法國必先什麼治黨務必從嚴

① 1、治國必先治黨,治黨務必從嚴,從嚴必依法度,談談對這句話的理解

加強黨內法規制度建設，是全面從嚴治黨，依規治黨的必然要求，是建設中國特色社會主義法治體系的重要內容，是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要保障。

法規制度的生命在於執行。加強黨內法規制度建設，要堅持制度和實施並重，既要注重抓好定製立規工作，又要下大力抓好貫徹執行法，確保黨內法規制度落實落地，貫徹執行法規制度沒有絕招，關鍵在抓、靠的是嚴管。

要加大監督檢查力度，用監督傳導壓力推動落實。各級黨委要認真抓好職責范圍內黨法規制度建設工作，與黨建其他工作一同部署、抓好落實。

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重大意義：

1、依法治國是中國共產黨執政方式的重大轉變，有利於加強和改善黨的領導；

2、依法治國是發展社會主義民主、實現人民當家作主的根本保證；

3、依法治國是發展社會主義市場經濟和擴大對外開放的客觀需要；

4、依法治國是社會文明進步的顯著標志，是國家長治久安的重要保障；

5、依法治國是民主政治的必然要求，也是現代政治文明的基本標志；

6、依法治國是建設中國特色社會主義文化的重要條件。

② 什麼是從嚴治黨

黨的十三大、十四大、十五大、十六大報告中都強調了加強黨的建設必須堅持從嚴治黨的要求。執政以來，黨的執政地位使黨面臨著前所未有的挑戰和考驗。如果不從嚴治黨，很容易滋長脫離群眾的傾向，腐敗的風氣就會滋生蔓延。黨的十一屆三中全會以來，隨著我國實行改革開放和建立社會主義市場經濟體制，一些黨員和領導幹部經不起考驗，以權謀私，損害國家和人民群眾的利益，破壞黨群關系，敗壞黨的聲譽，墮落成為腐敗分子。如果容忍黨內各種腐敗現象滋生蔓延，勢必使整個黨蛻變和衰敗。為了使黨的各級組織和廣大黨員，特別是黨員領導幹部經得起執政和改革開放的考驗，保持黨的先進性，把黨建設成為領導中國特色社會主義事業的堅強核心，必須堅持從嚴治黨的方針。同時，當今中國的事情辦得怎麼樣，關鍵也取決於我們黨，取決於黨的思想、作風、紀律、組織狀況和戰鬥力、領導水平。黨的性質、黨在國家和社會生活中所處的地位、黨肩負的歷史使命，要求我們治國必先治黨，治黨務必從嚴。治黨始終堅強有力，治國必會正確有效。越是改革開放，越是發展社會主義市場經濟，越要從嚴治黨。黨的十五大提出了從嚴治黨五個方面的要求，這就是：要嚴格按黨章辦事，按黨的制度和規定辦事；要對黨員特別是領導幹部嚴格要求，嚴格管理，嚴格監督；要在黨內生活中講黨性，講原則，開展積極的思想斗爭，弘揚正氣，反對歪風；要嚴格按照黨章規定的標准發展黨員，嚴肅處理不合格黨員；要嚴格執行黨的紀律，堅持在紀律面前人人平等。這五條，涵蓋了黨內政治生活的基本內容，具有很強的現實針對性。不僅各級黨組織應該按照這些要求去做，每個黨員、每個黨員幹部也都應該以此來要求自己，見之於行動。[1] 治國先治黨 治黨要從嚴辦好中國的事情，關鍵在黨。一個有著8600多萬黨員的執政黨，只有堅持嚴密組織、嚴明紀律、嚴格管理、嚴肅監督，始終保持先進性和純潔性，才能肩負起歷史使命和人民重託。「沒有黨規黨法，國法就很難保障」。從新中國成立之初果斷處理劉青山、張子善貪污案，到黨的十六大以來堅決查辦一系列違法違紀案件，我們黨以「治國必先治黨、治黨務必從嚴」的堅強決心，從關系人心向背和黨的生死存亡的戰略高度加強黨風廉政建設，不斷解決黨內存在的問題，贏得了人民群眾的信任擁護。今天，在世情、國情、黨情發生深刻變化的新形勢下，「四大考驗」、「四大危險」比以往任何時候都更加尖銳地擺在每一個共產黨人面前。如何高揚理想信念旗幟，保持奮發有為、開拓進取的精神狀態；如何轉變作風深入實際，加強與人民群眾的血肉聯系；如何夯實廉潔從政防線，提高拒腐防變能力，不斷保持黨的肌體健康……從嚴治黨的時代課題，迫切需要我們做出新的解答。
越是快速發展，就越要綳緊從嚴治黨這根弦，始終加強黨的建設。越是位高權重，就越要嚴於律己，時時自重、自省、自警、自勵，永葆共產黨人政治本色。每一名黨員都應對此銘記在心

