法國什麼時候開始有議會

㈠ 法國議會的簡史

現代法國政治始於1789年的法國大革命。正是在大革命期間，現代意義上的議會開始萌芽。大革命中誕生的法國議會是以法國啟蒙思想家的三權分立和「主權在民」的理論原則為指導，用火和劍、通過革命把封建王朝的三級會議改造成為代議制機構。它的職能和任務與三級會議有著本質差別。它作為法國資產階級的國家最高權力機構或是國家最高立法機構，在君主立憲制時期起著限制王權的作用，在民主共和制時期起著監督和均衡行政權力的作用。從第二共和國至第四共和國一百多年時間里，法國議會職能逐步擴大，地位和作用不斷提高。第四共和國時期（1946—1958年），法國議會的權力達到巔峰。議會擁有選舉總統、決定政府組成、任免總理和批准政府施政綱領等權力。為了克服第四共和國時期黨派紛爭、議會濫用權力而導致政局不穩、政府無能的弊端，第五共和國的創始人和第五共和國憲法制定者吸取了以前的經驗教訓，有意識地對第五共和國議會的權力、地位和作用進行了限制，權力中心逐漸由議會轉移到總統（1958年的憲法將議會排在第四章，在第二章共和國總統和第三章政府之後），法國遂成為一個半總統半議會制的共和制國家。
在法國議會史上，多採用兩院制，兩院相互牽制，又互為補充，實現孟德斯鳩的均衡理論。這種結構旨在防止單一議會濫用職權。在各個時期，法國實行議會兩院制均衡原則的表現方式不盡一致。

㈡ 法國完成制憲議會制在哪次會議上產生的

1774年5月10日，路易十五已到彌留之際，他的孫子王儲路易?卡佩焦灼地在祖父宮門外踱步，不停禱告，希望國王龍體康復。他這一舉動並不是出於孝心，而是害怕在20歲時過早登基。這是一個思想遲鈍，行動笨拙，意志薄弱的王儲，他只愛修鎖和養犬，對政治毫不關心。然而事與願違，很快「國王萬歲」的呼聲傳來，路易繼位，稱路易十六。

秉性難改的路易十六很快有了「鎖匠國王」之稱，他不理朝政，國事便先由首相莫爾泊伯爵左右，繼為王後瑪麗?安托瓦內特謀劃。瑪麗?安托瓦內特是奧國皇帝約瑟夫二世的妹妹，為人傲慢輕浮，嗜好賭博，揮霍浪費，被稱作「赤字夫人」。

面對祖父遺留下來的困難局面，又遇到糧荒，路易十六一直嘗試改革，但波旁王朝面臨的最大問題——財政危機還是越來越嚴重了。從1774年到1789年路易十六統治的15年內，法國國債增加了三倍，每年償付利息就要花去國家收入的半數以上。雖然，這期間的幾任財政總監都曾想法進行財政改革，企圖增加國家收入，減少浪費，挽救危機，但都因特權等級和王室的反對而失敗。

財政危機的同時，法國又爆發了空前的商業危機。由於大批英國物美價廉貨物的輸入，法國的棉織品、皮革、制帽等傳統工業減產，許多手工工場倒閉，大批工人失業。

盡管國家已瀕臨破產境地，路易十六及王後仍然揮金如土，買城堡、還賭債……加重了人民的負擔。處於水深火熱之中的人民忍無可忍，各省紛紛起義暴動。法國大地上正醞釀著革命的暴風雨。

路易十六已走投無路了，他決定召開已多年沒有開過的三個等級的會議，即「三級會議」來擺脫政治困境，特別是財政危機，以延續走向末路的波旁王朝的統治。

三級會議始於1602年。自1614年停開到1789年，已有175個年頭。會議由教士、貴族和市民三個等級的代表組成，每一等級只有一個投票權，投票結果總是有利於特權等級。然而時過境遷，第三等級已羽翼豐滿。資產階級印發各種小冊子呼籲書，廣泛宣傳自己的主張。出身貴族的修道院長西哀耶斯也認清時事，竟然出了一本《第三等級是什麼》的小冊子為他們擴大影響。從此街談巷議中的話題便多引自書中了——「第三等級是什麼？是一切。」「沒有第三等級，將一事無成。沒有特權等級，事事將變得更好。」「貴族就是國家的累贅。」「國民之中無處安置貴族等級。」……這些思想深入人心，使第三等級群眾更加覺悟，他們團結一致，要求增加參加會議的名額，改變按等級投票的方式。

