法國犯罪率上升多少

⑴ 疫情期間 全世界 的犯罪率 是上升還是下降

疫情期間，我們中國的犯罪率是應該呈下降趨勢的，而世界上其他一些國家的犯罪率是呈上升趨勢的。

⑵ 世界上犯罪率最高的國家有哪些

一年中每10萬人口發生刑事犯罪案件數：

一、最高的10個國家:

1 瑞典 13679

2 紐西蘭 12053

3 芬蘭 11598

4 英國 10345

5 丹麥 9834

6 加拿大 8397

7 德國 8621

8 美國 7627

9 法國 7419

10 挪威 7235

二、最低的10個國家：

1 巴基斯坦 7

2 印度尼西亞 71

3 巴拉圭 97

4 葉門 157

5 亞塞拜然 198

6 烏干達 261

7 巴布亞紐幾內亞 287

8 斯里蘭卡 312

9 中國 363

10 尚比亞 573

三、說明：何為犯罪？各國制定的標准各不相同。

在很多國家，夫妻打架是犯罪、把未滿12歲的兒童獨自留在家裡是犯罪、打孩子是犯罪、欠稅是犯罪、未滿21歲青少年吸煙飲酒是犯罪（哪怕只喝一口啤酒，被警察看到也逃不掉）、賣煙酒給未成年人也是犯罪、開車超速是犯罪、闖紅燈是犯罪......

因為各國制定的犯罪的認定標准並不統一，因此單純地看犯罪率的高低，進而來判斷一個國家的和諧程度，這並不科學，上述犯罪率排名靠前的瑞典、紐西蘭、芬蘭這樣的國家，其社會和諧程度是舉世公認的，但犯罪率卻是最高的。

⑶ 世界上犯罪率最高的國家或地區是哪裡分別是我國的多少倍

刑事犯罪率最高的10個國家： （1）瑞士 13679 中國的約38倍 （2）紐西蘭 12053 約33倍 （3）芬蘭 11598 約32倍 （4）英國 10345 約28倍 （5）丹麥 9834 約27倍 （6）德國 8621 約24倍 （7）加拿大 8397 約23倍 （8）美國 7627 約21倍 （9）法國 7419 約20倍 （10）挪威 7235 約20倍 中國363（十萬人口犯罪363件，以上也是）

⑷ 巴黎逐漸「黑化」，60%新生兒是黑人，當地白人如何看待他們

最近有關「外國人永久居住」的事情，倒是鬧得沸沸揚揚，的確這件事引起了網友的熱議，而條例里也存在描述不準確的情況。

對於這件事情，倒是聯想到了我們所熟知的「浪漫之都」——法國巴黎，要知道法國本身是一個歷史十分悠久的城市。

如今的法國也是世界上著名的國際大都市，在全球都有著一定的知名度，但是早在以前因為「法國黑人」的相關事情，就引起了人們的關注。

「種族歧視」也會發生在法國，當地的白人也會不斷的歧視、排擠他們，導致黑人在法國的日子並不好過，不僅沒有良好的生活環境，甚至每天還會為了口腹而奔波。正因為如此，有些黑人則會做出一些違反道德、法律的行為，導致犯罪率增高，破壞了整體的社會環境。因此部分的法國白人並不喜歡這些黑人。有白人也認為「黑人就像是雙刃劍」，雖然有弊端，但是也有一些好的一面，「人就是勞動力」，人高馬大的黑人們也是充足的勞動力，這對法國整體而言，能解決勞動力短缺的問題。另外勞動力上來之後，隨之帶來的則是經濟增長。只不過兩者也存在沖突，例如黑人不去工作，只想每天「天上掉餡餅」，甚至去犯罪做一些犯罪的事情。這時候不僅沒有解決勞動力短缺問題，還給整個國家帶來不良的影響。

⑸ 請問下，我們國家的在押犯每年都有多少啊

好難找啊！！
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全球化與中國監獄管理制度改革初探

GLOBALIZATION AND REFORM OF CHINA PRISON ADMINISTRATION
楊志春
【摘要】
全球化是世界發展的必然趨勢，已經並將繼續對我國的經濟、政治和社會產生重要影響。監獄管理制度作為我國司法體系的重要制度之一必然也要面臨與世界接軌的挑戰。筆者試圖通過對現代西方監獄制度的比較，結合國監獄管理制度的現狀，分析我國監獄管理制度存在的缺陷與弊端，並根據全面參與全球化之後的新形勢，提出若干改革舉措和建議。
Abstract: Globalization is inevitable in the development ofhuman civilization. Taking part into the process of globalization has a key impact on the reform of China』s politics, economics and the whole society. The system of prison administration is a very important part our judicature system. It will inevitably confront a course of being consistent with the system of other countries. Through comparing the prison administration systems of other countries and analyzing the current situation and the defects of the prison administration system of China, the author tries to make some practicable suggestions for the reform and perfection of China』s system of prison administration.
【關鍵詞】全球化 中國監獄管理 行刑社會化
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引 言

