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德國為什麼要法國的比進行賠償

發布時間:2022-06-01 08:12:12

1. 一戰後德國到處賠款割地 憑什麼10來年他又可以發起大規模戰爭

總體來說,一戰並沒有傷及德國元氣,戰後的賠款也拉拉扯扯,再加上美國大筆援德,,形成了20年代的經濟復甦。而30年代後,納粹則利用華爾街的賭徒心理,騙取大量資本,完成軍備擴充。
第一次世界大戰結束後,協約國於1924年制定的德國賠款支付計劃。由於德國財力枯竭,加上戰勝國爭奪德國賠款的矛盾,德國按《凡爾賽和約》(見巴黎和會)支付賠款問題成為20年代資本主義國際經濟與政治中難以解決的糾紛 。根據英國提議,協約國賠款委員會於1923年11月增設兩個專門委員會,一個研究平衡德國預算和穩定德國金融之方法 ,一個調查德國資本外流情況並設計引回的方法。兩個專門委員會以美國銀行家C.G.道威斯為主席 。12 月由法、比 、意、英 、美5國代表組成的國際專家委員會赴德調查 ,研究德國賠款問題。1924年4月9日道威斯擬定一項解決賠款問題的計劃,史稱道威斯計劃。該計劃經同年7月16日~8月16日之倫敦會議 (英、法、意、日、比、希、葡、羅、南、美參加)討論並通過,同年9月1日生效。該計劃企圖用恢復德國經濟的辦法來保證德國償付賠款。主要內容是:由協約國監督改組德意志銀行,實行貨幣改革,並由協約國貸款 8億金馬克(摺合1.9 億美元)以穩定其幣制,在賠款總數尚未最後確定的情況下,規定德國賠款年度限額,即由第一年(1924~1925) 10 億金馬克開始,逐年增加,到第五年 ( 1928 ~1929 )增至年付25億金馬克;德國支付賠款的財源來自關稅、煙酒糖專賣稅、鐵路收入及工商企業稅;發行110 億金馬克鐵路公債、50億金馬克工業公債;德國的金融外匯、鐵路運營以及稅捐徵收事務受國際監管。德國以法、比兩國從魯爾撤軍作為接受賠款計劃的條件 。1924年8月16日,計劃被雙方接受。道威斯計劃的執行,對20年代後半期德國經濟的恢復和發展起了重要作用 。1924~1929年德國支付賠款110億金馬克,獲得外國各種貸款約210億金馬克。1928 年德國聲稱財政瀕於破產,無力執行該計劃。1930年為揚格計劃所取代。 「道威斯計劃」是道威斯高超的經濟、政治才華的結晶之一,也是一戰後美國邁向「獨立的世界主義」政策的重要一步。1921年3月4日,共和黨人沃倫·G·哈定就任美國29任總統,並宣誓美國決不捲入外國的紛爭。4月12日,哈定又在國會聯席會議上說,美國「將不參加國際聯盟」。但同時,這位總統又保證,他的政府將與那些想組成一個他認為非政治的國家聯合體,以及想使慘遭蹂躪的歐洲國家復興的外國政府合作。這就是說,哈定政府的所謂「不捲入」和「不參加」,不過是要以美國的方式對歐洲施加影響罷了。因為他們知道當時美國還不具備控制「國際聯盟」的「能力」,但也清楚美國已具有的影響力,不參與歐洲事務顯然是不可能的。這就是「道威斯計劃」產生的美國大背景。 作為解決德國賠償問題的方案,「道威斯計劃」的產生及其得以實施還有更具體的背景。