⑴ 法國的生活水平怎麼樣
法國媒體(lEXpansion.lexpress.fr)4月28日報道,法國統計及經濟研究所(INSEE)當天公布《家庭收入與財產報告》2011年版,對2006年至2008年法國居民收入狀況、生活水平和貧困狀況進行描述,同時對2010年法國居民財產狀況進行介紹。
據認為,該報告真實反映了法國居民的生活水平,摘要如下:
1. 十分之九的家庭擁有私人財產
三分之二家庭同時擁有金融證券何房地產。在擁有金融財產的家庭中,94%擁有儲蓄存款;46%擁有人壽保險產品。在擁有房地產的家庭中,94%擁有自己的第一套住宅;30%擁有第二套住宅,或者承租房。
2. 半數無財產家庭生活入不敷出
在法國家庭總數中,只有6%的家庭既無任何金融證券,也沒有房地產。在這6%的家庭中,半數為極低收入家庭,甚至入不敷出;三分之一家庭都曾經長期失業;十分之九家庭從未繼承過任何遺產或贈與。
3. 二分之一家庭負債
2008年,一半的法國家庭需要償還借款或貸款。在這些家庭當中,三分之一為購房貸款,三分之一為消費貸款。過度負債家庭占總數的3%,主要涉及貧困家庭。2011年,法國總共有90萬個過度負債家庭。
4. 十分之一家庭的居住支出占收入的44%以上
在法國居民家庭總數中,8%的家庭居住開支比(主要住房的開支占收入比重)超過44%,全體居民家庭的平均居住開支比為20%。獨身家庭、單親家庭,以及居住在巴黎和人口超過10萬大城市的居民家庭,居住開支比普遍高於平均水平。
5. 三分之一失業者處於貧困狀態
2008年,法國有780萬人生活在貧困線以下,即單人月收入低於949歐元,或者夫婦月收入低於2000歐元。貧困人口佔比為13%,比1996年降低1.5個百分點。
在就業人口中,貧困人口佔比為7.4%,在失業人口中,佔比達35%。
6. 近40年來法國人生活水平提高一倍
1970年,法國人均年收入為9290歐元,此後,逐步提高。2008年,法國人均年收入為1.9萬歐元。占人口總數10%的富裕階層平均年收入為35550歐元,占人口總數10%的最低收入階層年均收入為10520歐元。
7. 近10年工人生活水平提高20%
1996年至2008年,高級管理人員和中介專業人員的生活水平增長較慢,年均增幅分別為0.5%和0.7%。同期,工人和普通雇員的年均增幅分別為1.6%和1.2%。其中最重要的原因是法定最低工資的持續提高。
另一方面,非工薪人員,包括自由職業者、手工業者、商人等,其年均增幅較高,達2%。
8. 2004年以來富人財產年均增加11%
1996年至2008年,法國富人和窮人的生活水平差距變化不大。但是,2004年以來,由於最貧窮階層的生活水平提高較快,社會貧富差距有所縮小。
9. 每生一個孩子使一個家庭生活水平降低11%
平均計算,每個家庭每增加一個孩子,其生活水平比上年下降2%至11%。國家提供的各類補貼和減免稅,包括住房補貼、家庭補貼、減免稅,等等,能夠保證抵消新生兒的開支增加部分,但無法抵消父母一方收入下降的損失。
總體來看,有孩子的家庭生活水平低於沒有孩子的家庭生活水平,例如,一對夫婦和2個孩子的家庭年收入為22370歐元,而一對沒有孩子的夫婦家庭年收入為25850歐元。
10. 移民兒童的生活水平比法國兒童低14%
移民後裔(在法國出生,但至少父母一方為移民)的年均收入為19570歐元,與法國父母的後代相比,年均收入(22810歐元)低14%。對於歐洲裔移民,這個差距很小(-1%),但對於非洲裔移民,這個差距高達30%。
2008年,20%的移民後裔生活在貧困線以下,而法國後裔的比例為10%。
⑵ 法國移民之法國醫療保險制度解讀
【 #法國移民# 導語】人們常說法國是一個帶有「社會主義」色彩的西方資本主義國家,這種「社會主義」在老百姓看來就是人人都能享受到的高福利、多保障的社會保險制度。從1898年4月出台的第一部有關工傷事故賠償的法律條文算起,法國社會保障體系經過一百多年的演變、發展,逐漸形成一套覆蓋面之廣、社保內容之深、手續之完善的社會保險制度(Sécuritésociale)。
人們常說法國是一個帶有「社會主義」色彩的西方資本主義國家,這種「社會主義」在老百姓看來就是人人都能享受到的高福利、多保障的社會保險制度。從1898年4月出台的第一部有關工傷事故賠償的法律條文算起,法國社會保障體系經過一百多年的演變、發展,逐漸形成一套覆蓋面之廣、社保內容之深、手續之完善的社會保險制度(Sécuritésociale)。
從提供的保險服務內容來看,主要包括三個領域:疾病醫療(生育、殘疾、死亡、工傷事故、職業病等)、退休養老和家庭補助金。其中尤以疾病醫療保險惠及人群最廣,甚至來法國讀書的外國學生也從中大受裨益。「人人都有權接受醫療」早已成為社會原則和共識,「鰥寡孤嫌鄭獨廢疾者皆有所養」的福利制度同「自由、平等、博愛」共和精神一樣讓法國人引以為豪,也形成了法國特殊的社會保障模式。
