A. 法國兩院議會制有哪些特點
特點
總統制特點
半總統半議會制的主要特徵是:
1)具有總統制的特點。總統是 國家元首,由選民選舉產生,不對議會負責,實際掌握最髙行政權,有權任命政府總理和部長等內閣成員,主持內閣會議,並負責公布法律, 有權要求議會重新審議已通過的法律,統帥軍隊等。顯然,這些與美 國的總統制很相似。但與美國的總統制也有不同之處,法國總統還有 權將重要法律草案提交公民投票,有權在征詢總理和議會兩院議長意 見後宜布解散國民議會,並享有採取緊急狀態措施的權力等。
內閣制特點
2)又有內閣制(議會制)的特點。總理為政府首腦,領導政府的活動,政府決定並指導國家的政策,政府掌管行政部門,政府對議會負責,當國民議會通過不信任案或者表示不贊同政府的施政綱領或者總政策聲明的時候,總理必須向總統提出政府辭職。這顯然與內閣制(議會制)相同。但也有不同於內閣制(議會制)的地方,政府成員不能兼任議會議 員,解散議會的主動權主要在總統而不在總理,而且議會對政府的不信任投票要比內閣制嚴格。法國憲法第23條第2款規定:"國民議會可以通過一項不信任案追究政府的責任。此項動議至少有國民議會議員十分之一的人數簽署才能受理。此項不信任案提出後經過四十八小時之後,才可以進行表決。只統計對不信任案的贊成票,不信任案只有獲得組成國民議會的議員過半數票才能通過。如果不信任案被否決,這些簽署人在同一會期中不得再提出不信任案"。
總結
不難看出,法國的半總統半議會制雖然兼有總統制和內閣制的特點,更像是總統制的變種,日本有學者稱其為"總統制性質的議會政治"。
實施國家
目前實行半總統半議會制模式的國家除法國外,還有奧地利、冰島、愛爾蘭、芬蘭,以及蘇聯東歐劇變後以俄羅斯為代表的大多數前社會主義國家。
B. 法國議會的職責是什麼
法國最高立法機關。由國民議會和參議院兩院組成。國民議會議員由普選產生,任期5年;參議院議員由選舉團間接選舉產生,任期6年,每3年改選1/3。議會兩院擁有立法、監督政府、審批國家預算等項權力,但其權力受到總統和政府的制約。兩院以公開投票方式並由議會組成人員的絕對多數作出相同表決時,可以對總統的叛國罪提出控告。國民議會的權力大於參議院。財政法案只能由國民議會提出。在兩院對法案的審議發生意見分歧時,國民議會有權最後裁決。國民議會還擁有對政府的彈劾權。但彈劾案至少須有 1/10的議員署名,提出48小時後方能表決,並且必須得到國民議會的絕對多數才能通過。
C. 議會政治的作用和地位
歐美代議制的確立與發展
一、課程標准解讀
1、了解《權利法案》制定和責任制內閣形成的史實,理解英國資產階級君主立憲制的特點。
16世紀末17世紀初,議會成為新興資產階級和資產階級化的新貴族同封建勢力斗爭的主要陣地,雙方矛盾的激化,導致了資產階級革命的爆發。「光榮革命」後,資產階級和新貴族利用當時的有利形勢,盡量擴大自己的政治、經濟勢力,利用他們所控制的議會,通過一系列法案來限制王權,1689年頒布的《權利法案》確立了議會權力高於王權,司法權獨立於王權的原則,奠定了英國君主立憲制的基礎。此後,議會權力不斷提高,國王逐漸處於「統而不治」的地位,隨著18世紀前期內閣制的形成,議會的行政權力大增,在議會下院選舉中獲勝的多數黨領袖組成「責任制政府」,承擔起了國家的行政職責。
英國君主立憲制屬於資產階級民主政體類型,君主處於「統而不治」的地位,作為國家象徵的地位日益突出;國家權力的中心在議會,議會是國家的最高立法機關,內閣掌握行政權並對議會負責,議會與內閣相互制約。
2、說出美國1787年憲法的主要內容和聯邦制的權力結構,比較美國總統制與英國君主立憲制的異同。