眾所周知,「計劃」不僅結束了德國經濟的混亂狀態,解決了德國繼續賠償的一系列技術性問題,而且也使美、法等圍繞德國賠款問題的矛盾、斗爭以及相持狀態得到了大大緩解。再一個問題就是20年代德國對協約國的戰爭賠償問題和戰後協約各國對美國的戰債償還問題聯系在了一起。 第一次世界大戰結束時,歐洲各國欠美國的戰債共達103億4千萬美元。其中英國為43億,法國為34億,義大利為16.5億美元。雖然《凡爾賽和約》規定英、法等可以從德國得到戰爭賠償,但同時要償還美國的債務。所以主張將賠款和戰債問題聯系起來討論。1920年5月,英、法兩國政府首腦發表聲明,主張同時一筆勾銷對美國的戰債和對德國的賠償要求。當德國財政、經濟狀況進一步惡化,已無力償還協約國的賠款,英、法等在德賠款問題的矛盾也日趨尖銳之時,1922年8月1日,英國外交大臣貝爾福向法、意等六個協約國發出照會——即著名的「貝爾福照會」,提出英國「准備放棄對德國賠償的一切未來權利和對戰債償付的一切要求。只要這一放棄成為一項使此重大問題能作為一個整體來處理的……總計劃的一部分。」言外之意,是要求美國一同作廢棄戰債要求的努力。12月26日,法國操縱的巴黎會議決定對德國實施制裁之時,29日美國方面發出了「參與」的信號。這一天,美國務卿查爾斯·艾文斯·休斯在康涅狄格州紐黑文對美國歷史學會發表重要演說,指出應由一個「公正的」國際專家委員會來研究德國的賠償問題,包括對德國的償付能力作出新的估計。並且表示,美國公民將會參加這個委員會的工作。1923年1月11日法,比軍隊佔領魯爾後,英、法在德國問題上的矛盾更加尖銳,德國也停止了對英、法等國的賠償。乘此機會,10月11日美國總統柯立芝對報界聲明,休斯的紐黑文演說所表述的立場仍然有效,同時也反對將戰債與賠款聯系起來討論。英國贊同組成專家委員會重新討論德國的賠償問題。為了迫使法國就範,英國聯合美國對法國施加各方面的壓力,致使賠委會於1923年10月15日在巴黎宣布C·G·道威斯和歐文·D·楊格為調查德國財政情況的美國專家,後組成了道威斯領導的專家委員會。其後,英,法在美國的壓力下取消了德國賠款。
第一戰、華爾街在柏林的勝利----文明的掠奪:
一次大戰後,大量的美國公司在德國做各種投機生意,當然這些投機公司主要是華爾街的金融巨頭們控股,英法美諸國要求德國支付數額巨大的戰爭賠款,但是剛剛從戰爭中走出來的德國,顯然無法籌集這批款項,於是只好全力開動印鈔機,就這樣,歷史上最瘋狂的金融災難在德國發生了,超級通貨膨脹席捲整個國家。當在德國人被超級通貨膨脹洗劫得一貧如洗時,華爾街和英國的金融家們卻在熱火朝天地發著大財。��
如此可怕的通貨膨脹猶如"巨大的財富收割機",在德國貨幣劇烈的貶值過程中發生了大規模的財富轉移。與以往任何武力驅動的赤裸裸的掠奪相比,這種轉移更文明也更殘酷。「任何一個手上有一些美元或英鎊的外國人,在德國都可以生活得像國王。幾個美元可以使人過得如同百萬富翁一般。外國人蜂擁而至,四處以便宜得令人難以置信的價格, 搶購(德國人的)家庭財富,不動產,珠寶和藝術品。"
巨大的社會財富遭到瘋狂的無形洗劫,無數德國人傾家盪產,美元或英鎊的購買力被成無數倍的放大,巨大的財富在這美元英鎊與馬克間的狂跌和暴漲過程中,悄然易手。凱恩斯洋洋得意的說道,"用這種辦法(超級通貨膨脹)可以任意剝奪人民的財富,在使多數人貧窮的過程中,卻使少數人暴富… 這個過程潛在地積聚了各種經濟規律中的破壞因素,一百萬人中也不會有一個人看得出問題的根源。"
