德國如何穩定社會

⑴ 為什麼德國社會保障水平一直超越上限

摘要 德國成為社會福利國家的政治因素

⑵ 德國 社會政治經濟秩序激烈動盪的原因

德國 社會政治經濟秩序激烈動盪的原因:

經濟方面:

1. 美國的馬歇爾計劃

2. 較高的人口素質，勞動力素質

3 .正確的經濟發展計劃：建立社會市場經濟體制 完善的社會保障的建立 優先發展科技

4. 相對和平穩定的國際國內環境

政治方面:

1.經濟的長足發展
2.歐洲共同體 歐盟的成立（主要發起國）
3.東德西德的合並
4.作為和平力量之一，外交政策得力

二戰後戰敗的德國不僅面臨著因戰爭遭受的嚴重經濟衰敗局面，而且因美蘇冷戰而導致德國分裂為兩個國家，致使統一的經濟被割裂。但戰後，聯邦德國經濟高速發展，並在20世紀60年代初，經濟發展再次超過英法。聯邦德國經濟高速發展的原因是什麼呢？又對世界歷史發展產生了什麼影響呢？
一、經濟發展的原因
1、依託於其強大的科學技術。聯邦德國科技基礎雄厚，戰後的德國政府鼓勵科研部門與經濟部門的合作，促進技術創新，使國家技術的發展與創新由企業根據市場的需要進行，並得到了國家的經濟援助和享受優惠的稅收政策。
2、利用外國資本。戰後初期的馬歇爾計劃增加了聯邦德國的工業發展資金，擴大了就業，增加了稅收，引進了新技術和新設備，加速了經濟的發展。
3、國民經濟的非軍事化。戰後德國人不能在國際上扮演重要角色，他們把全部精力放在經濟建設上來並在很短時間里在經濟上打敗了當年的戰勝國。
4、法德矛盾的緩和與歐洲一體化進程的開始。第二次世界大戰後，法德兩國的發展走出了冤冤相報的怪圈，並走上了「歐洲自主」的發展道路。1951年4月，以法國、聯邦德國（西德）為代表歐洲六國正式簽訂《煤鋼聯營集團條約》，至此引發法德百年沖突的兩國邊境的煤鋼資源將被置於兩國共同參與管理的聯合機構之下，它結束了兩國爭端的根源，使法德之間的關系得到了根本的糾正。1958年，六國又組成歐洲經濟共同體和歐洲原子能共同體。日益走向聯合的歐洲成為獨立於美蘇的重要力量，推動了法德關系的改善和德國經濟的發展。
5、加強國家對經濟的干預，發展國家壟斷資本主義。聯邦德國政府通過建立國有經濟，制訂法令政策調節國民經濟等方面對經濟進行有效的宏觀管理，並強調經濟按市場規律運轉，這有力地推動了經濟的發展。
6、進行社會政治改革。戰後，德國清除法西斯主義，建立民主化的國家，給予人民一定的民主權利，並推行較為廣泛的社會福利制度，防止人民的極端貧困和社會動盪，為資本主義發展創造了比較穩定的社會形勢。
7、聯邦德國人民具有較高的勞動素質和他們的辛勤勞動。1950年聯邦德國的在校大學生為10萬人，平均1萬名居民中就有21名大學生，到1970年增加到41萬人，平均1萬名居民中就有68名大學生。此外，聯邦德國還非常重視職工的業余教育，由於教育和訓練，聯邦德國就業的勞動者的科學知識和技術水平普遍提高，再加上聯邦德國人民的敬業精神，極大地促進了聯邦德國經濟的騰飛。

