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法國的社會保障是什麼類型

發布時間:2022-09-25 07:11:51

❶ 法國的教育和社會保障情況如何

一、法國國家學位
綜合大學按照法國國民教育、研究與技術部的標准和規定的資格頒發國家文憑。所頒發的國家文憑需由國民教育部所署官員的簽名。國家文憑上,應該有學院院長或大學校長和大學所在大區的教育部負責官員的簽名,二者缺一不可。獲取國家學位需要攻讀學員有全日制留學經歷(正常攻讀學制的50%時間需是留學經歷,且需要出證明)
二、法國大學文憑(DU)
法國的綜合類(公立大學)本身就獲得國家授權,可以用不同的名稱-例如:「大學文憑(DU)」或「大學高等學業文憑(DESU)」等-頒發各種水平層次和學習年限不盡相同的校頒文憑,(但是文憑的頒發必須經過學校證書評估委員會嚴格的審定和批准,否則是無效文憑或項目);這類校頒文憑由各綜合大學或為反映學校的特殊專業定向,或為滿足某一地區經濟和企業發展的特定需求而設立。盡管它們不屬於國家統一文憑,但同樣得到法國教育法相關條款的保護和認可,並不影響實際社會使用。校頒文憑上,應該有學院院長和大學校長簽名
三、法國綜合大學的工程師文憑
工程師文憑為國家統一文憑,它相當於新制碩士學位(Master)。文憑頒發需全國工程師職銜委員會(CTI)的監督檢查,以保證這一文憑的質量。
法國的工程師文憑課程原來通常是由高等專業工程師學院承擔的。為了把這一高層次的職業化教學納入綜合大學,某些大學也設立了工程師培養課程。課程教學由大學所設的完全符合高等工程師專業學院資格標準的內部機構來承擔。例如:巴黎十三大的大學工程師學院,頒發電訊、材料、軟體工程和運用數學和科學計算這4個專業的工程師文憑。
四、法國商學院文憑
在法國,碩士學位不是什麼學校都能頒發,只有公立大學才能頒發國家碩士學位,而另外的高等教育機構,如高等商學院和工程師都有自己的等效碩士的文憑,這類學位在社會范疇使用中因為商學院與所在國商會和工商局的緊密關系,反而更受用人企業的認可和歡迎,歐美教育體系的多樣性使得國家學位與校頒學位的區別更多的只是體現在學員需求,就讀方式及學習預算的差異上,而不是學位本身的優劣性。
法國商學院如果要頒發有效力的學位證書,需要得到法國國家商業管理文憑認證委員會的評估(La Commission d』évaluation des formations et diplômes de gestion 縮寫CEFDG),只有達到其審核標準的學校才有資格頒發此類文憑。因為進入CEFDG需要嚴格的選拔,所以CEFDG學位在法國的就業市場相對其他學位有更多的優勢,但是如果CEFDG學位學生想繼續攻讀博士,那麼他還是需要一個碩士的畢業證才行。
同樣的,獲得CEFDG認證的商學院項目跟我國教育部涉外信息監管網認可的法國商學院信息基本是完全一致的,監管網還特意提到了有很多商學院私自開設BBA或DBA項目,這些一般都是繞開了CEFDG(也就是這學校本身就在CEFDG查不到),當然也得不到監管網名單的保護。
註:大概只有220所工程師學院和40所法國最好的高商學院能夠有資格頒發得到CEFDG認可的學位。