醫療保險受眾廣
法國疾病醫療保險制度建立於1945年,發展到今天,保銀敏險內容覆蓋了百姓的絕大部分醫療需要,被稱為世界上最慷慨的醫療保險制度之一。根據受保人的收入方式劃分,參加醫保的人群包括領薪者(即領取雇方工資的從業者);自由職業者(包括手工業者、商人、從藝人員、農業經營者及神職人員等);無職業活動收入者(包括失業者、退休人員、學生、家庭主婦、服刑人員等)。此外,該原則對所有合法逗留在法國的外籍人士同樣適用,即便無合法身份者在一定條件下也能獲得有關醫療服務。由此可見,醫療保險在法國屬於一種全民基礎社會福利保障制度,政府對保險費的強制徵收也確保了人人參保的廣泛性。
對領薪階層來說,員工的醫療保險費占工資總額19.6%左右,由企業和員工按比例分攤,通常情況下從員工工資總額扣除6.8%,其餘由企業承擔繳納。自由職業者根據收入情況按一定比例繳納醫療保險費,而無收入人員則只需繳納少額甚至免交保險費就可享受醫療保險,如在校大學生一年繳納190歐左右,就能獲得基本醫療保險服務。失業人員則可以申請免費的疾病統保(CMU)。
看病報銷保障高
通常說的疾病醫療保險指全民均享的基礎醫保,除此之外,社會還提供各種自願參加的互助保險服務。後者是一種補充性保險,主要填補基礎醫保不能報銷的開支部分。根據醫保規定,受保人看病費用的70%由基礎醫保報銷,剩下30%屬於病人自理費用,如果同時參加了互助保險,個人承擔的部分就能再次甚至完全被報銷。這種多層次、互補性的醫保服務最後終形成一個覆蓋全民范圍的醫療保險網。
2004年,法國政府對醫療保險有所改革,制定了一系列新規章,只有投保者嚴格遵守規定才能充分享受保險服務。新規定要求每個投保人首先要為自己選定一位「主導醫生」(Médecintraitant),類似曾經「家庭醫生」的角色。參保人每次看病首先要經過主導醫生的初步診斷,如需進一步治療,則要在主導醫生的推薦下去看專科醫生。此外,病人的醫療匯總報告和醫療檔案也由主導醫生撰寫和管理。政府希望主導醫生幫助病人合理、高效組合診斷資源,尤其保證第一時間為病人提供就診服務,減少「病急亂投醫」的盲目行為。當然,也有例外情況,如看眼科、牙科、婦科和長期慢性病或特殊情況下急診,病人可以不通過主導醫生直接聯系治療。反之,不按醫保流程看病產生的費用,病人就得鋒者枝不到相應報銷補償。
雖然就診程序復雜,但讓病人欣慰的是絕大多數治療費、葯費,甚至住院費可以高額報銷。法國崇尚的平等、博愛、互助團結的精神在醫保體系中得到充分體現,越是疑難雜症、重病大病,參保人員越能享受到近乎百分百的醫療報銷。生活困難、接受社會救助的弱勢群體甚至可獲得免費醫治待遇。
首先,治療費和參保人就診的醫生有關。根據醫生和社保機構簽訂的協議關系,醫生身份不同,診費標准不同,繼而影響報銷權益。第一類協議醫生,即採用統一的固定就診費向病人收費;第二類協議醫生,在固定診費基礎上可以「適度提高」收費標准;第三類非協議醫生,他們則完全自由決定診費,病人在醫保機構得到報銷補償極少。因此,選擇合適的醫生達到治病、報銷兩不誤,是非常重要的考慮。根據規定,非協議醫生必須在治療前向病人出示各項診費的價格情況。如果是在前兩類醫生處就診,通過全民醫保可報銷診費的70%,餘下部分再通過補充醫療保險報銷或由病人自己承擔。
其次,各種檢查費用如化驗、拍片、出具報告等費用可在基礎醫保和補充保險里實現互補報銷。然後是用葯報銷,本著大病優先、貴葯優先的原則,法國醫葯管理部門對應用於重大疾病或尚缺乏有效治療手段的疾病、且與可替代品相比優勢顯著的葯品,報銷比例為65%~100%,如用於治療癌症、白血病、艾滋病等重病的葯物在基礎醫保中便可獲得100%的報銷;治療一般重病、有一定應用價值或與替代用葯相比有優勢的葯物實行報銷35%~65%,如治療糖尿病葯物可報銷65%;最後是普通常見病用葯和常備葯一般報銷35%,甚至不予以報銷,這類葯物價位本身也較低,並多屬於非處方葯。
最後是住院費用的報銷情況。按法國疾病醫療保險規定,凡在公立醫院或簽醫保協議的私人醫院,住院醫療費的80%直接由社會保險中心支付;在未簽醫保協議的私人診所里,病人需先支付全部費用,再將有關醫療信息傳給社保中心獲得部分費用報銷;住院期間伙食和額外護理費需自行承擔,不過護送病人住院就診的交通費可報銷65%。此外,一些重病或慢性病如癌症、艾滋病、高血壓或其他遺傳病症住院治療時,社保中心可報銷全部相關醫療費用。可見,法國的全民基礎醫療保障體系是對重病者更顯照顧和關愛。
至於報銷手續,法國政府也在努力不斷簡化相關程序。2001年6月,一種電子醫療卡——社會健康保險卡(Cartevitale)開始進入百姓生活,這張存儲個人醫療保險信息的電子卡大大提高了人們看病付費和報銷的效率。憑借它,葯房購葯、辦理住院手續甚至不用付現金,醫院和社保中心通過信息接受網路便及時處理了報銷費用。無疑,社會健康保險卡成為法國人隨身攜帶的又一重要的「信用卡」。