法國議會有多少黨

『壹』 法國有多少黨派

法國第五共和國憲法為法國第十六部憲法，1958年由戴高樂負責起草，同年9月28日公民投票通過，10月4日生效。後經5次修改 。憲法規定 ，總統為國家元首和武裝部隊統帥，任期7年 ，由選民直接選舉產生 。總統有權任免總理和批准總理提名的部長，主持內閣會議、最高國防會議和國防委員會，有權解散議會，可超越議會將某些重要法案直接提交公民投票表決，在非常時期擁有「根據形勢需要採取必要措施」的全權。總統離職期間，由參議院議長暫代行總統職權。法國議會由國民議會和參議院組成。擁有制訂法律、監督政府、通過預算、批准宣戰等權力 。 國民議會共有577個議席，任期5年 ，通過普選直接選舉產生 。1993年選出的國民議會 ， 議長為P.塞甘。參議院共有321席 ；參議員任期9年，每3年改選1／3，以省為單位 ， 由選舉團間接選舉產生。1992年9月選出的參議院 ，議長R.莫諾里。

法國總統
France，President of
法國國家元首。由選民直接選舉產生，任期 7 年，可連選連任。1958年制定的法蘭西第五共和國憲法規定，總統的職權主要有：任免總理、政府成員和其他重要官員；主持內閣會議，簽署會議的決定和法令；簽署和頒布法律；擔任軍隊的最高統帥，並主持最高國防會議和國防委員會；有權決定動用法國的戰略核力量；擔任最高司法委員會主席；決定外交政策；委派駐外使節並接受外國使節；批准國際條約 ；行使赦免權；在同總理和兩院議長磋商後，有權解散國民議會，重新選舉；根據政府或議會兩院的建議，將某些重要法律草案提交公民投票表決；在形勢需要時，與總理、兩院議長和憲法委員會磋商後採取必要的緊急措施。總統出缺時 ，由參議院議長代理。新總統的選舉應在50天內舉行。

法國議會
France，Parliament of
法國最高立法機關。由國民議會和參議院兩院組成。國民議會議員由普選產生，任期 5 年；參議院議員由選舉團間接選舉產生，任期9年，每3年改選1／3。議會兩院擁有立法、監督政府、審批國家預算等項權力，但其權力受到總統和政府的制約。兩院以公開投票方式並由議會組成人員的絕對多數作出相同表決時，可以對總統的叛國罪提出控告。國民議會的權力大於參議院。財政法案只能由國民議會提出。在兩院對法案的審議發生意見分歧時，國民議會有權最後裁決 。國民議會還擁有對政府的彈劾權。但彈劾案至少須有 1／1的議員署名，提出48小時後方能表決，並且必須得到國民議會的絕對多數才能通過。

法國政府
France，Government of
法國最高國家行政機關。由總理、國務部長、部長、國務秘書等成員組成。總理由總統任免，政府其他成員由總統根據總理建議任免。政府成員不得兼任議會議員。政府對議會負責，除擁有決定和指導國家政策、掌管行政機構和武裝力量、推行內外政策等權力外，還擁有警察權和行政處置權條例制定權和命令發布權。總理是政府首腦，領導政府的活動，負責國防，以政府的名義宣布戒嚴令，行使制定條例權，任命文武官員，並代表政府享有立法創議權和修改憲法的建議權。總統在宣布解散國民議會或決定行使非常權力前，必須與總理磋商。當國民議會通過對政府的不信任案或不同意政府的施政綱領或總政策說明時，必須由總理向總統提出政府辭職。由於總理由總統任免，所以事實上總理的職責名不副實，須聽命於總統，只能起輔佐總統的作用。

法國保衛共和聯盟
Rassemblement pour la République， Francais
法國政黨。又稱戴高樂黨。前身是1947年戴高樂創立的法蘭西人民聯盟，1953年解散，其成員分為 3 個組織。1958年戴高樂重返政壇後，這三派於10月合並為保衛新共和聯盟，爾後長期執政。1974年和1976年先後失去總統和總理職位 。其組織幾經分合，黨名幾經改易 ，1976 年 12 月起稱現名 。1981年6月立法選舉後成為在野黨 。1986 年3月 ，與法國民主聯盟再度構成議會多數派，其主席J.希拉克再度出任政府總理至1988年6 月。1995 年5月 ，希拉克在大選中獲勝，當選為法蘭西第五共和國第五任總統，該黨代理主席阿蘭 ?朱佩出任總理。以保衛共和聯盟為首的右翼政黨在國民議會和參議院中占絕大多數。該黨奉行戴高樂主義，主張維護第五共和國的制度 ，捍衛法國的民族獨立 。80 年 代後努力推行國有企業私有化 。1988 年有黨員約35萬人 。1976 年起希拉克任主席。1995年10月朱佩當選主席。

法國工人黨
法國最早的馬克思主義政黨。領導人有J.蓋德、P.拉法格、G.德維爾等，又稱蓋德派。1879年 10月成立 ，1880 年蓋德、拉法格共同制訂並在勒阿弗爾黨代表大會上通過黨的綱領，綱領的理論部分由K.馬克思口授。1882年 9 月，以蓋德為首的蓋德派與以P.布魯斯為首的可能派公開分裂，可能派改名為法國社會主義工人聯合會。蓋德派保留工人黨的名稱。1901年，工人黨與布朗基派等組成法蘭西社會黨。1905年又與法國社會黨合並為統一社會黨，即工人國際法國支部。