全球化是人類發展進程中必然的、進步的趨勢，它包括了政治、經濟和社會的全球化，監獄制度作為司法體系中的重要制度當然也不能例外。中國的監獄制度同其他經濟、政治制度一樣，面臨著在全球化的過程中與國際接軌的問題。從人類發展的大趨勢來看，一種制度在一個相對封閉的國家也會逐步向現代化、文明化演進，但是在封閉的環境中這種進程將非常緩慢。監獄制度的現代化在我國積極、全面地參與全球化進程這個背景下變得更加必要和緊迫。

應該說，經過五十多年的發展，特別是改革開放以來的這二十多年來，中國監獄管理制度的發展取得了令人矚目的成就，初步建立了有自己特色的監獄管理制度，但總的來說，中國監獄管理制度的改革和發展進程非常緩慢。觀念的落後制約了制度的現代化，加上缺乏現代化的戰略意識的指引，監獄管理制度的現代化水平與西方國家相比還有較大差距。

如何以全球化為契機，完成監獄理念的嬗變，建立科學的發展戰略，實現監獄管理制度的現代化是我國法治化進程中的一個重要而緊迫的課題。

一、外國現代化監獄管理制度之比較

監獄行刑是國家刑罰權的直接表現形式，也是實現國家刑罰目的的根本保障。「監獄行刑是伴隨著刑罰的存在而存在的，只要還需要使用刑罰方法來維護正常的社會秩序，就需要一定的監獄行刑作刑罰的保證。」[1] 目前世界各國普遍面臨犯罪率上升，監獄人滿為患，監獄經費保障困難及監獄的人權保障等問題，在這種背景下，監獄制度現代化的研究具有非常重要的歷史意義。

第二次世界大戰以後，西方各國都非常重視監獄的立法和司法工作。聯合國於1955年在瑞士首都日內瓦召開的第一屆預防犯罪和罪犯待遇大會，就監獄和罪犯的一些問題進行了探討並作出了一系列有關決議，特別值得提出的是，該次大會通過了《在監人最低處遇標准規則》，成為國際社會有關監獄制度的第一個基本立法。《在監人最低處遇標准規則》作為國際社會中罪犯處遇的基本立法，其規定和條文雖然比較原則，但至今仍對各國監獄立法和獄制改革起著指導作用。

從西方發達國家總的趨勢來看，監獄行刑的進步性越來越明顯，文明行刑占據著當今世界各國監獄行刑活動的主導地位。西方各國由於傳統習慣的差異和法律規定的區別，各自的監獄行刑活動各有特點，但一些基本的現代監獄制度都是各國所共有的。下面對幾個基本的現代監獄制度作一些簡要介紹。

（一）限制自由刑制度

限制自由刑制度或稱監獄替代模式（也稱為社會模式The Community Model），是指對罪犯實施非監禁化處遇或從源頭上減少自由刑的判罰，通過擴大社會矯正的形式來部分替代監禁刑的功能。這一制度的直接促成因素是監獄危機的日益嚴重。美國一位刑法學家指出，監獄危機主要表現為四個方面：犯罪率不斷上升；累犯率很高；監獄犯人爆滿；監獄財政困難。現代西方國家的監獄當局的行刑過程中煞費苦心，設計了許多矯正犯人惡習的措施和手段，對犯罪惡浪發揮了一些遏製作用，但沒有也不可能從根本上扭轉犯罪率和累犯率上升的趨勢，監獄仍然普遍人滿為患。1996年美國在押犯人超過100萬，英國原來關押一名犯人的牢房，現在通常關押2—3名犯人。美國20世紀80年代每年用於犯人的費用高達700億美元。英國內政部1977年發表的調查報告指出，以當時的統計數字來看，需要建800所新監獄才勉強可以容納，但建這么多的監獄需要撥款5億英鎊，政府拿不出這筆資金，監獄的擁擠問題終究得不到緩解[2]。如何克服上述這些監獄危機，各國具體情況不同，採取的措施也不盡相同，但共同的趨向是一些監獄學家所說的「兩極化」：即重罪犯由監獄關押，輕罪犯則實行非監禁化或在判決時就從源頭上減少自由刑的適用，對罪犯適用非監禁化處遇，限制自由刑的刑罰，即限制自由刑制度。