但是,他說錯了,此時,在巴伐利亞的監獄里,一個未來的惡魔就提到:「黃金本位和貨幣對比是造成德國人民災難的根源。」
第二戰、相互利用的交易----奸商和魔鬼:
胡佛總統在解決德國任何債務解決方案都會首先徵求法國的意見,於是他在金融家圈子裡失寵了,於是,他下台。
為什麼呢?
在賠償問題上,法國的態度是如此的讓華爾街的巨頭們難過,法國政府在德國賠償問題上的高壓政策使得美國的貸款和投資在德國和奧地利有相當一部分被德國當局凍結了,而且法國得到了德國賠償的主要部分,而這些錢的最終來源是華爾街,這樣,華爾街的錢就通過德國流到了法國,而德國卻無法償還美國錢,彷彿按次投資,金融巨頭們的錢就在無形之中化為無有。看法國越來越不爽的華爾街銀行家們在1929 年召開會議,摩根系、洛克菲勒系的銀行家和美聯儲的超級金融訛詐專家們聚在一起,商議該如何使德國從法國的高壓之下"拯救"出來。會議達成一致意見,必須通過一個強有力的人物來達到這個目的。這個被選中領袖就是希特勒。西德尼受命去和希特勒進行接觸。
在初次會議上,華爾街銀行家開出的條件是"主張進攻性的外交政策,煽動報復法國的情緒",希特勒的要求則更不含糊,只要給1億馬克,什麼都答應。西德尼把希特勒的報價傳回銀行家們,巨頭們覺得希特勒太貪心了,1億馬克元實在高得離譜,他們提出降低一半的反報價。還未成氣候的希特勒也不計較,立即答應下來。
1931 年10月,華爾街的銀行家召開了又一次會議,與會者還有英格蘭銀行的董事長諾曼。他們認為花在希特勒身上的1000萬美元已經夠多了,於是會議最終決定進一步支持希特勒。期間,華爾街為希特勒支付了足夠的金錢以使其可以擴大沖鋒隊的武裝和政治影響。��
1933年2月27日,德國國會縱火案發生,希特勒向銀行家們提出還需要至少1億馬克來完成最後的奪權行動,華爾街支付了5900萬馬克。
於是,希魔當上了德國的獨裁者。
第三戰、被惡魔敲骨吸髓的敲詐----僅僅只是做嫁衣:
1933年1月30日,希特勒被任命為德國總理,離開盈利飽和的本國市場,華爾街資本開始在德國大量投資,希望收回他們在希特勒身上下的本錢。
而作為缺乏最起碼的經濟實力的德國總理的希某人則毫不客氣地利用他們的錢重振德國的經濟,並充分調度自己的騙人天賦給予他們美好許諾。摩根系的美國通用電氣總裁歐文,聯合歐洲投資公司最主要的金融投資者。從1924 年到1931 年,華爾街總共向德國提供了1380億馬克的貸款,而德國在此期間總共僅支付了860億馬克的戰爭賠款,所以德國實際上是得到了一筆美國資助的520 億馬克的巨額金融資助,整個德國軍事工業得以迅猛發展。��
更離譜的是,在希魔的誘惑下,自以為精明的金融巨頭們,除了在紐約商業票據貼現市場上對德國工業提供低息的短期融資,還不惜將大量的黃金儲備直接運往德國。
而希特勒也實行了金融制度改革,其中最關鍵的一點就是從德國私有中央銀行手中收回了貨幣發行權。在擺脫了以國債為抵押才能發行貨幣的低效率高消耗程序之後,在華爾街資本的幫助下,德國的經濟瘋狂上升,德國的失業率在1933 年時高達30%之多,到1938 年竟然出現了勞工緊缺。
