1. 歐洲移民
最嚴厲的移民法即將出爐 歐洲非法移民走投無路
歐盟新的移民法正在進入最後的潤色之中。據悉,新的移民法將更加嚴厲地打擊充斥歐盟國家的非法移民。原本留宿在難民營中的那些非法移民將不得不因難民營遭拆除而流落到街頭小巷中。這些走投無路的非法移民在新移民法出台後將存身何處?令人不得不加以關注。
加萊難民過著「動物般的日子」
在法國北部的加萊市,用不著對年輕的伊朗難民阿里說些什麼,他早已領教了歐洲各國政府這段時間來打擊非法移民工作有多麼嚴厲。阿里說,「當我在港口的另一側被一名法國警察逮住時就已經知道厲害了」,他掀起了那頂呢帽,頭頂上露出一道恐怖的傷口。
阿里不肯說出自己的姓,他在法國這個北部的港口城市已經等待了一個星期,想伺機溜過海峽進入英國。一年前,法國內政部長尼古拉斯·薩科茲首先發難,下令關閉了加萊郊外桑加特的一個紅十字會營地,那兒曾擠著2000多位難民,他們時刻在等待著跳上前往英國的火車或輪船。
一個廢棄了的碼頭旁停泊著一艘破爛不堪的船,阿里和14名像他一樣的伊朗難民就居住在燒焦了的船艙里。正如他們中的一人所指出的那樣,「就像動物一樣生活」。
在加萊這個港口城市的街頭,大約生活著200名年輕難民男子,其中大多數是伊朗人、庫爾德人和蘇丹人。他們每個人都是向蛇頭支付了8000美元後才千里迢迢來到了這里。雖然自桑加特難民營關閉以來,加萊的非法移民的總數有了下降,但是,當地人說,難民中的許多人只是奔向了其他的碼頭。
非法移民問題愈演愈烈
聯合國難民事務高級專員署去年獲得的數字顯示,2001年,大約有38.5萬人在歐洲國家尋求避難,其中有5000人來到了法國。所有尋求避難者中只有15%的人獲得了成功。由於許多未能獲得避難批準的人來自歐盟政府無法強制性遣返的國家,因此,這些人就成了非法移民。
目前,雖然非法移民的人數還沒有超出歷史最高值,只是上世紀九十年代初巴爾干戰爭期間突然出現的難民狂潮的一半左右,但這個問題已經變成了一個政治上的燙手山芋,這與各國民族主義黨派的吶喊、失業率的急劇上升以及公眾對移民濫用避難福利體系的報道的憤怒不無干係,這種種的因素推波助瀾共同將其釀成了政治苦酒。
難民的增多也與當前的遣返政策和有關國家默認非法移民工作有著直接的關系。如果難民來自一個法國無法違背他們的意願將他們送回的國家,諸如伊拉克、伊朗和阿富汗,警察就會帶他到分布法國全境的避難所,只要願意他可隨心所欲地離開。幾乎所有從加萊帶走的非法移民最後又都回到這里。他們主要是受到可逃往英國的誘人前景的誘惑。在那兒,許多難民是拖家帶口的,為了生存他們不得不絞盡腦汁打黑工,況且,英國的管理又不太嚴格,這樣使得非法打工謀生變得非常簡單。
難民們還相信,一旦他們在英國尋求避難成功,那麼,他們就可以從英國當局那裡得到比較慷慨的待遇。盡管英國內政部用英、法、土、庫爾德、阿拉伯、波斯、烏爾都以及普什圖語印製了許多傳統的警告傳單,但這些警告並沒有對非法移民產生威懾作用。無奈,他們只得在那裡分發免費的午餐。
歐盟最嚴厲的移民法即將出爐
為了遏制猖獗的非法移民之風,歐盟的司法部長們正在就一項新的移民法進行最後的修改,這項法律的頒布將使得非法移民在歐洲大陸尋求政治避難比以往任何時候都要難得多。聯合國難民事務官員魯烏德·盧伯斯指出,這項法律與「50年前制定的為國際上普遍接受的難民和人權法律以及原則有著重大的背離。」
由於受到右翼黨派的壓力,歐洲各國政府正在加強難民法的力度。為了解釋在議會推動這項新的嚴厲的移民法的動機,法國內政部長薩科茲最近指出,「近年來,移民管理方面令人難以置信的鬆弛導致了法國社會的強烈不滿,也導致了種族歧視的不斷上升。」
薩科茲在解釋這一法律時指出,如果一名被拘捕的難民來自法國認為「安全」的國家,諸如蘇丹和其他大多數非洲國家並且沒有提出在這里避難的要求,他就可以被遣送回國。這名部長最近下令地方當局,將他們每年驅逐的非法難民數增加一倍多,堅持「任何有關移民的公共政策的可信度取決於遣返決定的有效執行」。
