澳大利亞社會組織如何運營

㈠ 如何創新社會管理 主要應做好五方面工作

1、進一步改進政府提供公共服務方式。擴大公共服務向社會資本開放。推進非基本公共服務市場化改革，放寬市場准入，鼓勵社會資本以多種方式參與，增強多層次供給能力，滿足多樣化需求。加快建立政府主導、社會參與、公辦民辦並舉的基本公共服務供給模式，對社會資本公平開放基本公共服務准入，完善對社會資本投入的扶持和監管政策，充分發揮公共投入的引導和調控作用，逐步有序擴大基本公共服務領域對外開放。提升事業單位提供公共服務的能力和效率。分類推進事業單位改革。完善事業單位法人治理結構。鼓勵社會力量參與公共服務。強化社會公眾對公共服務供給決策及運營的知情權、參與權和監督權。發揮各類社會組織在公共服務需求表達、服務供給與監督評價等方面的作用，把適合由社會承擔的公共服務事項，以購買服務等方式交由社會組織承擔。推動志願服務與政府公共服務優勢互補、有機融合，發揮慈善在基本公共服務提供和籌資等方面的作用。

2、進一步加強基層社會管理和服務體系建設。強化基層政府的社會管理服務職能。強化鄉鎮（街道）社會管理服務職責，完善政府投入和社會投入相結合的基層經費保障機制。增強城鄉社區服務功能。建立面向社區內所有常住人口的社會管理服務體制。建立健全以城鄉社區黨組織為核心、以群眾自治組織為主體、社會各方廣泛參與的新型城鄉社區管理服務機制。不斷深化村（居）民自治，增強基層群眾自我管理和服務能力。促進政府行政管理和基層群眾自治有效銜接和良性互動。政知型府及其部門要堅持依法行政，充分保障村（居）委會依法組織基層群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的各項權利，不強行干預基層群眾自治組織自治范圍內的事情；基層群眾自治組織既要依法組織村（居）民開展自治活動，也要積極協助基層政府及其派出機關開展工作，推動政府社會管理和公共服務覆蓋到城鄉社區。還要進一步強化企事業單位、人民團體在社會管理和服務中的職責，發揮群眾參與社會管理的基礎性作用。

3、進一步引導社會組織健康有序發展。完善管理法規和相關政策。加快完成社會團體、基金會和民辦非企業單位登記管理法規修訂工作。推進行業協會、境外社會組織代表機構管理法規研究制定。落實和完善對社會組織的財稅扶持和相關配套政策。完善工作體制和管理方式。建立健全統一登記、各司其職、協調配合、依法監管的社會組織管理體制。建立法律監督、政府監管、社會監督、自我監督相結合的社會組織監管體系。加強分類指導和分類管理。促進社會組織加強自身建設。完善為社會組織履職和發搭塵猜展提供資金、智力、人力和信息等方面支持的政策措施，引導社會組織完善法人治理結構、健全誠信和自律機制。

4、進一步健全維護群眾權益機制。健全群眾訴求表達機制。發揮人大、政協、人民團體、行業協會以及大眾傳媒等的社會利益表達功能。進一步完善信訪工作機制，落實信訪制度，拓寬信訪渠道，規范信訪程序，提高信訪效能，推進信訪改革，把涉法涉訴信訪從普通信訪中分離出來，符合條件的導入司法程序。健全維護群眾利益的決策機制。健全公共決策合法性審查、社會公示、公眾聽證、專兄空家咨詢論證、民主集中等制度，完善重大事項決策的規則和程序，健全重大工程項目和重大政策制定的社會穩定風險評估機制，完善決策效果評價、反饋糾偏和決策過錯責任追究等制度。健全社會矛盾糾紛調處機制。健全法律援助制度，擴大法律援助覆蓋面；完善人民調解、行政調解、司法調解聯動的工作體系，建立基層調處化解矛盾綜合性平台。健全糾正損害群眾利益不正之風的長效機制。加強政府機關反腐倡廉建設和作風建設，深入開展糾風和專項治理，切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。

5、進一步加強公共安全體系建設。加強食品葯品安全監管。改革和健全食品葯品安全監管體制，完善食品葯品安全標准，深入推進審評審批制度改革，加快轉變食品葯品監管方式，加快形成符合國情、科學合理的食品葯品安全監管體系，健全食品葯品安全應急體系。嚴格安全生產管理。全面落實安全生產責任，強化企業主體責任、政府和部門監管責任、屬地管理責任，加強安全管理和監督；突出重點行業領域，深化安全隱患排查治理，深入開展「打非治違」行動；夯實安全生產基礎，強化科技支撐作用，加強安全生產標准化建設，增強事故應急救援能力，著力構建安全防範體系；嚴格查處並嚴肅追究事故責任，及時、准確公布事故信息和調查處理情況，主動接受群眾和輿論監督。完善立體化社會治安防控體系。把專項整治和整體防控有機結合起來，狠抓社會治安綜合治理各項措施的落實；因地制宜、有的放矢地組織開展社會治安整治專項行動，深入開展治安排查整治行動，及時消除各類治安盲點；積極穩妥地改革勞教制度，嚴格落實對特殊人群的教育、幫扶、矯治、管理措施，加強對重點物品的安全監管，全面強化重點場所部位安全防範，有效整治公共安全隱患；加強互聯網管理，營造良好網路環境，搭建現實社會與虛擬社會有機銜接的防控網路，廣泛開展各種形式的群防群治活動。完善國家安全戰略和工作機制，確保國家安全。加快防災減災體系建設，完善應急管理體制機制。

㈡ 如何更好的、更有效的管理社會組織

隨著"互聯網+"的熱潮席捲而來,帶來了思維方式的變革,也隨之催生出新的經濟形態，所謂的 「互聯網+」就是「互聯網+各個傳統行業」，但這並不是簡單的兩者相加，而是利用信息通信技術以及互聯網平台，讓互聯網與傳統行業進行深度融合，創造新的發展生態。如何運用"互聯網+"思維適應新情況新變化新要求,更好服務企業,履行職責成了每一個社會組織都需要思考的方向。

協伴作為一套安全、高效、自主的商協會運營管理服務系段返統，以構建智慧化服務型社會組織為宗旨的「互聯網+」運營管理SaaS服務系統，為商協會統納純一搭建官網、微信公眾號、小程序、H5等多終端媒體矩陣，構建跨區域、跨行業的商協會交流窗口，加速全國各地商協會、企業及其他社會組織相互洞燃咐融合，共創共享、促進行業與產業發展。

㈢ 關於澳大利亞IGO這家公司，它的股東結構是怎麼樣的

它的股東模式是以董事為最主要的法定代表人，然後還有一些的其他股東，合成一個管理的人才。它的股東模式只要以董事長為代表最高執行者的模式。

㈣ 澳大利亞工黨以民主社會主義為准則，澳大利亞工黨是如何成立的

在澳大利亞真正稱得起的工人運動是1854年尤里卡採金工人起義。在起義中，工人們完全按照歐洲工人運動的方式有經濟斗爭轉向政治斗爭，再由政治斗爭轉向武裝起義，並採用了英國憲章運動的綱領和法國1848年工人起義的「共和國」口號。但這次工人階級的斗爭縣花一現，未能使澳大利亞無產階級因此而團結起來。

工黨是澳大利亞歷史上第一個政黨，其成員以工人為主，也包括一部分小資產階級分子。各殖民區的工黨組織綱領不一。各工黨組織成立不久，即在各自的殖民區選舉中獲得重大勝利。如新南威爾士的工黨建立後，在1891年的大選中獲得了36個席位，成為新南威爾士主要政黨。