1789年5月初，三級會議准備就緒。選舉產生的代表名額共1139名：教士代表291名，其中高級教士代表約佔1／3；貴族代表270名；第三等級代表578名，其中律師約佔一半，還包括因被本階級排斥而由第三等級選出的2名教士和12名貴族，如西哀耶斯和米拉。第三等級代表人數眾多，生氣勃勃。

為了獲得金融界的信任和支持，有人建議三級會議在巴黎召開，國王堅持要在凡爾賽，「因為便於打獵。」國王隆重地在辦公室接見教士和貴族的代表，而第三等級代表則要分批到他的卧室去覲見；還規定教士、貴族代表穿華麗的服飾，分坐在國王寶座的兩側，而第三等級代表則穿黑色制服坐在大廳的後面。這些都引起第三等級代表的不滿。

1789年5月5日，三級會議在凡爾賽開幕。路易十六致辭，強調財政困難，要各位設法充實國庫。財政總監內克爾在長達三小時的報告中，竭力掩飾國庫虧空嚴重的事實，閉口不談改革。第三等級的代表感到極大的失望和憤怒。第二天，掌璽大臣宣布，國王希望三個等級討論，然後按慣例投那三票。這就更引起了第三等級強烈反對。他們提出應三個等級合廳開會，以人數表決。雙方為此僵持了一個多月。

全國人民密切注視著三級會議的進展。巴黎居民成群結隊地來到凡爾賽，支持第三等級代表的斗爭。人民的鼓舞給第三等級的代表增添了勇氣，他們於6月17日毅然宣布單獨組成代表全國人民的國民議會，並宣告，如果王朝要解散議會，全國就停止繳納一切捐稅。這個決定產生了很大的影響，第一等級代表開始分化，低級教士的代表兩天後加入國民議會。19日晚，國王以整修內部為借口封閉會議廳。20日，國民議會代表不能進入會議廳，就轉到附近的網球場集合，進行了歷史上著名的「網球場宣誓」，站立著開會的代表滿懷神聖的責任感舉臂盟誓：在沒有制定出法蘭西憲法之前議會決不解散。

23日，路易十六召開御前會議，宣布撤銷國民議會的一切決議。他威脅說：「你們的任何草案，任何決議，倘不經我特予批准，即不能有法律效力。」第三等級的代表憤怒異常，拒不服從。米拉波大聲抗議說：「我們是受命於人民才來到這里的，除非刀劍相加，我們絕不離席!」在第三等級的堅持斗爭下，會議繼續進行，決定維持國民議會的所有決議，並宣布議員有人身不受侵犯的權利。

隨後幾天，許多特權等級中的教士、貴族越來越多地投到國民議會方面，國王最後不得不同意三個等級代表共同議事。第三等級代表的斗爭大獲全勝，決心以此為契機，完成制定憲法的任務。於是，1789年7月9日，國民議會改為制憲議會。他們試圖在制定憲法的基礎上，建立資產階級的國家制度，大革命的號角要吹響了。

㈢ 法國國民議會的簡介

根據法國第五共和憲法，國民議會與上議院即法國參議院（Sénat）共同組成法國議會（Parlement français）。但這一名稱在第四共和國即已存在。其成員被稱為「議員」（députés），目前共有議席577個。每名議員代表單一的選區，由民眾通過兩輪直接普選產生，任期5年。國民議會的主要職責是立法討論和表決。國民議會有權對政府通過不信任案，或表示不贊同政府的施政綱領或政策聲明。在此情況下，總理必須向總統提出政府辭職 。法國總統在與總理和兩院議長磋商後有權解散國民議會。國民議會設有文化家庭和社會事務委員會、經濟事務委員會、外交事務委員會、國防和武裝力量委員會、財政事務委員會、法律事務委員會6個常設委員會 。
現任法國國民議會議長是克洛德·巴爾托洛內，他是法國社會黨成員。

