⑴ 為什麼巴西有三分之一的人口處在貧困線以下
巴西是中等收入大國,世界第四大農產品出口國,也曾經是貧困問題突出的國家。在在2003年,巴西貧困人口總數達6180萬,佔全國總人口的37%。
造成貧困人口的原因有,農村地區小農、無地工人和農村工人生活條件極不穩定、失業率高、勞動保障缺乏等原因。
而得益於巴西政府消除貧困的努力。巴西前總統盧拉2003年上台後推出了零飢餓、家庭補助金等計劃,繼任者羅塞夫又接手並強化了這些措施。2013,巴西有約2870萬貧困人口,下降了54%,有3100萬人擺脫了貧困的問題。
⑵ 世界銀行兩次公布的貧困標准
1990年,貧困標准一天一美元;
2008年,貧困標准修改為一天1.25美元。
⑶ 貧困線的各國標准
國際貧困標准(International Poverty Line Standard)實際上是一種收入比例法。經濟合作與發展組織在1976年組織了對其成員國的一次大規模調查後提出了一個貧困標准,即以一個國家或地區社會中位收入或平均收入的50%作為這個國家或地區的貧困線,這就是後來被廣泛運用的國際貧困標准。
1985年,中國確定人均年純收入200元作為貧困線,此後根據物價指數,逐年微調。貧困線之下,還設置了收入更低的絕對貧困線。2007年標准調整為1067元,2008年,中國絕對貧困線標准為人均純收入785元以下,低收入貧困線標准為人均純收入786元-1067元。2009年提高到1196元。其實,中國貧困線過低早已是「不爭的事實」,世界銀行將每人每日1美元定義為最低標準的貧困線,中國距此標准尚有一段距離。
中國新的扶貧標准,將貧困線提高至人均年收入1196元。到2005年年底,中國農村沒有解決溫飽的貧困人口還有2365萬人。如果按照人均1天消費1美元的國際標准,中國的貧困人口總數僅次於印度,列世界第二位。
其實,1196元已經是舊標准了。國家已出台相關政策,十二五期間貧困線的標准將提高到人均純收入1500元。2011年作為十二五的第一年,也是貧困線標准正式提高的第一年。現有貧困線標准比2009年1196元的貧困標准提高了25%。但相比不斷上漲的物價,1500元的貧困線標准還是顯得低了點。
1500元能幹什麼?在大城市也許只能訂一桌酒席、買一件衣服、買一本電子書,只佔相當多家庭月支出的幾分之一。可很多貧困家庭一年的總收入也只有2-3 個1500元,並以此維持家庭的最低溫飽。在糧價日益走高的今天,即使是在較為偏遠的農村,米價也在2-3元/公斤以上,一個成年人一年的口糧支出可能就要六七百元。如果算上其他必要的生活成本,1500元的貧困線標准僅夠貧困家庭糊口。如果物價再漲下去,恐怕糊口都成問題了。提高貧困線標准顯然勢在必行。
現在的貧困線標準是高是低,不妨參考下亞洲鄰國的情況。據3月2日商務部網站提供的消息,越南政府總理近日頒布決定,調整貧困戶標准,2011-2015 年段越南的貧困戶標準是:農村貧困戶標准為人均年收入480萬越盾以下,摺合成人民幣就是1511元。而2010年越南人均GDP是1162美元,而中國是4500美元,相差4倍多,為什麼貧困線標准反而比越南低呢?無論是從綜合國力還是人均GDP、人均國民收入角度看,中國都沒有理由維持如此低的貧困線標准。
考慮到物價上漲因素,貧困線標准應該留有一定的餘量,就目前來看,把貧困線標准提高到2500元應該是比較合適的,而且今後還應把貧困線標准與物價上漲掛鉤。以防物價上漲傷害到承受力最弱的貧困家庭。各地的低保標准也應相應提高。雖然一年只有1000元的增長,但卻可以讓很多貧困家庭聞到久違的肉味,添點犖菜,給孩子買幾件新衣服、新文具。政府手裡多擠出一點,貧困家庭的收入就會大有改善。
當然,提高貧困線標准只是扶貧的第一步。政府加大醫療、教育投入,擴大醫保和免費教育覆蓋面,降低醫療費和學費,減少因病因學致貧,同時輔以各種扶貧政策,盡力幫助貧困家庭脫貧才是最重要的。 美國健康與人類服務部(Department of Health and Human Services)在2009年1月23日在聯邦注冊(Federal Register)上發布了2009年的貧困線標准(poverty guideline),新的貧困線標准於發布的當日生效。辦理過家庭移民的讀者都知道家庭移民的申請人需要達到一定水平的最低收入才能為移民申請受益人提供足夠的經濟擔保,而此最低收入的水平取決於上述的貧困線標准。下面我將對貧困線標准和移民申請所需達到的最低收入向大家做一個簡單介紹,供大家參考。