"本屬於美國銀行儲戶的數量巨大的金錢被送給了德國,而且沒有任何抵押。美聯儲委員會和美聯儲銀行僅僅是靠德國人的商業票據就發放美國貨幣。幾十億美元的資金被注入進德國的經濟體,這個過程到今天仍在繼續。德國廉價的商業票據在這里(紐約)被定價和延期,被抵押的是美國政府的信譽,而支付費用的是美國人民。1932 年4 月27 日,美聯儲運出了價值75 萬美元的本屬於美國人民的黃金給德國。一個星期之後,另外30 萬美元的黃金以同樣的方式運往德國。僅在5 月中旬就有高達1200萬美元的黃金被美聯儲委員會和美聯儲銀行運往德國。幾乎每個星期都有駛往德國的黃金運輸船。主席先生,我相信美國銀行的儲蓄者有權知道美聯儲用他們的錢在干什麼。"
--------議員麥克法丹質疑美聯儲主席問話
但是希特勒則完全沒有與華爾街大亨們合作的誠意,因為希特勒認為,「只要國際貨幣制度還是以黃金為本位的,則一個能夠壟斷黃金的國家(美英)就能使缺乏黃金的國家(德國)屈服,它所用的手段就是吸干其外匯來源,迫使它們必須靠借貸來維持生產。」
為此,希特勒提出他的理論,他說:「一個國家並不靠貨幣的表面價值來維持生活,而是要靠真正的生產,而生產才能使貨幣獲得價值。生產才是貨幣的真正准備,銀行保險箱中存滿了黃金並無意義。」
所以他玩了一個無比陰損的手段:1,以生產為德國貨幣的基礎,而不以黃金為本位。2,用直接易貨的方式來進行進出口貿易。3,停止所謂「外匯自由」,即准許在貨幣方面實行賭博並按照政治情況,把私有的財產由國移到彼國。4,當有了可以工作的人力和物資時,就製造貨幣,而不向外國借債。由於當時(現在也是)國際金融主要獲利的方式就是向經濟困難的國家放債營利,希特勒的新經濟政策對之便如當心一劍。
而這種政策就是將德國的經濟還款以物品出口為手段,用美英金融大亨們資本扶植起來的德國工業生產出來的產品去賺美英的錢,將振興德國經濟的經濟負擔巧妙地轉嫁到西方各國的身上,而西方各國則因為其擁有利用美英資本建立起的強大武力而無可奈何。
於是美國國務卿赫爾憤怒的說:「真的沒有比希特勒更加無恥的了。」
四、納粹德國的崛起---西方世界的經濟犧牲:
於是,德國不僅完全擺脫了自1923 年以來超級通貨膨脹帶來的經濟災難,也從席捲全球的嚴重衰退中第一個快速恢復過來,以驚人的速度裝備起來歐洲最強大的武裝力量。
而這一切,都是以西方列強的經濟大衰退為代價的,世界第一強國美國又因為希特勒的金融轉嫁陷入了1929年以來又一次金融大衰退的泥沼,失業率上升到17%,英法諸國更是因此中苦苦掙扎。直到1941年美國直接參戰,美國的經濟狀況才得到根本扭轉。
當納粹德國一排排嶄新的現代化工廠建立起來的時候,武裝了強大的軍隊,美英法諸國卻在大衰退中,勉強維持著銹跡斑斑的生產車間,難怪美國議員麥克法丹痛斥華爾街銀行家和美聯儲拿著美國納稅人的金錢去資助德國的經濟戰爭機器,可是,他不知道的是,這些巨頭們也是受害者之一。
1939年9月1日,希魔趁西方處於經濟低潮時,憑借強大的武力,發動了戰爭,世界進入了死亡的漩渦。
德國的保守勢力、英國的貴族、美國的金融家和俄國的布爾什維克都曾無一例外的企圖利用魔鬼達到自己的目的,而他們這樣做得唯一結果就是最終為魔鬼所欺騙。
就像一個哲人說的那樣:
當你想利用魔鬼的時候,實際上你已經成為他的奴隸!