㈣ 中世紀法國議會君主政體的形成

法蘭西王國（843年—1791年）〔君主專制（大革命前）〕
君主立憲制（1791年—1792.8）〕→
法蘭西第一共和國(1792年9月—1804年)→
法蘭西第一帝國（1804年—1815年）→
波旁王朝復辟（1815年—1830年）→
七月王朝（1830年—1848年）→
法蘭西第二共和國（1848年—1852年）→
法蘭西第二帝國（1852—1870年）→
法蘭西第三共和國（1870年—1940年）→
維希政權（1940年—1945年）→
臨時政府（1945年—1946年）→
法蘭西第四共和國（1946年—1958年）→
法蘭西第五共和國（1958年—現在）。

①1789年法國大革命前的法蘭西王國實行的是波旁王朝的封建君主專制政體。在路易十四時期（1643-1661-1715年在位），法國王權空前強化，「太陽王」實行「朕即國家」的中央集權的絕對君主專制統治，此時是法國封建專制君主制的鼎盛時期；路易十五時期，法國的財政危機日益嚴重，封建制度開始解體，法國日益衰落；路易十六時期，法國專制制度已到了腐敗透頂的程度，社會矛盾十分尖銳，人民反抗情緒與日俱增，革命一觸即發。

②1789年大革命後大資產階級當權，保留國王同時建立起資產階級的君主立憲政體。三級會議轉變為制憲議會，取代王室成為法國的最高權力機關，為改造舊制度，創立資本主義社會的基本原則作出了重大貢獻。8月頒布著名的《人權宣言》，明確宣告了「主權在民」、「天賦人權」、「權力分立」和「法律面前一律平等」等資產階級民主法治原則，實際上宣告了舊封建王權的的滅亡和一種全新的資產階級的社會制度誕生，1791年的法國憲法就是以《人權宣言》作為序言的。1791年制憲議會頒布了法國也是歐洲大陸歷史上的第一部資產階級成文憲法——《1791年憲法》，規定法國為君主立憲制國家，實行三權分立原則。

③1792年巴黎人民發動第二次起義，普選產生的國民大會宣布廢除王權，建立了法蘭西第一共和國，開始建立民主共和政體。1793年初宣判國王路易十六死刑，不久將其推上斷頭台。法國民主力量與專制勢力的斗爭中，取得了決定性的勝利。中間經過吉倫特派掌權、雅各賓派專政和熱月政變後的督政府的政權，1799年拿破崙發動「霧月政變」，建立獨裁體制，共和國名存實亡，但名義上仍屬於共和政體。

④1804年拿破崙加冕稱帝，建立法蘭西第一帝國，實行資產階級的帝制。拿破崙代表大資產階級的利益，對內革新政治，發展經濟，頒布系列法典，建立了一套比較完整的資產階級法律體系，對外發動多次征服戰爭，沉重打擊了法國和歐洲的封建勢力，鞏固了資產階級統治秩序，推動了法國資本主義經濟的發展。

⑤1814、1815年，封建的波旁王朝兩次復辟，恢復了法蘭西王國，與第一帝國一樣，都是君主專制政體。

⑥1830年的七月革命推翻復辟的波旁王朝，建立的七月王朝實行的是資產階級君主立憲政體。新憲法明確限制王權，擴大議會下院的權力，取消貴族的特權，降低了選民的財產資格限制。

⑦1848年，二月革命後建立法蘭西第二共和國。拿破崙的侄子君主派路易.波拿巴當選為總統，他一心恢復帝制，鎮壓共和派的反抗，強行通過新憲法，使總統獨攬大權，建立了名為總統制共和制的個人獨裁統治，共和形同虛設。