法國共產黨
Parti Communiste Francais
法國政黨。1920年12月29日成立，由社會黨(工人國際法國支部）分裂而來。1935年 7月，參與創建反法西斯人民陣線，1939年 9月被宣布為非法。1941年起進行反法西斯武裝斗爭。法共領導人進行英勇的抵抗運動，組織二三十萬人的游擊隊在敵占區開展地下斗爭，有 7.5 萬黨員在斗爭中犧牲。1944年 9月起連續參加五屆聯合政府。1946年大選後成為法國第一大黨。1947年 5月被排除出政府。60～70年代逐步放棄無產階級專政和馬克思列寧主義這兩個提法，提出建設法 國色 彩的 社會主義的 思想，屬 歐洲共 產主義 范疇 。1981 ～ 1984 年參加左翼聯合政府。1984 年7月退出政府 。1985年二十五大贊揚社會主義國家的改革，重申在爭取社會主義的斗爭中沒有模式 、中心和向導黨 。1987 年黨員約33萬人，工人居多 。1972年起 G.馬歇任總書記 。80年代末90年代初黨內要求改革的呼聲日高 ，1990 年 12 月召開第二十七次代表大會，認為資本主義正在東歐復辟，強調法共不會變成社會民主黨，堅持共產黨名稱和社會主義目標不變。批評歐洲防務建設會使法國失去進行防禦的手段。

法國人民陣線
Front Populaire，France
1935～1938年法國左翼各黨派和群眾團體為反擊法西斯勢力 、實行社會經濟改革而組成的統 一 戰線 。20 世紀30年代上半期 ，法國內受經濟危機困擾 ，外 受法西 斯 戰 爭威脅，各派政治力量迅速向兩極分化。1934年 2 月，法蘭西行動黨、火十字團等法西斯組織挑起反政府暴動，企圖奪取政權。左翼黨派和團體聯合起來反擊右派勢力的進攻，逐步增強團結。1935年 7 月14日，法國社會黨、法國激進社會黨、法國共產黨和各大工會組織全國規模的反法西斯示威，並決定起草統一左翼各黨派行動的共同綱領，人民陣線遂宣告誕生。
1936年 1 月，公布人民陣線綱領，主要內容為：取締法西斯組織，保障人民民主權利，將法蘭西銀行和軍事工業收歸國有，提高工人工資，設立國家失業基金，對富人增稅 ，
在國際上建立集體安全制度。5 月，人民陣線在眾議院選舉中獲勝，社會黨人L.布魯姆組織首屆人民陣線政府，共產黨表示支持，但未入閣。1937年 2 月政府迫於大資產階級的抵制和反抗，宣布暫停實施人民陣線綱領，布魯姆於 6 月辭職，激進黨人C.肖當 、 達拉第先後組閣 。1938 年10 月慕尼黑協定簽訂後，人民陣線公開分裂，此後名存實亡。

法國社會黨
Parti Socialiste，France法國政黨。1905年由J.蓋德領導的法國社會黨和J.饒勒斯領導的法蘭西社會黨合並而成，當時名為工人國際法國支部 。1920 年12月在圖爾代表大會上發生分裂 ，多數派另組法國共產黨。1936年社會黨參與創建的反法西斯的人民陣線在大選中獲勝，社會黨領袖L.布魯姆出任政府總理。第二次世界大戰期間該黨 一 度瓦解 。1943 年重建 ，參加了反法西斯的抵抗運動。第四共和國時期始終參加聯合政府，對法國的國有化和歐洲共同體的發展起過推動作用。1959年起在野，組織日趨分裂，黨員減少。1965年與激進社會黨等幾個黨派合組為民主和社會主義左翼聯盟。1968年聯盟破裂。1969年組成新社會黨。1971年 6 月與F.M.M.密特朗參與創建的共和體制協議會合並，稱現名，密特朗任第一書記。1972年與共產黨結為左翼聯盟 。70 年代後期 ，共產黨退出左翼聯盟 。1981年 5月，密特朗當選總統； 6 月成為議會多數派，獲得總理職位。1986年 3月立法選舉後仍為議會第一大黨，但失去議會多數派地位和總理職位。1988年 6月議會改選後，再次組閣執政 。1993 年在議會大選中失去多數派地位 。1995年 5 月，法國保衛共和聯盟等右翼政黨推舉的候選人J.希拉克擊敗社會黨候選人，當選法國總統。該黨對內強調團結 ，執行溫和、求實政策。對外反對種族主義，主張建設強大的歐洲，推動世界多極化進程，在1991年全國代表大會上公開提出干涉他國內政的所謂「 人道主義干涉義務 」和以是否「民主化 」作為發展國際關系的主張 。1987 年有黨員約21萬 。歷任總書記為 P.莫魯瓦、L.法比尤斯。
參考資料：http://www.sinofrance.org/site/politique/

『貳』 法國政治體制

法國的政體是半總統制，這是一種總統制和議會制的混合物。這一政體的建立與戴高樂的政治主張有密切的關系，戴高樂為革除第四共和國黨派林立、政治動盪、政府軟弱的弊端，於1958年主持制定了第五共和國憲法，變議會制為半總統制。法國總統是國家權利的中心，憲法賦予總統一系列重大職權，除了有任免總理和組織政府、統帥軍隊、主持外交、發布咨文、頒布法律、監督司法等權利外，還擁有解散國民議會、舉行公民投票和「根據形勢需要採取必要措施」的非常權力。總統直接由選民選舉，直接對選民負責。政府由總統任命，雖然政府也要對議會負責，但議會的倒閣權受到嚴格限制，使政府對議會有相對獨立性，加強了政府的穩定性。

法國是典型的多黨制國家，黨派最多時達200多個。70年代中期以來，法國政黨逐步完成兩極化過程，形成以保衛共和聯盟（戴高樂派）和法國民主聯盟（吉斯卡爾派）為右翼，以法國社會黨和法國共產黨為左翼的四大黨爭雄，左右兩大派對峙的黨派格局。

法國的政治制度的特點
1、法國實行半總統半議會制
2，左右共治（特有現象）
3、多黨制
法國的政府為什麼要對議會負責
1為了克服政府濫用權力的弊端2議會擁有立法權和監督權在國家政體中發揮重要作用，