③ 如何理解「治國必先治黨，治黨必須從嚴」

辦好中國的事情，關鍵在黨。擁有一個什麼樣的執政黨，事關人民的福祉，事關中國的命運。歷史和人民選擇了中國共產黨，把勵精圖治、振興中華的重任託付在我們黨的肩上。我們黨幾十年治國理政的經驗表明，沒有嚴密的組織、嚴明的紀律、嚴格的管理、嚴肅的監督，就很難肩負起人民的重託。只有始終堅持黨要管黨、從嚴治黨，始終加強自身建設，始終保持先進性和純潔性，我們黨的執政基礎才牢固，才能得到人民群眾的信任和擁戴。「中國要出問題，還是出在共產黨內部」，「說到底，關鍵是我們共產黨內部要搞好」。對此，我們黨始終保持清醒的認識。早在抗戰時期，毛澤東同志就要求以《甲申三百年祭》的歷史經驗為鏡鑒，總結明末農民起義失敗的教訓，警惕驕傲和腐敗。新中國成立以後，黨果斷處理劉青山、張子善貪污案，開展整黨整風、加強黨的思想和作風建設，在全黨全社會引起極大震動。改革開放以來，黨堅持一手抓改革開放，一手抓懲治腐敗，借鑒世界上一些執政黨興衰成敗的經驗教訓，在思想教育、制度建設等各個層面落實從嚴治黨的方針，嚴肅整治黨內不正之風，不斷增強黨的創造力、凝聚力和戰鬥力。應當看到，我們黨執政以後，黨的建設面臨的情況更加復雜；在執政60年後的今天，在對外開放和社會主義市場經濟條件下，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務，比過去更為繁重和緊迫。怎樣克服脫離群眾、因循守舊、腐化變質的風險，經受住長期執政的考驗；怎樣排除各種干擾，妥善應對復雜局面，經受住改革開放的考驗；怎樣在防止拜金主義、享樂主義、極端個人主義侵蝕的同時，提高經濟管理水平、維護社會公平正義，經受住市場經濟的考驗；怎樣以世界眼光統籌國內國際兩個大局，迎挑戰化危機，變風險為機遇，經受住外部環境的考驗；怎樣繼承優良傳統、堅定理想信念、堅持群眾路線、夯實執政基礎，不斷提高領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵禦風險能力……這一切，都要求我們增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識，在強化組織效能和嚴格黨的監管中實現從嚴治黨，在加強思想建設和提高黨員素養中實現從嚴治黨。黨要管黨絲毫不能懈怠，從嚴治黨一刻不可放鬆。一時從嚴治黨易，始終從嚴治黨難。這就要求我們，必須把從嚴治黨貫穿於黨的建設各個方面，體現到對黨員幹部教育、管理、監督的各個環節；必須把加強幹部建設當作重中之重，對領導幹部一定要有更嚴格的約束、更高標準的要求；必須堅持與健全民主集中制，更好地開展黨內監督、群眾監督和輿論監督；必須不斷加強黨風廉政建設，堅持不懈開展反腐敗斗爭，以反腐倡廉的新成效取信於民。國內外形勢的新發展，改革發展穩定的新要求，人民群眾的新期待，將更加繁重的任務擺在我們黨的面前。只有不斷提高管黨治黨水平，我們黨才能永不變色、永葆活力，帶領億萬人民實現中華民族的偉大復興。

④ 如何正確認識全面推進依法治國與全面從嚴治黨的關系

「治國必先治黨,治黨務必從嚴.黨的建設問題在整個國家治理當中有重要地位,如果執政黨的建設搞不好,整個國家也沒有辦法進行治理.」依法治國從根本上講是對執政黨自身提出的要求,而從嚴治黨很重要的是怎麼規范執政黨的權力,兩者的目標相吻合.全面推進依法治國,必然要求我們黨依法執政、依規管黨治黨建設黨.