❷ 社會保障的主要模式有哪些,比較各社會保障模式

依據社會保障
資金籌集和供給方式的不同,社會保障模式主要分為以下三種:「投保資助」型
社會保障模式、「福利國家」型社會保障模式、「強制儲蓄」型社會保障模式。
「投保資助」型社會保障模式
這類傳統的社會保障制度起源於德國,隨後為西歐、美國、日本所仿效。
此種類型的社會保障制度是在工業化取得一定成效,經濟有較雄厚基礎,單
位和個人都有了一定經濟承受力的情況下實行的。其特徵:政府立法為社會保障
實施提供依據;社會保險為強制性保險,個人繳納社會保險費,企業主為雇員繳
納社會保險費,各國政府以不同標准撥款資助,對於公民來說,社會保險是權利
與義務的統一;幾乎包容社會全體成員,覆蓋面大;資金來源多元化,以個人和
單位為主,爭取社會各界的資助等。
「福利國家」型社會保障模式
此種類型的社會保障制度來源於福利國家的福利政策,最初由英國創立,隨
後在北歐各國實行。
此種社會保障制度是在經濟發達、整個社會物質生活水平提高的情況下實行
的一種比較全面的保障形式,其目標是對每個公民由生到死所可能面臨的一切危
險都給予安全保障。其主要特徵是:實行收入所得再分配,用累進稅辦法使社會
財富不集中於少數人手裡;實行充分就業,盡可能消滅各種導致失業的因素;實
行全方位社會保障制度,保障對象為社會全體成員;個人不用交納或低標准交納
社會保障費,福利開支基本上由企業和政府負擔;保障項目齊全、保障標准高。
「強制儲蓄」型社會保障模式
現在一些新型工業化國家和發展中國家實行「強制儲蓄」型社會保障制度,
其中新加坡的中央公積金制度較為典型。
新加坡在社會保障方面依賴政府經營的中央公積金。它不僅為廣大雇員提供
了養老、醫療保障,而且匯集了大量民間資金,為新加坡經濟高速增長提供了所
需資本,還對金融體系具有強大的支撐力和影響力。中央公積金制度隨著新加坡
國情的改變而演變,從而形成了獨具特色的「新加坡模式」並逐漸發展為綜合性社
會保障體系,形成了以下四個特點。
第一,個人自助。包括中央公積金中的個人賬戶和自願的個人儲蓄。公積金
分別進入職工的普通賬戶、特別賬戶和保健賬戶。三個賬戶的分配比例,不同年
齡段各不相同。隨著年齡的增長保健賬戶的比例逐漸增長,退休職工的公積金全
部進入保健賬戶。普通賬戶資金可用於購房、教育和投資,特別賬戶用於養老,
保健賬戶用於醫療。
第二,家庭幫助。包括個人賬戶中的家庭內部轉移支付,及其他類型的家庭
內支援救助。新加坡自1984年起實施全民保健,醫療費的支付設立三道防線。一
是公積金保健賬戶;二是用公積金購買的保險;三是在前者不足支付的情況下由
政府財政資助。
第三,社區幫助。包括各種福利組織和慈善機構。政府財政支出的20%用於
教育,建立了從基礎教育到大學教育的完整的教育體系。中小學實行免費教育,
政府和社區設立多項獎學金資助優秀學生。
第四,政府幫助。即公共救助。新加坡模式是長期的強制性儲蓄計劃,立足自助,主要由個人和僱主共同積累,可以作為遺產繼承。國家僅在有限的范圍內給予津貼,如低息貸款、傷殘補助等。但社會保障體制強調的是個人責任,政府在處理個人經濟生活風險過程中的作用較少。
這種制度的特點是,要求會員首先自立,依靠自己;在因工資收入低下、存款達不到最低限額時,由家屬填補,會員之間並無調劑互助。這樣就把個人享受的待遇和自己的努力與村礦的多少緊密地聯系在一起,而且積金存款越多,所享受的養老金、醫療保健等待遇也越多。因此,公積金制度具有很強的激勵作用。