人權活動家不免擔心,新的歐盟移民法的出台將「把歐盟成員國的負擔轉移到其他更遠的國家」。同時,聯合國難民署發言人迪埃德里克·克萊默斯指出,如此眾多的歐盟政府正在要求從一項被稱之為「普通的避難政策」中得到例外,以致法律成為「一整套的國家實踐,往往是形象不佳的實踐。」同時,加萊的難民也陷入了進退維谷的困惑中,法國當局想讓他們離開,但是又阻止他們進入他們感興趣的地方。(蔡小玉)
《法制日報》2003年12月8日
2. 法國現在總人口有多少,黑人占人口的比例是多少
法國的總人口為6600多萬人。其中,黑人的數量接近15%,法國境內的黑人數量已經超過了800萬。
從60年代開始,為了解決這些問題,法國開始陸續從非洲各個殖民地移民。很多非洲家庭從這個時候,開始進入法國境內,尤其是法國首都巴黎,黑人的比例更高。非洲的經濟遠不如歐洲。對於很多黑人家庭來說,只要自己能夠飄過地中海,就能進入義大利、法國、德國等國家。
這些國家在人口管理方面相對鬆散,因此很多非洲家庭鋌而走險,通過各種方式進入南歐地區,然後再想辦法前往西歐德國。其中,法國是首先之一。利比亞屬於北非國家,扼守著非洲進入歐洲的通道。利比亞政權垮台之前,非洲黑人進入歐洲的情況還在能夠控制的范圍內。但是,隨著利比亞政權的垮台,各路武裝混戰不斷。很多非洲家庭從利比亞,不斷進入了歐洲大陸。歐洲很多國家的黑人比例都在增加,法國屬於其中的代表。
(2)法國的非法移民多從哪裡進入擴展閱讀:
在法國城市聖馬羅,黑人嬰兒出生比例,佔了10.7%。在里昂,這個比例增加到了12.8%。到了法國城市馬賽,這個比例更是增加到了32.5%。在法國首都巴黎,黑人嬰兒的出生比例,佔到了54.1%。換句話說,排除亞洲裔黃人嬰兒的比例以後,白人嬰兒所佔的比例可能連40%都不到。目前,法國境內的白人還擁有比較高的比例。但是隨著老一代白人們的逐漸去世(老歐洲),新一代白人在人種數量方面可能並不佔什麼優勢。
3. 法國的人口構成中,不同類型的移民各佔多少
國繼續接納大量外來人口
第二次世界大戰以後,「輝煌三十年」的經濟強勁發展,依靠了大量外來勞工。1974年經濟危機之後,勞動力的入境雖然暫時中斷,但是,許多法國家庭是與先前到來的勞工共同組成的,他們依然不斷來到法國與家庭團聚。在最近這些年,雖然採取了限制性的政策,外國移民並沒有完全停止進入法國。從總數上看,在過去的十年裡,根據海關的報告,入境移民使法國人口增長了近50萬。1999年的人口普查顯示,法國境內共有326萬外國人和430萬僑民(2),他們之中的一部分人,已經獲得了法國國籍。在1990年至1999年間,外來移民的人數增加了3%,也就是說,移民人口在總人口中占的比例不變。根據入籍的實際情況,18歲以上(3)的外國人口數量,幾乎穩定不變。除數量外,這些人口的構成情況也發生了改變。50年代,60年代或70年代的入境移民,大部分是由義大利人,西班牙人,葡萄牙人和來自黑非洲國家的僑民組成。1999年,以下三部分移民總計約有50萬人:葡萄牙人,阿爾及利亞人和摩洛哥人;其次是土耳其人,義大利人,西班牙人和突尼西亞人;以及來自整個黑非洲國家的人。從僑民的意義上說,義大利人和西班牙人最為典型,他們之中的很大一部分人,已經獲得了法國國籍。90年代,來自歐盟的僑民人數有所下降,實行了邊界開放以後,許多歐盟的僑民只是來法國生活幾年。以政治避難和家庭團聚為由入境的,多數來自黑非洲,土耳其和亞洲國家。
西海岸和地中海地區的增長