還有不懂的去http://myy.cass.cn/ziliao/12ozwx/08/book%5Ceo49%5C17%5Cbook1.htm

『叄』 法國現在有哪些政黨

法國政黨

political parties in France

法國是世界上出現政黨最早的國家之一，也是現代資本主義國家實行多黨制的典型。

沿革 法國政黨的歷史可以追溯到 200年前，大致分為五個時期。

早期（1789～1870） 包括資產階級革命、第一共和國(1792～1804)、第一帝國(1804～1814，1815)、波旁復辟王朝(1814～1830)、七月王朝 (1830～1848)、第二共和國 (1848～1851)和第二帝國(1852～1870)7個階段。圍繞各個階段的重大政治問題，形成了許多有組織的政治派別，諸如雅各賓派、吉倫特派、沼澤派、山嶽派、平等派、忿激派、正統派、四季社、秩序黨、共和派、激進派等，雖然它們還不是現代意義上的政黨，但為爾後政黨的建立奠定了基礎。

第三共和國時期（1870～1940） 在這一時期各類政黨相繼建立。隨著工人運動的發展和社會主義思想的傳播,1879年10月,法國第一個工人階級政黨——法國工人黨成立。之後，又出現許多工人政黨和社會主義團體，它們不斷分裂、合並、改組，先後形成了法蘭西社會黨（1901年成立）、法國社會黨（1902年成立）、法國社會黨（即工人國際法國支部，1905年 4月由法蘭西社會黨和法國社會黨等社會主義黨派合並而成，通常非正式地被稱為法國社會黨）等。1920年，法國社會黨又發生分裂，多數派另組共產黨，少數派仍為社會黨。法國社會黨人在第三共和國時期曾多次參加政府。1899年 6月，獨立社會黨人A.米勒蘭首先加入資產階級政府，曾在國際共產主義運動中引起激烈爭論。第三共和國時期的主要執政黨是1901年成立的資產階級政黨 ——法國激進社會黨，它由七月王朝時期的激進派演化而來。20世紀20年代，法國出現了法蘭西行動、火十字團等法西斯團體。為了反擊法西斯勢力,實行社會經濟改革,1935年法國社會黨、法國激進社會黨、法國共產黨等組成法國人民陣線。1938年，執政的激進社會黨人代表法國簽訂了《慕尼黑協定》，人民陣線分裂。直至第二次世界大戰前夕，法國除社會黨、共產黨外，其他政黨多是議會黨團，而不是群眾性政黨。

法國人民陣線的首腦在慶祝選舉獲勝(1936)

第二次世界大戰時期 1940年 6月，德國法西斯入侵法國，維希政府屈膝事敵。其間，除極右的法國社會黨（不是第二次世界大戰以前和以後的社會黨）和法國人民黨外，其他政黨被迫轉入地下。法國共產黨組織游擊隊，在國內開展武裝抵抗運動，其力量和影響空前增強。

第四共和國時期（1944～1958） 第二次世界大戰後，法國恢復和建立了大量政黨。各類政黨的組織程度和群眾基礎均較戰前高和廣。第四共和國實行議會內閣制，議會決定政府的存亡，而議會選舉實行比例代表制，不利於形成一黨多數派，通常是鬆散的黨派聯盟輪流執政,這導致政府缺乏穩定性和連續性,14年間更換了25屆政府。

第五共和國時期（1958～ ） 1958 年6月，C.-A.-M.-J. 戴高樂改革政府體制,提高總統許可權，降低議會地位，改革選舉制度，政黨狀況隨之發生明顯變化：①1958～1986年和1988年6月以後,國民議會內存在著由若干政黨組成的總統多數派，即總統、總理和國民議會議長 3個重要職位屬於同一政黨或同一政黨聯盟。但1986年以前的總統多數派在國民議會內占絕對優勢，而1988年 6月以後的優勢十分微弱。②出現了政黨兩極分化的趨勢。經過30年的發展變化,到80年代初,形成了兩大派(左翼和右翼)、四大黨（法共、社會黨、保衛共和聯盟和法國民主聯盟）的格局。社會黨和保衛共和聯盟這兩大黨在兩翼中的地位日漸突出。③左、右兩翼執政的主要政黨，在對內對外的某些政策上有認同的跡象。1986年3月～1988年5月，左翼的總統與右翼的總理共處，並未發生不可調和的對立。1988年 6月立法選舉後，因社會黨和傳統右翼均未獲得過半數的國民議會席位，這迫使他們繼續互相妥協、靠攏，並盡可能爭取其他政黨的合作。

特點 法國政黨的主要特點有：①黨派繁雜眾多。1875年共和制最終確立以來，先後出現過 400多個各種名目的政黨。20世紀80年代活躍於法國政壇的仍有40多個。其中,既有全國性政黨,也有地方性政黨；既有一些以社會主義、共產主義為名的政黨，也有一些以保皇主義、無政府主義、托洛茨基主義和民族排外主義為宗旨的政黨。大部分政黨是以維護資本主義制度為綱領。②黨派不穩定。政黨的分裂、合並、改組和新建時有發生。圍繞選舉和組閣等問題，各政黨之間經常結成或解散聯盟。1944年以來，法國歷屆政府都是多黨聯合政府。③社會黨、共產黨較現存其他政黨的歷史悠久，內部組織也較嚴密，群眾性較強。