1787年憲法是一部較完整的資產階級憲法,它規定了美國的基本政治體制:①美國實行聯邦制,中央與各州分權,但中央政府及聯邦政府的權力比邦聯時期大為加強。聯邦政府是唯一的主權單位。②根據「分權與制衡」原則,把國家職權分為立法、行政和司法三大部門,彼此獨立。立法權歸國會,行政權歸總統,司法權歸最高法院。三大權力部門相互牽制,保持平衡,以防止任何一個部門流於專權。③確立了總統制的共和制體,憲法明文規定:「全國各州實行共和國政體」,「合眾國不得授予貴族爵位」。國會和總統均由人民選舉產生,總統不對國會負責。但1787 年通過的憲法隻字沒提人民的民主權利,1789年經過資產階級民主派的努力,國會又制定了對憲法的十條修正案,修正案規定了人民有言論、出版、集會、宗教信仰等自由及建立陪審制度。
美國總統制和英國君主立憲制都是資本主義國家政權的一種組織形式,都是資產階級專政。在美國總統共和制下,行政機關和立法機關互相獨立,作為立法機關的議會,其議員不能兼任行政職務,行政機關的政府官員也不能兼任議員;總統既是國家元首又是政府首腦,總統總攬行政權力,統帥海陸空三軍;政府由當選的總統組織,各政黨能否上台的關鍵不在於是否獲得議會中的多數席位,而在於在總統選舉中能否獲勝。在英國君主立憲制下,議會擁有立法、組織和監督政府的權力;君主是象徵性的國家元首,其職責多是禮儀性的;內閣掌握行政大權,由議會產生,對議會負責,受議會監督。
3、知道法蘭西第三共和國憲法和《德意志帝國憲法》的主要內容,比較德意志帝國君主立憲制與法國共和制的異同。
法蘭西第三共和國憲法以法律形式確立了法國的共和政體,規定行政權由總統及其任命的部長行使,參議院和眾議院共同行使立法權,參議院對眾議院的立法和總統的行政具有制衡作用。
《德意志帝國憲法》對帝國的國家體制和政權組成形式作了明確規定,由普魯士掌握帝國最高行政權,憲法賦予帝國皇帝(普魯士國王)和宰相(普魯士宰相)以極大權力,宰相由世襲皇帝任命,只對皇帝負責;帝國立法權由聯邦議會和帝國議會共同行使,但由民選產生的帝國議會處於從屬的地位。
法國共和制和德國君主立憲制雖然同屬於資產階級政治體制,但兩種制度具有明顯的區別:①國家元首的產生辦法不同,法國總統由議會選舉產生並對議會負責,德國皇帝則是世襲,凌駕於議會之上。②兩國立法權與行政權的關系不同,法國立法權與行政權的關系體現了「制約與平衡」的原則,而德國則是行政權控制立法權。
4、分析資產階級代議制在西方政治發展中的作用。
資產階級代議制以選舉和議會立法為主要特徵,使歐洲啟蒙運動的民主思想有理論付諸於實踐,從政治體制上對君主專制予以否定和替代,成為資產階級民主政治大廈的頂梁支柱;調節緩和了社會矛盾,維護穩定了統治秩序;伴隨著西學東漸的潮流,資產階級代議制擴展到亞洲,產生了廣泛影響;其維護的是資產階級內部的民主,在歐美部分國家尚未成熟。
二、知識結構圖
歐美資產階級代議制的確立與發展
英國君主立憲制的建立
「光榮革命」
背景
議會制形成
資產階級、新貴族與斯圖亞特王朝的矛盾
成果:建立君主立憲制
《權利法案》的頒布
英國君主立憲制的特點:責任制內閣
美國1787年憲法
制定:1787年制憲會議
原則:「分權與制衡」
內容
立法權:國會
行政權:總統
司法權:聯邦法院
意義
奠定了美國政治制度的法律基礎
使美國建立起聯邦制國家
具有明顯的局限性
法蘭西第三共和國憲法
制定機構:國民議會
內容
總統擁有行政權
兩院制議會有立法權
意義:最終確立共和制
《德意志帝國憲法》
背景:德意志帝國建立
內容
確立聯邦制
賦予皇帝巨大的權力
確立兩院制議會制
意義:建立了資產階級性質的帝制國家
三、歐美代議制的確立與發展概要:
本專題以英、美、法、德四國代議制度的確立和發展為主線,介紹了近代西方民主政治的進程。主要包括英國《權利法案》確立的君主立憲制、美國1787年憲法確立的聯邦總統共和制、德意志《德意志帝國憲法》確立的君主立憲制和法國《法蘭西第三共和國憲法》最終確立的共和制等幾種不同形式的政治制度,要求通過資產階級代議制之間的差異,來認識資產階級以代議制為主要特點的政治制度的確立是多種歷史因素共同作用的結果,理解資產階級代議制的多樣性及代議制在西方現代政治生活中的作用。
隨著資本主義經濟的興起和繁榮,資產階級力量的成長壯大,要求打破封建王權的束縛,建立資產階級民主政治,以維護新興資產階級的利益。自17世紀後期起約兩百年的時間里,資產階級代議制在英、美、法和德等國先後建立起來。其核心是經過選舉產生的代表組成議會,它形式上代表著民意行使國家權力。在這一過程中,民主與專制之間的斗爭激烈異常,民主制度的確立幾經曲折和反復,但總體上看,其本質是一樣的,即資產階級力圖通過議會的設置把國家的主要權力,也就是立法權掌握在自己手中,以限制君主或總統等對行政權力的濫用,並通過立法維護資產階級的利益。資產階級民主政治的確立,有利於穩定社會秩序、緩和社會矛盾,從而保證了資本主義經濟的繁榮,對於我國的民主與法制進程也有積極的借鑒作用。
四、重點解析
1.英國爆發資產階級革命的原因
①政治基礎。從1640年英國資產階級爆發革命以來到1688年光榮革命的最終勝利,其間經歷了資產階級(以克倫威爾為代表)與封建舊貴族(以復辟斯圖亞特王朝查理二世為代表)的殊死較量,最後,在雙方的妥協下,建立起既有封建性又具有較強的民主性的君主立憲制度。
②經濟基礎。資本主義深入農村是英國資本主義發展的重要特點,由於新航路的開辟,引起英國固有的階級關系的變化,英國資產階級和具有資產階級傾向的新貴族強大起來,經濟實力的增強,要求獲得更多的政治權利。
③宗教因素。思想意識上的專制的天主教與當時英國的新教的矛盾沖突升級,反映在社會形態上,使英國新教成為資產階級和新貴族在革命中戰勝封建王權的一面重要旗幟。
④歷史傳統。從中世紀開始形成議會傳統,在其漫長的過程中不斷地發展和完善,成為英國人民同英國王權進行斗爭的重要場所。
2.英國資產階級革命的意義
17世紀的英國資產階級革命,是人類從封建社會開始向資本主義社會過渡的一次重要革命,具有劃時代的歷史意義,對歐美乃至全世界都產生了深遠的影響。
①資產階級革命摧毀了封建專制制度,建立起資產階級和新貴族占統治地位的君主立憲制度,為英國資本主義的發展掃清了道路。
②資產階級革命確立了資本主義生產關系在英國的統治地位,廢除了封建土地的所有制,加速了統一的民族市場的形成,推動了英國的生產力的發展,為英國成為「日不落」殖民帝國奠定了基礎。
③在世界史上,資產階級革命沖擊了歐洲乃至世界各封建國家的經濟基礎,推動了歐美等國家的資產階級革命的爆發,加速了歐洲封建制度的崩潰,推動了世界資本主義的發展。
3.首相與國王的地位及其存在的意義
①對於首相而言,擁有對國家各部門大臣和大主教的提名權並送交國王批准,擁有國家高級文官的任免權,議會的主持權,重大決策的決策權等國家權力,首相身兼政府首腦、議會黨團領袖、多數黨領袖數職,是最高的決策者、領導者,是國家實際的控權者,掌有國家的行政和立法大權。
②對於國王而言,國王是國家的元首,在對外交往中代表英國,國王是國家的人格化,是民族團結的紐帶和國家統一的象徵,國王作為英聯邦的首腦,起著維系英聯邦的紐帶作用。