㈤ 請問您是在澳洲生活么！我想了解澳洲

澳洲 - 概況
大洋洲又稱為澳洲。澳洲是澳大利亞洲的簡稱。位於太平洋西南部和南部、赤道南北的廣大海域中。其狹義的范圍是指東部的波利尼西亞、中部的密克羅尼西亞和西部的美拉尼西亞三大島群。廣義的范圍是指除上述三大島群外，還包括澳大利亞、紐西蘭和新幾內亞島（伊里安島）等。
大洋洲陸地總面積約897萬平方千米，約佔地球陸地總面積的6％，是世界上最小的一個洲。
大洋洲有13個獨立國家，其餘十幾個地區為美、英、法等國的屬地。在地理上劃分為澳大利亞、紐西蘭、新幾內亞、美拉尼西亞、密克羅尼西亞和波利尼西亞六區。
澳洲 - 經濟簡況
大洋洲各國經濟發展水平差異顯著，澳大利亞和紐西蘭兩國經濟發達，其它島國多為農業國，經濟比較落後。
農作物有小麥、椰子、甘蔗、菠蘿、天然橡膠等。小麥產量約佔世界小麥總產量的3%，當地居民主要糧食是薯類、玉米、稻米等。畜牧業以養羊為主，綿羊頭數佔世界綿羊總頭數的20％左右。羊毛產量佔世界羊毛總產量的40％左右。澳大利亞、紐西蘭兩國農業現代化程度很高。
大洋洲的工業，主要集中在澳大利亞，其次是紐西蘭。主要有采礦、鋼鐵、有色金屬冶煉、機械製造、化學、建築材料、紡織等部門。其它島國工業多分布在各自的首都，一般比較落後，僅以采礦及農、林、畜產品加工為主，多為外資控制，產品多供出口。
大洋洲介於亞洲和南、北美洲之間，南遙對南極洲，是聯系各大洲航線的必經之路。許多國際海底電纜均通過這里，海洋航運成為國與國、島與島相互交往的重要手段。陸上交通以鐵路、公路、內河航運為主。
澳洲 - 居民
人口2700萬。約佔世界人口的0.5%，是除南極洲外，世界人口最少的一洲。全洲65%的人口分布在澳大利亞大陸。各島國人口密度差異顯著。巴布亞人、澳大利亞人，塔斯馬尼亞人、毛利人、美拉尼西亞人、密克羅尼西亞
人和波利尼西亞人等當地居民約占總人口的20%，歐洲人後裔約佔70%以上，此外還有混血種人、印度人、華人和日本人等。
絕大部分居民使用英語，三大島群上的當地居民分別使用美拉尼西亞語、密克羅尼西亞語和波利尼西亞語。
大部分居民信奉基督教，少數信奉天主教，印度人多信印度教。
澳洲 - 語言
澳大利亞最普遍的語言是英語、其次是義大利語、華語（粵語、普通話）、希臘語、阿拉伯語和越南語。英語在從第一代英國移民到來後，就是澳大利亞最通用語言。原住民仍保有使用母語者，然而大多年輕澳大利亞原住民已經棄之而選擇更為社會接受的英語。澳大利亞英語有幾種口音，最普遍的是澳大利亞英語，它帶有一些濃重地方特色，成為英語的獨特方言，類同於新加坡英語、香港英語。拉丁語系國家的第一代移民也帶來其母語，如義大利人、法國人、西班牙人、葡萄牙人等，其次代通常能說母語和英語。
澳大利亞是個世俗國家，固定上教堂的人口有下降的趨勢，但自認基督教徒者約有四分之三人口，主要是天主教或英國國教。2000年來，信徒數增加最多的宗教是佛教，增幅達73%。
澳洲珀斯
澳洲珀斯圖冊
澳洲 - 自然資源
風景
風景圖冊
礦物以鎳、鋁土礦、金、鉻、磷酸鹽、鐵、銀、鉛、鋅、煤、石油、天然氣、鈾、鈦和鳥糞石等較豐富。鎳儲量居各洲前列；鋁土礦儲量46.2億噸，居各洲第二位。
森林面積約占總面積的9%，約佔世界森林總面積的2%，產松樹、山毛樣、棕桐樹、桉樹、杉樹、白檀木和紅木等多種珍貴木材。草原佔大洋洲總面積的50%以上，約佔世界草原總面積的16%。
水力蘊藏量約為13,500萬千瓦，佔世界水力總蘊藏量的4.9%；己開發水力280萬千瓦，佔世界總開發量的1.8%。估計年可發電2000億度，約佔世界可開發水力資源的2%。
美拉尼西亞附近海域、澳大利亞東南沿海及紐西蘭附近海域為主要漁場，盛產沙丁、鱈、鰻、鯖和鯨等。
澳洲 - 自然環境
大陸海岸線長約19,000千米。全洲除少數山地海拔超過2000米外，一般海拔在600米以下，地勢低緩。一般分為大陸和島嶼兩部分：澳大利亞大陸西部高原，海拔200-500米，大部分為沙漠和半沙漠，也有一些海拔1000米以上的山脈；中部平原海拔在200米以下，北艾爾湖湖面在海平面以下16米，為大洋洲的最低點；東部山地海拔800-1000米，山地東坡較陡，西坡緩斜。新幾內亞島、紐西蘭的北島和南島是大陸島，島上平原狹小，多海拔2000米以上的高山，新幾內亞島上的查亞峰，海拔5030米，是大洋洲的最高點。美拉尼西亞的島嶼多屬大陸型，系大陸邊緣弧狀山脈的延續部分，各列島弧之間有深海盆和深海溝，波利尼西亞和密克羅尼西亞絕大部分島嶼屬珊瑚礁型，面積小，地勢低平，不少島嶼有由珊瑚礁環繞形成的礁湖，成為天然的船隻停泊地和水上飛機場。此外還有少量由海底火山噴發物質堆積而成的火山型島嶼，如夏威夷群島、帛琉群島、索羅門群島、新赫布里底群島等，地形特點是山嶺高峻，形勢險要，多天然掩護的良港。
大洋洲的河流與其它洲比較顯得十分稀少，河流短小，水量較少，雨季暴漲，旱季有時斷流，大多不利航行，但所有河流幾乎終年不凍。外流區域約占總面積的48%，墨累河是外流區域中最長和流域面積最大的河流。內流區域（包括無流區）約占總面積的52%，均分 布在澳大利亞中部及西部地區，主要內流河均注入北艾爾湖。大洋洲的湖泊較少，最大湖泊是澳大利亞境內的北艾爾湖，面積約8200平方千米，隨降水而變化；最深的湖泊是紐西蘭南島西南端的蒂阿瑙湖，深達276米。澳大利亞大陸多構造湖。紐西蘭除構造湖外，還有由熔岩阻塞河流而形成的堰塞湖。夏威夷島上則有火山湖。此外許多島嶼上有由珊瑚礁環繞而形成的礁湖。新喬治亞島上的礁湖是世界上的大礁湖之一，帛琉群島中的科梅科爾礁湖也很有名。
大洋洲大部分地區處在南、北回歸線之間，絕大部分地區屬熱帶和亞熱帶，除澳大利亞的內陸地區屬大陸性氣候外，其餘地區均屬海洋性氣候。絕大部分地區的年平均氣溫在25－28℃之間。最涼月平均氣溫，北半球從夏威夷群島最北面向赤道由16℃遞增到25℃；南半球從南緯50℃附近起向赤道由6℃遞增到25℃；紐西蘭的南島和澳大利亞東南部山區可達0℃以下。最熱月平均氣溫，北半球從夏威夷群島最北面起向馬里亞納群島附近，由24℃遞增到28℃以上；南半球從南緯50度附近起向澳大利亞西北部，由12℃遞增到32℃。澳大利亞昆士蘭州的克朗克里極端最高氣溫達53℃，為大洋洲最熱的地方。澳大利亞中部和西部沙漠地區年平均降水量不足250毫米，是大洋洲降水量最少的地區。夏威夷的考愛島東北部年平均降水量高達12000多毫米，是世界上降水較多的地區之一。新幾內亞島北部及美拉尼西亞、密克羅尼西亞、波利尼西亞三大島群屬全年多雨的熱帶降水區，迎風坡年平均降水量多在2000毫米以上，美拉尼西亞北部、新幾內亞島北部及馬紹爾群島南部，年平均降水量可達3000-5000毫米，背風坡則僅1000毫米左右。澳大利亞北部和新幾內立島東南沿海屬暖季降雨區，年平均降水量750-2000毫米，暖季降水量約佔全年降水量的50-80%。澳大利亞東南部及紐西蘭屬各月降水較均勻、但以冬季稍多的溫帶降水區，年平均降水量多在500-1000毫米以上，個別地區高達5000多毫米。
澳洲 - 地理區域
風光
風光圖冊
分為澳大利亞、紐西蘭、新幾內亞、美拉尼西亞、密克羅尼西亞和波利尼西亞。
澳大利亞：以動植物的珍異聞名，是藍桉、大葉桉、檸檬桉、檀香、南洋杉、木麻黃、蠟菊等載培植物的原產地。
紐西蘭：是紐西蘭麻及考力代綿羊的原產地。
新幾內亞：面積約81萬多平方千米，其中新幾內亞（亦稱伊里安島或巴布亞島）的面積為78.5萬平方千米。居民多美拉尼西亞人和巴布亞人。東部居民講美拉尼西亞語和皮欽語，西部居民通用馬來語。約一半居民信基督教。毛克山脈和馬勒山脈橫貫全島，海拔達4000米以上。南部的里古－弗萊平原為該島最大的平原，沿海多沼澤和紅樹林。東南部沿海地區屬熱帶草原氣候，海拔1000米以上地區屬山地氣候，其餘地區屬熱帶雨林氣候。高山地區終年積雪。北半部年平均降水量在3000毫米以上，南部1000－2000多毫米。1－4月受熱帶颶風影響。礦物以金、石油較重要。主要產椰子、可可、咖啡、天然橡膠等。
美拉尼西亞：意為「黑人群島」。位於西太平洋，赤道同南回歸線之間。陸地總面積約155000平方千米。居民主要是美拉尼西亞人。當地居民通用美拉尼西亞語，英語為官方語言。主要有俾斯麥群島、索羅門群島、聖克魯斯群島、新赫布里底群島、新喀里多尼亞島、斐濟群島。
密克羅尼西亞：意為「小島群島」。位於中太平洋，絕大部分位於赤道以北。陸地總面積2584平方千米。居民主要是密克羅尼西亞人。主要有馬里亞納群島、加羅林群島、馬紹爾群島、諾魯島、吉爾伯特群島等。群島分列為兩弧，中隔馬里亞納海溝。群島以珊瑚礁為主，有許多大環礁和礁湖，也有火山島。屬熱帶雨林氣候，高溫多雨。
波利尼西亞：意為「多島群島」。位於太平洋中部。陸地總面積約20000平方千米。居民主要是波利尼西亞人，主要有夏威夷群島、中途島、威克島、吐瓦魯群島、湯加群島、社會群島、土布艾群島、土阿莫土群島、馬克薩斯群島、紐埃島、薩摩亞群島、托克勞群島、庫克群島、萊恩群島、菲尼克斯群島、約翰斯頓島、瓦利斯群島、富圖納群島、皮特凱恩群島等。