❸ 法國的醫保政策的特點

保險小編幫您解答,更多疑問可在線答疑。

(一)法國社會保障制度汲取了英、德兩種體制的特點。
歐洲是社會保障制度的發源地,主要有兩種典型的社會保障模式,一種是俾斯麥首相創立的德國模式,另一種是以英國經濟學家貝弗里奇勛爵命名的模式。兩種模式各有千秋:俾斯麥模式以職業義務保險為基礎,只有就業者及其親屬方可享受,資金來源主要為按工資比例計征的分攤金,由各地方機構分散管理,根據工資確定個人受益比例,並規定上限;貝弗里奇模式則面向全體公民,所需資金來自國家稅收,由國家統一管理,人人均可享受。法國模式既有德國模式的經驗,又汲取了英國模式的某些特點,是普及型社會保險,資金部分來自國家稅收,另一部分來自僱主和領薪者繳納的分攤金。
(二)法國社會保障制度完備復雜,覆蓋面廣。
目前,法國社會保障制度共包括四大類:普遍類(涵蓋一般領薪者、學生和個人投保者)、農業類(面向從事農業的領薪者和非領薪者)、非領薪者類(實業家、企業家、商人、手工業者和自由職業者)和特殊類(公務員和國有企業的雇員)。共有近40種社會保險,涉及疾病、生育、工傷和職業病、殘疾、養老、死亡、孤寡、失業及家庭補助和社會救助等各個方面。各種保險和補助的領取都有嚴格的條件與規定。全國有99%的人口被納入社會保障體制。可以說,除極少數人外,每一個法國人,從出生到死亡,都可享受某種基本社會救助。這就是所謂?從搖籃到墳墓的社會保障制度?。特別是在醫療保險方面,不僅領薪者本人可享受,其配偶、子女及其贍養的老人也都能享受,這種連帶關系使醫保覆蓋了全體社會成員。
(三)法國社會保障制度在組織和運作上,實現社會化經營和分散管理,但國家仍可發揮干預作用。
法社會保障制度在運作上,享有高度的自主權。在國家資助與調控下,通過全國、大區及省三級機構進行社會化經營和分散管理,根據社會最低標准和分攤金繳納數額來確定個人受益比例。以普遍保險制為例,在全國一級設有5個機構:全國領薪者疾病保險金保管局、全國領薪者養老保險金保管局、全國家庭補助金保管局、中央社會保險機構管理署和全國保險金保管局聯合會;在大區一級,只設有疾病保險金大區保管局;在省一級,有365個基層管理機構。三級機構各有分工,全國一級機構負責各險別的立法管理、協調社會保險普遍制財政的共同管理、簽署勞資協議、保證享受普遍制的領薪者的工作條件及在職培訓等;大區一級機構則是職能不太明確的混合組織,其作用不單單體現在疾病保險方面,還負責管理與私立醫院簽訂的協議及工傷和職業病有關報銷費用的規定,並代理全國領薪者養老保險金保管局的養老金發放和相關服務;省一級機構同大區一級組織或私立互助組織一樣,負責履行公立機構的服務職能,如社會保險個人號碼的登記、報銷相關費用、發放各種補助金、監督分攤金的繳納及推動社會和公共衛生活動等。
如受保人同社會保險機構發生爭端,可提出申訴。如屬一般性爭端,例如雙方對社會保險登記地點、分攤金的繳納方式、享受補助金的權利或數額等有不同意見,應首先通過調解委員會來解決;如調解無效,可向社會保險事務法院、上訴法院和最高法院逐級申訴。如屬技術性爭執,如殘疾程度和喪失工作能力的認定等,應先由大區技術委員會受理;受理無效才可逐級上訴,直至全國技術委員會。
國家在社會保障體制中的作用主要有:第一,制訂有關法規。目前,已制訂《社會保險法》、《公眾健康法》、《家庭和社會救助法》、《勞工法》和《保險法》等。第二,監督、鼓勵和直接管理。如社會事務部設專人負責監督各社會保險機構;財經部監督社會保障體系的資金狀況;國家財政總監負責控管資金;社會事務總監負責提交社會保險執行情況年度報告並回答質詢。社會保險機構的行政負責人均由政府任命,政府不僅有權解散社會保險機構行政委員會,還有權取消社會保險機構作出的決定。國民議會每年審查社會保險運轉和收支情況,並提出相關建議與法案。