關於限制自由刑的種類，美國有許多法庭選擇「勞動賠償」的方法，即讓犯人無償為社區服務一定時間。用勞動賠償代替監禁刑，既能減輕監獄開支，又對受害人及罪犯本人有利。美國的阿拉美達縣法院每月讓400—500名犯人選擇某種勞動來贖罪，一旦犯人同意，就根據其罪行的輕重，確定勞動時間的長短，從8小時到2000小時不等，一般送到當地非營利機構或社會組織從事某種適合於犯人的工作。明尼蘇達州從1972年實行勞動賠償以來，已有3000多人選擇此法贖罪，且效果明顯[3]。

限制自由刑制度的另一種方式是家庭監獄，即犯人被判刑之後，不關進監獄，而是呆在自己家裡服刑，是介於緩刑和監禁之間的一種限制自由的處罰方式。美國最早實行「家庭監獄」計劃的是俄克拉荷馬州，此後，加利福尼亞、紐約、佛羅里達、阿拉巴馬、康涅狄格、特拉華、印地安納、南卡羅萊納州相繼採用和嘗試，規模最大的是佛羅里達州，該州被判在家裡服刑的犯人總數多達4700人[4]。當然，許多人也對「家庭監獄」的安全性提出質疑，擔心把犯罪分子放在家中服刑會對社區的安全構成威脅，但這種方式一般僅適用於一些輕罪犯和情節比較輕微的初犯，一般不會對公共安全構成威脅。

（二）開放式處遇制度

監禁刑代替肉刑、生命刑，是人類刑罰的文明水平的極大提高，但是，監禁刑的適用結果表明，監禁刑也並非完美無暇，「監獄化」就是其適用後的一大弊端。① 二戰後，新經濟推動西方社會迅速發展，在監獄里被長期監禁的犯人出監後難以適應社會這一問題越來越嚴重。在這種背景下，行刑社會化思想受到普遍重視。法國學者認為，行刑應具有社會再適應的功能，芬蘭學者主張矯正機構應當「使刑事機構內的環境盡量模擬外界；盡量降低囚犯失去自由的感覺；促使而不是阻礙囚犯重返社會，減輕關押帶來的不利影響」[5] 。

在實務與立法界，一些國家將「促使罪犯適應社會」這一行刑目的法定化。德國行刑法第2條規定，行刑應使被監禁人適應社會生活。奧地利行刑法規定，應幫助被監禁的罪犯「改弦更張，過一種符合法律和社會要求的生活」。法國有關法律規定，刑罰執行的目的在於使犯罪分子社會化。②這種背景下，體現行刑社會化思想的開放式處遇制度受到越來越受重視。

開放式處遇制度是教育刑思想的必然結果。在刑罰理論上素有報應刑和教育刑之分，傳統的報應刑論主張，社會報應觀念是刑罰賴以存在的正當根據，刑罰為懲罰犯罪而設，刑罰的輕重取決於犯罪的嚴重程度。在這種理論的指導下，監獄的主要職能是限制罪犯的人身自由，將其與社會隔離開來。而教育刑論則認為，刑罰的本質不應是懲罰而應是教育，使受刑人能悔過遷善，適於社會生活，其核心在於放大刑法的促進機能，壓縮刑法的懲治機能[6]。 作為教育刑思想具體體現的一種重要手段，開放式矯正機構的出現成為必然。

開放式處遇制度體現了行刑社會化、人道化原則。行刑社會化是現代監獄制度中的一種進步思潮，是指在刑罰執行過程中，要調動監獄外的一切社會積極因素，合力救助改造罪犯，並保證和鞏固行刑的效果。行刑人道化，是指在刑罰執行過程中，要把罪犯當作人來看待，尊重犯人的人格尊嚴，保證犯人依法享有各項基本權利，切實關心罪犯的生活。 行刑社會化要求，監獄不僅是國家機關，也是社會事業的一部分，對犯罪人的防治應該是社會整體的防治，整個社會與對犯罪人的教育改造都有聯系，應該利用各種社會手段來改造罪犯。在具體形態上，西方國家的開放式處遇制度表現為以下三種制度：