主要政黨 法國的主要政黨有：

法國社會黨 長期參與執政的左翼政黨。1905年由J.蓋德領導的法國社會黨和J.饒勒斯領導的法蘭西社會黨合並而成，當時名為工人國際法國支部。第一次世界大戰期間受沙文主義影響，參加資產階級政府。1920年12月在圖爾代表大會上發生分裂，多數派另組共產黨。1936年該黨參與創建的反法西斯的人民陣線在大選中獲勝，社會黨領袖L.布魯姆出任政府總理。第二次世界大戰期間該黨一度瓦解。1943年重建，參加了反法西斯的抵抗運動。第四共和國時期始終參加聯合政府，對法國的國有化和歐洲共同體的發展起過推動作用。1959年起在野,組織日趨分裂,黨員減少。60年代起採取與其他左翼政黨接近的方針。1965年與激進社會黨等幾個黨派合組為民主和社會主義左翼聯盟。1968年聯盟破裂。1969年組成新社會黨。1971年6月與共和體制協議會合並,稱現名， F.M.M.密特朗任第一書記。1972年與共產黨結為左翼聯盟。70年代後期，共產黨退出左翼聯盟。1981年5月，密特朗當選總統；6月成為議會多數派，獲得總理職位。1986年3月立法選舉後仍為議會第一大黨,但失去議會多數派地位和總理職位。1988年6月議會改選後,再次組閣執政。該黨對內強調團結，執行溫和、求實政策。對外反對種族主義、和平主義，主張南北對話。1987年有黨員約 21萬。1987年起第一書紀為 P.莫魯瓦。出版《團結》（周刊）。

由F.M.M.密特朗率領的社會黨政治代表團與中共中央副主席李先念舉行會談(1981年2月10日)

法國共產黨 法國最大的左翼政黨。1920年12月29日成立，由社會黨(工人國際法國支部)分裂而來。1935年7月，參與創建反法西斯人民陣線，1939年9月被宣布為非法。1941年起進行反法西斯武裝斗爭。1944年 9月起連續參加五屆聯合政府。1946年大選後成為法國第一大黨。1947年5月被排除出政府,其後黨員人數逐漸減少。60～70年代逐步放棄無產階級專政和馬克思列寧主義這兩個提法,提出建設「法國色彩的社會主義」的思想,屬歐洲共產主義范疇。1981～1984年參加左翼聯合政府。1985年「二十五大」贊揚社會主義國家的改革，重申在爭取社會主義的斗爭中沒有模式、中心和向導黨。1987年黨員約61萬人，工人居多。1972年起G.馬歇任總書記。中央機關報《人道報》（日報）。

法國保衛共和聯盟 又稱戴高樂黨。法蘭西第五共和國主要執政黨。前身是1947年戴高樂創立的法蘭西人民聯盟，1953年解散，其成員分為 3個組織。1958年戴高樂重返政壇後，這三派於10月合並為保衛新共和聯盟，爾後長期執政。1974年和1976年先後失去總統和總理職位。其組織幾經分合，黨名幾經改易，1976年12月起稱現名。1981年 6月立法選舉後成為在野黨。1986年 3月，與法國民主聯盟再度構成議會多數派，其主席J.希拉克再度出任政府總理至1988年 6月。該黨奉行戴高樂主義，主張維護第五共和國的制度，捍衛法國的民族獨立。80年代以來努力推行國有企業私有化。1988年有黨員約35萬人。1976 年起希拉克任主席。

法國民主聯盟 由共和黨、社會民主人士中心、激進社會黨、社會民主黨、前景與現實俱樂部和直接黨員6 部分於1978年2月結成的選舉聯盟，同年6月正式成立。自成立起到1981年6月為主要執政黨。1986年3月～1988年 5月參與執政。該聯盟宗旨是：協調組成該聯盟的政黨、團體及個人參加者的行動，為民族團結和正公而努力。它對內贊成維護第五共和國體制，主張一定程度的社會改革，提倡在社會、經濟、文化等領域實行自由化政策。對外主張實現歐洲政治和經濟一體化。1988年有黨員約31萬人。1988年 6月V.吉斯卡爾·德斯坦當選為聯盟主席。聯盟內各黨派仍保持其原有機構和獨立性主要情況是：①共和黨。俗稱吉斯卡爾派。1977年成立。前身是吉斯卡爾 ·德斯坦1966年創建的獨立共和人士全國聯合會(簡稱獨立共和黨)。1974年吉斯卡爾·德斯坦當選總統後，成為主要執政黨。1977年5月,同其他吉斯卡爾派組織合並，稱共和黨。該黨主張進行沒有風險的改革,推崇法國式民主,贊成西歐聯合，重視發展同美國的關系。1987年有黨員約19萬人，多為工商企業主、高級職員和自由職業者。②社會民主人士中心。1976年 5月由原「民主中心」、「進步與民主中心」和「新民主俱樂部」等組織合並而成。1988年有黨員約4.3萬人,多為工商企業主、農場主。③激進社會黨。法國最早的政黨之一。1901年成立。1924年與社會黨組成左翼聯盟，多次參加政府。1935年參與創建反法西斯的人民陣線。1936年成為主要執政黨之一，執政期間對外奉行綏靖政策,縱容德、意法西斯侵略,使人民陣線破裂。第二次世界大戰期間該黨一度瓦解。1944年重建。第四共和國時期仍為執政黨之一，但影響不大。第五共和國時期為反對黨。60年代起不斷與其他黨派結成聯盟，1965年參加民主和社會主義左翼聯盟。1971年該黨開始分裂，其右翼與民主中心合作;左翼與共產黨、社會黨結成聯盟,並於1973年另組左翼激進主義者運動。黨員很少，多是地方勢力代表人物。④社會民主黨。1973年12月成立，原稱社會民主運動，1982年10月改現稱。1987年有黨員約1.1萬人，多是脫離社會黨的人士。

國民陣線 又譯民族陣線。法國極右政黨之一。1972年10月成立。前身是被取締的法西斯組織「新秩序黨」。80年代以來,該黨在歐洲議會和法國各級議會選舉中,得票率有所上升。1986年 3月同法共取得相等的國民議會席位，在1988年6月的立法選舉中只獲1個議席。其創始人和主席 J.-M.勒龐在1974、1988年兩次競選總統失敗。國民陣線主張民族主義、排外主義和種族主義，在失業青年中有些影響。1988年有黨員約5萬人。

法國實行中央集權制,長期不允許地方自治,禁止地區性政黨存在。第二次世界大戰後，在布列塔尼、科西嘉等地區出現了一些要求給地方某些自治權的政黨，但它們對法國政局影響甚微。

