領地及當地政府所做的工作。為保護區內外的棲息地范圍和物種群體數量，確定更為量化的目標，更加強調現有項目和新項目以及措施的成效；考慮到擴大資金來源渠道，對收購和保護協定進行投資，提高生物多樣性管理的知識基礎；擴大研究項目，特別是支持對保護系統的編目、檢測和開發工作；進一步將生物多樣性目標結合到非保護區土地管理中，同時開發新的相關措施（例如保護權、契約、管理協議）；與土著人密切合作，為屬於土著人所有和管理的14%領土進一步制定生物保護計劃和機制；進一步將可持續農業、林業和漁業的戰略目標轉化成具體目標。

在礦業開發方面，採取合作性的方式，運用管理、經濟和自願性手段，促使政府、工業和社區組織之間互相溝通，發揮自願性措施和協議的作用，共同管理礦山生態環境，改善了礦業的環境狀況。為減少勘探時期、礦山開采期間及閉坑之後的生態環境免遭破壞，對相關管理條例作了擴充和更新。另外，為了補償因礦山關閉之後遺棄無主以及不能進行恢復而造成的損失，採取涵蓋恢復費用的保證金制度。

2.3 建立廢棄礦區復墾及信託基金

澳大利亞1995年版礦產資源法第10章第2節「廢棄礦區的復墾及信託基金」181條規定：

（1）在州政府金庫中建立礦區復墾信託基金；

（2）該信託基金包括：由議會批準的用於該目的的任何款項；任何來自出售建築物、機器或其他財產所獲款項；任何由部長根據第198條規定罰沒的保證金或交納的保證金；任何為此目的而收到的款項；任何金庫向信託基金支付的款項。

該項法律實施以來，廢棄礦區的恢復工作取得了較大進展，以塔斯馬尼亞州為例，2000年～2001年，由該州礦產資源部、初級工業水資源及環保部共同對塔斯馬尼亞酸性物質排放量進行監測和調查，並制定了相關標准；根據礦產資源法（1995），在1997年建立了礦區恢復信託基金；該州主要相關礦區的酸性物質排放都是按照相關規定進行的；在2001年提交了一份關於Mt Lyell酸性尾礦排放補充措施的可行性報告，該報告提出了完全或部分電解銅礦成分回收等幾項可供選擇的方法及相關成本。2003年頒布了關於降低酸性尾礦排放指標的法令。

2.4 與生態恢復相關的礦業稅收減免

澳大利亞有關環境保護方面的稅收法規，對采礦、石油和採石業制定有專門的稅收減免條款。

勘探支出減免稅：對礦產開發的可行性研究以及采礦或採石之前的環保影響研究，如果相關支出發生在應交納所得稅的階段，與該類支出相關的經常或資本支出完全免稅。

資本支出津貼：油田和採石廠所發生的與環保相關的資本支出可部分減免。采前准備方面的道路、鐵路、管線等和礦區輔助車間、倉儲設施等的支出也可部分減免。

（環境）復原支出：復原指的是把廢棄礦區全部或部分大致恢復到采前環境水平，如海上石油開采復原是指完全拆除近海石油平台，在同一財政年度，因復原發生的任何經常或資本支出完全免交所得稅。復原支出的減免還包括勘探方面的補充性工作。

2 嚴格規范管理礦業生態環境

澳大利亞嚴格的礦業生態環境管理體現在明確的規范要求、全面系統的生態恢復規劃以及完善的監督體系。

2.1 明確的礦山環境管理規范

1996年，澳大利亞礦業協會發起制定了礦山環境管理規范，規定了從最初的勘探、閉坑到最終的礦山恢復各個階段的環境管理工作框架，明確要求礦山對所有的活動承擔環境責任，密切與當地社區的關系，將環境管理綜合到工作方式中，最大限度地減少各種活動的環境影響等。由於各州負責本區域內的環境管理，在礦業環境評估方面也立法並設計了相應的程序。如昆士蘭州，1994年制定的礦產資源法及以後的修正案要求礦山承包人必須提出經認可的環境管理總體戰略，該戰略是政府與礦山公司或承包人之間的一項協議，需要執行環境保護措施，對受到破壞的土地進行恢復。

2.2 廢棄礦區生態恢復規劃

廢棄礦區生態恢復的目的是生態系統重建——重新獲得並保持原有基礎資源。在制定生態恢復規劃時，制定明確的目標和執行標準是十分必要的，在考慮實施過程中可能調整的同時，要把生物多樣性作為一個現實的目標。制定的生物多樣性規劃，必須是可操作性強，步驟順序清晰。