1）外出制度 ；又分工作外出制度、就學外出制度、暫行外出制度和釋放前外出制度，因適用條件和適用對象而異。

1880年，美國馬薩諸塞州的一女監，首開罪犯在監外從事社會性勞動的先例，1913年美國的威斯康星州通過《休巴法》，正式確認工作外出制度，至1959年開始，美國各州廣泛採用工作外出制度，1965年美國制定《受刑人更生法》明確規定聯邦矯正機構受刑人員的工作外出制度。在歐洲，瑞典於1945年率先立法采此制度，其後，蘇格蘭、英國、挪威、丹麥、比利時等相繼採用。美國從20世紀60年代開始實行學習外出制度，1971年已有3000多名罪犯外出求學[7]。

2）歸假制度；即對執行自由刑的人，因在執行機構表現良好或遇有重大事故，給予一定假期，讓其回家的制度。瑞典、英國、美國等對受刑人普遍採用歸假制度，瑞典是適用歸假制度最廣泛的國家。英國的歸假制度，原來只適用於青少年感化院的犯人，但現在已普遍適用於一般成年犯人。

3）周末拘禁制度 這是一種讓犯人周末（包括周六和周日）在監獄服刑的制度。 其目的在於減少犯人的監禁時間，使其與社會和家庭保持正常聯系，既可達到懲罰的目的，又可收到教育之功效[8]。

（三）累進處遇制度

處遇（Treatment），是現代監獄學中的一個基本概念，它是指在監獄行刑過程中，對服刑罪犯的處置及其所受的待遇。累進處遇制，就是將自由刑的執行分為若干階段，按受刑人的行刑成績，漸次改進其待遇，以達到激勵罪犯改過自新的目的。這種制度的特點是將犯人的整個行刑過程劃分為若干階段或等級，各個階段或等級均有不同的處遇，體現了行刑個別化的思想。累進處遇制從產生開始就引起了世界各國的普遍關注，被譽為「百年來最有生命力的制度」[9]。 累進處遇制的理論基礎是現代自由刑的剝奪度調控理論，這一理論將服刑人的權利自由分解為三個部分：

1)依法必須加以剝奪的部分。即作為刑罰存在的反映而必須加以剝奪的部分。

2)依法必須加以保障的部分。即必須加以保護的罪犯的基本權利部分，這是現代刑罰實行人道主義，反對任何形式酷刑以及保障服刑人員的基本生活條件的反映。

3)人工調節部分，也就是改造機關的自由裁量范圍。這一部分根據罪犯在監獄內的服刑改造表現而定。如果服刑表現好，剝奪的部分就少一些，保障的部分就多一些。反之，如果表現不好，剝奪部分就多一些，保障部分就少一些。當然，這種浮動范圍是嚴格限制在人工調節部分本身范圍內的，不能超越邊界侵蝕其他兩部分。這人工調節部分的出現是累進處遇制的最基本的理論基石。上述內容可以通過圖示表現如下：③

受刑人的權利：

剝奪部分——人工調節部分（動態調節）——保障部分

現代自由刑的剝奪調控理論認為，自由刑剝奪的核心部分就是人工調節部分。累進處遇制的差異機制、激勵機制、競爭機制都源於此。由於剝奪的人工調節而產生了現代監獄管理的一個重要概念——處遇差，即呈台階狀分布的各種處遇級別之間的差別。這里所說的處遇差不是隨心所欲的大起大落的差別，而是在必須剝奪部分和必須保障部分都得以充分實現的前提下的處遇差。

正是上述的人工調節部分，為累進處遇制提供了理論基礎。累進處遇制充分利用了人工調節部分，其處遇等級都是建立在這個可調控部分之內的。從本質上說，累進處遇制就是將可調控部分分成等級，再與罪犯處遇掛鉤，從而形成級差，用來管理罪犯。

累進處遇制的實踐基礎或者說基石是罪犯在服刑過程中的改造表現。累進制的所有措施都來自於一定的服刑改造表現，都是對一定服刑改造表現的回報，表現好了就會有好的處遇，表現不好處遇級別就會被降低。現代商品經濟的交換觀念對累進處遇制的產生有著根本性的推動作用。「服刑改造表現可以進行價值判斷，而處遇則被作為一種特殊的價值砝碼，作為一種報酬手段和激勵手段，這種新型關系將服刑表現與處遇掛鉤，處遇成為一種『兌現物』。」[10] 罪犯有什麼樣的改造表現，就可以判斷他的表現價值，確定一定的等級，並以一定的處遇等級與之「交換」。這種關系的確立雖然也有弊端，比如罪犯服刑表現考核的具體操作較難，對監獄管理人員要求高及易導致急功近利的傾向等，但作為現代監獄制度中最重要的制度，其歷史意義是非常明顯的：