❹ 各國社會保障模式的主要類型有

法律分析:福利型社會保障模式:以全民性和普遍性的保障原則為核心,全體居民和公民不論其有無收入和是否就業,都可享有國家制定的各項福利保障政策。由於全民都享有受保障的權利,因此,這種模式下的社會保障資金來源於國家的稅收

強制儲蓄型模式:以強制儲蓄為核心,政府強制僱主、雇員為雇員儲蓄社會保障費用,以滿足雇員個人各種社會保障項目的支付需要。

社會保險型模式:也稱俾斯麥型社會保障模式,是最早出現的社會保障模式。這種模式以社會保險為核心,社會保障費用由雇員、僱主和國家三方負擔,主要以雇員和僱主承擔為主,社會保障的給付與雇員的收入和社會保險繳費相聯系。

法律依據:《中華人民共和國社會保險法》

第一條 為了規范社會保險關系,維護公民參加社會保險和享受社會保險待遇的合法權益,使公民共享發展成果,促進社會和諧穩定,根據憲法,制定本法。

第二條 國家建立基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險等社會保險制度,保障公民在年老、疾病、工傷、失業、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質幫助的權利。

❺ 求:法國的社會保險制度

第一 這個問題請咨詢法國駐華大使館 政務處

第二 那得人可以給你一手回答 因為他們都是公務員

第三 目前薩爾科齊的政府正在為社會保險問題爭論 執行新的政策需要時間

第四 你說的社會保險制度 和中國沒辦法比的

第五 祝福你工作順利 事業發達 生活安康

❻ 西方國家社會保障制度不同類型和特點

類型:社會保險型,社會救濟型,普遍津貼型,節儉基金型。
特點:1保障項目名目繁多,2社會保障資金有確定的來源3社會保障支出依法有政府集中安排4

❼ 目前世界各國的社會保障制度主要有哪幾種類型

一、目前,世界各國的社會保障制度主要有以下幾種類型:

1、社會保險型;

2、節儉基金型;

3、社會救濟型;

4、普遍津貼型。

二、社會保障制度主要作用:

1、彌補市場經濟的不足。

社會保障制度可為市場經濟的正常運行提供良好的社會環境和保證條件。這是因為,市場經濟遵循價值規律的要求運行。價值規律和市場機製作用的結果,一方面促進了經濟效益的提高和生產的發展,另一方面又會導致在收入分配上存在較大差距,一部分人收入很高,生活富裕,一部分人收入很低,陷入貧困的境地;同時,由於優勝劣汰的競爭規律的作用,使部分企業破產,工人失業,一部分人陷於生活無著的困境。由此可見,市場經濟自發向效率傾斜,不能自發地實現社會公平分配。而收入分配不公,是社會不穩定的隱患。

在市場經濟條件下建立和完善社會保障制度,通過收入再分配兼顧到社會公平,能起到維護社會穩定和安全的作用,為改革和發展提供保證。同時,社會保障制度可以分散勞動者可能遇到的各種風險,也是對市場經濟缺陷的一種彌補。此外,在市場經濟條件下,勞動力作為主要的生產要素,需要在不同地區、不同所有制的企業合理流動,如果沒有社會化的社會保障制度為勞動者提供養老、醫療、失業等保障,勞動力就無法流動,勞動力資源的合理配置就難以實現。建立和完善社會保障體系,有利於保證勞動力平等進入市場,參加競爭,使勞動力資源得到充分開發和合理利用,以維護經濟更快更好地發展。