澳洲 - 地理集錦
澳洲大堡礁
——大分水嶺
澳大利亞東部山脈、高原和台地的總稱。沿東海岸向南綿延3000千米。主峰科西阿斯科山海拔2228米，為澳大利亞最高峰。
——大自流盆地
澳大利亞大盆地（大自流盆地）。位於澳大利亞大陸中部，面積175萬平方千米。為一大淺碟形凹陷盆地，地下廣布著承壓水層。
——墨累-達令河
澳大利亞最大、唯一發育完整的水系。長3490千米，流域面積91萬平方千米。
——北文爾湖
澳大利亞最大湖泊。位於境內南部。面積約8200平方千米，隨降水而變化。湖面在海平面以下16米，為大洋洲的最低點。
——大堡礁
世界最大的珊瑚礁群。位於澳大利亞東北海岸外的珊瑚海上。斷續綿延2000餘千米，包括約3000個島礁，分布面積達21萬平方千米。眾礁體由幾百種珊瑚蟲骨骼堆積而成。海域內生物種類繁多。大堡礁已成為世界上最大的海洋公園。
——美拉尼西亞
太平洋三大島群之一,意為「黑人群島」。分布於180°經線以西,赤道和南回歸線之間,由俾斯麥群島、索羅門群島、萬那杜群島、新喀里多尼亞群島、斐濟群島等組成。陸地總面積15．5萬平方千米。各島多山，火山地震活動頻繁。
——密克羅尼西亞
太平洋三大島群之一，意為「小島群島」。位於南緯4°-北緯22°，東經130°-177°之間，包括馬里亞納群島、加羅林群島、馬紹爾群島、吉爾伯特群島、巴納巴島和踏魯島等。共有島嶼2000多個，多為小珊瑚島，總面積2700多平方千米。分為兩列島弧，中隔世界最深的馬里亞納海溝。
——波利尼西亞
太平洋三大島群之一，意為「多島群島」。大致位於180°經線以東，南、北緯30°之間，由火山島和珊瑚島組成。包括夏威夷、中途、約翰斯頓、萊恩、菲尼克斯、吐瓦魯、托克勞、庫克、薩摩亞、紐埃、湯加、社會、土布艾、土阿莫土、馬克薩斯、甘比爾和皮特凱恩等群島、島嶼。陸地面積2．6萬平方千米，該島群為國際海、空航線和許多海底電纜必經之地，戰略地位重要。
——新幾內亞島（伊里安島）
太平洋最大島嶼和世界第二大島。位於西太平洋的赤道南側，面積78．5萬平方千米。全島多山，海拔多在4000米以上，查亞峰5030米，為大洋洲最高點。島以東經141°為界，東半部為大洋洲的巴布亞紐幾內亞；西半部稱伊里安查亞或西伊里安，是亞洲國家印度尼西亞的領土。
——復活節島
太平洋東部火山島。面積117平方千米。島上有多座火山丘，地表崎嶇。沿海豎立著近千座凝灰岩巨型石像，石像均為半身，高7-8米，重20-90噸，島上還有未完工的石像、石台以及刻有象形文字的木板。石像建造年代和背景不詳，成為歷史之謎。
澳洲 - 澳洲特產
澳洲堅果 澳洲堅果澳大利亞堅果被認為是世界上最好的桌上堅果之一。他們含有高量的油，因此非常育肥。
夏威夷果（澳洲堅果）果仁營養豐富，其外果皮青綠色，內果皮堅硬，呈褐色，單果重15—16克，含油量70%左右，蛋白質9%，含有人體必需的8種氨基酸，還富含礦物質和維生素。夏威夷果（澳洲堅果）果仁香酥滑嫩可口，有獨特的奶油香味，是世界上品質最佳的食用用果，有「乾果皇後」，「世界堅果之王」之美稱，風味和口感都遠比腰果好。夏威夷果（澳洲堅果）除了製作乾果外，還可製作高級糕點、高級巧克力、高級食用油、高級化妝品等。澳洲葡萄酒澳大利亞全國共分為七個州，分別是北領地、南澳、西澳、新南威爾士、維多利亞、昆士蘭和塔斯馬尼亞島(省)。 澳大利亞的北部緯度低，是熱帶雨林區，內陸是沙漠和莽原，氣候炎熱乾燥，都不適合葡萄的生長，所以葡萄酒產區主要集中在東南部，包括維多利亞（Victoria）、新南威爾士（New South Wales）、南澳大利亞（South Australia）和塔斯馬尼亞島（Tasmania）。另外西澳大利亞也有少量的葡萄園。
澳大利亞的葡萄酒之所以有如此的盛名,是因為其特有的優良土地和許多世界級傑出優秀的釀酒師，
再加上世界上最嚴格的管理和生產過程，以及澳大利亞人特有的簡單，純朴，憨厚，不視金錢為唯一目的，而把信用和快樂生活視為第一追求的環境下，釀造出來的質優價廉的世界級美酒。
以上這些也是同時包括中國在內的許多葡萄酒專家和行業權威人仕的共同一致強烈的看法，同時他們更認為同等級和同價格的澳洲酒，一定要比其它產地的同等級和同價格的葡萄酒的質量要高出許多，這個事實也是每一位會品酒人仕的共同認為。這也就是我們為什麼想強烈推廣澳大利亞葡萄酒的原因。
近年來，澳洲葡萄酒以其優良的品質和合理的價格受到了世界各地眾多消費者的喜愛。澳洲葡萄酒分為四大產區，分別是南澳、新南威爾士、維多利亞（包括塔斯尼亞島）、西澳。其產量比依次為8:4:2:1。四大產區的葡萄酒各有特色，質量均堪稱世界水平。 南澳以得天獨厚的優良環境成為澳洲最重要的葡萄酒產區。大部分的葡萄園集中在南谷、河地及阿德雷德附近區域。
以南則有庫納瓦雷、百威、巴羅沙谷和克雷谷等知名產區。新南威爾士是澳大利亞最早的葡萄種植地，許多著名酒廠聚集在這里。主要分為3個產區：獵人谷以思美戎（Semillon）和濃郁的雪華沙（Shirze）紅葡萄酒聞名全球，另外，以雪華沙和蘇維翁混合釀制的紅葡萄酒酒精濃度高，口感渾厚飽滿，最具特色。墨基以簡單明快為特色。
瑞弗瑞那是新南威爾士最大的產區，主要生產價廉物美的日常餐酒。
維多利亞的葡萄酒具有多種類型，有的以甜型的加醇葡萄酒聞名，東北部除了甜酒外，還出產色度深、酒精度高、口味重的雪華沙（Shirze）和蘇維翁（Sauvignon）紅葡萄酒。 西澳以位於伯斯（Perth）以北的天鵝谷最負盛名，主要出產白勃根地（White Burgundy）白葡萄酒。伯斯市南方氣候較溫和，是西澳最具發展前景的產區。最南端的產區因屬大陸性氣候，因此麗絲玲（Rhein Riesling）有著特有的香氣和酸度。
澳洲 - 交通設施
由於澳洲大陸地廣人稀，交通運輸在澳大利亞經濟基礎設施中佔有重要地位。
鐵路
澳洲鐵路網規模很大，共33819公里鐵軌(其中2540公里電氣化)：3719 公里寬軌，15422公里標准軌道，14506公里窄軌以及172公里雙軌。鐵路交通建設開始於不同的殖民時期。首條建設的線路為私人鐵路，但是政府建立的鐵路後來逐步在這片偏遠但有大量移民稀疏分布的移民大陸上獲得成功，取得支配地位。盡管倫敦曾建議過各個殖民地採用統一規格鐵軌，但最終採用的仍是不同規格。
國營鐵路服務
大南方鐵路，由en:Serco集團公司亞太分部所有，一共運營三條鐵路列車: 印度洋-太平洋列車 (悉尼-阿德萊德-帕斯), 汗號列車 (阿德萊德-愛麗絲泉-達爾文)，和陸地號列車 (墨爾本-阿德萊德) [1]。 新南威爾士州所有的CountryLink鐵路網經過悉尼連接了布里斯班，堪培拉和墨爾本。由於汗號鐵路從愛麗絲泉到達爾文的延伸於2004年完工，澳洲大陸的所有首府城市第一次由標准鐵軌連接在一起。
州際及城市鐵路服務
澳洲各省各城市之間的城市也是非常發達的。
采礦鐵路
共有四條重型采礦鐵路運送鐵礦石到西澳西北部的港口。這些鐵路與其他鐵路被沙漠完全隔離，也不用於其他交通。這些鐵路都是標准鐵軌並且按照美國重型標准建造。2006年，en:Fortescue Metals Group集團提案修建第五條鐵礦石專用鐵路，同時用於服務en:Geraldton北部en:Oakajee港口的第六條通用運輸鐵路也獲得提案。
高速公路
主要的高速有兩條：
Road transport in Australia和Highways in Australia 實拍澳洲高速公
澳洲公路系統有3種不同分類:
國家公路
州際公路
本地公路
港灣
普通港口
阿德萊德、布里斯本、凱恩斯、達爾文、費里曼圖，
Geelong， Gladstone, Mackay, 墨爾本維多利亞
、紐卡斯爾, 悉尼, Townsville, Wollongong
林肯港
塔斯曼尼亞
德文港
朗塞斯頓
霍巴特
機場
2004年的統計澳洲有48個機場。
澳洲的主要機場包括： 墨爾本國際機場
京斯福特·史密斯機場（悉尼）
墨爾本國際機場
布里斯本國際機場
珀斯機場
達爾文國際機場
阿德萊德國際機場
凱恩斯國際機場
堪培拉國際機場
霍巴特國際機場
黃金海岸機場
機場鋪設的跑道
總數： 305
長於3,047 米 (10,000 呎): 10
2,438至3,047米 (8,000至10,000呎): 12
1,524至2,437米 (5,000至8,000呎): 131
914至1,523米 (3,000至5,000呎): 139
少於914米 (3,000呎): 13 (2004年數字)
未鋪設跑道的機場
總數：143
1,524 to 2,437米 (5,000至8,000呎): 17
914 to 1,523米 (3,000至5,000呎): 112
Under 914米 (3,000呎): 14 (2004年數字)
澳洲 - 移民分類
1、澳洲188項目
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澳洲著名房產投資公司——邁恩國際