③首相和國王都是議會的不可或缺組成機構。關於英國君主立憲制的建立,所謂君主立憲,也就是說,一切都要由法律決定,君主沒有實權,而且本身也要遵循法令。「光榮革命」後,議會權力有相當的擴大,資產階級和新貴族利用在議會中所處的優勢,進一步擴大和鞏固他們的統治權,並限制國王權力,約束英王的實際統治權。英國議會相繼通過了一系列法案,其中最為突出的就是《權利法案》。這些法律的制定和實施,形成了一種新的政治體制,這就是習慣上所說的「君主立憲制」。隨著議會的不斷立法,議會的權力日益超過國王的權力,國王逐漸處於「統而不治」的地位,英國的君主立憲制確立起來。【《權利法案》的主要內容是:未經議會同意,國王廢除法律及其實施或者僭越權利均為非法。議會選舉自由,議會的辯論、演說、或議事自由,不應在議會以外的任何法院和地方,受到彈劾和詢問等等。其意義是:《權利法案》是英國資產階級革命所取得的最重要的成果,它進一步限制了王權,把國王真正納入到了議會之中,確立了議會至上的原則,在英國建立了人類歷史上第一個資產階級君主立憲政體,保證了議會的立法、司法、財政和軍權等,以致國王的權利被架空,使英國的君主立憲製得以確立起來。】
4.英國的責任內閣制的形成及特點
(1)形成:①「光榮革命」後,國王逐漸退出內閣,成為「統而不治」的國家元首。內閣承擔實際行政職責,其權力和重要性加強。②1721年,羅伯特·沃爾波爾成為英國歷史上第一任內閣首相,主持內閣會議。
(2)特點:①內閣全體成員對政府事務集體負責,並與首相在政治上共進退。如果議會通過了對政府的不信任案,內閣就要下台,或者宣布解散議會,重新進行選舉。②隨著責任內閣制的發展,兩黨制逐漸形成,首相和內閣必須從多數黨中選出。
(3)英國資產階級君主立憲制的主要特點:①英國的君主立憲制是以責任內閣制為核心的。②英國國王是國家元首,但實際最高行政首長是首相。英國的責任內閣制名義上是對國王負責,實際上是對議會負責。③首相由議會多數黨的領袖擔任,手中握有行政權和立法權,事實上成為國家政治生活的最高決策者和領導者。④整個制度是以代議制民主為基礎的。議會是國家的立法機關和最高權力機關。
5.英國政治制度發展的特點
英國最早建立起君主立憲制的資產階級代議制,不僅對於英國政治文明發展起了重要的保證作用,而且對於其他西方國家確立現代資產階級的政治制度具有重要的示範作用。資產階級代議制度建立的本質:即資產階級通過議會的設置把國家的主要權力——立法權掌握在自己手中,以限制君主或總統等對行政權力的濫用,並通過立法保護資產階級的利益。
①連續性。近現代英國的主要國家機構和政治制度幾乎無一不是從中世紀繼承下來的歷史遺產。從《大憲章》到《權利法案》,從英王的內閣到責任制內閣。
②漸進性。英國制度的發展變化都是徐緩漸進式的,英國君主立憲制在17世紀末形成,以後逐漸發展完善,實現了全面的民主化。
③創新性。如內閣本是國王召集的咨詢行政機構,革命後內閣作為國王的私人會議的成分減弱,內閣逐漸獨立行事,於是形成了現代意義上的責任制內閣。
6.英國君主立憲制與德國君主立憲制之比較
君主立憲制主要有兩種:即議會制和二元制。議會制君主立憲制,君主不直接支配國家政權,由內閣掌握行政權並對議會負責。如英國,從法律上看,英王是「一切權力的源泉」「國家的化身」,但實際上英王的權力虛有其表,法律上賦予英王的權力都由內閣和議會行使。二元制君主立憲制則由君主任命對自己負責的內閣,直接掌握行政權,而由議會行使立法權。但君主對議會通過的法案有否定權,可見真正的立法權實際上不在議會。1871年至1918年的德意志帝國,就實行的是這種「二元制」的君主立憲制。
7.1787年憲法包括的主要原則內容及歷史作用
主要原則內容:(1)聯邦制原則:憲法規定了一個強有力的聯邦政府,包括一個統管所有地區、指揮全部軍事力量的最高行政長官,即總統;一個全國性的議會,掌管統一的聯邦財政;一個權力在各州司法體繫上的聯邦司法體系。同時,憲法讓各州保留了較大的自主權。(2)分權制衡原則:將立法、行政、司法的權力分別授予參眾兩院、總統、最高法院三個部門,它們之間互不統屬又互相制約,有效的防止了專制主義出現。兩黨制是美國分權制衡體制中的重要組成部分。(3)民主原則:總統和議會議員都由民選產生。