2、為企業創造平等的競爭條件。

我國原有的保障制度,是企業保障制度。在這種制度之下,一切保障費用均由企業自行籌措和負擔,而各個企業發生風險的人數有多有少,退休人員與在職職工的比例有高有低,發生的風險的程度有大有小,因而在保障費用的負擔上畸輕畸重。在這種情況下,企業不可能平等競爭。建立和完善社會保障制度,可以幫助企業卸掉包袱、輕裝上陣,為企業創造平等的競爭條件。同時,實行社會保障制度,企業為職工交納的社會保障費用的費率是統一的,這就均衡了各個企業社會保障費用的負擔,為企業提供了平等競爭的條件。此外,競爭必然導致優勝劣汰,通過社會保障能使失業者的基本生活得到保障,從而為企業競爭和資源優化組合配置提供良好的外部環境,促進經濟的發展。

3、解除了勞動者的後顧之憂。

勞動者在勞動中可能發生工傷風險、疾病風險和失業風險,女職工又要生育子女。這將使部分職工喪失勞動能力和勞動崗位,失去和減少維持生活的收入來源。此外,勞動者也必然會由青年走向壯年,最後步入老年而喪失勞動能力。如果這些人的基本生活得不到保障,他們就難以生存下去,必將影響社會的穩定和發展。建立和完善社會保障制度,就使勞動者在暫時或永久喪失勞動能力時,可以獲得社會給予的物質幫助和保障,能夠正常地繼續生存下去。這就解除了勞動者的後顧之憂,有利於調動職工的勞動積極性,有利於社會的穩定。可見,社會保障制度是社會和經濟發展的「穩定器」。

4、促進社會和諧。

建設一個民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會,是我國各族人民的共同願望。構建社會主義和諧社會,客觀上要求我們更加註重解決困難群眾的社會保障問題,使廣大人民群眾都能夠分享到經濟增長、社會進步和改革開放的成果。社會保障制度在調節收入分配、維護社會公平、保障社會成員的基本人權和社會權利、促進社會和諧等諸方面發揮著至關重要的作用,是其他制度所難以替代的,尤其是在經濟轉軌時期,我國還存在不少影響社會和諧的矛盾和問題,如:就業難、就醫難、讀書難、貧困等關系群眾切身利益的問題,都是社會不和諧的因素。建立和完善社會保障制度,有利於化解社會矛盾,消除社會不和諧的因素,促進社會和諧。

❽ 法國,求助!!!

2003年,約有200000外國學生進入法國高等教育機構學習。目前,法國綜合大學里的外國學生數占學生總數的11.4%。留學法國,正在受到越來越多學子的青睞。就法國留學的熱點問題,記者近日請法國教育國際協作署赴法留學咨詢處的官員進行了解答。

在法國學習要花多少錢

在法國公立學校學習的費用不是太高,因為政府負擔了一部分學費和生活費。例如,在公立大學,一年的注冊費在137至894歐元之間;在私立學校注冊的費用在3050至7000歐元之間。在大學內餐廳吃一頓飯大約需要2.50歐元,如果不加補貼實際上是4.75歐元。

但是,專為外國學生設置的課程要貴很多,因為這是充分考慮到外國學生的需求而提供的特殊課程。如法語課、小組輔導會、文憑學習之前的專業補習課等,這些特殊培訓不享受政府的資助,兩學期大約3200至6000歐元。

在法國生活,最好是准備700至900歐元/月,它包括食品、交通和住房的費用。當然,生活費用因所在城市和住房條件不同而有所差異。大學生公寓一個房間的月租費約為122至500歐元,但便宜的公寓數量有限且總是先被住滿,很多法國學生都住在大學公寓區之外。

怎樣辦理留學申請手續

准備到法國留學,需要在法國使館的語言與學術評估中心(CELA)的網站上報名TEF考試,並注冊申請長期學生簽證之前的面試。CELA(北京、上海、廣州、武漢)對申請人的個人材料進行審核之後會召見其面談。