2. 為什麼法國和其他勝利國家在巴黎和平會議上要求德國給予戰後的嚴厲賠償

因為他們付出的都要比德國多很多,這在當時幾乎是清了全部的國力,損失重大。
這樣的要求也是情有可原,不算是非常過分漫天要價。只是這個結果並不如意。

3. 國際關系一般都是國家間的利益關系,德國為何那麼重視信義92年的賠款依然賠給法國

因為國家利益不是抽象的,是國家統治階級的利益和意志的體現,只要德國人覺得支付賠款符合自己國家的利益,自然就會支付賠款,因為任何國家行為都是需要成本,如果德國不支付賠款的話,會讓二戰後德國和平努力一筆勾銷。
所以國家間的利益是國家合作的基礎,而利益對立測試國家沖突的根源。

4. 二戰前期德國剛剛開始法西斯化的時候,英法等老牌國家為什麼不壓制它德國要支付一戰時期大量的賠款,為

經歷了一戰,歐洲各國從民眾到執政者,都普遍產生了厭戰情緒,人們習慣了安寧的日子,公務員習也慣了朝九晚五的上班,大家都擔心戰爭會毀了這一切,同時英法也實行綏靖政策。當時,在他們看來德國所謂的法西斯化並不可怕,反倒認為蘇聯是洪水猛獸,但他們並不與蘇聯接壤,所以想讓逐漸崛起的德國制衡蘇聯,也就是「禍水東引」,而德國則狡猾的利用了英法的這一心理,打著反共反蘇的旗號不斷擴充軍備。因為一戰,德國的確要支付大筆賠償,除了實物,還要支付1320億金馬克的賠款(這個金額相當於今天4500億美元),但值得注意的是,這筆賠款是分期付款,到2010年10月3日,德意志聯邦銀行嚴格按照《凡爾賽條約》規定向戰勝國支付了最後一筆6990萬歐元的賠償金,賠款的總金額為3000億金馬克(類似中國庚子賠款:中國要從海關銀等關稅中拿出4億5千萬兩白銀賠償各國,並以各國貨幣匯率結算,按4%的年息,分39年還清,於是一共要還九億兩),所以賠款在當時並不會成為德國擴軍的負擔。

5. 一戰後德國戰爭賠款形成的原因

一戰德國的戰爭賠款是由《凡爾賽條約》規定的,一戰後,協約國對於如何處置德國看法不一,法國德主張嚴懲並盡可能的削弱德國;英國希望能保持一個相對強大並在經濟上能夠自立的德國以保持歐陸均勢;美國則希望建立一個國際體系維護自身利益,同時主張德國進行戰爭賠償。最後經過三方的妥協,最終簽訂了《凡爾賽條約》,條約規定德國共需賠償2260億馬克且以黃金支付,後減至1320億馬克。自一戰戰敗後,直到2010年歷時92年德國才完全還清賠款。[

6. 德國一戰之後割地賠款,為什麼二十年間就又能發動二戰

第一次世界大戰後的德國,喪失了13.5%的領土,12.5%的人口,16%的煤產地和一半以上的鋼鐵產業。

至於德國的海外殖民地,不好意思,全部都被戰勝國瓜分了。

除此之外,德國還需要賠償1320億馬克,相當於330億美元的戰爭賠款。但是在一戰期間,德國的軍費高達470億美元,國內早已是物價飛漲通貨膨脹,整個國家的經濟完全處在崩潰的狀態,怎麼可能會有錢來支付戰爭賠款?


當然了,這些錢幫助德國恢復經濟還是可以的,但想要幫助德國籌集發動第二次世界大戰的軍費,那還是捉襟見肘的。更何況1929年爆發了席捲全球的世界金融危機,經濟基礎原本就不牢固的德國更是損失慘重。

想要在數年之間擺脫經濟危機並做好世界大戰的准備,僅僅依靠德國那是不可能的,也只有外來資金的支持,才能進行解釋。

至於這外來資金的來源,還是美國。

7. 德國敢發動二戰,為何說要感謝法國外長

正是由於法國壓迫德國太狠了,凡爾賽條約使得德國必修向法國繳納巨額的經濟賠償。德國沒有辦法,只能選擇反抗,既然如此,乾脆就挑起了第二次世界大戰。這也就是為什麼說德國會發動第二次世界大戰是要感謝法國了。

因此德國雖然打破了身上的制約,卻並沒有滿足於此,便開始向大國的方向靠攏,因此便發動了第二次世界大戰,用來讓自己變得更加強大,並且報復英法在第一次世界大戰之後對自己的所作所為。

8. 除了凡爾賽條約之外,德國還需要賠償別甚麼呢!