⑤ 黨紀嚴於國法是什麼意思

治國必先治黨，治黨務必從嚴，從嚴必靠嚴明紀律。我們黨作為中國特色社會主義事業的領導核心，只有以更嚴的黨規黨紀來要求自己、約束自身，才能確保始終走在時代前列，肩負起歷史使命。黨的十八屆四中全會《決定》強調指出，「黨規黨紀嚴於國家法律，黨的各級組織和廣大黨員幹部不僅要模範遵守國家法律，而且要按照黨規黨紀以更高標准嚴格要求自己」。這一鮮明的論斷，體現了黨要管黨、從嚴治黨的內在要求，對新形勢下黨的各級組織和廣大黨員幹部提出了新的更高要求。
一、為何黨內法規是建設法治中國的有力保障
國有國法，黨有黨規。在革命戰爭年代，我們就是靠嚴明的黨規黨紀維護黨的集中統一，保持黨的凝聚力、戰鬥力。黨取得執政地位後，國家法律和黨內法規共同成為黨治國理政、管黨治黨的重器。經過長期的實踐探索，我們黨已初步形成了黨內法規制度體系框架，為黨的領導和執政活動、黨內政治生活、黨的建設等各方面工作奠定了重要制度基礎。
歷史經驗表明，黨內法規是管黨治黨的重要遵循。按照黨內法規把黨建設好，鍛造出領導法治建設的中流砥柱，才能為全面推進依法治國、建設法治中國提供有力保障。
黨內法規是依法治國進程中必須遵循的重要依據。黨的領導是中國特色社會主義的最大特色、最本質特徵。全面推進依法治國，既要求黨依據憲法法律治國理政，也要求黨依據黨內法規管黨治黨。正因為如此，黨的十八屆四中全會明確的全面推進依法治國的總目標，在提出的建設「五大體系」的任務中，就包括完善黨內法規體系的任務。這就要求我們在推進中國特色社會主義法治體系建設中，既要不斷完善中國特色社會主義法律體系，還要不斷完善黨內法規制度體系。
黨內法規是實現國家治理現代化的重要引領。黨不治，則國不治；黨無綱常，則國無綱常。中國共產黨作為執政黨，在國家治理中發揮著統攬全局、協調各方的領導核心作用。只有黨內法規制度建設搞好了，黨的各級組織和全體黨員幹部自覺依照黨規黨紀和國家法律法規辦事，國家治理體系和治理能力現代化才能實現。因此，必須在憲法法律基礎上提出更加嚴格的黨內制度約束，提高黨的執政能力和執政水平，推動國家治理逐步現代化。
黨內法規是促進國家法律法規實施的重要保障。黨制定黨內法規，調整黨內關系、規范黨內生活，為黨組織和黨員提供行為遵循；黨又領導人民制定憲法和法律，調整社會關系、規范社會秩序，為公民、法人和其他組織提供活動依據。黨內法規和國家法律法規都是黨和人民意志的反映，二者在本質上是一致的。歷史經驗告訴我們，如果黨內法規執行得好，國家法律法規就能得到較好的遵守；如果黨內法規執行得不好，國家法律法規的權威也樹立不起來，依法治國也就無法實現。因此，全面推進依法治國，必須努力形成國家法律法規和黨內法規制度相輔相成、相互促進、相互保障的格局。
曬政策
黨的十八大以來頒布的部分黨內法規文件
◆ 2012年12月，《十八屆中央政治局關於改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》。
◆ 2013年11月，《黨政機關厲行節約反對浪費條例》。
◆ 2014年1月，《黨政領導幹部選拔任用工作條例》。
◆ 2014年2月，《配偶已移居國（境）外的國家工作人員任職崗位管理辦法》。
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中國共產黨章程
中國共產黨章程，是以馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系為指導，結合黨的建設的實踐而制定的黨的生活准則和行為規范。現行黨章於黨的十八大進行了部分修改，於2012年11月14日通過。除總綱外共11章53條。規定了黨的綱領、組織機構、組織制度、黨員的條件、黨員的義務和權利、黨的紀律等內容。黨章是最根本的黨內法規，全黨必須一律嚴格執行。黨的各級組織和廣大黨員幹部都要自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，自覺加強黨性修養，增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識，切實做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。