貧困線標準是美國健康與人類服務部發表的衡量美國人貧困水平的標准,主要是供政府用來決定什麼人符合某些政府福利項目,如Head Start, Food Stamp Program, National School Lunch Program, Low-Income Home Energy Assistance Program, Children』s Health Insurance Program等。此貧困線標准每年年初由美國健康與人類服務部根據上一年的貧困水平得出新一年的貧困線標准並在聯邦注冊上發表。貧困線標準是根據家庭人數和所在州來決定的,美國大陸相連接的48個州和首都華盛頓為一個標准,另外阿拉斯加和夏威夷分別有自己的標准。與2008年的貧困線標准相比,新發布的2009年貧困線標准略有增加。例如兩口之家2008年相連48個州和DC的貧困線標准為14,000美元,而2009年貧困線標准為14,570美元,增加了570美元,其他不同人口的貧困線標准2009年也都有類似的增加。
辦理過家庭移民的讀者都知道家庭移民的申請人(美國公民或綠卡持有者)需要填寫I-864為受益人提供經濟擔保以確保移民到美國的外國人有足夠的經濟支持而不會成為美國社會的負擔。移民局要求申請人能夠證明其收入達到或超過貧困線標準的125%。例如對一個兩口之家(美國公民和外國移民配偶)來講,聯邦政府2009年的貧困線標准為年收入14,570美元。要達到移民局要求的經濟擔保的最低標准,申請人的收入應不低於貧困線標準的125%,即18,212.5美元。如果美國公民的收入達不到貧困線標準的125%,美國公民則必須通過聯合擔保人共同提供擔保或通過其資產(如銀行存款等)來提供擔保。 巴西有兩條貧困線:貧困線和極端貧困線。這兩條貧困線是根據5年的消費支出數據確定的,食品線根據食品價格指數調整,貧困線根據一般通貨膨脹指數進行調整。
極端貧困線是當前最低工資的 1/4.由於最低工資每年都變化,因此極端貧困線也就隨之頻繁變化。
貧困線是按照最低工資的1/2 來確定的。現在的極端貧困線是R$116.25,貧困線是R$232.50.貧困線被用於許多項目。例如,有條件的現金轉移支付項目。在巴西,有條件的現金轉移支付福利制度對降低老年人的貧困有顯著作用。 印度貧困線熱量依據是農村地區每人每天2435大卡,城市地區每人每天2095大卡。基於第28 次(1973-74)全國抽樣調查(NSS)數據,利於適當的轉換因子,把標准熱量需要的消費食品清單轉換為相應的人均貨幣支出。1973-74年,平均而言,在農村地區每人每天獲得熱量2400大卡,每月需要的貨幣支出為49.09盧比,城市2100大卡需要的貨幣支出為56.64盧比。隨著通貨膨脹到2000年,農村和城市的貧困線分別為328盧比和454盧比。
⑷ 世界銀行絕對貧困的劃分標准
世界銀行有兩條貧困線:
一條是貧困線,用於小康社會,標復準是每人每日收入2美元;
另一條是絕對貧困線或制極端貧困線,用於黑非洲等二十餘個世界上最貧窮的國家,標準是每人每日收入1.25美元。
可見即使把扶貧新標百准提高到每人每日1.25美元,那也只是達到世界銀行的絕對貧困線或極度端貧困線,而不是貧困線。即知使遵循扶貧標准道向最低處看齊的思維習慣,算作世界最貧窮國家,落實1.25美元極端貧困線世界銀行標准,目前還欠缺25%的巨大可填充空間。
⑸ 聯合國貧困標准
法律分析:聯合國有關貧困線新標準是1.25美元。 首先,貧困線是指:在一定的時間、空間和社會發展階段的條件下,維持人們的基本生存所必需消費的物品和服務的最低費用。 貧困線又叫貧困標准。 其次,2008年,世界銀行根據75個國家(其中包括轉型國家)的貧困線數據以及2005年購買力平價(PPP),對1天1美元貧困線進行了重新修訂。
法律依據:《廣西壯族自治區扶貧開發條例》
第二條 本條例所稱貧困地區,是指國家和自治區認定的貧困縣以及非貧困縣的貧困鄉、村。
第三條 貧困地區應當發揚自力更生、艱苦奮斗的精神,堅持開發式扶貧的方針,在國家和自治區的扶持下,以市場需求為導向,依靠科技進步,開發利用資源優勢,發展商品生產,解決溫飽進而脫貧致富。
⑹ 分析巴西城市化問題