法國本土的人口密度,每平方公里稍多餘一百人,這樣的低人口密度,不同於周邊國家。除西班牙外,從西北部的英國到南部的義大利,所有國家的人口密度遠遠高於法國:200至400人 /平方公里。只有在巴黎大區,12000平方公里的地區之中,聚集了19%的全國人口,密度超過了900人/平方公里。與此相反,在六個行政大區中,人口密度竟低於60人/平方公里。這些低密度地區是沿著中比利牛斯山區,沿著西班牙邊界直到香檳-阿登高原地區,其中也包括整個中央高原。當然,人口密度在巴黎大區是最高的,但在西布列塔尼和盧瓦爾地區沿著北部和東部的大陸邊境和東南部地區,人口密度也較高。在1990至1999年間,前十年的增長趨勢大致保持了下來。雖然速度有所放緩,但南方的增長速度依然最快。在盧瓦爾河流域,人口增長也相當顯著。從總體上看,大西洋及地中海沿岸,以及西南部地區的人口增長較快。相反,在東北部地區、利穆贊和奧弗涅地區,人口增長停滯不前,甚至還出現了下降趨勢。
4. 法國驅趕黑人移民出於什麼目的黑人佔法國人口比例多少
法國驅趕的是非法移民,非法移民中主要是黑人和阿拉伯人,他們不是要驅趕黑人移民。有居留的移民都是不可能被驅趕的,法律保護他們。只有沒有證件的非法移民才會被驅逐。黑人佔法國人口的比例不高,但是阿拉伯人的比例越來越高,已經超過10%。這是殖民時代留下了的問題。
5. 大量非法移民湧入紐約,市長:學校、醫療系統將被「淹沒」 !他們來自哪
大量非法移民湧入紐約,市長:學校、醫療系統將被“淹沒” !大多數來自拉丁美洲。雖然有些民眾在紐約沒有任何的親戚以及朋友,但是他們依舊選擇來到紐約。他們會來到美國和墨西哥邊境,從而進入美國。
在地圖上,大家可以明顯的觀察到宏都拉斯,薩爾瓦多離墨西哥是非常近的。由於長年的內戰,這些居民只能夠遠離生自己養自己的國家。在離原來國家比較近的地方,美國是最好的選擇。他們在去到美國之後,即使干著最辛苦最底層的工作,一個月也能拿到不少美金,相比於國內來說,會過上更穩定的生活。
6. 這些非歐洲移民主要來自哪個國家或地區
地中海地處歐洲、非洲和亞洲大陸之間,經由地中海前往義大利、希臘和西班牙等國成為難民入歐的重要通道。國際移民組織的數據顯示,在上述難民和移民中,約70%經地中海進入希臘,約28%進入義大利,還有一小部分進入西班牙。抵達歐洲大陸後,他們再輾轉前往德國、瑞典、英國和法國等富裕的歐洲國家。
而經海路進入歐洲的難民和移民主要來自敘利亞、阿富汗等中東和亞洲的戰亂國以及利比亞、厄利垂亞等受戰亂和貧窮困擾的北非和撒哈拉以南非洲國家。
【來自敘利亞、阿富汗等國的戰爭難民】
經地中海到達希臘的主要是來自敘利亞、阿富汗和伊拉克等國家的戰爭難民。
這些難民抵達希臘後,通常會取道巴爾干前往西歐,沿著希臘——馬其頓——塞爾維亞——匈牙利這條前往歐洲的「黃金路線」北上,進而往西前往德國等國家。
【來自非洲的難民和非法移民】
經地中海前往義大利的難民和移民主要來自北非的利比亞、埃及、突尼西亞和撒哈拉以南的非洲國家,其中也包括一部分中東地區難民。他們通常會選擇從利比亞或突尼西亞乘船偷渡到義大利,也有一小部分選擇從北非偷渡到西班牙。
多年來,由於戰亂和貧困等因素,撒哈拉以南非洲地區國家是歐洲非法移民的主要來源地。近年來北非阿拉伯國家發生動亂後,利比亞、埃及、突尼西亞成為難民和非法移民的重要源頭。同時,由於利比亞安全局勢失控和管理癱瘓,大量來自撒哈拉沙漠以南非洲國家的非法移民以利比亞為中轉站,穿越地中海偷渡至歐洲國家。
【巴爾乾地區的經濟難民】
除了通過水路進入歐洲的難民和移民外,在歐洲還有大量來自西巴爾乾地區阿爾巴尼亞、塞爾維亞、波黑和馬其頓等國的經濟難民。他們通過陸路進入西歐國家。據德國官方數據,來自西巴爾干前南斯拉夫地區的經濟難民約佔德國難民申請量的42%。不過,經濟難民通常會被相關國家視為非法難民或非法移民,而被驅逐出境或遣送回國。
7. 求歐洲國家極右勢力的資料以及他們對外來民族的排斥行為