二、 為何黨規黨紀比國家法律要嚴
「治國者先受制於法。」「政者，正也。子帥以正，孰敢不正。」「欲肅民風先正官風。」我國古代這些治國理政的名言警句都說明了一個道理：只有對治理者首先提出更嚴格的要求，國家才能治理好。
我們黨是執政黨，是肩負神聖使命的政治組織，只有嚴明黨規黨紀，才能保證黨的事業有發展壯大的不竭力量。正所謂，「正其身者，方能正人」。基於此，黨的十八屆四中全會《決定》旗幟鮮明地指出：「黨規黨紀嚴於國家法律。」目的就是把黨規黨紀籠子的眼兒編得更小、標准更嚴，切實把權力關進制度的籠子里。
這是由黨的先鋒隊性質決定的。我們黨是按照自己的政治綱領、政治路線，為實現崇高的政治目標而組織起來的馬克思主義政黨，是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是由先進分子組成的政治組織。「樹德莫如滋，除害莫如盡。」只有黨規黨紀嚴於國法，以更嚴的標准要求和約束各級黨組織和廣大黨員幹部，才能永葆黨的先鋒隊性質。
這是由黨的執政使命決定的。我們黨肩負著領導13億多人民建設中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興中國夢的歷史使命，責任重大。「不以規矩，不能成方圓。」黨規黨紀的存在，就是讓每一位黨員銘記自己肩上的責任和特殊的使命。在領導人民全面推進依法治國的進程中，黨規黨紀嚴於國家法律，對黨員領導幹部提出了更高更多甚至更為嚴苛的要求，這對鞏固黨的執政地位、完成黨的執政使命來說，是理應如此、不言而喻的。
這是由黨員的先進性決定的。黨員是有著特殊政治責任的公民。國家法律是全體公民必須遵循的行為底線。黨規黨紀對黨員的要求嚴於國家法律對普通公民的要求。認同和接受黨規黨紀的規范和約束，是對每位黨員入黨的基本要求。當你握緊拳頭向黨旗庄嚴宣誓時，就意味著主動放棄一部分普通公民享有的權利和自由，就必須多盡一份義務，就要在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律。黨員幹部尤其是高級幹部放棄的要更多，責任和擔當要更大。有些事情，普通公民可以做，黨員就不行。因此，自覺嚴格遵守黨規黨紀，是每一位黨員的自願選擇，也是對黨的庄嚴承諾。
微評
◆ 國法就是「國標」，是公民必須遵守的底線；黨規是黨員的標准，一定嚴於「國標」，否則黨就難以保持先進性。
◆ 有令不行、有禁不止，黨規黨紀就成了「稻草人」。
◆ 作為一名黨員，紀和法是兩個分不開的字眼，守法應先從守紀開始。
◆ 黨有黨規、黨員有黨紀，這是中國特色，也是中國優勢。
◆ 堅持「鐵八條」、堅決反「四風」，向問題叫板，讓群眾叫好。
◆ 黨員不能混同於老百姓，增加的是義務，減少的是權利。
三、怎樣進一步完善黨內法規
黨規黨紀的完備程度，是我們黨成熟與否、執政能力高低的重要標志。今後不管發展到什麼階段，都離不開完備的黨規黨紀。總的來說，經過長期的實踐探索，黨內法規制度體系框架已經初步形成，為我們管黨治黨提供了重要遵循。
同時也要看到，黨內法規制度建設還存在著一些亟待解決的問題。比如，一些法規不適應新形勢、新任務的需要，沒有與時俱進；個別工作領域還沒有制定出相應的法規制度；一些法規的配套規定或實施細則還不完善；部分法規之間的銜接不夠，存在著分散、矛盾、沖突等問題；一些法規落實不到位，沒有發揮應有的作用，法規制度的執行仍然存在形式主義、執行不力等問題。對這些問題，要採取措施切實加以解決。
近年來，我們對黨內法規建設高度重視。2012年5月，中央出台了《中國共產黨黨內法規制定條例》，被稱為黨內的「立法法」。黨的十八大以來，黨內法規制度建設不斷加快推進，特別是2013年11月，又頒布了《中央黨內法規制定工作五年規劃綱要（2013—2017年）》，明確了這5年黨內法規建設的目標任務。要按照黨的十八屆四中全會精神，根據《條例》和《規劃綱要》的要求，立足當前、著眼長遠、統籌推進，確保到建黨100周年時，全面建成內容科學、程序嚴密、配套完備、運行有效的黨內法規制度體系。