1)適應了市場經濟的觀念和需要，推動了現代監獄制度的進步潮流；

2)體現和滿足了監獄行刑個別化的要求；

3)使監獄管理增加了一個強有力的調節手段和激勵手段。

現代西方各國一般都廣泛採用了累進處遇制。英國的累進處遇制：最早產生於17、18世紀，一般是將犯人的刑期從一般處遇到有條件釋放劃分為四個階段。德國的累進處遇制：不論是歷史上還是現在，德國都是較少採用累進處遇制的國家之一。1912年建成的第一個未成年犯監獄以後才開始對未成年犯試行累進處遇制，而現在德國對未成年犯和成年犯都未實行累進處遇制。瑞士的累進處遇制：瑞士的累進處遇制是瑞士的三大矯正措施（累進處遇、廣義的勞動和對外接觸）之一。第一級為單獨監禁，第二級為全程的集體監禁，第三級為半自由狀態。

（四）監獄生產制度

嚴格的說，監獄生產制度並非西方現代監獄制度中的典型，這里介紹西方國家的監獄生產制度主要是為了便於與我國現行監獄生產制度的比較。

現代監獄的一個重要特點，就是把勞動作為改造罪犯的手段，這在中國和外國大致都是一樣的。但西方國家的監獄生產制度已經比較成熟並對監獄生產有著准確的定位。下面以英國和西班牙為例介紹一下西方監獄生產制度的特色。

英國和西班牙都非常關注監獄生產，每所監獄都有許多生產項目，但一般規模都不大，工藝雖然比較簡單但注重採用先進的技術設備和管理。

英國監獄總局管理監獄生產的機構是局內設置的公司事務處，還成立了一個監獄企業公司（Prison Enterprises）。該公司在互聯網上這樣介紹自己：「監獄企業的使命是對犯人進行生產性訓練，通過犯人的勞動，使他們掌握市場需要的勞動技能，以便使他們釋放後能夠獲得更多的就業機會。」 [11]

西班牙的監獄生產制度更加有特色。西班牙政府根據皇家1995年第326號法律成立了「監獄勞動和服務組織機構」，簡稱OATPP。該機構相對獨立於監獄局，運作靈活，主要功能有三個：一是組織獄內罪犯勞動生產；二是對罪犯進行文化教育、文體活動和職業技能培訓；三是負責獄內服務。OATPP是非營利性組織，類似企業，實行自主經營、自負盈虧，其組織犯人生產的主要目的是有利於犯人釋放後的再社會化，使犯人在服刑期間學習一定的勞動技能，具有勞動能力。OATPP的全部人員的工資都由政府撥款，這就在制度上保證了這些人員在組織監獄生產中突出為監獄改造犯人的目的服務，而不是惟利是圖。

綜觀西方各國的監獄生產制度，最突出的特點是非常強調監獄職能的單一化，即監獄的職能僅限於改造罪犯，監獄生產或監獄企業都是非營利性的，服務於罪犯改造,使罪犯更好地回歸社會這個目的監獄生產組織一般都由政府提供可靠的經費保障，這就為監獄職能的單一化提供了制度和經費保障。

二、中國監獄管理體制的現狀及弊端

經過建國以來50多年特別是改革開放以來20多年的發展，我國的監獄管理制度的改革和發展已經取得了另人矚目的進步。然而，由於觀念和體制的原因，我國的監獄管理制度與發達國家相比還比較落後。

（一）監企社合一，監獄職能多元化

新中國監獄初創時，出於政治安全及勞改生產不與民爭利的考慮，許多監獄建在遠離城鎮的邊遠地區，監獄一律由省級政府直屬管理，實行條條管理。這種做法在當時對於鞏固新生人民民主政權，實現社會穩定和對反革命分子的有效改造發揮了重要作用。但是，事異時移，當年有效的制度在今天卻嚴重製約了監獄管理的發展。目前的情況是，由於監獄布局不合理，且基本獨立於地方社會，許多監獄形成自我封閉、自成體系的小社會，監獄辦企業，監獄辦社會，社會負擔很重。