㈥ 如何做好社會組織咨詢服務

北京市社會組織發展服務中心（以下簡稱中心）自2015年委託北京市協作者社會工作發展中心（以下簡稱北京協作者）運營以來讓脊，一直為社會組織提供咨詢服務的工作。5年來，為全市4000多家社會組織提供了近40000次咨詢輔導。其咨詢服務的內容可以分為兩大類，第一類是常規咨詢，主要包括政策咨詢、年檢年報預審及輔導、登記注冊咨詢輔導、社會組織財務及法律咨詢等。第二類是特約咨詢，主要包括個性化專項診斷咨詢、專場政策解讀、項目一對一跟蹤指導等。

中心咨詢服務主要通過綜合服務區窗口咨詢、電話咨詢、專家預約咨詢、在線咨詢（公眾號「協作者雲公益」埠，微信、釘釘社群）等四種方式提供，常規咨詢服務時間為每周一至周五9:00—18：00；專家咨詢根據預約時間確定。

在多年咨詢服務的基礎上，中心積累了較為豐富的經驗，現進行梳理總結，供各社會組織同仁參考學習。

一、多元化的咨詢服務內容

（一）年檢年報咨詢服務

年檢年報事務性服務主要包括社會組織年檢年報電話咨詢服務、年檢年報報告填寫輔導培訓服務以及年檢報告預審服務（在社會組織年檢預審環節取消之前，一直都由中心負責）。在北京市社會組織管理中心的支持下，相關處室督導員對中心工作人員開展年檢年報工作培訓，重點講解年檢年報報告預審要點和標准，中心工作人員整理書面年檢年報預審標准跟處室督導員核實確認，按照確認的標准進行年檢預審工作。中心咨詢人員除了通過電話及網路對社會組織提供年檢年報咨詢輔導服務之外，對於遇到個別化困難的社會組織還會提供面詢輔導服毀中務。同時根據年檢工作進度及咨詢服務中社會組織集中反饋的問題，定期開展「協作者課堂——年檢面對面」系列培訓活動，為社會組織提供年檢填報流程和注意事項等內容的專題培訓。