抓緊完善黨內法規制度體系。長期以來，黨內法規制度建設取得很大進展，現行有效的中央黨內法規有1部黨章、2部准則、22部條例，還有近百件規則、規定、辦法、細則等。應根據形勢發展的需要，切實做好黨內法規的立改廢釋工作，研究制定一批基礎主幹性黨內法規，整合形成一批綜合性黨內法規，抓緊制定一批實踐急需的黨內法規，及時廢止或修訂一批不適應現實需要的黨內法規，有效解決黨內法規制度中存在的缺失、「碎片化」和「老化」等問題。
及時將實踐成果固化為制度。長期以來，我們在加強和改進黨的建設上探索了許多成功做法，積累了許多寶貴經驗。要認真加以總結並上升為法規制度。特別是黨的十八大以來，我們黨堅持黨要管黨、從嚴治黨，出台八項規定，狠抓作風建設，部署開展黨的群眾路線教育實踐活動，深入推進反腐敗斗爭，採取了一系列有力舉措，取得了管黨治黨的明顯成效。對這些有效做法和舉措，應進行認真梳理，以黨內法規的形式固定下來，形成長效機制。
著力提高黨內法規的執行力。制度的生命力在於執行。再好的制度不執行、形同虛設，就一定會形成「破窗效應」。黨規黨紀也是如此。如果執政黨連自己的黨規黨紀都守不住、執行不下去，那麼依法執政就是一句空話。要切實肩負起黨要管黨、從嚴治黨的責任，以嚴的標准要求黨員、嚴的措施管住幹部，確保黨規黨紀成為剛性約束，決不能成為「稻草人」。
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完善黨內法規制度建設的工作目標
在對現有黨內法規進行全面清理的基礎上，抓緊制定和修訂一批重要黨內法規，力爭經過5年努力，基本形成涵蓋黨的建設和黨的工作主要領域、適應管黨治黨需要的黨內法規制度體系框架，使黨內生活更加規范化、程序化，使黨內民主制度體系更加完善，使權力運行受到更加有效的制約和監督，使黨執政的制度基礎更加鞏固，為到建黨100 周年時全面建成內容科學、程序嚴密、配套完備、運行有效的黨內法規制度體系打下堅實基礎。
——摘自《中央黨內法規制定工作五年規劃綱要（2013—2017年）》
聲音
黨員幹部要以更高標准要求自己
李雪勤：各級黨組織和廣大黨員幹部是治國理政的主體力量，在立法、執法、司法、守法的各個環節中發揮著中堅作用，只有受到黨規黨紀和國家法律的多重有效約束，依法治國才有保障。黨員幹部帶頭執行法律，更加嚴格要求自己，在遵紀守法上作出表率，能夠同違法亂紀行為作堅決斗爭，才能真正發揮模範帶頭作用，為實現全民守法帶來積極有力的影響。
問與答
問：什麼是「破窗效應」？
答：「破窗效應」是犯罪學的一個理論。該理論認為：如果有人打壞了一幢建築物的窗戶玻璃，而這扇窗戶又得不到及時的維修，別人就可能得到某些示範性的縱容去打爛更多的窗戶。久而久之，這些破窗戶就給人造成一種無序的感覺，結果在這種公眾麻木不仁的環境中，違法違紀行為就會滋生、猖獗。「破窗效應」用以說明，不良現象如果被放任存在，會誘使人們仿效，甚至變本加厲。
四、黨內法規為何要同國家法律銜接和協調
近兩年來，黨中央、中央紀委、中央各部門對新中國成立至2012年6月期間出台的2.3萬多件中央文件開展了全面篩查。共梳理出黨內法規和規范性文件1178件，經過清理，廢止322件，宣布失效369件，繼續有效的487件。清理工作的一項重要內容，就是清理那些同憲法和法律不一致、同國家相關法律法規交叉重復的文件，保證黨內法規與國家法律的銜接和協調。
黨的十八屆四中全會提出，要「注重黨內法規同國家法律的銜接和協調」。國家法律對全體社會成員的行為具有普遍約束力。黨規黨紀著重規范黨的政治紀律、組織紀律，保證黨員堅定理想信念宗旨、保持優良作風、堅守道德操守。為什麼要強調黨內法規同國家法律的銜接和協調呢？
提高管黨治黨水平，需要黨內法規同國家法律銜接好、協調好。我們黨是一個有著8600多萬黨員的大黨，黨員數超過很多歐洲大國的人口數量。在當前情況復雜多變的國內外環境中，管黨治黨任務極其繁重。要把黨建設好，提高黨的執政能力，一方面要按照黨規黨紀來約束黨組織和黨員幹部，另一方面要保證黨組織和黨員幹部在憲法和法律的范圍內活動。這就需要注重黨內法規同國家法律的銜接和協調，既保證黨組織活動和黨員行為符合黨規要求，同時又遵循法律規范。