一、西德雖經過戰爭的破壞，但是強大的工業基礎保留下來，這是戰後西德工業得以迅速恢復和發展的基礎。
首先，在二戰時期，盟軍對於西德的轟炸目標主要集中在了軍事工業上，對於盟軍來說這是對他們的一次更新技術的機遇。削弱軍事力量遠比削弱工業力量對他們來得有利。而英美空軍，尤其是美軍為了能夠擁有對抗蘇軍的力量，因此有意識的保護了一些企業。因此，魯爾薩爾兩大工業區雖然遭到了破壞，但是經過幾個月的修復還是可以恢復生產。亨利·摩根索在《德國是我們的問題》一書中指出，科倫的福特工廠和科倫大教堂一樣享有「不可侵犯」的權利。魯塞海姆汽車廠、霍斯特聯合化工廠、下薩克森州薩爾茨吉克冶金聯合工廠都沒有遭到破壞。魯爾和薩爾兩地的化學工業雖遭到破壞，但經過幾個月的修復都可以恢復生產。據美軍轟炸司令部的估計，轟炸的結果全德國鋼鐵生產能力遭到破壞的只有6％，西德達12％。煤礦減產2％，焦炭4％，機器製造15％。金屬加工機床被破壞達6．5％。1945年12月12日伯思斯坦上校在美國參議院軍事委員會一個小組上報告說：「德國工業75％安然無惹，在任何情況下都是很容易恢復的。」
第二點在於英美法將西德分成了三個佔領區，在各自的管制區內推行了不同的政策。法國需要薩爾地區生產的成品充當賠款運回法國。英國需要通過德國來擴張海外的市場，尤其是魯爾區和大西洋的海港。而美國，更是需要得到西德的支持來對抗蘇聯在歐洲的勢力擴張。東德西德就像是共產主義與資本主義斗爭的各自領地。根據「非工業化」方針，盟國參謀長聯席會議制定1067號政策指令，規定要拆除德國所有軍工廠以及用於賠償的重工業工廠，規定拆除的清單涉及1600家企業及其設備。但是這項政策指令並沒有認真執行。1946年6月美國國務卿貝爾納斯在斯圖加特演說中公開表示： 「美國不再奉行一個強大的歐洲、一個虛弱的德國的政策。」他聲明， 「德國是歐洲的一部分，如果有著巨大的工業的德國變成貧民窟，，歐洲的重建，特別是德國鄰國的重建將會是十分緩慢的。」1947年7月參謀長聯席會議制定1779號政策指令，代替1067號政策指令，提出「一個有秩序的、繁榮的歐洲需要一個穩定的生產效率高『的德國在經濟上作出貢獻。」1947年8月英美雙占區修改了對西德工業的限制政策。1948年6月1日，英、美、法三國同荷蘭、比利時、盧森堡簽訂六國協定，宣市國際管制魯爾區。德國參加歐洲重建計劃。
西方國家推行扶植恢復西德工業方針的結果，使西德保留了可以很快恢復工業生產的基礎。據哈姆森教授的估計，高妒、平爐、軋鋼設備被拆除的占整個設條的及10—25％，精密機器和光學儀器生產能力減少20％，合成燃料生產能力減少20％，化學工業因拆遷而喪失的生產能力為6％，運輸機器被拆走8％，其他工業部門損失不大。戰前德國三大工業區，魯爾和薩爾都在西德，只有西里西亞在民主德國。據1946年估計，西德佔1944年全德工業產量的63％，基本材料的67％，生產資料的62％，消費資料的60％。因此，戰後西德保留了強大的工業基礎。