面試的目的是審評學生的法語聽說能力、留學動機和留學計劃。經過評估之後,您將在CELA的個人網頁上收到通知:何日何時去法國使館遞交申請簽證材料。

此前,應從法國駐華使館的網站上詳細了解申請簽證需要准備的各項材料,並事先辦好護照。到達法國後,在就讀的學校里注冊,向有關機構申請學生居留證。

法國的社會保障體系被視為世界上最好的社會保障體系之一。大學生社會醫療保險會報銷全部或部分醫療費用。對於28歲以下的學生,在就讀高校報到注冊時就會自動購買大學生社會醫療保險。28歲以上的學生還必須購買一份個人保險。

留學法國必須學習法語嗎

如果你將就讀的是法語授課的課程,使館簽證處會有如下要求:在中國學習過至少500小時的法語;參加了TEF考試,分數要求將根據所選的學校和專業而不同,但是150分(總分900)以下的學生將難以拿到簽證。

北京法語培訓中心在北京、上海、武漢、廣州開設有針對不同水平的脫產和在職人員培訓班。許多中國的大學也提供質量很高的法語培訓。法國駐華使館承認所有類型的正規教育機構教授的500學時的法語課。

在法國,許多大學和私立學校都開設法語培訓課(FLE)。然而,只有學習法語的注冊證明不能得到長期留學簽證。如果法語還沒有達到能聽懂法語專業課的水平(TEF400分以上),應向錄取學校申請學習法語的注冊。

TEF考試是一項檢驗法語能力的官方測試,所有選擇法語授課專業的學生必須參加才能申請長期留學簽證。其必考試題包括3部分:閱讀理解,聽力理解,詞彙和句型;一項可選試題:寫作。TEF考試的有效期為1年。

可否中斷在中國的學業去法國

法國高等教育機構願意接收已取得本國高校學習資格的外國學生,也就是說取得中國大學的錄取通知書是進入法國高校學習的前提條件。

對學生而言,上大學學習自然應該獲得高等教育的學位。在中國,學生獲得學位的成功率很高,而在國外成功率較低。如在法國,有些專業的學生在學完兩年DEUG的課程後,有近50%不能通過考試。

另外,「成人」或「自考」文憑,在法國也是被考慮的,但學校更注重學生的工作經驗、求學動機和面試時的表現。也有些學校不招收持有這類文憑的學生,但並不意味有這類文憑的學生得不到簽證。

為了讓法國學校更高效地衡量學生的水平,學生在申請材料中應盡量加入有利於證明自己優良素質的材料。

怎樣申請法國獎學金

欲申請法國政府獎學金,可以和法國駐北京使館文化處或與您所居住地區最近的領事館聯系。獎學金對學生選拔的標准根據兩國政府間不同的合作項目的要求而定。獎學金一般提供給高水平(博士)的學生,可以通過法國駐華使館的網站獲得最新信息。

另外,還有一定數量的獎學金,如Gustave Eiffel獎學金等,每年頒發給在法國學習經濟、管理、政治、法律、行政管理、工程學等專業的學生,學生名單由學校向外交部推薦。

每一個外國學生,只要是在一所社會保險機構認可的高校里注冊,就有權做兼職工作。這項權利適用於每一個學生。近幾年,法國高等教育的一個特點就是要求學生到企業實習。實習時間從1個月到6個月不等。有些公司會給實習生提供部分津貼,這樣可以作為部分生活費。

公立、私立學校有何區別

公立學校由國家資助,隸屬於政府的一個部。由於政府補貼部分學費,學生僅承擔較少的學費。所頒發的大部分文憑是國家文憑或是被某官方機構承認的。

私立學校的經費來源完全靠學生繳納的學費。學費的高低能夠反映學校、教師、教學及服務的質量。這類學校可能屬於某個協會,其教學質量受到協會的監控,頒發的文憑可以是學校文憑,也可以是被國家教育部授權的某官方機構承認的文憑。

工商會學校(Unétablissementconsulaire)隸屬於當地工商會。工商會是一個公立機構。這類學校的大部分資金源於學生支付的學費。工商會成員企業也可能資助某些學科的教學。教學質量和學位水平受工商會的監控。這類學校主要教授以下3類學科:管理、工程學、技術學。