⑧1852年路易·波拿巴加冕稱帝，建立法蘭西第二帝國，又實行帝制。1870年普法戰爭中法國戰敗，第二帝國壽終正寢。

⑨1870年9月4日革命推翻第二帝國，經過共和派與君主派的激烈斗爭最終恢復了共和國，即法蘭西第三共和國，最終確立了共和政體，總體上屬於議會制共和制政體。為什麼說法蘭西第三共和國的政體是議會制共和制呢？其法律依據如同高中歷史選修二《近代西方民主思想與實踐》第71頁中的講述：「1875年初，國民議會僅以一票的多數通過了憲法修正案，確認實行共和制。同年，國民議會又先後通過一系列法律，合稱1875年憲法，又稱第三共和國憲法。憲法規定法國為議會制共和國。」《1875年第三共和國憲法》的主要內容有：A、立法權由眾議院和參議院兩院行使。參議院間接選舉產生，眾議院以普選方式選出；B、行政權由總統和內閣掌握。總統由參眾兩院聯合組成的國民議會，依絕對多數票選出。總統是國家元首、軍隊最高統帥。總統與參議院議員共有創議法律之權。內閣部長（即後來的總理）由總統任命。總統和內閣部長（總理）共同向議會負責。從中可以看出憲法賦予當時法國總統的權力還是相當大的，體現了當時法國君主派的力量還不小，企圖憑此為以後借機復辟創造條件，也反映了它是共和派與君主派妥協的產物，但它又不同於總統制共和制，因為總統的產生由議會選出，其行政權被總理分享，還要對議會負責，故為共和國的長期存在提供了法律依據，限制了君主派今後的復辟帝制活動。

㈤ 法國政體

法國獨特的政體

在法國，總統和議會都由全民直接選舉產生，總理一職由議會的多數派出任。由於過去實行的是總統7年制、議會5年制，不同的選舉時間，總統和議會多數派就可能不是來自同一陣營，因而造成總統和總理二人一個來自左派，一個來自右派，形成「左右共治」的局面。這也是法國政壇獨特的現象。

半議會半總統制
在1946～1958年的法蘭西第四共和國時期，法國的政體是議會制，即全民選舉國民議會議員，由國民議會中占席位最多的黨派出面組閣。那時候總理大權在握，總統只是象徵性的國家元首，沒有任何實權。由於議會內黨派眾多，而且議會有彈劾政府的權力，因此一不小心，多數派聯盟便會分裂，造成政府倒台。在第四共和國存在的短短12年間，共更換了20屆內閣！政府的頻繁更迭造成政局不穩，國家動盪。
1958年，曾因反對議會制而退出政壇的戴高樂上台，建立了法蘭西第五共和國。他重返政壇後做的第一件事就是修改憲法，制定總統制。出於穩定政局的目的，他繼承了法蘭西第三共和國時期總統任期7年的傳統。他一方面削弱了議會的權利，剝奪了議會任命總理和批准政府組成的大權；另一方面大大增強了總統的職權，甚至賦予總統在「非常時期」可以解散議會、進行全民公決等權利。1962年他宣布法國總統應由全民直選產生，並於1965年當選為第五共和國第一位直接選舉出來的總統。
然而，第五共和國的政體並非絕對的總統制，議會對總統仍有制約，主要是：議會可以彈劾政府，迫使其下台；對議會通過的法律，總統須在15天內簽署，最多隻能讓議會復議一次；總統不得在一年之內兩次解散議會。

「左右共治」
在這樣的政體下，總統只有得到議會多數派支持時，才能充分行使權利，反之，只能與反對派分享權利，把總理一職和組閣權交給政治對手。
實行半議會半總統制政體的初期，反對黨勢單力薄，總統的執政地位穩定，長達7年的總統任期又使其能夠充分施展手腳，總統的優勢得以充分發揮。
活躍在法國政壇上的主要政黨是右翼的保衛共和聯盟和法國民主聯盟以及左翼的社會黨和共產黨。從20世紀80年代開始，法國左翼力量迅速上升，形成左右兩大派旗鼓相當的局面。此時，一個新的問題顯現出來：由於總統和議會任期不一致，因此無論是總統選舉還是議會選舉後，都有可能出現總統與議會的多數派分屬不同派別。
1986年，前總統、來自左翼社會黨的密特朗執政時，由議會多數派產生的政府屬於右翼陣營，法國從此出現了 「左右共治」的局面。自1997年以來，國民議會一直被若斯潘總理所屬的左翼勢力所控制，而希拉克總統則屬於右翼政黨保衛共和聯盟。