二。馬歇爾計劃對西德的影響

戰後初期，西德經濟復興面臨的最大問題就是資金缺乏。正所謂巧婦難為無米之炊，沒有啟動資金，所有的一切都是空談。而當時，人民的生計也是一大問題。吃不飽飯，幹活就不會有勁。這種情況下，想要復興更是難上加難。而馬歇爾計劃對於西德來說，就是雪中送炭。當時馬歇爾認為消除共產主義在歐洲的擴展只有盡快的回復歐洲的經濟。因此在他的努力下，130億美元的資金以貸款和直接援助的形式流入了西德用於重建。這些資金幫助恢復了工農業的生產，穩定了金融，擴大了貿易，同時也促進了化工、工程、鋼鐵工業設備的更新。該計劃還從美國引進了先進的企業管理理念，有效地促進了企業的造血重生。到了1956年，西德利用這筆基金投資大100億馬克，大大緩解了資金缺乏的狀況。據估計，聯邦德國由於從1949年參加馬歇爾計劃，人均獲得了140馬克的補助。據1952年華盛頓出版的《美國政府的對外援助》一書的估計，到1948年美國共花掉214億美元，英國支出9億美元。這筆錢主要用於購買食品，很少用於生產。這些食品出售後所得款項大部分用於軍事當局的支出；一部分貸給德國工業家用於恢復生產的資金。
據統計，到1954年10月，西方盟國給西德的援助為44億美元，其中美國17億，英國8億，馬歇爾計劃提出的援助9億。另據美國商務部公布的數字，1945年7月到1955年9月30日，美國給西德的敗府補助金和信用貸款為38.68億美元。1945—1947年英國給予的政府補助金和信用貸款為9億美元。這些錢主要用於恢復工業生產。我們看到的另個統計數字是，1948—1954的年西德從軍事佔領當局和馬歇爾計劃得到的資金共72．98億美元，其中38．52億用於投資。這些錢以物資形式運到西德，所得錢款存入聯邦銀行，稱為「等值基金」，再作為資金投入工礦企業。
在西德經濟恢復的最初年代外援的作用還是很大的。當然這種作用隨著西德本身經濟的恢復而逐漸減少。1948和1949年外援佔西德國民收入的5％。1948一1950年西德進口貨物的57％是靠美國的援助。外國貨款在西德長期投資中所佔比例1949年為2．8％，1950華為10．3％；1951年為5％，以後逐年減少。

三、「軟實力」：人力資源的使用
在二戰後，西德保留下了一大批熟練的工人隊伍，大批專業技術人才沒有因為戰爭而耗盡，這對於西德來說是一個強大的智力支持。這是戰後西德保留的最珍貴的財富。
而有研究表明，1950年，西德擁有在校大學生10萬人，也就是說每1萬居民中就有21個大學生。到1970年大學生達到了41萬人，也就是每1萬居民中有68名大學生。這同樣是西德復興的「非物質資本」。為迅速恢復經濟，西德政府極為重視科技投資和發展教育。而且教育為本一直都是德國的傳統，沒有良好的教育，就沒有一個繁榮的德國。
當然，還有一個不容忽視的原因就是，從東德大量湧入的難民，數量達到了100萬左右。在最初可能給西德造成了一定的不安定因素。但是，很快他們就成為西德恢復經濟的勞動力。其一，這些難民都是廉價的勞動力。他們工資低。因而企業的生產成本低，提高企業的競爭能力。其二，依靠他們的知識和技術恢復生產。不久他們之中有些人重建工廠，主要生產出口產品，有利於在國際市場上的競爭。其三，他們的年齡結構比較合理，有利於經濟的恢復。


四、地理環境上的先天優勢
西德在地理上佔了相當大的優勢，全德78%的礦山、84%的冶金製造產品都出產自西德。二戰前德國的重工業、原材料工業大多數集中在西部。1936年西德在全國整個工業產值中佔61%，原料和基礎材料生產佔66%，基礎設施生產佔61%。而東部相對寥寥無幾。同時，西德擁有魯爾和薩爾兩大工業區。而他們對於西德工業來說就是左臂右膀。相對的，西德擁有的原有工業基礎雄厚，是經濟的重建至於高水平起點上。