（二）財務、法律等專業支持服務

目前，中心已經組建涵蓋財務、法律、品牌、項目、籌資等服務類的支持夥伴50餘位。他們與中心簽約之後，可以為社會組織提供咨詢和代理服務。社會組織在日常運營過程中遇到專業問題尋求中心支持，我們會立即對接給支持夥伴，並跟蹤進度和評估咨詢的效果，確保社會組織的問題能夠得到滿意的解答。

（三）場地支持服務

中心的場地除了日常開展活動需要之外，我們還在公眾號「協作者雲公益」上專門開設了一個場地預約的埠，供社會組織去預約使用。社會組織打開預約的埠，可以實時查詢場地預約及使用的情況，相關活動開展情況及活動擬定招募的人數等。

社會組織如果想預約場地或者想參與某項活動，就可以直接在公眾號上進行預約，或者撥打我們的咨詢電話，中心工作人員會跟進做好下坦余滲一步的相關工作。

（四）票據審驗服務

中心的咨詢服務窗口，還負責社會團體的票據審驗工作。中心工作人員日常回復社會團體在開具票據、申領票據及審驗票據上遇到的一系列問題。其次，針對到現場審驗的組織，我們要看他們票據使用是否符合相關規定，如果不符合規定，會對他們進行指導，告知他們存在的問題及如何進行整改。

（五）政策咨詢服務

對於初創期的社會組織，或者計劃成立社會組織的個體，他們對行業內的政策了解會比較陌生。面對這樣的咨詢，我們除了日常解答他們的問題之外，還會聯絡北京市社會組織管理中心相關處室的老師，組織開展政策解讀的培訓，以期去惠及更多的需求群體。

二、規范化的咨詢服務流程

  （一）及時錄入 

面對社會組織咨詢的內容，中心工作人員會按照咨詢的類別錄入到咨詢服務的系統。中心會定期分析咨詢服務的數據，將其形成文本供工作人員學習。另外，針對社會組織常見的咨詢問題，中心工作人員還會通過能力建設培訓、常見問題匯總文案推送等途徑進行大力宣傳。

（二）轉接機制

  面對社會組織咨詢的問題，中心工作人員在解答不了的情況下，會嚴格按照下方轉接機制對接給到相關的人員，並做好跟蹤反饋。待整體流程流轉完成之後，此次咨詢工作才算結束。

三、嚴格的咨詢服務標准

 （一）專業要求

對於中心的咨詢工作人員，需要全面掌握業務知識，熟練使用電話咨詢服務設備和咨詢信息資料庫，具有較強的理解、引導、歸納、表達等溝通能力，且要具備必要的文字撰寫、計算機操作等工作技能。

遇到未涉及中心服務范圍或不能解答事務，需了解清楚具體問題並做好記錄，告知聯系相關部門進行咨詢或解決並合理解釋。不得解答自己不確定的問題，如遇不了解問題請及時記錄並轉介咨詢服務部有經驗工作人員或告知負責辦理此事項的部門。

（二）服務要求

咨詢工作人員應做到在電話鈴響三聲內接起電話，接起電話後主動致問候語。

對表達或理解存在困難的服務對象，給予更多的理解和幫助。要耐心的了解服務對象需求，做好及時記錄、歸納來電咨詢的內容要素，必要時向對方復述，予以確認問題。處理現場人員的咨詢問題，也要認真做好訪客登記。

咨詢服務組負責人會不定期對電話錄音及咨詢記錄進行質檢，如發現未按照規定解決社會組織問題、未解決社會組織問題、與咨詢人員發生沖突等問題的工作人員進行批評，嚴重違規者將通報機構對其進行相應處罰。

四、完備的隊伍建設

（一）外部資源介入

每年的年檢高峰期，中心的咨詢電話基本會不停的響起。為了確保咨詢服務的質量，中心工作人員會在前期招募一定數量的實習生和志願者加入到咨詢服務隊伍當中。

在年檢前期做好培訓工作，並給予一定的考核試驗期確保該同事能夠及時上手年檢工作。若發現不能勝任此崗位，會與其協商調崗或者參與協助其他的工作。

（二）內部合理調配

除了咨詢服務組的人員，中心負責其他業務的同事，每年也會安排學習社會組織咨詢相關的內容。一方面，可以提升工作人員的綜合能力；另一方面，也有利於在咨詢數量暴增的情況下，其他工作人員可以及時補位，讓咨詢服務工作快而穩的有序推進。

㈦ 如何做好社會組織能力建設

社會組織能力 是指社會組織有效管理與利用社會資源，為社會提供公益性產品與公共服務，進而實現自身願景與目標的能力。從結構要素看，社會組織能力具體包括使命履行、內部治理、資源動員、項目運作和服務創新等。而社會組織能力建設，主要是為了增強社會組織的能力，尤其是初創期及發展中期的社會組織。能力建設可以讓社會組織與時俱進，適應環境變化，獲得競爭優勢，實現可持續發展。

本文將以中心為例，就 支持型社會組織 如何 開展能力建設活動 進行分享和 探討。

一、經驗做法

（一）以社會組織需求為導向

能夠切實回應需求的能陸罩力建設活動，才是社會組織真正需要的。為及時全面了解社會組織能力建設需求，中心注重對 需求 的 多渠道挖掘 ：一是基於日常來電、來訪的咨詢記錄，了解社會組織在特定時間內重點關心的問題；二是結合社會組織行業最新動態，以問卷或訪談的形式收集需求信息，並進行歸納分析；三是回顧以往能力建設工作情況，根據社會組織報名情況、參與率、評估反饋結果等信息，梳理總結出能力建設主題清單，作為提供服務的依據；四是以個案輔導為載體，深入了解社會組織在運營過程中有哪些困惑，在項目實施過程中經常會遇到哪些難題。

（二）標准化管理流程確保能力建設的質量

在了解需求的基礎上，中心有依據地制定能力建設方案或計劃，形成 「計劃-籌備-實施-宣傳-總結」 的能力建設路徑 ，逐步將能力建設服務流程標准化，確保服務質量。

1 、制定能力建設計劃

根據需求調查分析結果，能力建設小組共同 制訂出具體可行的工作計劃 。明確服務對象、服務目標、主要內容，安排負責人、協助人員，確定具體開展時間、場地、形式以及所需物資、設備，做到分工明確、保障有力。

2 、做好前期籌備

根據計劃開展籌備工作。首先，團隊需 召開籌備會議 ，說明分工及具體活動安排。其次，在計劃啟動後，需 定期跟進 ，以確保物資、場地、報名等准備工作有序推進。需要邀請專家授課，應提前與專家就能力建設服務主題進行充分溝通，了解專家分享的大致內容，傳達社會組織需求。如果是在線上開展活動，需提前與專家測試直播設備，確保聲音及畫面播放穩定。

3 、推進具體實施

無論是專題培訓、工作坊，還是小組督導、一對一輔導，任何能力建設活動的實施都需要 重點把握好參與人員、專家老師、後勤保障工作 ，包括 活動前和活動當天，應通過簡訊、微信群組、電話等方式提醒並確認參與人員准時到場。活動前，應做好專家的接待溝通工作，確保服務實施所需的物資、設備、場地准備充分。在此基礎上，相關工作人員按照服務計劃各司其職，及時溝通。