總統任期改革
自1986年以來，法國已歷經3次「共治」。「共治」期間總理、總統相互牽制，難以放手施政，嚴重影響效率。2000年6月，法國議會以絕對多數通過政府提出的關於「總統任期5年」的修憲法案。同年9月舉行的全民公決中，贊成票佔了73．2％。呼籲多年的法總統任期改革終於得以實現。
從今年開始，法國總統選舉和議會選舉同步舉行。現在，希拉克已連任總統成功，下個月，法國還將選出577名國民議會議員。在短期內的兩次選民投票中，出現截然不同兩種結果的可能性很小，這就使得「左右共治」的可能性大大減少，但也不意味著從此徹底消逝。

㈥ 英國議會與法國三級議會誕生原因,區別,各自影響

英國議會與法國三級會議的比較

作為上層建築的政治制度是多種社會因素共同作用的結果。伴隨著城市的興起和發展,英國在十三世紀末形成了等級代表權力機關——議會,法國於十四世紀初產生了等級代表權力機關——三級會議,兩國的政治制度由此而過渡到了等級君主制階段。但在此後的歷史發展過程中,議會和三級會議卻走上了不同的發展歷程,最後的命運也大相徑庭。本文擬就這一問題作初步探討。

英國的議會是在反對王權的斗爭中由御前大會議演變而來的。御前會議是英國封建社會初期由國王召集全國最大的封建主組成的會議,主要是為國王提供咨詢、商討國事、決議重大決策等。御前會議又分兩種:御前大會議和御前小會議。御前小會議一般由少數大教士、大貴族和王室成員參加,經常召開;御前大會議除了小會議的成員外,還有直接接受國王封地的中小貴族參加,每年召開三次。

御前會議的存在,使英國王權受到一定製約十三世紀,封建主以御前大會議為陣地,聯合新興市民,反對國王濫用權力,先後簽署了《自由大憲章》和《牛津條例》限制王權。孟福爾又把市民代表正式納入議會,議會的成員和職能逐漸定位。1295年「模範國會」的召開標志著英國議會正式形成。此後,它不僅定期召開,而且職能不斷增多,至十六世紀已獲得了立法權、決定賦稅權、對政府的監督權及參與重大決策權等,成為英國上層建築中一個相對獨立的權力實體。對此,都鐸晚期著名的政論家胡克作了這樣的描述:「英國議會是本國所有政治權力賴以存在的基礎。」

中世紀末期,隨著王權的增長、專制制度的形成,英王通過操縱議員選舉、控制議長人選、蒞臨議會訓話等方式來影響議會,議會的權力受到了一定的削弱,但議會的組織形式及功能卻仍然存在著,所有重大立法都只能藉助議會才能完成,國王只能利用、引導而不能繞開議會,議會在國家政治生活中仍然起著重大作用。斯圖亞特王朝建立後,無視這一事實,鼓吹君權神授,不容許議會對王權的限制,最終導致了資產階級革命爆發。資產階級革命中,專制王權被推翻,議會一時成為英國的最高權力機關。經過克倫威爾獨裁、斯圖亞特王朝復辟的反復後,1689年的《權利法案》和1701年《王位繼承法》確立了英國的君主立憲制,議會由封建的等級代表權力機關變為近代的國家權力機關。隨著內閣制的形成和三次議會改革的完成,議會最終成為英國近現代的民主權力機關和政治制度的核心。法國的三級會議淵源於王室大會議,即國王與其直屬附庸之間以權利和義務關系組成的政治組織。

十一世紀之前,由於法國王權衰微、封建主勢力強大,封建主藐視國王作為其領主的權利,拒絕出席王室大會議,使王室大會議形同虛設。十一世紀後,藉助新興市民的支持,王權逐漸強大,封建主才逐漸回到王室大會議。與此同時,隨著城市的產生與發展,許多城市取得了自治,成為直接聽命於國王的附庸,其代表也開始參加王室大會議,但他們的地位並沒有固定。直到1302年,法國國王腓力四世在同教皇的激烈斗爭中,為了取得國內各階層特別是新興市民對自己的支持及徵收新稅,邀請教士、貴族、市民三個等級的代表開會,討論國家的財政和稅收、批准國王的賦稅,法國的三級會議正式形成。