『肆』 為什麼法國沒有形成較大政黨

一、法國執政黨的特點--多黨聯盟聯合執政1958年法蘭西第五共和國建立後,法國經濟和資本的集中壟斷的程度大大提高,社會階級發生很大變動,行政權力的加強和多數選舉制的推行,促進了舊政黨制度的滅亡和新政黨制度的誕生。經過漫長曲折的演變和多次離合改組,目前形成四大政黨爭雄、兩大派別抗衡的格局,即保衛共和聯盟、法國民主聯盟結成一派,代表傳統保守的政黨,形成右翼;社會黨和共產黨結成一體,歸屬於改良性質的政黨,形成左翼。兩大翼之間及其內部矛盾重重,派系林立。在長期的權力角逐中,競爭雙方都經受了內部分裂的困擾和外部挑戰的洗禮,最終形成多黨聯盟聯合執政的特點。
法國的政黨政治是其特定社會環境和歷史條件的產物,適應這種以多黨制為特徵的現代政黨制度。法國憲法和法律規定,一方面總統由選民直接選舉產生,掌管國家的最高行政權力,任免總理及政府高級官員,不向議會負責,總統所屬政黨即執政黨;另一方面,政府向議會負責,受議會監督,議會可以通過不信任案迫使政府辭職,同時,政府高級官員要從議會多數黨中挑選。這一規定使總統、議會和政府彼此之間形成有效制衡,執政黨的更替並不影響國家的穩定。總統、總理本人的決策失誤也不會給其所在的執政黨帶來致命的威脅,執政黨的生存空間有較大的餘地。例如,法國社會黨認為執政黨退居幕後且超脫於政府之外可以避免在選民與政府發生矛盾時陷入困境,以免群眾把對政府的不滿直接轉移到執政黨身上。執政黨有時甚至也扮演批評者的角色,緩和群眾與政府的矛盾。這種特殊的執政方式使法國執政黨積累了適合於法國政治、經濟和文化的執政經驗。
二、法國執政黨執政的主要經驗
1.不斷調整執政黨的社會基礎新科技革命、經濟全球化和知識經濟的迅猛發展導致生產方式和經濟結構的改變,必然會帶來社會結構的變化,使執政黨的社會基礎發生深刻的變化。日趨擴大的中間階層,特別是30歲以下的年輕人,有非常明顯的非政治化傾向。他們對政治缺乏興趣,意識形態觀念淡薄,個人主義化和自立性趨勢增強,主張社會公正,黨派的活動對他們沒有吸引力,選民投票率下降。如此現狀要求執政黨的社會基礎應隨著社會結構的變化而進行調整,以取得廣泛的認同及支持。
為了執政和維護執政地位,法國各黨派均不斷分析社會的變化,及時調整和制定戰略和策略,使政黨的社會基礎隨著社會結構的變化而進行不斷調整。其中,社會黨宣布建立跨階級結構的新聯盟,強調自己是「跨階級的政黨」,並根據中間階級人數迅速增加並成為社會主體和穩定因素的新情況,制定了以中產階級為基本依靠力量,在「調和」被社會排斥者、平民階層和中產階級利益和願望的基礎上建立新型聯盟的戰略,從而組建了目前的「多元化左翼聯盟」,在較大程度上起到了鞏固執政黨地位的作用。保衛共和聯盟也在積極吸收中產階級入黨,以便擴大黨的社會基礎。
2.創建適合國情的政體--執政黨間接領導政府法國的總統和議會議員分別由選舉產生,執政黨(即總統所屬政黨)並不一定是國民議會的多數黨。國家行政權力中心在總統府;總統是執政黨的領袖,但一般都以總統的身份施政;執政黨組織均不以黨的名義直接向政府作出決定,更不直接參與行政的具體操作。因此,法國執政黨對政府的領導是間接式的。
法國執政黨對政府的間接領導及其作用主要表現在:首先,總統既是執政黨的領袖,又是國家的元首,握有很大的權力。這種黨政首領一人兼任的體制,為執政黨的主張、綱領和政策通過總統和內閣來貫徹實施提供了保障。其次,總統組閣,任命總理和各部部長,都是事先與執政黨的領導集團協商之後確定的。這種協商及其結果,必然使執政黨的骨幹盡可能多地進入內閣和各部的領導崗位。這不僅體現了執政黨對內閣人事任用的重要作用,而且也為實現本黨的主張奠定了組織基礎。第三,總統在名義上不是政府首腦,但握有政府大政方針的決策權;名義上是政府首腦的總理只能處理政府的日常事務,只起輔佐總統掌權的作用。因此,即使總理是來自非執政黨的人,也只能起有限的制約作用,而改變不了執政黨通過總統發揮主導作用的局面。最後,執政黨通過本黨議會黨團對立法程序不同程度的控制,為本黨政府各項議案的通過開綠燈,把本黨的綱領和主張上升為國家意志,有力地維護了執政黨的利益和政局的穩定。
由此可見,執政黨實際上起到了領導政府、控制國家最高行政大權的作用。但是,這種體制卻可以保護執政黨不因政府的政策失誤或丑聞而受到致命的威脅。換句話說,就是政府總理會引咎辭職、政府會因其決策失誤而垮台,但是執政黨卻會仍舊執政而不會有失去執政地位的危險。
3.制定順乎民意的公共政策
公共政策直接關繫到法國人民的切身利益,也反映執政黨對選民的願望和利益的關心程度。在法國,上台執政的社會黨就在黨內成立了各種專題委員會,就一些政治經濟和社會問題向政府提出前瞻性的報告、建議和對策,為政府決策提供智力支持。法國無論哪個政黨聯盟上台執政,作為執政黨,其採取的政策主要內容都包括:不斷調整經濟政策,以適應經濟發展的變化;重視社會政策,完善社會保障制度和再分配政策;把教育作為國家優先的事業,努力改革,以便迎接新的挑戰;提倡社會平等和正義,減緩社會兩極化的速度等。