五、「自由市場經濟」及幣制改革
在這個問題上，首先要提到一個人，那就是當時擔任西佔區經濟管理局長的路德維希- 艾哈德。他是國民經濟學的新自由派代表，極力推崇自由的市場經濟。他認為，真正的貨幣只有在真正的市場上才能發揮作用，而真正的市場不應該有價格控制和配給制。取消物價規定，取消產品配給制，實行真正的市場經濟。相對於整個德國的經濟史而言，這是一次成功的戰役。盡管在推行自由市場經濟的初始階段，面臨了物價上漲、失業率增加、通貨膨脹等等的問題，但是很快市場經濟的優勢就顯現出來。物價日趨穩定，甚至其增長的幅度遠小於其它資本主義國家，而生產力也在這一時期得到了有力的發展。
在推行自由市場經濟的同時，在美國的支持下，西德還實行了幣制改革。在二戰前，舊帝國馬克約為170億，二戰之後卻變為了700億。因此在二戰的後期，舊帝國馬克一文不值，在德國市場上充當貨幣作用的是美國的幸福牌香煙。1948年6月20日，美國佔領軍當局對西德進行了貨幣改革。用10個舊帝國馬克換一個1個新德國馬克。在短短的幾周之內，舊帝國馬克的所有有價證券，儲蓄金，銀行存款，抵押金等等全部兌換完畢。這是一次非常苛刻的剝削行為，但是卻挽救了德國。德國馬克相對美元的兌換率逐漸上升。原本空空如也的商店中再一次充滿了各種商品，人們的生活也開始走上了正軌。
由於推行自由市場經濟，西德面臨許多的問題。貧富差距逐漸增大，底層勞動人民怨聲載道。但是，艾哈德引進了競爭的機制，誰工作的時間長，誰工作的效率高，誰就有工作，否則就是能面臨下崗。這樣的競爭機制就是依靠剝削廣大勞動人民來積累最原始的資本。由於競爭機制，資本家們一味的壓低工資，從中得到了更高的利潤。然而盡管貧富差距日益擴大，西德的整體社會環境還是處於穩定的狀態。由於戰爭的破壞，人民擁有最迫切的願望去修復自己的家園，去重建一個有生機的新的德國，因此，西德人民勤勤懇懇的工作著，付出自己最大限度的力量。
當然，還有一個不容忽視的原因就是西德為了適應世界市場的需要，發展外向型的經濟。西德利用自身強大的工業基礎和廉價的勞動力，生產出價格遠低於其他國家的產品。這使得西德的外貿市場發展很快，進出口貿易增長迅速。1950年時還是貿易逆差7.21億美元，到了1960年時已經變成了順差。

六、朝鮮戰爭
此外，還需提到的就是朝鮮戰爭。這是對西德非常重要的一次機遇。盡管艾哈德竭力否認，但朝鮮戰爭確實挽救了西德經濟。 (艾哈德：《來自競爭的繁榮》商務1983年，第41頁)。朝鮮戰爭爆發後，美國及其盟國需要西德供應武器和彈葯，也需要西德參加所謂的「歐洲防務」。因而美國不得不修改對西德工業和技術的「裁減政策」。1950年5月紐約外長會議決定，把禁止生產射擊、砍殺和刺殺武器改為限制生產，取消對造船業的限制。鋼產量不再受限制。1950年鋼產量為1210萬噸，1953年達1350萬噸。1954年制定「有關監督工業的決議」，進一步放寬了限制西德工業生產的條件。以前禁止生產合成橡膠和合成燃料，限制生產軸承，現在只管制其生產能力。取消了限制重型機床、鋁、合成氨、氯生產的規定，不再對化學科研進行限制。
朝鮮戰爭爆發後，大批船舶定貨單飛往西德，要求建造的新油輪和新貨輪達200萬噸。漢堡港是德國最大的港口。第二次世界大戰中漢堡港遭到嚴重破壞，到1953年已有70％修復使用。到本世紀60年代，德國商胎隊已有貨輪2700艘，總噸數達65b萬DE卜朝鮮戰爭改變了西德的貿易逆差。1950年外貿逆差為30億美元，1951年為1億美元，1952年則為順差7億美元。觀察家西奧多·H．懷特說：「朝鮮戰爭僅僅給德國人迅速地無條件地帶來了好處。」《經濟學家》雜志指出；「1950年6月，朝鮮戰爭結整個貿易界帶來了繁榮。」