賠償的是尊嚴與未來

凡爾賽條約簽訂後,德國民眾普遍消沉頹廢,盛行吸毒,同性戀,性亂,梅毒等性病大規模爆發。據說希特勒和戈林也是受害者。德國傳統的奮發向上的愛國價值觀嚴重受損,取而代之的是蘇聯的輸出紅色主義思想和南歐地區的小市民思想,國民素質嚴重下降。這實際上是戰勝國從軟實力上對德國的沉重打擊。

1929年經濟危機前夕,由於戰勝國資本的控制,德國經濟已經奄奄一息了,當時德國全國70%左右的資產都是外國投資,另外法國和比利時還勾結佔領了德國魯爾區,時德國經濟崩潰,通貨膨脹嚴重。

最可笑的是,英國法國長時間控制馬克匯率,在1930-1933年間,只有有一個英鎊美元的人,在德國都能成富翁。德國人民卻奄奄一息。

所以,第二次世界大戰,是英美法蘇自己造成的,被打活該,咎由自取。

9. 各個國家對德國賠款問題的看法有什麼不同

德國賠款問題也是巴黎和會上爭執激烈的問題。法國要求德國賠償戰勝國的全部戰費和全部損失,以此作為削弱德國的重要手段。它提出德國賠款總額為6000~8000億金馬克(摺合150~200億美元)。巴黎和會專門委員會建議的賠款總額為4800億金馬克(120億美元),英美主張賠償數額應與德國支付能力相適應。

至於賠款分配的份額,英國主張按軍事開支分配賠款的原則,提議法國得50%,英國得30%,其他國家20%。法國強調它遭受戰爭損失最大,堅持它應得58%,英國得25%。美方試圖折衷,主張法國56%,英國28%,但反對英法把償還美國債務同賠款問題聯系在一起。最後商定和約不確定賠款總額,交由一個特別賠償委員會研究,至遲在1921年5月1日以前向德國政府提出確切的要求。

巨額的賠款導致德國出現惡性通貨膨脹。因此1921年1月6日,英國首相勞合·喬治和法國總理白里安在坎城召開會議,討論德國請求延付賠款事宜。德國代表團在會上說明德國所處的經濟困境。

10. 一戰後美英法對德賠償問題之異同

1918年11月11日,德國在法國康比涅森林簽署了停戰協定,為時四年之久的第一次世界大戰以德國的失敗而告終。隨後協約國集團立即著手籌備召開締結和約的會議,以便進行分贓,建立戰後帝國主義的世界新秩序。1919年1月8日,在英、法、美、意的主導下和會在巴黎開幕,主要討論對德和約問題,德國賠款問題是和會上爭論最激烈的問題之一。

針對德國賠款問題,各國為了本國的利益在會上進行了激烈的爭吵,美國在大戰中發了橫財,它從戰前的資本輸入國變為資本輸出國,從債務國變為債權國,擁有世界黃金儲備40%以上成為世界財政剝削中心,為了保證外債能夠及時的收回以及把德國變為自己的產品傾銷市場,美國反對過分削弱德國,對其所要巨額賠款;英國作為戰前協約國中最有實力的國家,在戰爭中遭到削弱,但它的海軍仍然是最強大的,在外交上玩弄均衡戰略,不願德國過分削弱,更不願法國過分強大,想使德國成為抗衡法國的力量,在德法對抗中漁利,因此英國也不同意對德國索要巨額賠款,從而過分削弱德國;法國在戰爭中是主要戰區,經濟遭到嚴重破壞,是一戰中受到損失最嚴重的國家之一,高利貸帝國主義變成了負債累累的國家,但是,戰爭結束時,它擁有戰勝國中最強大的陸軍,在歐洲大陸上佔有軍事戰略的優勢,並且希望一雪1870年普法戰爭的恥辱,它要求德國賠償6000億至8000億金馬克的巨額賠款,從經濟上摧毀德國,增強本國的經濟實力,為奪取歐洲霸權服務。法國的計劃遭到英美的反對,它的經濟困境削弱了它在外交斗爭中的地位,因此在討論德國賠款問題時不得不向它的盟國讓步。最終《凡爾賽和約》規定:由協約國專門委員會加以確定,在此之前,德國應於1921年5月1日前支付200億金馬克的現金和各種實物,德國負擔佔領軍的全部費用。