作用:①世界上第一部比較完整的資產階級成文憲法,奠定了美國政治制度的法律基礎;②西歐的啟蒙思想政治學說與美國實際的結合,在整個政治制度史中堪稱典範,對以後資本主義國家制度的建立起到示範作用;③聯邦制賦予政府強有力的權力,利於國家的鞏固;聯邦政府實行三權分立原則,權力之間制約平衡,防止專制獨裁,保障了資產階級民主制度;④地方自治權與中央政權形成和諧統一的關系,維護國家主權的同時,有利於地方的積極性的調動和創造性的發揮;⑤體現和維護了獨立戰爭的重大成就,使政府建立在民主原則的基礎上,帶來美國長期穩定;⑥局限性。沒有真正解決人權問題,特別在印第安人和黑人的問題上種族歧視明顯。
8.比較美國總統共和制與英國君主立憲制
項目
美國總統制
英國君主立憲制
國家元首
總統
國王
國家元首的產生方式
選民選舉
世襲
國家元首的任期
任期制
終身制
國家元首實有權力
有實權
無實權
政府行政首腦
總統
首相
內閣的產生方式
總統任命
議會產生
內閣的特點
美國總統不對議會負責
美國總統受到議會的制約
英國的首相和內閣對議會負責
英國由內閣協調首相和議會的關系
分析和對比美國總統制和英國君主立憲制的異同。君主立憲制和民主共和制都是資本主義國家政權的一種組織形式,他們的共同點是國體一致,都是資產階級專政。但政體不一樣,君主制是國家元首世襲的一種政治體制,自古就有。但在資產階級君主立憲制的國家中,世襲的君主只是象徵性的國家元首,其權力受到憲法的限制,是統而不治的虛君。以資產階級為主體的議會是國家的最高權力機關,內閣對議會負責,如英國。共和制是國家元首由選舉產生的一種政治體制,也是自古就有。到了近代,資產階級的民主共和制分為議會制和總統制兩種。總統制的民主共和制,指總統由選舉產生,總統既是國家元首、政府首腦,又是國家武裝力量的總司令,行政權集於總統,總統決定對內對外政策,擁有極廣泛的權力,如美國。
9.法國民主共和政體逐步確立的過程
①1789年7月法國爆發大革命,三級會議轉變為制憲會議,成為法國的最高權力機關。8月,發表《人權宣言》。
②1791年制憲會議頒布了法國歷史上第一部憲法——1791年憲法,規定法國為君主立憲制國家,實行三權分立原則。
③1792年9月,普選產生的國民大會宣布建立法蘭西第一共和國。
④1804年,拿破崙加冕稱帝,法蘭西第一帝國誕生。
⑤1848年2月法國再次爆發革命,成立了法蘭西第二共和國,路易·波拿巴當選總統。
⑥1852年,路易·波拿巴加冕稱帝,建立法蘭西第二帝國。1870年普法戰爭中法國戰敗,第二帝國滅亡。
⑦1875年,國民議會通過了法蘭西第三共和國憲法,確立法國為總統制共和國。它的頒布標志著法國共和政體的最終建立。
10.法國1875年憲法的主要內容及特點
①立法權由眾議院和參議院兩院行使。參議院間接選舉產生,眾議院以普選方式選出。
②行政權由總統和內閣掌握。總統由參眾兩院聯合組成的國民議會,依絕對多數票選出。總統是國家元首、軍隊最高統帥。總統與參議院議員共有創議法律之權。內政部長由總統任命。總統和內閣部長共同向議會負責。
③法國議會享有真正的、獨立的權力,它雖受總統的制約但與總統是並立的機構。1875年國民議會通過了法蘭西第三共和國憲法,確立法國為總統制共和國,標志著法國共和政體最終建立。法蘭西第三共和國建立後,議會又對憲法做了修改和補充,從此堵塞了所有君主派的復辟之路。