推進國家治理體系和治理能力現代化，需要黨內法規同國家法律銜接好、協調好。當前，與新形勢新任務新要求相比，我國在國家治理體系和治理能力方面還有許多地方亟待改進。從國家治理體系來看，國家法律法規和黨內法規是兩個重要依託；從國家治理能力來看，核心是提高黨的依規治黨能力、依法執政能力。要推進國家治理體系和治理能力現代化，就必須在完善國家法律體系的同時完善黨內法規體系，實現兩者的有效銜接和有機統一。
完善中國特色社會主義法治體系，需要黨內法規同國家法律銜接好、協調好。這是因為，我們的法治體系是由法律規范體系、法治實施體系、法治監督體系、法治保障體系、黨內法規體系五個部分組成的有機整體，黨內法規體系必須同其他四個部分相協調，特別是要同國家法律相協調。但目前還存在銜接不夠、協調不夠的地方，如部分黨紀規定與法律重復，有些黨紀規定需要轉化為法律法規，等等。要從完善中國特色社會主義法治體系的高度，注重黨內法規與國家法律的銜接和協調，合力推進依法治國的進程。
怎麼實現黨內法規與國家法律的有機銜接呢？必須堅持以黨章和憲法為基本遵循，將黨章規定的「黨必須在憲法和法律的范圍內活動」和憲法規定的必須堅持黨的領導的原則，貫徹到黨內立規實踐中，保證黨內法規制度體系與中國特色社會主義法律體系內在統一。應切實做好黨內法規的立改廢釋工作，對於黨規黨紀中雖有規定但可以由法律法規進行規范的，盡量通過法律法規來體現；對於法律既沒有規定也不適合規定的事項，應由黨內法規逐步實現全面覆蓋；對於同實踐要求不相適應的黨規黨紀，應及時修訂或廢止；對於立法法明確規定應由國家法律規定的事項，黨內法規不應作出規定；對於那些經過實踐檢驗應轉化為法律的黨規黨紀，應及時通過法定程序將其轉化為國家法律，逐步形成黨內法規與國家法律的銜接機制。
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清理黨內法規和規范性文件的三種處理方式
——凡文件主要內容同黨章和黨的理論路線方針政策相抵觸，或同憲法和法律不一致的，文件已明顯不適應現實需要的，文件已被新的規定涵蓋或替代的，一律廢止。例如，20世紀五六十年代一些中央文件關於刑事案件處理程序的規定，與目前刑事訴訟法的規定相抵觸。這類文件都在此次被廢止之列。
——凡調整對象已消失、文件事實上已不再執行的，文件適用期已過的，有關事項或任務已完成、文件不需要繼續執行的，一律宣布失效。例如，20世紀50年代中央出台了一系列關於黨內監察委員會的規定，由於目前黨內不再設立監察委員會，這些文件事實上已失效。
——凡文件內容不存在問題的，或者雖存在一些問題但不影響繼續執行的，或者目前尚無其他文件可以替代、廢止時機條件還不成熟的，繼續有效。文件內容存在一些問題，需作修改，但修改前也繼續有效。例如，1959年《中央關於統一管理黨、政檔案工作的通知》等，雖有一定歷史痕跡，但主要內容和精神仍然適用。
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清理黨內法規和規范性文件需要「過五關」
第一關：確定清理范圍。中央辦公廳會同國家檔案局，對新中國成立至2012年6月期間出台的2.3萬多件中央文件進行全面梳理，將其中規范黨組織工作、活動和黨員行為的1178件黨內法規和規范性文件納入清理范圍。
第二關：部門審核。綜合考慮文件調整事項目前的主管權屬，中央辦公廳將清理文件分送50多個中央有關部委和單位，對相關文件進行審核，研究提出初步清理意見。
第三關：集中審核。中央辦公廳會同中央紀委機關、中央組織部、中央宣傳部、中央統戰部等成立集中審核工作組，對有關部委和單位提出的初步清理意見進行研究論證，對清理文件逐件進行審核，形成擬廢止、宣布失效、繼續有效三個文件目錄。
第四關：徵求意見。中央辦公廳將上述三個文件目錄分送有關部委和單位徵求意見，形成一致的文件清理處理意見。
第五關：審批發布。中央辦公廳起草清理決定稿，按程序報請中央審批通過，以中共中央文件形式發布。