法國的三級會議一開始獲得的只是賦稅的討論權,召開的目的是讓代表們履行作為封臣的納稅義務。十四世紀初,在對付教皇的斗爭中,法王成為民族利益的代言人,三級會議全力支持國王,王權得以壯大。英法百年戰爭前期,法國被打敗、國王被俘,國王的權威下降,王太子被迫於1357年頒布「三月敕令」——三級會議定期召開,有批准賦稅權監督政府權等,三級會議的權力由此發展到了最高峰。遺憾的是這在法國歷史上只是曇花一現。緊接著百年戰爭後期,面臨亡國危險的法國,國王成為民族精神的化身而受到社會各階層的全力支持。

1439年,三級會議決定,國王可以不經三級會議的批准而徵收新稅,把自己的基本權力拱手讓給了國王。百年戰爭的最後勝利提高了法國王權的威望,國王趁勢進一步加強王權,以國王為中心的專制機構逐漸擴大,三級會議在法國政治生活中的作用逐步縮小,幾年甚至幾十年才召開一次,到1614年後便停止了召開,國王控制了國家全部權力。1789年,在法國專制統治面臨嚴重危機的情況下,國王路易十六又揀起已經廢止了175年的三級會議,力圖通過它克服危機、挽救法國。但三級會議無法起到協調矛盾、克服危機、促進改革的作用,資產階級為首的第三等級也無法利用它來反對王權。在這種情況下,第三等級拋開三級會議單獨開會,宣稱自己是代表全體國民的國民議會,要制訂憲法,限制王權。至此,法國的三級會議被徹底畫上了句號。

黑格爾曾指出:國家制度是各國歷史發展的產物,它不以人們的意志為轉移。同樣一種權力機關,在不同民族國家的發展歷程中,可以演繹出完全不同的結果。中世紀英國議會和法國三級會議的不同命運同樣是英法兩國不同的歷史發展狀況導致的。具體說來,有以下幾個方面。

第一,兩者形成背景的差異。英國中世紀早期的政治制度具有濃厚的原始民主性質,大貴族組成的賢人會議享有較多的權力。「諾曼征服」後,英國形成了比較強大的王權,御前會議代替了賢人會議,大貴族的傳統權力受到了抑制,但貴族們並不甘心,一旦王權衰弱或出現危機,他們就伺機反抗,聯合起來爭取自己固有的權利。英國議會正是形成於這樣一個王權出現危機的歷史轉折時期:十三世紀,英國國王不僅在與法王爭奪領土的斗爭中接連敗北,在與教皇的較量中也伏首稱臣,國王的權威大大下降,貴族們趁機爭取自己的權利。封建主、教士聯合對國王不滿的市民、騎士結成聯盟對抗國王、限制王權,這種斗爭促使了議會逐漸形成。而法國早期歷史上諸侯林立、王權弱小。城市興起後,市民為發展經濟,支持與他們同樣反對封建割據的王權。在封建割據阻礙社會發展的背景下,加強王權成為歷史的進步趨勢;在反對教皇、維護法國民族利益的斗爭中國王又成為民族利益的代言人。在這樣的背景下,國王為了取得和利用社會有產階層的財政支持,主動召集了三級會議。一言概之,英國議會形成於王權強大而又遭到削弱的歷史轉折關頭,限制王權是社會各階層的共同呼聲,議會是社會各階層自下而上限制王權的結果;而法國的三級會議出現於王權弱小卻又需要加強、加強王權成為歷史進步趨勢的時代背景下,由國王自上而下組織召開的。這使議會與三級會議有不同的價值取向,即限制王權與加強王權。