在制定規劃時，還應考慮某些方面的細節，如原生表土是否已經被破壞。在原生表土已被破壞的地區，要考慮深層土壤同再生植被的交互作用；在表土保存較好的地區，則應更多地考慮影響物種的恢復及種植方面的空間和時間因素。規劃中的監測標准及滿意度評價，應該著眼於長遠自然本土生態系統和植物多樣性的恢復。另外，還應考慮如原生物種對表土喪失後，深層土壤物理和化學特徵的適用性及耐受性，復墾的具體生物、植物等方面的問題。生態恢復規劃實施過程中必須考慮以下幾點：恢復速度、經濟因素、成本利潤可實現性以及後續維持所需的管理費。

2.3 生態恢復目標與監測

澳大利亞對礦區生態的恢復及持續監測相當重視。如澳大利亞Beverley鈾礦關閉和復墾的主要目標是拆除加工處理設備、關閉水池和水井；拆除相關基礎設施如圍牆、通道等，使礦區恢復到開采前的原貌。按照生態恢復方案，一個開采礦區在開發期間即應該漸次開發、使用、關閉和復墾。復墾應在礦山開發的每一個局部區段完成後馬上進行，從而使整個采礦活動結束後，關閉礦山時所需進行的復墾控制在最低限度內。為保證礦區生態恢復的效果，要在礦山商業開采結束後7年內持續進行植被維護、地下水取樣、排水裝置維修等方面的監測。

澳大利亞紅柳桉林區鋁土礦復墾目標是「還礦區一個采前原有的、能夠自我生存的生態森林環境」，該地區特有的保護目標是「創造一個同本土桉林生態環境相似的植物群落、動物區系」。為了實現這一目標，對復墾區域執行了多種監測程序。在復墾後的最初9個月，檢查對植物樹木和地表以下施工的要求是否滿足；在15個月內，檢查物種的數量是否達到設計要求。Alcoa礦區近年來的改進復墾實踐和植物生態、植被模式、樹木的生長狀況、單位面積生物數量、營養循環、水資源利用、木林質量，以及動物種群引入和生態作用的研究表明：動物所需的食物和生存環境都滿足了要求。復墾區物種的豐富程度由1992年僅為一般林區正常水平的60%升至1999年的96.8%。復墾區域已基本達到西澳大利亞州立標准。

㈢ 澳大利亞斷供鐵礦石，對中國影響有多大

澳大利亞位於澳洲，面積達到700多萬平方公里，是澳洲面積最大的國家。澳大利亞雖然面積廣大，但因為大多數的國土面積都被戈壁和沙漠覆蓋，真正可利用的國土面積卻不多。

除此之外，中國也利用自己的資源與技術，開發中國本土的鐵礦石的開采量，不僅增加鐵礦石的開采數量，更要保證鐵礦石資源的增值效應。

中國有很多種方法來獲得鐵礦石資源，而澳大利亞對中國斷供鐵礦石的行為註定會失敗！

㈣ 澳大利亞銅礦禁令

法律分析：中國進口商正准備對澳大利亞貿易商品進行新一輪的禁令，預計將於本周實施對銅礦石和銅精礦以及糖的禁令。同時中國禁止從昆士蘭州進口澳大利亞木材，也暫停了大麥和煤炭的進口。據SMM與國內冶煉廠及銅精礦進口商了解，目前暫未收到相關政策消息。另一方面，考慮到國內銅礦對海外依賴度較高，對該禁令實施各方尚且存疑，但10月中上旬對自澳大利亞進口的煤炭開始實施禁令，又存有憂慮。

法律依據：《煤礦安全監察行政處罰辦法》 第二十二條 煤礦違反有關安全生產法律、行政法規的規定，拒絕、阻礙煤礦安全監察機構依法實施監督檢查的，責令改正；拒不改正的，處兩萬元以上二十萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。

㈤ 我們能不能擺脫澳大利亞鐵礦石的依賴

我國能不能取代澳大利亞鐵礦，取決於我們國度的需求量，2020年我們進口鐵礦石11.7億噸，創了歷史新高，這么高的需求量，短期內還不能找到哪個國度能替代澳大利亞。

積極開辟其它海外資源的供應，本錢高了，經過抓消費，提績效，降低管理本錢應對因本錢上升問題，暫時離不開澳鐵礦，能夠逐年減少澳鐵礦貿易份額，逐步擺脫對他們的依賴。

㈥ 澳大利亞為什麼叫停鐵礦石供應

眾所周知，雖然我國地大物博資源豐富，但為人口眾多，對於很多資源的需求也越大，所以為了緩解這種情況，我國就向國外進口大量礦產資源，而鐵礦石就是如此。

因為我國經濟發展非常迅速，在基礎建設和工業發展方面對於鐵礦石的需求非常大，所以我國就從國外進口了大量的鐵礦石，而澳大利亞就是我國鐵礦石的主要進口國之一。然而近期澳大利亞卻想要以斷供鐵礦石威脅我國，不得不說也是痴心妄想了。