⑥ 為什麼說「治國必先治黨」

習近平總書記指出：「辦好中國的事情，關鍵在黨。」黨的執政地位和肩負的歷史使命，要求我們治國必先治黨，治黨務必從嚴。黨要管黨、從嚴治黨，是我們黨的優良傳統和寶貴經驗，是我們黨的一貫方針，是新的歷史條件下保持黨的先進性和純潔性的必然選擇。
堅持法律底線不可違。底線是做人的基石，是處世的最起碼准則，是貫徹落實全面從嚴治黨的必然要求，也是黨員保護好自己政治生命的客觀需要。習近平總書記指出：「各級領導幹部都要牢記，任何人都沒有法律之外的絕對權力，任何人行使權力都必須為人民服務、對人民負責並自覺接受人民監督。要加強對一把手的監督，認真執行民主集中制，健全施政行為公開制度，保證領導幹部做到位高不擅權、權重不謀私。」黨員幹部做人做事，務必堅守法律底線。人人心中都有無形的底線，時時制約著人們的行為。黨員幹部必須牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，自覺把對法治的尊崇、對法律的敬畏轉化成謀劃工作時的法治思維、處理問題時的法治方式，做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想問題、作決策、辦事情。黨紀國法不能成為「橡皮泥」 「稻草人」，違紀違法都要受到追究。黨員幹部要明確法律底線，增強法紀意識，帶頭學習法律、掌握法律，學會用法治思維來處理問題，只有時刻敬畏法律，牢記「權在法下」，才能心存憚慮，不以權代法、以言代法，才能夠守得住做人做事的法律底線。
堅持紀律底線不可踩。做合格黨員，應當堅持高標准，嚴守紀律底線。對於每一位黨員幹部而言，守紀律、講規矩應該成為一種習慣，內化於心、外化於行。守住紀律底線，首要的就是守住政治紀律底線。黨規黨紀體現著黨的宗旨，既是黨員幹部不可逾越的底線，也是管黨治黨的尺子。守住紀律底線，就要把紀律和規矩挺在前面，從根本上解決好「不敢」「不能」問題。黨章、黨規、黨紀是黨的理想信念宗旨的具體體現，也是全體黨員的行為規范和行動准則。守住底線是堅持高線的必然要求，黨的紀律和規矩不彰，堅定理想信念宗旨就會成為一句空話。黨員幹部要始終做到在政治上清醒堅定，在重大問題上旗幟鮮明、經得起考驗，堅決執行黨的路線方針政策和各項決議決定，在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致；要堅定理想信念，加強黨性鍛煉，充分發揮表率作用，自覺踐行廉潔自律規范，保持和發揚黨的優良傳統作風，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。黨員幹部應用黨紀黨規來內塑精神、外強筋骨，使紀律規范內化於心、外化於行，堅持理想、信念、宗旨「高線」，堅決杜絕有令不行、有禁不止現象出現。