1920年6月,賠款委員會首先就賠款總額做出規定,即德國應支付2690億金馬克,賠款委員會還確定了各國應得賠款數的比例,其中法國最多,占總數的52%。但在賠款問題上分歧很大,直到1921年4月,英、法、美、意、日等國在倫敦召開會議,才最後決定賠款總額為1320億金馬克,分30年付清,每年必須償付20億金馬克。這樣巨額的賠款實際超過了德國當時的經濟能力。德國利用戰勝國內部英美同法國的矛盾,對賠款採取「履行它,就是要證明它無法履行」的策略,千方百計地破壞和抵制賠款的執行。1922年7月,德國政府以通貨膨脹,財政危機為理由,請求延期支付賠款,英國政府支持德國的要求,提出減少賠款總數和延期支付賠款的方案, 11月,德國古諾政府上台以後,走上公開對抗賠款的道路,要求無限期地延期償付全部賠款,法國表示強烈反對,並准備採取軍事行動來懲罰德國。

1923年1月11日,法國聯合比利時出兵10萬佔領魯爾,聲稱要以「產品抵押」,向德國強索賠款,挑起魯爾危機。德國政府在英美的支持下一面提出抗議,一面採取「消極抵制」的策略。魯爾工業區的工礦企業,鐵路郵電陷於癱瘓,德國經濟遭到沉重打擊,工業生產大幅下降,導致通貨膨脹,馬克形同廢紙,德國經濟瀕臨崩潰,人們生活急劇惡化,群眾反抗情緒強烈,工人罷工,同年10月漢堡爆發工人起義,革命危機使德國及其他帝國主義國家的統治集團十分恐懼,急於尋找解決賠款問題的途徑。同時,法國佔領魯爾也沒有撈到什麼好處,不僅沒達到預期目的,反而使本國經濟受到嚴重損失,在國際上陷於孤立,迫切希望獲得解脫,在英美的壓力下,被迫同意召開國際專家委員會議,重新審查賠款問題。



1923年12月,英國政府建議美國主持召開國際會議來解決賠款問題,並由美國充當賠款問題道仲裁人。美國政府雖然拒絕正式參加會議,但聲明美國專家可以被邀請。陷入困境的法國被迫同意召開國際專家委員會。1923年11月,賠款委員會成立了一個由美國銀行家道威斯任主席的專家委員會。1924年4月9日,該委員會向賠款委員會提出了關於德國賠款問題建議書,即「道威斯計劃」。8月,協約國倫敦國際會議正式通過了這個計劃,同年9月1日計劃生效。計劃的主要內容是:①對得國賠款總數和支付年限未加確定,只規定該計劃生效的第一年度德國應支付10億金馬克;②德國賠款的支付來源是工業企業和鐵路的利潤,以及關稅和日用品間接稅;③向德國提供一筆8億金馬克的國際貸款,以幫助它平衡預算和穩定通貨,貸款大部分由美國提供;④德國的財政經濟受協約國代表監督,監督權集中在賠償事務總管手中。德國接受了該計劃,法比宣布在計劃實施一年內從魯爾撤軍。道威斯計劃為外國資本,特別是為美國資本流入德國打開方便之門,從而使德國經濟又運轉起來。據統計,從1924—1930年美國給德國的貸款達2475000000美元。在美元的滋潤下,德國工業企業進行了大規模固定資本的更新,採用新的技術裝備,推行「合理化運動」,從而加速了經濟的發展,不但恢復了戰前的生產水平,而且從1925年起就出現經濟高漲的局面,1927年,德國工業生產水平超過一戰前的水平。1929年,德國工業產量超過英、法,僅次於美國,列資本主義世界第二位。與此相適應,德國的政治地位也不斷提高,大大改變了戰敗國地位。