記得有次中心在日常電話咨詢過程中，發現社會團體對政策派悉伍這塊的了解甚少。想邀請北京市社會組織管理中心社團處室的相關老師塵或給社會組織同仁做一次分享。但是邀請老師分享政策，這個題目太大了，老師無從下手，也不知道如何有所側重。基於此背景，中心專門就政策解讀的專題培訓分享，做了一次小調研，發現在換屆、如何規范化運營社會團體、年檢這幾大板塊上疑問比較多。中心就這些需求進行梳理之後，發給培訓老師支持他在些基礎上做准備工作。培訓之後，得到了社會組織同仁們一致好評，表示培訓很對口，受益匪淺。

4、做好動員和宣傳

開展能力建設活動，宣傳是其必須可少得一個環節。在活動前期，中心會涉及針對培訓主題的宣傳方案。涉及三個階段，即活動前期，活動開展過程中和活動結束後。在活動前期，中心會發布宣傳招募文案，以此吸引社會組織參與。除此之外，還會製作海報在相關社群予以推送。活動開展時，中心會安排倡導部門的同事拍攝活動場景、錄制培訓視頻，基本是全過程跟蹤。拍攝的視頻，我們除了讓社會組織二次鞏固學習之外，還會剪輯成短片，讓大家知曉本次活動的「二三事」，比如培訓老師的鏡頭、學員的鏡頭、主持人的鏡頭、現場互動的鏡頭等。

活動結束後，我們會將活動分享的內容進行摘錄進行二次宣傳。已經聽課的社會組織同仁，可以再次重溫，沒聽課的社會組織同仁，通過我們的消息稿，也能夠學習到一些實質性干貨。涉及大型培訓活動時，我們還會根據情況去邀請一些媒體，透過他們的傳播，會讓活動的整體宣傳效果上升一個新的台階，也能夠讓跟多的人知曉。

正是通過這樣的形式，中心的能力建設活動影響力越來越大，不僅助力社會組織更好的發展，也能夠讓負責的同事在宣傳的工作上更勝一籌。

5 、做好評估總結

（1）外部評估

能力建設服務實施過程中和結束後，需要特別重視效果評估，中心一般採用 過程評估 和結果 評估 兩種方式：

過程評估，指中心負責計劃落實的工作人員在活動開展過程中，通過觀察、訪談，活動反饋等方式，對過程進行監測評估。

活動結束後，計劃落實的工作人員則以評估表、滿意度調查、個別訪談等形式，了解參與人員對能力建設服務的反饋意見。評估內容包括內容目標達成情況、內容與形式等是能回應其需求、專家老師授課或輔導方式是否易於接受、中心行政保障服務是否滿意等方面。

（2）內部評估

除此之外，工作團隊還會 召開內部評估會議 ，總結「計劃-籌備-實施-宣傳」流程中存在的問題和經驗， 撰寫評估總結報告 。評估報告將作為下一次開展活動的參考依據。中心工作人員也據此檢視自己，是否按照建議完善相關服務？各個時間節點需要推進的事項是否按時完成？對於工作團隊而言，評估報告的每一次更新都是一次寶貴的學習機會。

6、做好資料歸理與存檔

評估結束，還需要做好 資料歸檔 工作。團隊將能力建設服務涉及到的所有過程資料，包括計劃、招募通知、專家資料、課程內容、服務記錄、簽到表、線上反饋截圖、評估材料等整理存檔，完整的服務檔案記錄將為後期改進提供有效參考。

（三）多元化能力建設服務形式滿足社會組織不同需求

中心會根據社會組織的不同需求，提供不同形式的能力建設服務。

1 、協作者課堂

專題培訓方面，中心打造「協作者課堂」品牌，針對社會組織基礎財務、稅收優惠、法律問題、項目管理等專題，定期開展培訓，每月一次至兩次，中心稱之為 常態化培訓 。常態化培訓內容的基礎性和普適性較強。

同時，中心還會不定期開展 熱門專題培訓 ，例如品牌管理、等級評估、信息技術、風險管理、對外合作洽談及資源維護等，針對社會組織的特定需求提供專業支持。

2、助力計劃

中心為處於穩定發展階段的社會組織提供戰略規劃、項目管理、技術督導、資源開發與利用、專業人才建設等各類專業化服務；為處於發展成熟期、面臨戰略轉型和服務創新需要的社會組織，提供組織轉型、品牌建設、輿情管理、研究倡導、跨地域交流等提升類或個性化的專業咨詢與服務。

助力計劃一方面為服務型社會組織提供服務，另一方面也注重挖掘助力計劃夥伴自身的潛力，使其從受助者成長為助人者，為其他有需要的組織提供支持，共同推動公益行業的繁榮發展。「助力計劃」在招募夥伴（培訓對象）時明確提出，希望培育和支持的組織有信念、守信用、能分享。在「助力計劃」的能力建設支持中，上述理念貫穿始終。中心希望受益於「助力計劃」的夥伴能將公益的種子傳播出去，深化自助互助的氛圍，打造並踐行「培育、倡導、傳承」的助力模式。

3 、公益輔導日

中心針對初創期的社會組織開展小型輔導班。在活動前期，中心會收集社會組織的疑問。例如：3月份安排的4場財務能力提升課程中，老師授課占時40分鍾，其餘40分鍾老師會與社會組織面對面交流解答他們的疑問。對於社會組織來說，這種形式的針對性較強。參加活動前准備問題，也會讓學習過程更加深入和系統。

（四）重視社會組織參與

中心運營方秉承「助人自助」的專業理念，在為社會組織提供能力建設服務的同時提倡社會組織的參與。社會組織不僅是簡單的「被建設者」，其自身也有獨特資源和專業特長。中心動員社會組織加入資源聯合體夥伴，在能力建設服務中為他們提供展示機會，發掘優秀社會組織經驗，推動不同組織互動合作。

線上服務中，部分社會組織同仁就毛遂自薦成為志願者，協助回復群里社會組織咨詢的一些問題。專家授課時，志願者也會進行協助記錄，便於內容的二次傳播。這種參與對社會組織而言也是一種實踐成長，有助於提升其社群運營能力。

㈧ 如何培育社會組織

如何培育社會組織

社工行業具有比較深厚的專業基礎和越來越成熟的職業體系，走在很多社會組織發展的前列。相比其他草根公益組織，社工有一套完整規范化的體系和運作經驗。所以，現在很多地區的政府部門，都將孵化培育社會組織作為一個重要的購買內容。那麼作為社工如何培育社會組織呢?

第一步：互相熟悉，建立關系

一般來說，需要孵化和培育的社會組織有著各自的情況，有的有一定基礎或者已初具雛形，或者已有了骨幹人員，更成熟的或者有清晰的項目內容和發展目標等。當然無論是哪一種，社工要宏橋想順利地 「追求」，恐怕雙方都需要先互相了解和信任。每個社會組織都是很現實的，他們希望社工帶來真正的實惠和幫助;社工優勢體現在哪裡，社會組織不知道，可能連很多社工也不知道，尤其很多剛畢業的社工。這就需要社工清晰地了解自己的長處和優勢，能夠為社會組織做什麼，哪些閃光點能夠吸引社會組織。對社會組織，社工也需要了解其優勢、劣勢和可利用資源等。

第二步：找準定位，海誓山盟

社工與社會組織應該清晰自己的角色，找准自己工作的方向。社工要正確評估社會組織的期待。根據前面的.了解和需求，共同制定孵化和培育的目標，達成共識。這個過程要以社會組織的需求和期待為導向，根據社工的能力、資源量力而行，愉快地約下「海誓山盟」。哪些服務可以提供，哪些需要社會組織在成長過程中再找資源，以免日後出現問擾絕姿題。緩絕

第三步：花前月下，各展所長

社工作為「追求方」，需要時刻保持主動。社工要幫助社會組織制定和完善組織架構、內部管理制度、發展規劃等。對於初期很多社會組織來說，其管理制度、內部架構等都是不完善的，這需要社工毫不保留地耐心指導，提供智力和經驗支持。社工也需要及時向督導和機構尋得知識的支持。很多社會組織也有「他優勢」的一面，也是需要社工客觀地去發掘和利用。