《法蘭西第三共和國憲法》出台的意義主要體現在:①共和派掌握實權;②共和體制的最終確立;③與封建君主專制制度、帝制獨裁對比,共和體制的確立是歷史的進步;④隨著法國工業資產階級勢力的上升,對法國資本主義的發展起到了促進作用。
11.近代法國的政體變化
法蘭西王國(843年——1792年8月)〔君主制(大革命前)——君主立憲制(1791年)〕、法蘭西第一共和國(1792年9月——1804年)、法蘭西第一帝國(1804年——1815年)、波旁王朝復辟(1815年——1830年)、七月王朝(1830年——1848年)、法蘭西第二共和國(1848年——1852年)、法蘭西第二帝國(1852——1870年)、法蘭西第三共和國(1870年——1940年)。
12.人民代表大會制和資產階級代議制度的聯系與區別
聯系:兩者都是現代國家的管理形式,由選舉產生,代表民意來行使國家權力的方式,是公民與國家間的政治紐帶。
區別:具體表現為下圖
項目\制度
人民代表大會制度
資產階級代議制
經濟基礎
建立在公有制基礎上
建立在私有制基礎上
行使權力主體
全體人民
資產階級
原則
民主集中制
分權制衡
性質
是以工人階級領導的、工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家的政權組織形式
是資產階級專政的資本主義國家的政權組織形式
13.1871年《德意志帝國憲法》的內容和特點
(1)內容:①它為德國確立了君主立憲制政體,皇帝和首相真正掌握了國家的最高權力。②帝國元首是「德意志帝國皇帝」。皇帝有權任命帝國首相和帝國官員;有權召集和解散聯邦議會和帝國國會;有權簽署和公布帝國法律並監督法律的實施;帝國軍隊由皇帝統帥,軍官均由皇帝任命。③首相主持帝國政府,只對皇帝負責而不對議會負責。④聯邦議會和帝國議會是立法機構,行使立法權。帝國議會由選舉產生,對政府沒有任何行政監督權。
(2)特點:德國的議會權力很小,帝國議會甚至不能自行通過任何一項對政府不利的法案,體現了濃厚的專制主義和軍國主義色彩。
由於德意志的分裂與統一問題決定著德意志的民主與專制力量的對比,決定著《德意志帝國憲法》的特點。由於德國資本主義發展起步較晚,資產階級軟弱,而封建容克和軍閥勢力強大,同時德國的統一是「自上而下」地由普魯士王國通過王朝戰爭來實現統一的。從1864年到1870年,普魯士通過三次自上而下的王朝戰爭實現了統一。它結束了德意志長期的分裂狀態,為德國資本主義經濟迅速發展鋪平了道路;德國成為新興的強國,改變了歐洲的國際格局。但統一後的德國繼承了普魯士的舊制度,特別是專制主義和軍國主義傳統,後來逐漸成為歐洲最富有侵略性的國家。因此德意志帝國及其憲法含有較濃厚的專制主義和軍國主義的特徵。1871年《德意志帝國憲法》是為了鞏固德國的統一和普魯士的統治地位而制定的,它施行到1918年德國十一月革命帝制被推翻時為止。帝國的成立及憲法的頒布,是德國邁入資本主義時期的標志,資產階級性質的君主專制制度由此確立,是德國社會的一大進步,有利於德國資本主義的迅速發展,並使德國躋身世界強國之列,對歐、亞一些國家的憲法,特別是日本帝國憲法有很大影響。
14.德意志帝國君主立憲制和法國共和制的異同
項目
德國君主立憲制
法國共和制
國家元首
國王
總統
國家元首的產生方式
世襲
議會選舉
國家元首的任期
終身制
任期制
國家元首有無實權
有
有
政府內閣首腦
首相
總理
政府內閣產生方式
皇帝任命
議會產生
國家的權力中心是誰
皇帝
議會
議會的權力
行使立法權
雖受總統的制約,但享有真正的、獨立的權力
行使立法權
權力很小,甚至不能自行通過任何一項對政府不利的法案
D. 法國國民議會有哪些功能他能對總統形成制約嗎為什麼