道威斯計劃的實施對國際關系產生深刻影響:第一,隨著美元大量湧入德國,美國不但在德國賠款問題上,而且在整個歐洲事務上起著越來越重要的作用;第二,英國的均衡戰略也取得一定成功,既削弱了法國,又扶植了德國;第三,法國失去了在對得賠款問題上的主宰地位,對於它在爭奪歐洲霸權的野心是一個打擊;第四,德國利用了戰勝國之間的矛盾,經濟得到迅速恢復和發展,為其日後沖破凡爾賽體系建立物質技術基礎;第五,德國經濟的恢復和發展,也符合了帝國主義的共同願望,因為它們正想利用德國作為反蘇的先鋒。道威斯計劃為德國軍國主義的復活打下了經濟基礎,在美元英鎊的滋潤下,德國的戰爭機器又得以運轉起來,這就埋下了未來更大沖突的火種。



道威斯計劃有著嚴重的缺陷,它並未規定賠款總額和償付年限。1928年,德國政府借口經濟困難,要求修改道威斯計劃,經協商決定另組專家委員會討論德國賠償問題的最後解決辦法。1929年2月,新的專家委員會在美國金融家楊格的主持下開始工作,6月,提出了新的賠款計劃,即楊格計劃,這個計劃在1930年1月協約國海牙會議上通過。楊格計劃的主要內容有:確定德國的賠款總額為1139億馬克,分59年付清,平均每年近20億馬克,遇到經濟困難,其中的一部分可以延期支付;賠款來源為鐵路收入和國家預算;取消對德國的財政監督,由美、英、法、德、比、意、日7國組成「國際清理銀行」,處理賠償事務,並在德國經濟不景氣時提供援助等。

楊格計劃大大減輕了德國賠償的負擔,進一步放寬了《凡爾賽和約》對德國的限制,使得賠款問題逐步向有利於德國的方面轉移,為德國經濟軍事力量的恢復和發展提供了有利條件。當然,楊格計劃也進一步加強了美國對德國經濟的控制,它從總體上代表了美國的利益和要求。

楊格計劃制訂不久,1929年資本主義世界爆發的經濟危機,很快波及德國,德國政府請求延期支付賠款。1931年6月,美國總統胡佛為保護美國在德國的巨額投資,發布「緩債宣言」,宣布美國願意以延期償付戰債為條件,同意德國延期支付賠款,期限為一年。隨著經濟危機的加深,德國仍無法支付賠款,1932年6月,有關國家在洛桑舉行會議,簽定了《洛桑協定》,協定規定德國的「最後賠款額」為30億馬克,這30億馬克,在停付3年後,於37年內分次付清。實際上,德國連這筆賠款也沒有如數償付,不久希特勒上台,一筆勾銷了賠款義務。這樣,爭吵長達十多年之久道德國賠款問題由於資本主義世界經濟危機的爆發,資本主義相對穩定局面的崩潰,希特勒法西斯政權的建立,而不了了之。

可以看出,一戰後協約國集團對德國的賠款本意是懲治德國,削弱德國實力,而德國卻巧妙的利用帝國主義之間的矛盾,抓住機會,以增加償債能力為借口,大力引進外資,利用美元和英鎊來發展軍事工業,為希特勒的擴張侵略准備好了物質基礎,可以說,一戰後賠款計劃的實施所取得的效果卻與本意相違。但這為二戰後國際政治家們在規劃戰後國際政治、經濟秩序時提供了經驗,從而沒有重蹈覆轍,為世界和平做出了不菲的貢獻。

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