第四步：授人以魚，授人以漁

很多社會組織要想得到成長和提升，就必須經歷實戰，讓其有「事」做。在社會組織發展的初期，人員、場地、制度、能力等有了就不能空耗著，必須運營起來，不能成為一個擺設。所以，這個時期要給社會組織「授人以魚」，給他們實施展示的平台，俗稱「找業務」。另一方面，很多社會組織沒有直接的資金、物資來源，這需要社工去為他們找「錢」，找項目。這個過程要通過多途徑整合社會資源，牽線搭橋，提供平台，為他們「扶上馬，送一程」。當然這個階段的工作做好後，經驗有了，技術有了，制度完善了，「漁」自然也有了，再有「魚」就不難了。

㈨ 澳大利亞主要環境問題、危害程度及相關解決措施

1、過度放牧，導致草地退化，土地荒漠化；加強牧區管理合理放牧。

2、外來物種入侵，導致大量原生動植物滅絕；加強物種引進監管制。

3、大堡礁珊瑚退化嚴重，導致大量海洋生物死亡甚至滅絕；加強保護，減少污染。

一、澳大利亞環境保護的經驗
澳大利亞的環境保護與發展走上了良性循環，這是經過幾十年努力的結果。期間也曾有過環境資源使用不當，造成大面積沙化等生態問題的沉痛教訓。70年代初聯邦政府認識到環境問題的嚴重性，提出了「打掃澳大利亞"的口號，加強環境立法和管理，應用新的公共管理理念對環境政策、決策機制、行政機制進行不斷創新與完善，使澳大利亞政府在生態環境保護和建設中發揮了非常重要的作用，取得了巨大的成功。
(一)政府主導、多元化主體的管理模式。澳大利亞政府從社會系統工程的角度出發，建立起了以政府為主導，營利性組織、非營利性組織或非政府組織、社會公眾等多元主體參與的環境保護管理模式，強調包括政府機構在內的各類組織和社會成員在生態保護和建設中都發揮管理主體的作用。首先，澳大利亞從機構、人力和投入上為政府主導生態環境保護和建設奠定基礎和提供保障。澳大利亞是世界上最早設立政府環保部門的國家之一，其聯邦政府、州政府、地方政府三個層次都設有專門的環保機構。各級政府就環保基本職能進行合理明確分工，形成從宏觀到微觀的管理職能體系。聯邦政府與州政府之間通過協商和合作方式來實現國家環境發展規劃，州政府和地方政府之間主要採取直接干預方式使州的環境規劃得以實施，從而使政府統管環境發展規劃及其實際運行的目標得到實現。澳大利亞政府每年的環境保護投資都超過85億美元，約佔GDP的16%，僅維多利亞州環保部門每年的經費預算就達3200萬美元。聯邦政府環境與遺產部約有500名工作人員，各州環保部門的工作人員也都在1000人以上，這種充足的人力資源和資金投入，保障了環保部門在環境事務上的主導地位。其次，澳大利亞政府強調環境管理主體的多元化，充分發揮營利性企業和非政府組織、社會公眾參與環保事業，為環境管理提供服務和行動組織。政府還重視經濟手段在環境保護中的應用，通過實施徵收環境稅、財政補貼和稅收減免、可交易的許可權(如開放水權交易，發揮了市場在管理、節約、保護水資源中的配置作用)、環境責任等一系列經濟措施，保證生態環境資源保護和公共環境項目的建設和運行。
(二)綜合協調的管理機制。一是政府與政府有關部門的行動協調。在澳大利亞，三級政府都有好幾個部門涉及生態環境保護和建設事務，為了避免推諉，減少摩擦，各級政府通過法律和跨部門機構來協調，做到橫向不同職能部門間分工協調，縱向不同隸屬關系部門間分權協調，避免出現各自為政、政出多門，既注重單個部門工作的最優化，更強調政府部門關系間的協同化。二是政府與非政府部門的配合。政府把環境管理的部分行為特別是環境治理、技術服務等轉向市場化和社會化，如將城市污水處理、廢物處置等職能向營利性企業進行招標，實行市場化運作。將環境監測、信息、環境技術咨詢等職能，通過政府委託、授權、承包、合同等職能轉移到社會中介組織，政府主要實行組織監督功能，從而節省財政開支，提高行政效率。三是政府與社會公眾間的協調。澳大利亞政府強調公眾參與城市管理，把公眾看成是城市管理的積極行動者，使政府與社會公眾形成合力。如政府每項環保政策的實施，都建立由政府環保部門牽頭，居民、企業代表參加，專家指導的特別組織負責宣傳教育工作，使居民、企業自覺遵守，讓政府的決策變成人人自覺執行的方針。政府的這種協調作為，使社會團體、公眾廣泛地參與到環境管理的監督和行動中來，為政府保護和建設生態環境提供了重要動力。四是把環保事業與城市建設和經濟發展相協調。如把污水處理廠建成環保公園、環保教育基地和旅遊景點;把垃圾存放場建成苗圃、公園(如悉尼的奧林匹克公園)，從而使當地的環境顯著改善，發展了城市環境。