第二,兩者本身的差異。法國的三級會議是王權加強過程中的一個事件,是國王主動召開的,從一開始就是一個臨時性的機構,它沒有規定何時召開,多長時間召開一次,召開與否由國王根據自己的需要而定,往往是在國王需要徵收新稅或需要各等級代表的支持處理一些重大問題時,才召開三級會議,會議的內容也由國王決定,會議完全操縱在國王手中。而在英國,議會是從傳統的權力機構御前大會議演變而來,在反對國王、限制王權的斗爭中,議會的權力及功能逐漸明晰,《牛津條例》還明文規定了議會必須一年召開三次及召開的時間。英國的議會一開始就是代表混合開會,雖然十四世紀後形成了兩院,但總的說來,議會是作為一個整體參與國家政事的,國王與議會處於平行而又相互制約的地位,雙方可以討價還價,議會通過自己的斗爭不斷擴大自己的權力、提高自己的社會地位。而法國的三級會議一開始就是三個等級分別開會,只有在向國王作出答復時才聚集在一起,從沒有形成一個整體,三個等級各有一票表決權,各等級之間界限分明、矛盾與分歧明顯,國王高居三級會議之上,往往利用三個等級之間的分歧來達到自己的目的。三級會議的主要職能是討論國家的財政和稅收,就國王的新稅發表意見,但並不是國王徵收新稅必須得到三級會議的批准。事實上,三級會議從來沒有取得表決稅案的大權,只是在討論稅收的同時,可以向國王提出一些立法、行政、司法等方面的改革作為補償。參加三級會議的代表,可以說並不是在行使權力,而是遵照國王的命令,以盡「金錢援助」的封建性義務。而在英國,御前會議的權力是議會權力的淵源,《牛津條例》正是在這一基礎上對議會的權力范圍作出了規定,包括立法、賦稅及對國家各方面事務的決策權力。議會代表通過不斷斗爭,使議會成為英國的最高立法機關、決定賦稅的唯一權力機關、對政府有力的監督機關。

第三,兩國政治傳統的不同。英法早期的歷史發展呈現了不同的風貌,由此也形成了不同的政治傳統。英國早期的政治制度具有濃厚的原始民主性,主要表現為氏族會議基礎上演變成的賢人會議在國家政治生活中起著非常重要的作用,國王的一切重大決策必須由賢人會議通過,院的多數席位,控制了議會下院,使議會下院的力量和影響日益擴大。新興政治力量的興起,使議會尤其是議會下院在國家政治生活中的作用增強,為反對國王的專製做了充分的准備。

十五世紀,法國的經濟特別是工商業也有了很大發展,出現了資本主義萌芽,但法國資本主義向農業滲透的過程非常緩慢,農業中也沒有出現英國似的新貴族,新興的資產階級沒有同盟軍,勢單力薄,還不足以形成左右法國社會發展的強大力量。與此同時,法國資產階級的成長是與王權的強大及國家重商主義政策的推行同步的:中世紀中期,市民在經濟上支持王權,王權從政治上為市民發展經濟服務,王權與市民互為聯盟;中世紀末期,在資本主義萌芽的過程中,以國王為首的統治階級大力推行重商主義政策,在國內對工商業實行保護、支持政策,在國外積極尋求海外市場,這些內外政策極大地促進了經濟發展,密切了資產階級與王權的聯盟,使資產階級謀求政治獨立的願望微弱;十六世紀後,在價格革命和義大利戰爭的影響下,法國政府的開支不斷增加,為彌補財政虧空,大量增加國稅、發行公債,資產階級又紛紛充當國王的包稅人、債權人,從中獲得巨額利潤,資產階級與王權的聯盟更加密切。為了尋求政治地位,發了財的資產階級往往通過買官鬻爵擠入統治階級行列,成為「穿袍貴族」,這在滿足了新興資產階級參政心理的同時,進一步削弱了其實現政治獨立的激情,增強了對王權的依賴。這樣,法國資產階級既得到了國王的庇護與恩惠,也受到了王權的控制,他們與王權互為聯盟的最終結果是王權借資產階級的支持而強大,資產階級因王權的庇護而沒有成為堅挺的政治力量。對此,恩格斯曾指出:「王權和市民的聯盟發端於十一世紀,……直到這一聯盟幫助王權取得最後勝利,而王權則以奴役和掠奪報答了他的盟友為止。」

同樣是城市興起、新興政治力量的出現,在英法兩國卻出現了不同的政治發展趨勢。「在英國,農村和城市融合的主要目的是對抗王權,而在法國,這種融合主要是通過王權促成的,因而造成了根本不同的政治和社會結果」。

第五,重大歷史事件對兩國的影響不同。1337-1453年的百年戰爭對英法兩國的影響是多方面的,其中在政治方面主要是強化了法國的專制王權,削弱了英國大貴族的力量、強化了議會力量。百年戰爭期間的法國,民族精神至上,王權成為民族統一的象徵。戰爭的最後勝利反過來進一步提高了國王的威望,國王趁機加強王權,不斷強化專制機器。與此同時,法國的舊貴族積極參與戰爭,在戰爭中立了一定的功勞,戰後他們的社會地位有所提高,成為王權的隱患,為對付他們,國王進一步發展專制機器,最終建立起了絕對專制的王權。