注冊和預注冊有什麼不同

對於完全符合某專業錄取條件的申請人,法國的學校會發給注冊證明。但是,如果在公立大學里的語言培訓中心注冊,則至少要有在本國進入高等教育的文憑。對於中國學生來說,也就是高考成績和大學錄取通知書。

大多數情況下,預注冊針對法語程度還不夠直接學習專業課的學生。但是,在接受學生的預注冊之前,法國的學校要對學生的專業文憑、成績單、申請信等進行審評,甚至還要來中國對申請人進行面試或考試。在學生結束了法語學習並通過了法語考試後,他的預注冊才會生效。

在預注冊證明中,專業和學位方向一定要與學生的專業和學歷背景以及留學計劃相吻合。

怎樣准備學校的面試

對於面試來說,沒有固定的規則。每一個學校,每一個教師都有自己的面試學生的方式。然而,那些在面試中盡量講法語,能夠清楚說明自己的學習或就業計劃,准確說明想學專業或能夠通過學校要求考試的學生將有更多機會被錄取。

另外,法國學校的每學年從9月開始,6月結束,分為兩個學期。在有些學校,可以2月入學。為了做好一系列的相關手續,建議提前一年開始准備。從注冊CELA的日期算起,大約經過3個月能獲得學生簽證,但不要在7月15日到8月底期間辦理,因為在法國和中國的學校放暑假期間,CELA無法核實您的中國文憑和法國的預注冊證明。

❾ 社會保障制度的國際比較

世界各國社會保障制度類型

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http://finance.sina.com.cn 2004年10月22日 14:39 經濟參考報

迄今為止,世界上已有將近150個國家建立了社會保障制度。但由於世界各國的社會制度、經濟實力和文化背景等不同,推行社會保障制度的時間有先有後和有長有短。因此,各國社會保障制度在政策取向、制度設計、項目多寡、具體標准及實施辦法等方面既有共同點,也有差異之處。從社會保障的主要方面進行分析和綜合,世界各國社會保障制度大致可以分為救助型、保險型、福利型、國家保障型和自助型等五種模式。(1)救助型社會保障制度

救助型社會保障制度是指國家通過建立健全社會保障的有關規章制度,保證每個社會成員在遇到各種不測事故時,能得到救助而不致於陷入貧困。對於已經處於貧困境遇的人們,則發給社會保障津貼,以維持其基本生活。其特徵是:1、政府通過相應的立法,作為實施救助的依據。公民申請和享受社會救助是其依法應享受的權利,不附帶屈辱條件,不同於慈善機構的「施善」或「恩賜」,也不同於資本主義初期的濟貧和賑濟。2、社會救助的費用列入政府的財政支出,其資金來源於國家稅收,個人不交納保險費。3、救助的對象為因失業或天災人禍而陷入貧困的公民、棄嬰、孤兒、殘疾人、老年人。4、救助的標准為低水平,以維持生存為限。

這種救助型社會保障制度是工業化開始前後所實行的單項或多項救助制度。按社會保障的標准來衡量,只能說它處於起步階段,是社會保障制度中的一種初級的、不成熟的、不完備的形式。這種制度目前主要在一些發展較為遲緩的非洲國家實行。(2)保障型社會保障制度

保險型社會保障制度是在工業化取得一定成效,經濟有雄厚基礎的情況下實行的。其目標是國家為公民提供一系列的基本生活保障,使公民的失業、年老、傷殘以及由於婚姻關系、生育或死亡而需要特別支出的情況下,得到經濟補償和保障。它起源於德國,隨後為西歐、美國、日本所仿效。