綜上所述，是戰後西德經濟迅速恢復和發展的主要原因。當然還有其他方面的原因，如重視科學技術的發展等。
最後還應指出，50年代西德經濟發展速度高於其他資本主義國家，是由於西德起點低，這是戰爭破壞和戰後盟國推行「非工業化」政策的結果。大體到本世紀60年代中期，西德「經濟奇跡」已經結束，同其他資本主義國家定向同步發展，發展速度降到5％的歐洲平均發展水平。

二、經濟發展的影響
1、對世界經濟格局的影響。以聯邦德國為代表的西歐經濟的發展，開始改變了戰後美國經濟的霸主地位，使資本主義世界經濟格局開始走向多極化。
2、對世界政治格局的影響。隨著聯邦德國經濟的發展，西歐經濟在很多領域已經趕上或超過美國，不願意受美國控制和操縱，開始為提高自己的政治經濟地位而努力。希望在世界事務中發揮更大的作用，不再唯美國馬首是瞻，希望與美國建立平等的夥伴關系，開始沖擊美國的霸主地位，促使國際政治格局向多極化發展。
3、有利於加強歐洲一體化的進程。聯邦德國從歷史中吸取教訓，認為只有聯合的歐洲才能發展，所以從建立歐洲煤鋼聯營，到歐洲共同體的成立，德國都發揮了重要作用，特別是德國經濟的發展趕超英法後，德國利用其強大的經濟實力迫使英國組織的歐洲自由貿易聯盟破產，使英國於1973年正式加入歐洲共同體，從而加強了歐洲的團結和促進歐洲一體化進程的發展。

第二次世界大戰，德國作為戰敗國，首先被趕出了資本主義市場。根據「四化」方針，即非軍事化，非納粹化，非中央集權化和非工業化方針，德國在經濟、政治、軍事等方面面臨著一系列的被削弱甚至被消滅的計劃。根據1946年3月制定的「限制工業計劃」，即所謂摩根索計劃，德國工業生產能力要降低到1938年的50—55％，鋼產量為1938年的1／4，即從2200萬噸降到580萬噸，化學工業和重型機器降到1938年的1／3，水泥降到1／2，車床降到1／10，汽車降到1／5，紡織工業降到l／2，只有傢俱、玻璃、自行車等民用工業不受限制。但是從1948年下半年開始，聯邦德國經濟迅速恢復，到1949年11日已接近1936年的水平，1950年就超過了1936年的水平。所有的工業生產都受到了限制。但是，西德能夠在短短十幾年間一躍而起，卻是有著別的國家不可比擬的優勢。

⑶ 德國為什麼會成為現代社會保障制度的締造者

因為德國擁有科學的世界觀和方法論。
德國很紳士。
老土的國家是不可能發自內心的去創造社會保障制度的。

⑷ 德國最初的社會保障立法是

法律分析：德國最初的社會保障立法是在1884年實行的《工人災害賠償法》。

法律依據：《中華人民共和國社會保險法》

第一條 為了規范社會保險關系，維護公民參加社會保險和享受社會保險待遇的合法權益，使公民共享發展成果，促進社會和諧穩定，根據憲法，制定本法。

第二條 國家建立基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險等社會保險制度，保障公民在年老、疾病、工傷、失業、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質幫助的權利。

⑸ 德國統一後面臨著什麼問題如何解決

首先，兩種經濟體制的不相協調。其次，東西部經濟發展水平差距懸殊。

德國東部地區經濟及社會治安的惡化給科爾政府以巨大的挑戰，為穩定東部地區的人心，科爾政府於1991年1月30日發表的《政府聲明》中詳細地闡述了首屆全德政府的內政外交大綱。1991年3月8日，在科爾的主持下討論並批准了「共同振興東部的工程」。聯邦政府同時通過了增稅決議，決定從1991年7月1日起徵收所得稅。