最近在歐洲,反對外來移民的聲音似乎一下子高了起來。在法國,領導國民陣線的極右分子勒龐在選民面前狂呼「將全法國的外來移民趕出去」;在荷蘭,創建不過數月的富圖恩名單黨,靠高舉反移民大旗成為該國第二大黨;在丹麥,反對和仇視移民的丹麥人民黨對政府產生著重要的影響;奧地利、義大利、德國等國的極右黨派,反對移民的口號也如出一轍。
此間《半月談》雜志第11期發表唐霽撰寫的題為《歐洲:外來移民惹了誰》的文章,文章分析了歐洲一些國家移民產生的歷史、背景及目前排斥移民的根源。文章說,歐洲外來移民的歷史並不長。二戰之後,歐洲勞動力匱乏,大批外來移民乘機湧入,當時歐洲各國政府對移民都採取了來者不拒的態度。蘇聯東歐劇變之後,大批東歐人源源不斷地涌進西歐國家,但這時西歐經濟增長速度放慢,容納外來移民的能力降低。大量的外來人口對各國社會和經濟造成了壓力,並引發了一系列社會問題。
文章認為,移民問題的出現,有其內在和外在的深刻原因。從歐洲國家來說,人口老齡化、勞動力匱乏的現象仍然存在,確實需要外來移民進行補充。據聯合國估計,由於人口老齡化,歐洲在2050年前起碼還得引進7億移民,才能解決勞動力匱乏的問題,其中法國須接受2300萬人,義大利接受2600萬人,德國4000萬人。德國媒體大聲疾呼:「不從國外移民,50年後,德國老人的輪椅由誰來推動?」
但是,沒有合法手續就進入歐洲的非法移民大量出現,使歐洲人對移民的態度發生了變化。非法移民成為困擾歐洲國家的最為棘手的問題之一。東歐劇變和西歐國家內部開放邊境後,非法移民進入歐洲更方便;發生地區沖突、種族矛盾地區的老百姓,很多人都想方設法進入歐洲這片和平的樂土;更要命的是,歐洲國家始終拿不出有效的控制手段,非法移民組織日益猖獗,使得移民問題變得更加尖銳。
英國、義大利等國政府一直把打擊非法移民當作大事來抓,警方也下了很大力氣,抓到的非法移民不在少數,但這並沒有阻止非法移民向歐洲邁進的腳步。因為有些國家的政策對非法移民有所「照顧」。比如在英國,只要以「避難」為借口,絕大部分偷渡者就不會被驅逐。
文章說,歐洲國家的政府其實只歡迎兩類外來移民,一類是高技術人才,另一類是廉價的勞動力,這兩類外來移民可以直接為本國的經濟發展出力。但在高技術人才和簡單勞動力進入歐洲時,不可避免地夾雜著大量的非法移民。這就造成歐盟國家一方面高喊反對非法移民、另一方面又向非法移民發放工作許可證的奇怪現象。
文章認為,移民在歐洲發達國家確實起到了補充勞動力、推動經濟發展的積極作用。但大部分移民特別是非法移民,從事的大都是勞動條件惡劣、收入較低的工作,如當傭人、清潔工、在餐館刷盤子等。大部分移民生活在貧民區。移民也是失業率最高的。因此,移民普遍悲觀苦悶,無法融入到當地社會生活中去。這些因素從客觀上為滋生犯罪創造了條件。
非法移民的這些表現,加上歐洲各國政府在管理移民中舉措不力,導致移民的負面影響越來越大,使一部分歐洲本地人對外來移民的反感增加。歐洲極右翼政黨利用了這種心態,推波助瀾,把問題極端化。它們的主要口號是反對外來移民,把國家經濟不景氣、社會治安惡化等所有問題都推到移民身上,宣揚帶有暴力傾向的種族歧視和排外情緒。
文章說,事實上,在歐洲各國的犯罪比例中,移民犯罪只佔很少的一部分。歐洲極右翼勢力對此大肆渲染,就是為了在選舉中多拉選票。可怕的是,極右翼分子在移民問題上的煽動又使該問題更加尖銳化。各國都發生了針對外國移民的暴力活動,德國甚至發生了外來移民被毒打致死的惡性暴力事件。
極右勢力的崛起,在很大程度上反映了歐洲外來移民問題的嚴重性。目前,歐洲各國已經在移民問題上採取了更為嚴厲的措施,提高打擊力度,增加罰款數量,並修改難民政策。
盡管歐洲各國在移民問題上下了很大力氣,但結果並不理想。因為各國始終沒有觸及到如何給予本國外來移民公正的待遇,並引導其融入當地社會的實質性問題