由此可見，我國實際上並不缺鐵礦石進口渠道，一旦我國將澳大利亞的鐵礦石進口份額轉讓給巴西等國，屆時的澳大利亞將會損失慘重，最後也是自討苦吃而已。

㈦ 澳大利亞鐵礦石拿住了我們的「七寸」，急需破局

前言

中國的鐵礦石進口來源中，6.65億噸來自於澳大利亞，2.29億噸來自於巴西。

就如同全世界其他鐵礦石進口國加在一起都比不上中國，世界上所有其他鐵礦石出口國的出口量加在一起也比不上澳大利亞。就目前來說，離開澳大利亞的鐵礦石，我們還真就不行了。

瘋長的鐵礦石，中國之痛

現階段，中國對澳大利亞的很多產品都做出了一些應對，受到影響的范圍很廣，但主要涉及到水產和食品行業，如牛肉、羊肉、龍蝦、鮑魚、櫻桃、紅葡萄酒等，除此之外還有煤炭、木材等。

但唯有鐵礦石，中國卻寧願忍受巨大的漲價壓力，利益嚴重受損的局面，也不願對澳大利亞鐵礦石「痛下殺手」。

跟根據統計，從12月1日起，鐵礦石價格連續瘋長，12月1日每噸漲價40元，第二天再瘋長20元，第三天60元，其後又是一連串的20元、30元、40元、80元等觸目驚心的數字，而到了現在，鐵礦石價格已經逼近1000元大關。

鐵礦石的價格瘋長，毫無疑問與這次貿易摩擦有關，而奇怪的是，無論是澳大利亞還是其他國家的鐵礦石供應商卻都在表態「鐵礦石產能充足」，甚至是整體的市場需求還有所萎縮，較去年的需求量降低了6.4%，一方面是需求下降，一方面是產能充足，但出現了價格飛漲的怪異現象，其中必有內幕。

定價權喪失，無能為力

中國作為世界上鐵礦石進口的最大需求國，然而，卻從來都難以掌控鐵礦石的定價權，這也讓人很無奈。

此前中國就以巨大進口量為底氣與澳洲必和必拓公司進行談判，也與巴西淡水河谷公司展開討論，雖然將鐵礦石價格壓下一些，然而終究未能達成目標。

這次鐵礦石大漲後，中國鋼鐵協會再次與必和必拓進行了溝通，不過結果仍舊是無疾而終，別人一句空頭做空，資本入局就把問題打發了。中國作為鐵礦石最大的進口國，卻一直被別人捏著價格，讓我們損失慘重。

中國鋼鐵行業

根據統計，在2020年的前11個月，我國進口鐵礦石的數量竟然高達12億噸，每個月的進口量竟然高達1億噸，進口量比去年還要上漲不少。

而我國的鐵礦石進口量，有67%左右的量都需要從澳大利亞進口，其餘的還有從巴西、馬來亞進口的鐵礦石，不過都佔比較低。

不過，與中國大量進口澳洲鐵礦石的現象形成鮮明對比的是，在2019年，我國的中低端粗鋼產量竟然高達9.96億噸，佔世界產量的一半以上，印度才1.1億噸、日本不到1億、美國也才0.88億噸，這種看似「高產」的背後，實際上是以高能耗、高污染，破壞環境為代價的低劣生產，更讓人痛心的是，我國鋼材出口價格僅僅為每噸822美元左右，出口價格竟然還下降了。

這種情況原因很多，最為重要的原因就是中國中低端鋼廠數量太多，競爭激烈，壓價較為嚴重，而同時又技術低下，只能生產這些中低端的鋼材，然後便宜賣出，賺取微薄利潤，而同時還需要從日本和歐美大量進口價格昂貴的高端特種鋼材。

所以，中國鋼鐵行業要想打破這種局面，需要幾步走

1、加大鋼鐵行業的研發力度，腳踏實地，搞好技術，實現技術突破，啃下這些硬骨頭，才能讓中國擺脫生產低端鋼材的地位，才能在鋼鐵行業擁有話語權。

2、加大進口鐵礦石的來源。近些年來，中國已經開始在世界布局鐵礦石進口來源，如中國企業拿下了幾內亞世界最大的鐵礦，不過想要實際投產，恐怕還需時日。同時，中國還加大了從巴西、印度等增加進口，降低澳礦的進口佔比。

3、中國作為鋼鐵生產大國和消耗大國，每年都有大量的廢舊鋼材需要回收處理重新利用，但是因為技術和成本原因，這一行業發展緩慢，如果能夠加大研發投入，實現鋼鐵的回收利用，那麼，將極大地緩解進口鐵礦石壓力。

根據預計，在未來的10年內，中國隊澳大利亞的鐵礦依賴度將降低30%，這得益於來源的多元化以及技術的發展，如果到了那時，恐怕澳大利亞真的再也沒有什麼東西能夠拿捏我們的「七寸」了。