法國是典型的半總統制半議會制的民主共和制的國家,國家政權帶有鮮明的階級性。
總統是國家元首和武裝部隊統帥,任期5年(之前是7年,於2000年6月根據全民公決結果改為5年),由選民直接選舉產生。總統有權任免總理和批准總理提名的部長;主持內閣會議、最高國防會議和國防委員會;有權解散議會;可不經議會將某些重要法案直接提交公民投票表決;在非常時期,總統擁有「根據形勢需要採取必要措施」的全權:在總統不能履行職務或空缺時,由參議院議長代行總統職權。議會由國民議會和參議院組成,擁有制定法律,監督政府,通過預算,批准宣戰等權力。 總統還是議會多數黨領袖,也一定程度上控制議會,所以法國總統權利很大。
國民議會共有577個議席,任期5年,採用兩輪多數直接投票制、由選民直接選舉產生。參議院共321席,參議員任期9年,每3年改選1/3,以省為單位,由國民議會和地方各級議會議員組成選舉團間接選舉產生。
E. 簡述法國制憲議會的來歷
一、議會萌芽的出現
你好!
現代法國政治始於1789年的法國大革命。之後,大量的憲法草案被起草,其中18部草案正式生效為憲法。法國一直在君主制、帝制和共和制之間徘徊。正是在法國大革命期間,現代意義上議會萌芽開始出現,制憲議會,法國大革命初期的立法機構。1789年7月8日,選出以穆尼埃(Jean Joseph Mounier,1758—1806)為主席的制憲委員會。次日,國民議會為了強調制定憲法是它主要任務,宣布改稱制憲議會。會址設在凡爾賽,同年10月「凡爾賽進軍」事件後,遷往巴黎杜伊勒里宮的騎術院。成員都是原三級會議的代表,其中起主要作用的是以米拉波、拉法耶特、西哀士為首的君主立憲派。它曾頒布一系列法令,主要有《八月法令》、《人權宣言》、《教會財產收歸國有法令》、《劃分新行政區法令》、《教士公民組織法》、《贖買封建義務和購買國有土地法》、《列·霞白利法》等。1791年9月3日通過憲法,制憲任務完成。9月30日閉幕,讓位於立法議會。制憲議會自行決議,其全體成員一律不得進入立法議會。
希望對你有所幫助!
F. 法國和德國的議會制共和制政體給我們什麼啟示
應該「是近代英法美德各確立了什麼政體?作用各是什麼?」 對吧?
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英國:君主立憲制
【作用】: 以法律形式鞏固了英國資產階級革命成果,確立了議會主權,確立了英國的君主立憲制 。
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法國:總統共和制
【作用】:1)資產階級共和制政體的最終確立 2)推動了法國工業資本主義的發展。 3)是保皇派和資產階級共和派相妥協的產物,法國的共和政體並沒有得到鞏固
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德國:君主立憲制
【作用】:1)標志著德國資產階級性質的君主立憲制度的確立 2)有利於德國資本主義的發展,並使德國躋身世界強國之列 3)帶有濃厚的封建性,軍事性色彩
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美國:總統共和制
【作用】:1)美國成為一個實行聯邦制的總統制的共和國 2)創立的聯邦制共和政體,至今行之有效,保證了美國的長治久安,促進了美國社會經濟的發展 3)互相監督,限制當權政黨濫用權力。兩黨輪流執政,調整政策,滿足民眾某些需求,鞏固資產階級統治。
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知道我是誰嗎?