要把挺紀在前體現在日常監督管理之中，運用好監督執紀的「四種形態」，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態，黨紀輕處分和組織調整成為大多數，對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整成為少數，嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數，不斷強化不敢、知止的氛圍，使紀律和規矩成為黨員的內在信念、全黨的行為自覺，著力營造良好政治生態。
堅持道德底線不可逾越。習近平總書記指出：「所謂官德，也就是從政道德，是為官當政者從政德行的綜合反映，包括思想政治和品德作風等方面的素質。」德乃官之本，為官先修德。因此，黨員幹部要加強思想道德修養，注重培養健康的生活情趣，正確選擇個人愛好，慎重對待人際交往，做到明辨是非、克己慎行。 當今社會，機會多了、陷阱多了、利益多了、誘惑也多了，手握權力而地位特殊的各級領導幹部容易成為各種別有用心者「圍獵」的對象。一些領導幹部，在踏入腐敗之門產生蛻變之前，絕大部分根子是好的，有的還是所謂「根紅苗正」的紅二代，但隨著職務的升遷，權力的增大，在糖衣炮彈的攻擊和權、錢、名、色的誘惑下，道德底線開始淪陷，貪婪的人性慾望開始膨脹，由一開始的擔驚受怕變成了心安理得，由被動接收到主動索取，在不知不覺中破了「底線」撞了「紅線」，最終成為「落馬者」。做人講人品，為官重官德。道德防線和紀律防線，是黨員幹部的生命線，守住了生命線就守住了未來。黨的十八大以來中央查處的違紀違法案件表明：法律面前沒有特殊公民，紀律面前沒有特殊黨員。依規治黨、以德治黨，黨規黨紀是管黨、治黨、建設黨的重要「法寶」，只有與時俱進，不斷加以完善，才能為黨要管黨、從嚴治黨提供製度保證。黨的幹部，是黨的事業骨幹，是人民的公僕，要常懷律己之心，時刻牢記自己是公僕。要加強理想信念教育，補足精神上的「鈣」，增強自身涵養和抵制各種歪風邪氣的能力，著力營造良好的政治生_，深入群眾添底氣，遠離喧囂戒俗氣，不為物役、不被利誘，不為私心雜念所困、不被個人名利所擾，清清白白做人，乾乾凈凈做事，用對黨絕對忠誠的決心堅守一名共產黨員的道德底線。
（作者分別系商丘市婦幼保健院院長、書記）
作者：范中山 王君
來源：《決策探索》2017年04期

⑦ 中國共產黨推進偉大自我革命保貴經驗的五個必須是什麼

1.必須堅決維護黨中央權威和集中統一領導，確保全黨步調一致、行動統一。
2.必須堅持治國必先治黨、治黨務必從嚴，確保黨成為中國特色社會主義事業的中流砥柱。
3.必須堅持以人民為中心，確保立黨為公、執政為民。4.必須堅持改革創新、艱苦奮斗作風，確保黨始終走在時代前列。
5.必須堅決同消極腐敗現象作斗爭，確保黨永葆清正廉潔的政治本色。