這種保障制度具有以下特徵:1、政府通過有關社會保障的立法,作為實施的依據。2、這種保險為強制性保險,個人交納社會保障費,企業主為雇員繳社會保障金,各國政府以不同標准撥款資助。公民只在履行交費義務取得享受權利後,才能依法領取各種社會保障津貼。對公民來說,是權利與義務的統一。3、保障的覆蓋面大,幾乎包容了社會全體成員。4、保險的項目有多有少,在一定程度上解決了人們生、老、病、死、失業、傷殘的後顧之憂。5、資金來源多元化,。有利於形成保障基金,增強社會保障的經濟後盾。(3)福利型社會保障制度

福利型社會保障制度是在經濟比較發達、整個社會物質生活水平提高的情況下實行的一種比較全面的保障形式,其目標在於「對於每個公民,由生到死的一切生活及危險,諸如疾病、災害、老年、生育、死亡以及鰥、寡、孤、獨、殘疾人都給與安全保障」。這項制度來源於福利國家的福利政策,由英國初創,接著在北歐各國流行。

福利型社會保障制度的主要特徵是:1、社會保障政策是福利國家的一項主要政策,依法實施,並設有多層次的社會保障法院監督執行。2、強調福利的普遍性和人道主義、人權觀念,服務對象為社會全體成員。3、個人不交納或低標准交納社會保障費,福利開支基本上由企業和政府負擔。4、保障項目齊全,一般包括「從搖籃到墳墓」的一切福利保障,標准也比較高。5、保障的目的已不完全是預防貧困和消滅貧困,而在於維持社會成員一定標準的生活質量,加強個人安全感。不僅要滿足人員社會保障需求,而且開始注意滿足人們的社會福利需求。(4)國家保障型社會保障制度

國家保障型社會保障制度是傳統的社會主義國家以公有制為基礎的社會保障制度,屬於國家保障性質。其宗旨是「最充分地滿足無勞動能力者的需要,保護勞動者的健康並維持其工作能力」。國家把社會保障作為解決勞動的社會經濟問題的杠桿之一。原蘇聯是這一類型的首創與代表。90年代參照這一模式建立勞動保險制度的。

這種國家保障型社會保障制度的特徵是:1、國家憲法把社會保障確定為發展中的國家制度,公民所享有的保障權利是由生產資料公有制保證的,是根據國家社會經濟政策在整個國家國民經濟范圍內實行管理取得的。2、社會保障支出全部由政府和企業承擔,個人不交納保障費。其傳統觀念認為國家已經事先對社會保障費用作預留和扣除。3、工會組織保障事業的決策與管理,一方面勞動者通過人民代表機構對社會保障施加影響,另一方面,工會從基層工會到中央理事會,都參加實施社會保障。4、保障對象為全體公民。憲法規定,每一個有勞動能力的人都必須積極參加社會生產,對無勞動能力的一切社會成員提供物質保障。保障的經濟來源靠全社會的公共資金無償提供。(5)自助型社會保障制度

自助型社會保障制度是指以自助為主,以促進經濟發展為目標的保障形式。其特徵是政府不提供資助,除公共福利與文化設施外,費用由僱主和雇員負擔。這種制度主要在新加坡、馬來西亞、印度尼西亞等國實行並在新加坡等國取得了顯著成效。

世界各國的社會保障發展過程看,由於各國基本社會制度和國情的差異,社會保障機制和保障水平明顯不同,使其對儲蓄和消費的影響也不盡相同。各國一般使用社會保障支出與國民收入(或者是國民生產總值)的比,作為各國社會保障支出規模的顯示指標。按照這個指標,日本為13.8%、瑞典為49.0%、法國為34.9%、德國為29.7%、英國為24.5%、美國為18.0%(均為1991年數)。

顯然,日本的社會保障給付費規模最低,其次是美國,而英、法、德、瑞的給付費規模都比較高。依據社會保障給付費規模以及對經濟發展的作用不同,我們將主要發達國家分為兩大類:一類是以美國、日本為代表的低保障國家;另一類是以英國、瑞典為代表的高保障、高福利國家。

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