by ˋ心╭靜茹ˋ水"
G. 議會有哪些作用
根據不同國家的政體,是有不同的作用的。
在議會制中,議會多數派組織政府,參與立法及行政;在總統制中,議會負責立法,但不論哪種政體,立法及審核財政預算是最主要的權力……
H. 美國國會,法國國民議會和英國議會有什麼區別
法國議會:法國最高立法機關。由國民議會和參議院兩院組成。國民議會議員由普選產生,任期5年;參議院議員由選舉團間接選舉產生,任期9年,每3年改選1/3。議會兩院擁有立法、監督政府、審批國家預算等項權力,但其權力受到總統和政府的制約。兩院以公開投票方式並由議會組成人員的絕對多數作出相同表決時,可以對總統的叛國罪提出控告。國民議會的權力大於參議院。財政法案只能由國民議會提出。在兩院對法案的審議發生意見分歧時,國民議會有權最後裁決。國民議會還擁有對政府的彈劾權。但彈劾案至少須有 1/10的議員署名,提出48小時後方能表決,並且必須得到國民議會的絕對多數才能通過。美國國會:美國最高立法機關,由參議院和眾議院組成。參議員由各州選民直接選出 ,每州 2 名 ,實行各州代表權平等原則。現有議員100名。當選參議員必須年滿 30歲,作為美國公民已滿9年 ,當選時為選出州的居民 。任期6年,每 2年改選1/3 ,連選得連任 。眾議員數按各州人口比例分配 ,由直接選舉產生,每州至少1名 ,人數固定為435名 ,必須年滿25歲,作為美國公民已滿7年,當選時為選出州的居民 。任期 2年,連選得連任。兩院議員長期連任現象極為普遍。議員不得兼任其他政府職務。
美國國會行使立法權。議案一般經過提出、委員會審議、全院大會審議等程序。一院通過後,送交另一院,依次經過同樣的程序。法案經兩院通過後交總統簽署;若總統不否決,或雖否決但經兩院2/3議員重新通過,即正式成為法律。國會還擁有憲法所規定的其他權力,如對外宣戰權、修改憲法權等。參眾兩院各自還擁有特殊權力。如總統與外國締結的條約及總統任命的高級官員須經參議院「咨詢和同意」;參議院還有權審判彈劾案,有權在特殊條件下復選副總統;眾議院有權提出財政案和彈劾案,有權在特殊條件下復選總統。國會立法活動常受院外活動集團的影響。
國會兩院在各自議長主持下工作。眾議院議長由全院大會選舉產生,副總統是參議院的當然議長。兩院均設有許多委員會,還設有由兩院議員共同組成的聯席委員會,國會工作大多在各委員會中進行。 英國議會:議會是英國政治的中心舞台,是英國的最高立法機關。政府從議會中產生,並對其負責。國會為兩院制,由上院和下院組成。自有議會以來,通常在倫敦的一座古老的建築——威斯敏斯特宮(議會大廈)舉行會議。每年開會兩次,第一會期從3月末開始,到8月初結束,第二會期從10月底開始,到12月聖誕節前結束。一、上院——貴族院
上院的議員不是選舉產生的,由王室後裔、世襲貴族、法律貴族、家權貴族、終身貴族、蘇格蘭貴族、愛爾蘭貴族、離任首相組成。由於女王可以臨時增封爵位,而議員死亡無需增補,所以貴族院議員人數不定。上院議長不是選舉產生,他由貴族院中大法官兼任。開會時議長擔任主席。上院的權力雖一再被削弱,但它在英國政治生活中仍然不能忽視,這是因為:
第一,它還保留財政法的討論權。由於貴族院有不少人擔任過國家的重要職務,富有經驗,他們對財政法案的意見仍然產生重大影響。
第二,它還保留對法案的一年延擱否決權,這對平民院的法案仍起阻礙作用,特別是對帶有時間性的議案拖延一年,就可使它實質性失效。
第三,它掌握著英國的最高司法權。
第四,對下院通過的法案經上院審查後可以糾正法案中存在的缺點和流弊,使法案更加完備,更有利於資產階級統治的需要。
二、下院——平民院
下院是民主的代議機關,議員是選舉產生的。平民院的職權主要是立法、財政和監督政府這三種權力。
I. 德國英國法國三個國議會各有什麼作用謝謝
英法:立法權、財政權、行政監督(監督政府)
德國:立法權、對政府的控制權(德國聯邦議院認為議會應該控制政府,而不是監督政府)、選舉權(參與選舉總統和總統提名的總理)
J. 法國三級議會是什麼,什麼時候召開的,有什麼作用
特權階層和資產階級議政,1789年5月,爆發推翻絕對君主制的革命。