我來說說吧。巴西城市化過程中存在的突出問題是貧富差別過大,貧困人口多數集中於城市。巴西城市貧民大部分住在貧民窟。貧民窟帶來的社會問題主要是�一方面�貧民窟居民大部分人處於貧困線以下,居住、出行、衛生、教育條件極差,不僅影響當代人,也影響下一代人的發展。另一方面,生活水平的巨大差異造成國民感情隔閡, 加之貧民窟游離於社區和正常社會管理之外,影響社會安定。 一些貧民窟為黑社會所控制,成為城市犯罪的窩點。除此之外還有環境問題。巴西第一大城市聖保羅市在城市化快速發展的同時,環境污染不斷加劇,主要表現為空氣污染、水污染和固體廢棄物污染。究其原因,主要是由於城市人口增長過快;貧困人口激增;政府未制定合理的城市發展模式。聖保羅市位於聖保羅州東南部,是聖保羅州首府,也是巴西工業、商業、金融和文化中心。與其周邊城市一起組成了「聖保羅大城市圈」。聖保羅市既是一座現代化的大都市,同時又是一座古城。該市歷史悠久,最初起源於一個印第安人村落。從19世紀80年代起,由於咖啡種植業的廣泛興起和歐洲移民的大量流入,聖保羅市加快了發展步伐,開始步入現代城市化的發展軌道。20世紀30年代以後,由於巴西實行進口替代工業化發展戰略,聖保羅率先進入工業化時期,城市化獲得快速發展1975年其城市人口達到1070萬,在世界30個最大的城市中排名第6位,而僅在25年前,即1950年,聖保羅市排名第23位。20世紀80年代以後,聖保羅市進入城市化高速發展階段,1990年聖保羅市人口增至1842萬,在世界30個最大的城市中居第4位。在城市化高速發展的同時,聖保羅市進一步擴展了城市功能,逐漸發展為具有工業、商業、金融及服務業為一體的綜合性大都市。然而,在聖保羅市快速發展的背後,環境污染不斷加劇,2004年聖保羅市已成為世界第四大受污染嚴重的城市,其環境污染主要表現為空氣污染、水污染和固體廢棄物污染,嚴重影響人們的健康,制約城市的可持續發展。 聖保羅市面臨的主要環境問題主要有:空氣污染,水污染,固體廢棄物污染。聖保羅市環境問題產生的主要原因有:城市人口增長過快,城市化超前發展;城市貧困人口不斷增加,貧困污染不斷擴大;政府未制定合理的城市發展模式。在城市人口過快增長、貧困污染不斷擴大的情況下,聖保羅市政府又未採取合理的城市發展模式,從而導致環境污染問題不斷加劇,人們無法呼吸到清新的空氣,許多人喝不上干凈的水,「垃圾圍城」現象突出。巴西其他地方存在的情況也多與此相似。
⑺ 聯合國上世紀60年代的絕對貧困標准
咨詢記錄 · 回答於2021-12-29
⑻ 黎巴嫩20%人口生活在貧困線以下,為何會有這種情況
首先近年來黎巴嫩經濟狀況持續低迷,公共債務高築。在這樣的經濟環境下國內的失業率達到了百分之二十五上下,二十五歲以下年輕人失業率就達到了百分之三十七。近日政府的加稅計劃更是讓當地的居民苦不堪言,成千上萬的民眾開始聚集抗議。
敘利亞的危機持續導致大量難民的產生,黎巴嫩接受了許多敘利亞的難民。當地很多生活在貧困線以下的人還有很多一部分人是難民,現如今黎巴嫩所接受的敘利亞難民已經達到了一百萬,很多的難民在黎巴嫩已近生活了六七年。這些難民使得黎巴嫩難民貧困問題持續惡化。國際組織的救援資金沒有拌飯到位,難民救助的工作沒有辦法展開,這樣使得貧困問題的持續惡化。
⑼ 全球貧困標准
法律分析:不同城市因為經濟發展水平不同,貧困標准也不同。絕對貧困人口,年人均純收入低於627元;相對貧困人口,年人均純收入628至865元;低收入人口,年人均純收入866到1205元;一般收入和高收入,年人均純收入1205元以上。通常把年人均純收入低於1205元的家庭人口統稱為弱勢群體。如果貧困戶年人均可支配收入穩定超過當年國家貧困標准、吃穿不愁、義務教育、基本醫療、住房安全有保正可以脫貧。2016年貧困線約為3000元,2015年為2800元。中國目前貧困線以2011年2300元不變價為基準,此基準可能不定期調整。2011年確定的貧困線標准,農村(人均純收入)貧困標准為2300元,這比2010的1274元貧困標准提高了80%。按2011年提高後的貧困標准(農村居民家庭人均純收入2300元人民幣/年),中國還有8200萬的貧困人口,占農村總人口的13%,佔全國總人口近十分之一。經過此次大幅上調,中國國家扶貧標准線與世界銀行的名義國際貧困標准線的距離為史上最近。國際貧困標准(國際赤貧標准)為一人一天1.9美元。
法律依據:《中華人民共和國社會保險法》 第二十五條 國家建立和完善城鎮居民基本醫療保險制度。
城鎮居民基本醫療保險實行個人繳費和政府補貼相結合。
享受最低生活保障的人、喪失勞動能力的殘疾人、低收入家庭六十周歲以上的老年人和未成年人等所需個人繳費部分,由政府給予補貼。