而在英國,為支持百年戰爭,討論賦稅成為議會的主要內容,議會通過控制稅收迫使國王讓步,不僅獲得了彈劾權、財政監督權,還獲得了參與重大決策的權力。不僅如此,1339-1340年英王愛德華在歐洲大陸作戰期間,議會還承擔起了後方供應和國內治安的責任,進一步提高了議會的地位。英國是百年戰爭的最後失敗者,戰爭結束後,英國出現了嚴重的政治危機,封建主因戰爭失敗而分裂,兩大貴族集團組成兩大陣營,為了爭奪國家政權互相斯殺。這場內戰使雙方兩敗俱傷,封建主勢力一蹶不振,國王轉而尋求新興資產階級的支持。亨利八世時成立的國王的咨詢機關——樞密院的成員大多是資產階級和新貴族,地方官吏也多由他們擔任。這時的英國王權是建立在資產階級和新貴族支持之上的,王權強大的基礎是王權與資產階級、新貴族的聯盟。一旦這一聯盟破裂,王權就會大大削弱,已經發展起來的議會就有戰勝王權的可能。英國資產階級和新貴族正是以議會為陣地最終戰勝王權的。十六世紀的宗教改革也對英法兩國的政治產生了不同的影響。英國的宗教改革是以議會的名義進行的,從十四世紀中葉起,英國議會連續頒布「有祿聖職銓敘法」和「蔑視王權警告法」等法律,限制教皇在英國的權力,1534年,議會又頒布「至尊法案」,宣布國王是英國教會的最高首腦。宗教改革使英國教會實現了民族化的同時,也使英國議會的地位進一步提高,議會成為唯一擁有最高權威的全國性代表會議,議會法成為真正的最高法律。

國王雖然是國家和教會的最高首腦,但正是議會通過的一系列法案才使國王的權威有了實際的保證,國王也極力維護議會的權力和地位。宗教改革後國王被明確宣布為議會的成員,成為議會的組成部分。1585年財政大臣威廉·塞西爾說:「上院貴族是議會的成員之一,代表全國平民的下議員也是議會的成員,女王陛下亦然。」可見宗教改革後,議會變成國王、上院和下院三位一體的機構,議會在一定程度上已居王權之上。

法國的宗教改革是以國王的名義進行的:1438年法王查理七世頒布國務詔書,規定法國宗教會議的權力高於教皇;1516年法王法蘭西斯一世與教皇簽定「波倫亞協定」,規定法國的高級教職由國王任命、教皇批准,教職人員對國王忠貞不二。通過這些,國王控制了法國的教會,實現了教會民族化的同時,教會成為國家機構的一部分,並成為專制王權的工具。

由上述可見,作為封建等級代表權力機關的英國議會和法國三級會議經歷了完全不同的發展歷程,也出現了截然不同的結果。這既與兩者本身的不同有關,更是英法兩國不同的政治、經濟及歷史發展的結果。通過對兩者歷史命運的關注,我們可以進一步了解中世紀中後期兩國的歷史及政治變遷,同時也加深我們對古今各國政治制度「合理性」的認識。

㈦ 英國和法國的議會是如何產生的

英國議會由上下兩院組成。下院由各選區選舉產生。首相可提請國王解散議會下院，提前舉行下院選舉。（正常情況下三年選一次）
法國議會由參議院和國民議會組成。總統可解散國民議會，提前舉行選舉。

㈧ 法國歷史上的立法機構：制憲議會，立法議會，國民議會和三級會議分別是哪年成立的

法國制憲議會成立於1789年7月9日，於1791年9月30日解散。
法國立法議會，成立於1791年10月1日。
法國國民公會經歷了成立於1792年。
1302年，腓力四世因向教會增稅而與教皇博尼法斯八世（Boniface VIII）沖突。為了與教廷對抗，腓力四世於1302年5月10日召開了第一次三級會議
法國國民議會在第四共和國時期（1946年到1958年）出現

㈨ 法國三級議會是什麼，什麼時候召開的，有什麼作用

特權階層和資產階級議政，1789年5月，爆發推翻絕對君主制的革命。