4.不斷擴大黨內外民主
為了進一步推進黨內民主,法國社會黨正在想方設法調動廣大黨員的積極性,擴大黨員參政力度,改變政黨主要由幹部和議員所組成「議員黨」形象。法國社會黨的許多重大決策都需交由全體黨員討論和表決,黨的第一書記也由代表大會選舉改為全黨直接選舉,把黨的各級議員候選人由自上而下指定改為地方黨組織選出。法國社會黨還創建了社會黨人共享的網站,定期或不定期地組織各級領導人與黨員、黨的同情者在互聯網上交談,讓黨的領導人直接與黨員進行直接交流,利用互聯網宣傳黨的主張。
在法國利益多元化的社會中,即便是執政黨也無法壟斷一切權力資源,更難以直接控制各種利益群體,而只能通過對話、合作、協調、指導、引領等方式,來實現對僱主、工會、媒體、院外集團及各類非政府組織的政治調控。因此,法國執政黨注重整合各種社會利益關系,發揮執政黨推動社會發展和進步的核心作用。近期以來盡管同工會關系有所淡化,但仍視工會為「天然盟友」。特別是法國社會黨政府,在有關經濟、社會問題的決策中,注意同工會事先商量,以安撫工會。其採取的主要措施包括:建立和擴大政治參與制,以便體現「主權在民」的原則;推行企業參與制和居民參與制,緩解社會矛盾和沖突;建立與工會和僱主的「社會夥伴」關系,以緩和政府與勞資的矛盾和沖突;提高婦女的地位,發揮她們的參與作用。社會黨特別把婦女作為重要的力量來爭取,要求立法會選舉至少推出40%的婦女候選人。
三、法國執政黨的執政經驗對我黨加強執政能力建設的啟示
一個國家的人民在發生什麼變化,執政黨是不是能意識到並跟得上這個變化,是衡量一個執政黨執政是否成功的重要標准之一。以這樣的標准來判斷,法國執政黨的執政是比較成功的。在順應法國歷史變化的過程中,法國執政黨不斷積累豐富的執政經驗,不僅給自身的發展帶來了極大的飛躍,也使法國世界大國的地位得以長期保持,從而有力地維護了法國的根本利益。通過對法國執政黨執政經驗的研究,我們可以得出如下啟示:
1.執政黨的執政方式沒有統一的模式
世界上各個國家的制度情況不同,使得執政黨所採取的執政方式也就各異。各個國家執政黨應根據各國獨特的國情和發展的不同階段,選擇適合自己執政的執政方式。因此,對執政黨來說,只有現實的執政方式,而沒有理想的執政方式。
2.不斷擴大和鞏固執政黨的社會基礎
法國各政黨適應時代和社會的發展變化,不斷擴大自身的涵蓋面和包容性,擴大和鞏固社會基礎,對其取得或維護執政地位是非常重要和必要的。我們黨的十六大在這方面取得了長足性的發展,新黨章規定中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊;承認黨的綱領和章程並為之努力奮斗的其他社會階層的先進分子,也可以申請入黨。這些新政策、新主張將有利於充分調動社會各方面的積極因素,增強黨的階級基礎,擴大黨的群眾基礎,進一步鞏固黨的執政地位。
3.提高政策方略的包容性
執政黨掌握的是公共權力,如果其執政過程中不能體現公正,很快就會被視為牟取一己之私利的黨而遭到唾棄。因此,執政黨的政策方略要立足於社會各階級、階層和集團的和諧與合作,要有最大限度的包容性。我們黨的路線方針政策必須面向全體民眾而不能過於偏向或照顧某一特定的社會階層,除非該群體屬於應受保護和幫助的社會弱勢群體;制定政策必須首先考慮並滿足最大多數人的利益,同時盡可能兼顧不同階層、不同方面群眾的利益,妥善處理好各種利益關系;堅持把發展作為執政興國的第一要務,努力確保絕大多數群眾享受到改革和發展帶來的實實在在的成果;深化改革,切實消除影響廣大人民利益實現的體制和制度性障礙;堅持以效率優先、兼顧公平為導向,加強對人民群眾內部利益差距的宏觀調控。總之,我們黨要在政策制定和社會利益協調整合上始終代表最廣大人民的利益,立黨為公、執政為民,始終堅持人民的利益高於一切,以維護黨的執政全局和社會主義事業的全局。只有這樣,我們黨才能繼續贏得最大多數人的支持,從而鞏固黨的執政地位。
4.強化對執政黨權力的監督
分權與制衡是法國等西方國家重要的憲法原則。這個原則體現在執政黨內部,就是形成了來自議會黨團、執政黨政府、黨的全國委員會的三種力量的相互制衡。實踐表明,這種分權與制衡的做法,對於防止權力的官僚化,限制權力的濫用,起到了積極的作用。毫無疑問,西方國家體現分權與制衡的做法是不適合我們的,但這種思想卻可以為我們所借鑒。我們應採取切合自己的實際做法,例如改革目前「議行合一」的黨委領導體制,將黨內的決策、執行和監督職能適當分開,加強黨內監督;要充分發揮我國司法機關和行政監察、審計等職能部門的作用,強化黨外監督等等,以實現對權力的有效制約。