⑹ 納粹致力的德國的社會治安如何

非常好。這是另一個方面的非常好 .因為屠殺猶太人，搶劫猶太人商店，這種行為已經不被列在犯罪行列。 而且德國的秘密警察到處都是。治安當然非常好。偷情的倒是很多，因為軍隊常年征戰在外，有這個客觀條件 ~~~·

⑺ 為何現代社會保障制度首先出現在德國而不是其他國家

現代社會保障制度首先出現在德國而不是其他國家是因為德國有奧托·馮·俾斯麥，他為了防止德國的社會民主運動，建立了世界上最早的工人養老金、健康和醫療保險制度。保障了社會的穩定，是非常聰明的做法。

而且現代社會保險是由奧托·馮·俾斯麥於19世紀在德國創立的。俾斯麥是19世紀最卓越的政治家之一，他任普魯士首相期間通過一系列成功的戰爭統一了德國，並成為德意志帝國第一任總理。

最初，作為一個保守的專制主義者，俾斯麥鎮壓了19世紀80年代的社會民主運動。他通過立法建立了世界上最早的工人養老金、健康和醫療保險制度，或社會保險。

社會保障必備要素：

第一、依法建立。即現代社會保障制度遵循的是立法先行的原則，是通過社會保障立法來確立社會保障制度，法制規范是社會保障制度賴以建立的客觀基礎與依據。

第二、突出以人為本。它以保障和改善國民生活、增進國民福利為宗旨，包括經濟保障與服務保障。

第三、具有經濟福利性。即從直接的經濟利益關系來看，因有政府、僱主與社會各界的參與和分擔責任，受益者的所得要大於所費。

第四、屬於社會化行為。即由官方機構或社會團體來承擔社會保障的實施人物，而非供給者與受益方的直接對應行為。

⑻ 二戰後聯邦德國為促進政治、經濟和社會全面協調發展採取的舉措有那些

二戰後德國解體，分裂成為聯邦德國（西德）和民主德國（東德）。分別被美國和蘇聯佔領。聯邦德國二戰後實行了以下政策：
1、國民經濟非軍事化政策。這不僅使得聯邦德國的工業得以恢復，甚至超過了戰前水平。不僅促進了經濟的發展，同時還促進了就業。同時也使得社會穩定。 2、西歐各國和美國的大力扶持。使得聯邦德國的經濟發展有了可靠的保證。 3、大力發展科學技術，將原有的人才研究方向從軍用轉為民用。 4、社會改革的推進，使得原有的法西斯主義得以消除。

⑼ 希特勒是怎麼穩定德國經濟的

希特勒是用以下政策穩定德國經濟的：
希特勒認為只要國際貨幣制度還是以黃金為本位，則一個能夠壟斷黃金的國家，即可以使缺乏黃金的國家屈服於其意志之下。這個手段就好比是把對方的外匯來源全部一口吸干，迫使其以借債來維持國內生產。而他的理論是：「一個國家並不應靠表面的價值來維持國家生活，而是要靠真正意義上的生產，而也只有生產才能賦予貨幣以價值。生產才是貨幣真正的價值所在，在銀行的保險箱里堆滿黃金是沒有意義的。」所以在他上台以後，就做出了以下決定：

一、拒絕接受外國的借款，以有效的生產作為德國貨幣的基礎，而不是以黃金為本位。
二、用直接以貨易貨的方法來獲取輸入品，必要時輸出德國貨幣。
三、停止外匯兌換自由，停止在貨幣上進行的賭博。
四、當在市場允許的情況下的，就製造貨幣，而鑒於通貨膨脹的影響，同時斷絕與他國一切以黃金與貨幣為本位的貿易。