㈩ 如何加強和規范社會組織制度建設

同時，社會組織對社會的服務和奉獻也得到了公眾的廣泛認可。面對前所未有的發展機遇，社會組織的能力建設和公信力也倍受社會各界廣泛關注，公益慈善捐款的有效使用、安全運作、規范管理、受益對象的資質認證等，都直接影響著社會組織乃至這一行業在公眾當的信譽度。如何加強社會組織自身能力建設，贏得公眾更廣泛、更有力、更長久的支持，是包括基金會、社會團體、民辦非企業單位在內的每個社會組織無法迴避也不能迴避的重要課題。
北京青少年發展基金會作為北京地區5A級的公募基金會，歷經十幾年不斷發展，逐步搭建了一個服務青少年健康成長的公益平台，建立了一支長期合作的支持者隊伍，保持了一定規模服務青少年的資助水平，贏得了良好的社會聲譽，其主要原因之一就是注重機構的能力建設。從北京青少年發展基金會發展經驗來看，社會組織提升自身能力，重點要抓好四方面建設：
一、明確組織的使命、責任，重點抓好組織的文化建設。
社會組織從事的是公益慈善事業，肩負著參與公共服務和社會管理的職能，對於公眾而言社會組織在某種程度上就是公益、慈善的化身。因此，社會組織的從業者就必須有崇高的信仰、有強烈的使命感、有較高的道德標准和行為約束；社會組織必須要樹立明確的機構使命、發展願景和核心價值觀。
組織文化是對內的管理文化，組織文化是社會組織發展的指導思想，其工作重點是營造組織氛圍，加強思想道德標准體系建設和進行理念體系、組織行為體系、形象識別體系的建設。組織文化是以機構使命、發展願景，樹立核心價值和塑造行為方式為核心來開展工作。抓好社會組織文化建設，能夠實現社會組織兩大轉變——內在和外在形象的轉變，建立完整的提煉、固化、傳播、落地實施的體系，從而能夠將組織使命、核心價值觀與員工的日常工作緊密結合。因此，抓好機構的組織文化建設是加強社會組織能力建設的基本任務。
以北京青少年發展基金會為例，近年來北京青基會在組織文化建設中，重點從樹立「以人為本」的管理思想，「團結協作」的團隊精神，「信用至上」的機構形象，「終身學習」的學習型組織入手，發揮黨組織戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模範作用，建立「開拓進取，奮發向上，團結協作，努力學習」的機構文化，不斷提升機構發展的內動力、凝聚力、公信力、創新力，實現機構和員工的和諧發展，最終強化了組織的能力。
二、規范組織的內部治理，重點抓好組織的制度建設。
內部治理能力是社會組織核心能力的重要組成部分，建立科學、嚴格、規范的內部治理機制，是社會組織生存和發展的基礎，是社會組織提高自身能力的主要任務。
所謂內部治理是相對於外部環境而言，是區別於人員、資金、辦公場所、設備等硬體設施的軟體設置。社會組織的內部治理主要包括規范的治理結構，完善的管理制度，科學的業務流程等等。
治理結構建設是社會組織進行內部治理重要環節，明晰理事會、監事會、秘書處的責權關系，做到管理工作的科學化、民主化和制度化。社會組織中理事會的職能是決策與支持，它負有指導組織的合作和策略，確定有效的目標和戰略規劃，確定有效組織規劃，支持籌資等的責任。監事會的職能是監督與建議，它負有檢查財務資料，監督遵章守紀情況，向理事會提出質詢和建議等責任。秘書處的職能是治理與運作，它負有參與理事會的政策制定，確保對組織的困羨有效領導，籌集資金實現組織合作，開發項目、執行項目、實施項目管理等責任。
業務流程設置是社會組織內部治理重要支撐。科學的業務流程通過項目運行打破部肆灶門之間的界線，建立PMO（以項目管理為核心）組織，按照流程進行規范化操作、按項目發展配置資源，在日常工作中，建立項目管理體系模型，為組織的持續發展和實現戰略目標提供管理保障。
管理制度是社會組織內部治理的核心內容。俗話說沒規矩不成方圓,完善的管理制度是社會組織開展工作的依據，是規范社會組織及其工作人員的行為准繩。抓好社會組織制度建設要做好三方面工作，一是制訂全面科學的管理制度；二是著力加強制度執行的監督檢查；三是根據外部環境和工作情況的變化，及時修訂組織管理制度。
三、建立多樣的監督形式，重點抓好組織的信息披露建設。
保持暢通的信息發布渠道,做到組織信息公開透明,建立形式多樣的監督機制,是社會組織加強自身能力建設的重要任務，也是社會組織提高公信力的有效措施。
在廣大公眾眼裡，社會組織從事的是服務社會的善行和誠信的事業，它的「口袋」裂尺扮和行為應該是透明的，是讓人放心的。但是，由於社會組織特別是公益基金會天然的公益產權性質及所有者缺位的特點，往往導致社會公益組織及其管理者與捐贈者等利益相關主體之間存在著信息不對稱，後者在信息獲取和處理方面處於弱勢。由此，容易導致公眾對社會組織的猜測、信任缺失、甚至是反感。如何贏得公眾對社會組織的信任、支持和追隨，最有效的辦法就是：信息的公開透明，採取多種形式的監督。
加強信息披露機制建設是社會組織提升公信力的必然要求，它是社會組織實施多種形式監督的基礎和載體。社會組織信息披露要堅持五原則，即真實原則、長期原則、廣泛原則、有效原則和多樣原則。信息披露不能以偏蓋全，不能時有時無，不能面向少數，不能方法簡單形式單一。可以採取常規發布與專項發布相結合，主動發布與接受質詢相結合，機構網站與新聞媒體相結合。要做到三個保障，即有一個規范的信息發布制度做保障，一個常規的信息發布平台做保障，一支具有專業水平、熱心公益的監督者隊伍做保障。
所謂的多種形式監督包括組織監督、審計監督（即財務監督）、捐贈人監督、公眾監督和自我監督。
組織監督包含三個方面，一是社會組織上級主管單位對其工作的管理、檢查和問責；二是政府登記管理部門對社會組織進行年度檢查、定期評估；三是各由社會組織組成的行業協會等自治組織對其成員的監督、評估。審計監督即財務監督，是對社會組織實施監督的重要方式之一。社會組織不僅要每年由政府審計部門或者社會審計機構對其財務運行狀況進行審計，同時，要在法人代表離任時、重大救災捐贈活動後接受專項審計，並通過新聞媒體對審計情況進行公布。捐贈者監督是指社會組織的捐贈人，藉助不同的手段和渠道對社會組織捐贈接收情況,捐贈落實情況以及其他方面工作進行監督。例如北京青少年發展基金會藉助網路平台將組織接收的每筆捐款向社會公布，捐贈者可登陸網站了解自己捐款接收的情況；此外北京青基會還設立了「北京市希望之星（1+1）獎學金」、「學子陽光——首都高校優秀貧困大學生扶助」等捐款者與受益人能夠建立1對1關系的公益項目，捐贈者通過與受益學生建立通訊聯系，可了解捐款的落實時間、落實金額以及受益人的家庭狀況等。公眾監督即媒體監督是指新聞媒體通過報道社會組織工作、活動和事件，反映出社會組織工作宗旨、工作狀態、工作水平以及存在的問題，使公眾認清社會組織的真實狀態，從而使公眾行使質詢權。自我監督是指在組織內部成立監察部門，對社會組織以及分支機構業務開展情況、公益項目實施質量進行檢查；同時，接受並處理公眾對社會組織及其所設公益項目實施情況的投訴。
四、打造具有特色的公益品牌，重點抓好組織的運營能力建設。
社會組織的品牌作為一種標識，不僅代表有形的產品，也代表著無形的服務，是社會組織與捐贈者、支持者之間的相互承諾。社會組織的品牌分為兩種，一是公益項目品牌，如：希望工程、春蕾計劃、學子陽光、希望之星等；二是機構品牌，如在我國較有影響力的中華慈善總會、紅十字基金會、宋慶齡基金會等等。
社會組織品牌的力量是巨大的，擁有特色品牌，社會組織在宣傳公益理念、整合公益資源、推動公益事業發展上能夠發揮著四量撥千斤的作用。因此，打造公益名牌是形成社會組織核心競爭力的必要條件，是社會組織提高自身能力的核心任務。
公益品牌的打造，是社會組織運營能力集中體現，它是社會組織籌募能力、宣傳能力、捐贈落實能力、項目策劃能力、組織服務能力的有效結合。抓好組織運營能力建設，就要從增加社會組織籌募、宣傳、捐贈落實、項目策劃和服務等五方面能力入手，確立學習、探索、創新、發展的思想，將組織運營能力建設作為機構一項重要任務，深入研究社會環境和民眾需求，挖掘自身優勢；遵循行業規律，整合社會資源；探索、固化落實渠道；抓住典型人物或事件，藉助多種手段擴大組織影響，實現組織運營能力的提升，推動社會組織品牌戰略的實施，打造社會組織特有的公益品牌。
北京青少年發展基金會在其實施品牌過程中，樹立了「塑造公益名牌，籌募遵循市場規律，規范自律、公開透明，服務至上，『平民公益』，創新發展，重視受益資源以及員工與機構共成長」等八個工作理念，不斷提高組織運營能力。在品牌打造上，北京青少年發展基金會重點實施「希望工程」品牌再生產，努力推動希望工程的本地化，利用幾年時間，先後推出了 「北京市希望之星（1+1）獎學金」、「學子陽光——首都高校家庭經濟困難優秀大學生扶助工作」、「希望電腦教室」、「希望閱覽室」等教育資助項目，從教育階段劃分，涵蓋了大、中、小學生，實現了教育資助的全程化；從資助范圍劃分，涵蓋了校舍建設、教育教學設備、生活困難學生助學金、圖書和文體用品，做到了教育全方位資助。成功的打造了「北京希望工程」品牌，實現了由公益項目品牌向機構品牌的轉化，擴大了機構的社會認知度和號召力。
總之，隨著政治經濟體制改革的不斷深入，我國社會組織必將迎來一個高速發展的春天，面對公眾的新需求，社會賦予的新任務，社會組織只有不斷加強自身建設，提高組織服務社會的能力，才能贏得公眾更廣泛的信任，爭取更多的社會資源，為社會提供高水平的公共服務，為構建社會主義和諧社會做出應有的貢獻。