中國監獄企業設立的出眾同其他國家一樣，是為了實現對罪犯的勞動改造。但是，在實際實行過程中，由於監獄經費保障體制不順，「生產經營幾乎成了與罪犯改造並重的監獄工作任務，並由此形成了事實上的監獄經費的主要保障與來源」[12] 。 在1994年《監獄法》頒布之後，雖然監獄警察的「皇糧」和囚犯的「囚糧」逐步由國家撥給，但是目前監獄建設發展的大量經費、監獄的管理教育經費、監管設施經費、工人工資、獄警工資的不足部分、罪犯生活費的缺額、監獄全部社會服務支出等仍由監獄企業負擔。

監企社混合的多元體制在設計之初，設計者對它的期望是帶來改造和生產的相互促進，實現社會效益與改造效益的雙豐收。然而，實踐證明，這只是一個善良的願望。監企社混合的多元體制帶來的是監獄工作的復雜和艱難。監企社合一使得生產經營活動過多的擠佔了有限的刑罰資源，牽扯了太多的人員與精力，造成監獄警察角色的矛盾與錯位，更嚴重的是，政府把企業作為監獄經費的主要來源的錯誤指導思想造成監獄經費沒有穩定的可靠的保障。「當一個監獄不得不為生存而掙扎奮斗時，社會不能指望它高質量的完成執行刑罰改造罪犯的重任。」[13]

（二）改造罪犯方式、手段落後

監獄管理制度始終都要圍繞的一個中心就是保證犯罪改造的質量。但僅有這個美好的願望還不夠，良好的改造質量需要先進合理的改造方式作保證。我國監獄目前的改造方式和手段和國際先進水平相比還是比較落後的，落後的改造手段不能保證理想的改造質量。

改造方式和手段落後的第一個表現是片面強調自由刑的運用，非監禁刑的運用很少。自由刑代替肉刑、生命刑是人類刑罰史的巨大進步，目前自由刑仍是世界各國的主要刑罰種類。但是，自由刑的弊端也是明顯的，這在前文中已有論述。目前世界刑罰發展的趨勢之一就是限制自由刑的適用。限制自由刑可以通過兩個方面來實現：一是判決是就從源頭上減少自由刑的判罰；另一個是對罪犯實施非監禁處遇，即以社會化的行刑措施替代自由刑。目前，社區矯正已被世界各國廣泛使用，以2000年的數據統計，加拿大適用社區矯正的比例在全世界最高，達到79.76%，澳大利亞達到77.48%，紐西蘭為76.15%，法國為72.63%，美國為70.25%，韓國和俄羅斯較抵，但也分別達到45.9%和44.58%[14]。而我國，由於長期受報應主義和重刑思想的影響，人們對犯罪和罪犯的看法往往披上了一層妖魔化色彩，迷戀監禁刑的行刑方式，認為只有把犯罪分子緊緊地關到暗無天日的監獄（監獄也隨之被妖魔化了）才足以改造犯罪分子。因此罪犯大多被判處有期徒刑或無期徒刑，被嚴格限制在監獄那幾乎與世隔絕的狹小空間內進行「勞動改造」。

在這種封閉保守的「圍牆」意識束縛下，監獄管理普遍的形成一種狹隘、封閉保守的思維定勢和行為習慣。據資料統計，目前中國有700多所監獄，大約47%地處縣城甚至鄉鎮以下的行政區域，70%以上位於交通不便的偏遠地區[15]。在這種封閉的環境下的自由刑的執行過程中，對罪犯的改造主要是通過「填鴨式」思想教育和高強度的勞動實現。這種形式的改造其效果非常不理想。④

改造方式和手段落後的第二個表現是在監獄管理中片面強調安全。我國目前的監獄管理工作中存在這樣一種傾向，就是只要監獄里不出什麼亂子，沒有犯人越獄，監獄工作就做好了，就達到目的了。不可否認，安全是監獄工作是監獄管理中的首要問題，強調安全並沒有錯，但是，對犯人的矯正（改造）是監獄的首要職能，要正確認識安全和改造兩者之間的關系：安全是改造的前提和基礎，改造反過來也會影響安全，改造效果好可以消除監獄中的危險因素，營造安全的監管環境，安全和改造之間本應是一種良性互動關系。但追本溯源，完成對犯人的矯正才是監獄所有工作的最終目標。如果片面強調安全問題而忽略罪犯矯正，必然會產生一些負面影響。正如美國的尤金·米勒教授所指出的：「把安全防範放在首位肯定是沒有錯的，但當安全防範措施變成一種實質上排斥著監獄管理的其他方面的主要作用時，這座監獄與其說是一種矯正機構，還不如說是一種關人的倉庫。」[16]