『伍』 法國實行過兩黨制嗎

沒有；

法國是典型的多黨制國家；而且多黨制就起源於法國；
在法國大革命後(1789年)，法國有30多個政治派別在活動，並且參加了當時國民議會的選舉；這些政治派別勢均力敵，沒有一個政治派別能夠左右政局、取得穩定的多數；
即使是在雅各賓派掌政時期，法國議會還是分成三派，雅各賓派、聖勞倫派和中間派，其中中間派佔到了75%的比例，屬於「牆頭草兩邊倒」類型，誰勢力大就支持誰；雅各賓派掌政時期即中間派支持雅各賓派才會出現的；

在法蘭西第三共和國憲法(1875年)通過以後，法國正式確立多黨制的政黨制度；

·多黨制
多黨制興起於歐洲大陸國家的主要原因是：這些國家社會結構比較復雜，存在多元的利益、思想和宗教，這些多元的利益、思想和宗教分別代表不同的政治主張,形成了多黨紛爭的局面；同時,在選舉制度上,這些國家普遍採用比例代表制或少數代表制,使一些小黨也能取得選票，爭得一定數量議席，從而在議會選舉中難以形成取得絕對多數議席的大黨，這種選舉制度有利於鞏固多黨政治的局面。

但由於各政黨代表的利益和政治主張不同，由黨派聯盟組成的聯合政府不易穩定，往往政權更迭頻繁。

『陸』 法國的政治體制

法國實行多黨制，目前共有30多個政黨。
（1）社會黨（Parti Socialiste，簡稱PS）：執政黨和議會第一大黨，左翼政黨。前身是1905年成立的「工人國際法國支部」，1920年發生分裂，多數派另組共產黨，少數派則保留原名。1969年改組成立社會黨，1971年與其他左翼組織合並，仍用現名。黨員近20萬人，多為公職人員和知識分子。第一書記哈萊姆·德西爾(Harlem DESIR)，2012年10月當選。該黨對內注意體現左翼政黨色彩，主張維護勞工利益，同時採取務實的經濟政策；對外主張維護法國獨立核力量，推動歐洲一體化建設，並加強南北對話。歷史上曾多次執政。2010年3月在大區議會選舉中獲勝，2011年3月和9月，先後贏得省議會部分選舉和參議院改選，並與其他左翼力量共同贏得參議院多數席位。2012年5月，社會黨候選人奧朗德當選法國總統。2012年6月在立法選舉中獲勝，在國民議會中占據296席（2012年12月10日）。
（2）人民運動聯盟（Union pour un Mouvement Populaire，簡稱UMP）：主要反對黨和議會第二大黨，屬中右政黨。前身系2002年總統大選中的競選聯盟，核心為原保衛共和聯盟（戴黨），並吸收了自由民主黨和法蘭西民主聯盟的主要力量。2002年11月17日正式宣告成立，取用現名。黨員約35萬人，多為職員、官員、自由職業者、商人、農民和工人等。屬中右政黨。
（3）國民陣線（Front National）：極右翼政黨，成立於1972年10月。黨員約10萬人，多為中小工商業者。1986年議會選舉中首次進入國民議會。代表極端民族主義思潮，煽動排外情緒，強調「要把法國從歐洲控制和世界主義中拯救出來」，呼籲「進行一次反對新共產主義和世界主義的十字軍討伐」。現任主席讓－瑪麗娜·勒龐（Jean-Marine LE PEN），2011年1月起擔任現職。隨著國際金融危機爆發，法民眾購買力下降，失業人數激增，極右翼思想有所回潮。國民陣線借機大打移民、安全、就業牌，影響力再次上升。2012年4月法國總統選舉第一輪投票中，該黨候選人瑪麗娜·勒龐得票率17.9%，創歷史新高。2012年6月立法選舉中獲得2席，時隔20年再度進入國民議會。
（4）歐洲環保黨（即綠黨，Les Verts）。左翼政黨。上世紀70年代起，法國環保主義者開始以綠黨名義參與政治活動。2007年底，以綠黨為首的各環保組織負責人共商聯合事宜，並於2008年10月宣布成立歐洲環保黨，仍沿用綠黨稱呼。現任全國書記帕斯卡·杜朗（Pascal DURAND）。2010年3月大區議會選舉中，綠黨在首輪投票中再次位居第三。2012年4月法國總統選舉第一輪投票中，綠黨候選人若莉得票率2.31%。2012年6月立法選舉中獲得17個席位，自組黨團。
（5）民主與獨立派聯盟（UDI）：中間派政黨，成立於2012年9月。黨員6.4萬人。核心力量為激進黨（PR）、新中間黨（NC）以及人運盟部分退黨要員。現任黨主席讓-路易·博爾洛（Jean-Louis BORLOO）。該黨定位為「開放、富有建設性的反對派」，「平和、可信的替代力量」，歐洲建設、綠色增長和經濟競爭力是其首要關切，提出建設「人性化的自由主義」。
（6）民主運動（MoDem）。前身是法蘭西民主聯盟（Union pour la Démocratie Française，簡稱UDF）中的偏左派，由法蘭西民主聯盟前主席弗朗索瓦·貝魯（François BAYROU）領導。民主運動成立後拒絕與其他政黨聯合備選，黨員一再流失。2012年4月法國總統選舉第一輪投票中，該黨候選人貝魯得票率9.13%。2012年立法選舉中僅獲2席，貝魯本人落選。
（7）共產黨（Parti Communiste Français,簡稱PCF）：現有黨員約7-8萬，多為工人、雇員、教員、手工業者等。現任全國書記皮埃爾·洛朗（ Pierre Laurent）。1920年12月成立。二戰後初期達到頂峰，最多時擁有黨員80多萬，曾是法第一大黨。但此後，在法經濟結構發生深刻變化和國內外政治風雲變幻的背景下，法共應對乏力，力量和影響不斷下降，逐漸淪為邊緣小黨。2008年底，法共三十四大召開，決定與左翼黨結成左翼陣線，在2011年省議會選舉與參議員改選中分獲118席與21席。2012年4月法國總統選舉第一輪投票中，左翼陣線候選人梅朗雄得票率11.11%。2012年，立法選舉中在國民議會中獲7個席位。
其他政黨有：
右翼：保衛法蘭西運動（Mouvement pour la France）、保衛法蘭西聯盟（Rassemblement pour la France）。
左翼：左翼共和聯盟（Association pour une Gauche Républicaine）、共和與公民運動（Mouvement Républicain et Citoyen）。
中間派：公民運動—共和之極（Mouvement des Citoyens-Pôle Républicain）。
極右：全國共和運動（Mouvement National Républicain）。
極左：工人斗爭黨（Lutte Ouvrière）、革命共產主義同盟（Ligue Communiste Révolutionnaire）、勞動黨(Parti des Travailleurs)。 分為兩個相對獨立的司法管轄體系，即負責審理民事和刑事案件的普通法院與負責公民與政府機關之間爭議案件的行政法院。
普通法院有三類：1、專門法庭（包括兒童法庭、負責處理僱主和職工之間糾紛的勞資調解委員會、審理商人之間或商業公司之間爭端事件的商務法庭和社會保險法庭）。2、民事法院。3、刑事法院（包括判決輕微犯罪案件的警察法庭、判決輕罪案件的輕罪法庭、判決重大刑事案件的重罪法庭）。
普通法院系統縱向上又分為四級：初審法庭、大審法庭、上訴法院和終審法院。終審法院是最高一級司法機關，負責受理對35個上訴法院所作判決的上訴。院長居伊·加尼韋（Guy KANIVET）。
行政法院是最高行政訴訟機關，下設行政法庭。行政法院對行政法令的合法性作最後裁決，並充當政府在制定法律草案方面的顧問。
法國的檢察機關沒有獨立的組織系統，其職能由各級法院中配備的檢察官行使。檢察官雖派駐在法院內，但行使職能獨立於法院。檢察官的管理權屬於司法部。最高法院設總檢察長1人，檢察官若幹人；上訴法院設檢察長1人，檢察官若幹人；大審法院設檢察官1人，代理檢察官和助理檢察官若幹人。