（三）分級分類體制的不完善

對犯人的分級分類是監獄管理中的一項基礎性工作，只有對入獄的犯人實施科學合理的分類才能真正體現刑罰個別化思想，才能有效地實施現代監獄制度中的最重要的制度——累進處遇制。監獄管理中的分級分類工作可以分為靜態分類和動態分類兩種，前者是指依照一定標准在入獄時對犯人的分類，後者是指在改造過程中根據犯人的改造表現對其進行的經常性的再分類。

在靜態分類方面，目前我國大部分監獄將罪犯分為財產型、暴力型、淫慾型和其他類型，這種分類方式存在以下問題：

1）分類標准不統一。例如財產型和淫慾型是以犯罪侵害的客體特徵為標准，而暴力型則是以犯罪手段的特徵為標準的，這樣就會出現一個犯罪行為可劃入多個類型的情況。如強奸罪既依犯罪行為侵害的客體特徵而歸入淫慾型，也可因犯罪手段的特徵而歸為暴力型。

2)分類標准不科學。目前運用的分類標准主要是從學理角度來確定的，然而實踐中犯罪行為紛繁蕪雜，現行分類標准很難體現這些差別。

3)分類標準的選擇定位不準。傳統的罪犯分類從犯罪學和刑罰學的角度出發，是以研究犯罪現象為著眼點的，罪犯以群體的形式成為其研究對象；而監獄對罪犯的分類管理則應從監獄學的角度出發，以改造罪犯為著眼點，以罪犯個體做為研究對象，以實現刑罰個別化。[17]

中國監獄管理的分類分級體系不完善的另一個表現是只注意靜態分類而忽視動態分類。如前文所述，這種動態分類是累進處遇制的實踐基礎，對累進處遇制的推行具有重要意義，這種分級分類的缺失阻礙了我國監獄管理制度的先進化。

（四）監獄財政保障不足，罪犯勞動的經濟化

罪犯勞動的經濟化從另一個角度來看也就是監獄生產的經濟化，指的是監獄企業生產過程中片面追求經濟利潤，悖離監獄企業生產服務於罪犯改造這一宗旨。

監獄企業生產的經濟化是我國監企社合一的多元化體制的直接後果。在監企社合一的多元體制下，監獄經費沒有可靠的保障，社會負擔又重，生存壓力很大，監獄企業的收入是監獄開支的主要來源。這種情況下，監獄工作的中心任務就是如何有效地組織犯人進行生產，追求企業經濟利益，努力實現企業營利，而改造罪犯這一監獄理應的唯一職能卻被淡忘。

勞動，在監獄改造制度設計之初，是作為改造罪犯的手段，罪犯在監獄中勞動的目的是為了出獄之後更好的融入社會。而我國目前的情況卻是監獄被迫把罪犯勞動、監獄企業生產作為經濟手段，監獄管理人員和犯人每天都被迫為生產營利以保障監獄生存而疲於奔命，又怎麼能要求監獄保證改造質量呢？目前中國監獄管理機構也在一定程度上認識到了這一點,並進行了一些改革。考察江蘇省監獄系統歷年財務統計可以見證這一點：

表一：江蘇省監獄系統監獄生產在監獄財務支出中的比重[18]

1991年 1992年 1993年 1994年 1995年 1996年 1997年

1998年 1999年

82．3% 80.02% 83.47% 77.56% 65.94% 52.21% 47.31% 40.10% 36.16%

表二：江蘇省監獄財政撥款占監獄總支出比重統計表 [19]

1992年 1993年 1994年 1995年 1996年 1997年 1998年

1999年

19.98% 16.53% 22.44% 34.04% 47.79% 52.69% 59.90% 63.84%

從以上兩個表中可以看出，江蘇省監獄系統中監獄生產的保障作用呈弱化趨勢，相應的，監獄經費的國家保障力度呈逐漸加大趨勢。這種趨勢反映了未來監獄的發展趨勢。但是，可以看到，即便是東部發達省份，監獄生產在監獄收入來源中仍占不小的比重，更何況經濟欠發達的中西部省份。從全國范圍來看，監獄企業的收入和罪犯的勞動補償費仍是監獄財政收入的主要來源，監獄經費保障不足，監獄企業生產和罪犯勞動經濟化仍是制約我國監獄管理制度現代化的重要因素。