『柒』 法國有多少黨派法國還有沒有貴族存在

法國黨派太多是目前黨派最多的國家，主要有：
①共和黨。俗稱吉斯卡爾派。1977年成立。前身是吉斯卡爾·德斯坦1966年創建的獨立共和人士全國聯合會(簡稱獨立共和黨)。1974年吉斯卡爾·德斯坦當選總統後，成為主要執政黨。1977年5月,同其他吉斯卡爾派組織合並，稱共和黨。該黨主張進行沒有風險的改革,推崇法國式民主,贊成西歐聯合，重視發展同美國的關系。1987年有黨員約19萬人，多為工商企業主、高級職員和自由職業者。②社會民主人士中心。1976年 5月由原「民主中心」、「進步與民主中心」和「新民主俱樂部」等組織合並而成。1988年有黨員約4.3萬人,多為工商企業主、農場主。③激進社會黨。法國最早的政黨之一。1901年成立。1924年與社會黨組成左翼聯盟，多次參加政府。1935年參與創建反法西斯的人民陣線。1936年成為主要執政黨之一，執政期間對外奉行綏靖政策,縱容德、意法西斯侵略,使人民陣線破裂。第二次世界大戰期間該黨一度瓦解。1944年重建。第四共和國時期仍為執政黨之一，但影響不大。第五共和國時期為反對黨。60年代起不斷與其他黨派結成聯盟，1965年參加民主和社會主義左翼聯盟。1971年該黨開始分裂，其右翼與民主中心合作;左翼與共產黨、社會黨結成聯盟,並於1973年另組左翼激進主義者運動。黨員很少，多是地方勢力代表人物。④社會民主黨。1973年12月成立，原稱社會民主運動，1982年10月改現稱。1987年有黨員約1.1萬人，多是脫離社會黨的人士。
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國民陣線又譯民族陣線。法國極右政黨之一。1972年10月成立。前身是被取締的法西斯組織「新秩序黨」。80年代以來,該黨在歐洲議會和法國各級議會選舉中,得票率有所上升。1986年 3月同法共取得相等的國民議會席位，在1988年6月的立法選舉中只獲1個議席。其創始人和主席 J.-M.勒龐在1974、1988年兩次競選總統失敗。國民陣線主張民族主義、排外主義和種族主義，在失業青年中有些影響。1988年有黨員約5萬人。 法國實行中央集權制,長期不允許地方自治,禁止地區性政黨存在。第二次世界大戰後，在布列塔尼、科西嘉等地區出現了一些要求給地方某些自治權的政黨，但它們對法國政局影響甚微。
法國已經沒有被封為真正的貴族存在

『捌』 法國大革命各黨派，自由黨和民主黨等。

法國大革命主要是三個執政黨派和阿貝爾派，介紹如下：
斐揚派：法國大革命中的資產階級君主立憲派，代表金融資產階級利益。1791年7月16日君主立憲派從雅各賓俱樂部分裂出去，因在斐揚修道院舉行集會而得名。主要代表人物有西哀士、拉法耶特、巴伊、巴納夫、拉默特兄弟等。他們主張君主立憲制，反對共和制。
吉倫特派：法國大革命中的資產階級民@主共和溫和派，主要代表當時信奉自@由主義的法國工商業資產階級。該派著名的活動人士包括雅克·皮埃爾·布里索、孔多塞侯爵、羅蘭夫婦、皮埃爾·維克杜尼昂·韋尼奧、阿爾芒·讓索內等人。他們主張共和制，但是不贊成處死路易十六。1793年6月被雅各賓派推翻。
雅各賓派：法國大革命時期參加雅各賓俱樂部的資產階級激進派政治團體，成員大多數是小業主。主要領導人有羅伯斯比爾、丹東、馬拉、聖茹斯特等。 1793年6月2日，雅各賓派推翻吉倫特派統治。 1794年春，羅伯斯庇爾先後將埃貝爾派和丹東派主要成員送上斷頭台。資產階級不願繼續受到限制，雅各賓派內部矛盾更加尖銳。7月27日的熱月政變結束了雅各賓派統治。
阿貝爾派：法國資產階級革命時期雅各賓派的左翼。主要領導人為阿貝爾、肖美特等。代表廣大平民階層的要求。1794年3月，因反對羅伯斯庇爾，被其消滅。又譯作埃貝爾派。
總之四者的主張一個比一個激進。