三、全球化過程中改革中國監獄管理制度的構想

積極參與全球化是中國同世界各國一起推動人類文明進程的新起點。而全球化過程中必然要面臨一個與世界接軌的問題，從人類文明發展的規律來看，這往往會

⑹ 中國2020年犯罪率是多少

338.5/10萬，那麼就國際比較而言，中國的犯罪率與美國、英國、法國、日本等G7國的國家比較是最低的。中國犯罪率世界排多少》的解答。1.中國犯罪率世界排73。2.中國的犯罪率全球最低，每10萬人口只犯罪363件。3.這個數值只有美國5%,是丹麥的8%,是芬蘭的5%,紐西蘭的25%,瑞典的3%

⑺ 求世界各國犯罪率排名。

中國警察數量世界第一，中國法官數量世界之冠。本來很好理解，因為中國人口最多。可是，中國的犯罪率全球最低，每10萬人口只犯罪363件。這個數值只有美國5%，是丹麥的3.8%，是芬蘭的3.5%，紐西蘭的3.25%，瑞典的3%。比中國還要低的國家只有巴基斯坦，印尼，巴拉圭，葉門,亞塞拜然，巴布新幾內亞，烏干達和斯里蘭卡等幾個國家。下面我將犯罪率最高和最低的國家羅列在下： （來源為聯合國「國際犯罪防範中心」的各國政府上報的統計數據;數值為2000年每10萬人口中所發生的刑事犯罪案件;數據鏈接：http://www.uncjin.org/Statistics/WCTS/wcts.html) 刑事犯罪率最高的10個國家： (1) 瑞典 ： 13679 (2) 紐西蘭 ： 12053 (3) 芬蘭 ： 11598 (4) 英國 ： 10345 (5) 丹麥 ： 9834 (6) 加拿大 ： 8397 (7) 德國： 8621 (8) 美國 ： 7627 (9) 法國 ： 7419 (10) 挪威 ： 7235 刑事犯罪率最低的10個國家： (1) 巴基斯坦 ： 7 (2) 印度尼西亞： 71 (3) 巴拉圭 ： 97 (4) 葉門 ： 157 (5) 亞塞拜然 ： 198 (6) 烏干達 ： 261 (7) 巴布亞紐幾內亞： 287 (8) 斯里蘭卡 ： 312 (9) 中國 ： 363 (10) 尚比亞 ： 573

⑻ 法國的治安怎麼樣法國的黑人多不多黑人在法國犯罪率是不是很高

整體來說政治算好的，很多國家好很多。
不知道你問關於黑人是要幹嘛。法國不會分膚色種，只有法國人和外國人。基本上巴黎18區，19區，93區會比較多一些，其他地方還好，然後不要把所有的人都看待成是壞人，有些黑人還是挺好的，不偷不搶的。主要還是教育的問題。其實很多大家所稱的黑人也是法國人，在法國打工拚命賺錢，但同時也有人會去搶。一個人所在群組的行為並不能代表這群組所有人行為。自己小心點少去一些很不多或小街及出了名的強勁地方一般是不會出事的。
其實犯罪率都差不多，只是因為他們的膚色對每個人來說尤其是在西方跟東方對他們的影響會比較深刻。犯罪率"白人"，"黑人"，"阿拉伯人" 都挺高，沒有其中一個比較高。

⑼ 法國到底哪裡糟糕

法國是一個高度發達的資本主義國家，它位屬於歐洲。法國是一個非常美麗的城市，它的建築是非常特殊的。行走在法國的大街上，可以看到無處不在的咖啡廳，法國人的生活節奏非常慢。而且法國人不在乎一直婚約，他們的生活非常的自由，相對來說幸福指數是非常高的。但是它也不是一個完美的國家，也充滿著很多糟糕的事情。那麼法國到底哪裡糟糕呢，下面就有我來講解一下。

種種表現說明法國的治安管理和法律都不是很完善。如果你想去法國旅遊或者是留學，一定要做好充足的准備。做好知識儲備，如果遇到了這種事情該怎麼做，一定要提前想好。以上就是我能夠給大家的建議，希望能給大家幫助。

⑽ 美國是全世界犯罪率最高的國家嗎（沒有之一）

不是。

犯罪率是指：一定時空范圍內犯罪者與人口總數對比計算的比率，是犯罪密度相對指標之一，犯罪統計的重要內容。犯罪率通常以10萬分之比表示。

刑事犯罪率最高的10個國家：
(1) 瑞典 ： 13679
(2) 紐西蘭 ： 12053
(3) 芬蘭 ： 11598
(4) 英國 ： 10345
(5) 丹麥 ： 9834
(6) 加拿大 ： 8397
(7) 德國： 8621
(8) 美國 ： 7627
(9) 法國 ： 7419
(10) 挪威 ： 7235