德國什麼時候看上膠州灣

㈠ 山東是怎麼被德國佔領的，具體點

山東是被德國通過一系列不正當手段陰謀強占的。具體分為以下四個過程：

一、完成南線和北線封鎖

1897年11月1日「巨野教案」發生後，給德國人出兵提供了糾紛口實。11月6日，德皇威廉二世命令在上海的德國遠東艦隊司令棣利斯「立即開往膠州，占據該地，並威脅報復，積極行動」。

1897年11月10日，從上海率「開士」號、「晚蔡司」號、「康茂冷」號3艘軍艦兵分二路佔領了後海的清軍兵營和團島軍火庫，完成了對清軍的北線包圍。

與此同時，駐泊在前海的德軍重巡洋艦愷撒號兵分三路，先佔領了大鐵碼頭旁的清軍倉庫和前海兵營，最後一路去膠州灣清軍衙門送達退兵通牒，完成了對清軍的南線包圍。

二、切斷清軍與外界聯系

佔領行動全部完成後，德軍遠東艦隊司令棣特利斯少將派出特使安孟大尉，向還處於莫名其妙、手足無措的清軍總兵章高元遞交一封讓清軍退出膠州灣的退兵通牒。

文中提出：「膠州灣一地，限三點鍾將駐防兵勇全行退出女姑口、嶗山以外。只允帶火槍一車，其餘軍火炮位概不準帶，以四十八點鍾退清為限，過此即當敵軍辦理。」

德軍自佔領清軍的兵營和軍火庫後，切斷清軍與外界的一切聯系；控制各制高點，到處挖溝架炮，瞄準清軍衙門。面對清軍總兵章高元的「切實理論和厲聲責問」，德軍無動於衷，只是一味的向外驅趕清軍。

章高元一邊差人將危情飛報朝廷，一邊暫將隊伍帶至青島口以北8公里的四方村駐扎。當日下午2時許，德軍眼見目的達到，馬上在前海灣舉行慶祝儀式。

德國先在原清軍衙門的旗桿上升起一面德國旗，然後由艦隊司令棣特利斯少將發表了趾高氣揚的講話，海上的威廉王子號也施放禮炮二十一響。

三、清政府命令不輕舉妄動

11月16日下午，清政府來電指示：「惟有鎮靜嚴扎，任其恐嚇，不為所動，斷不可先行開炮，致釁自我啟。」嚴令清軍不得與德軍發生沖突，以免將事態擴大。

德軍則氣勢囂張，不斷來到四方清軍兵營門前無理取鬧。他們威脅挑釁，甚至砸壞清軍哨兵數支步槍，面對德軍的暴行，軍中士兵紛紛言戰，卻被章高元竭力安撫。

1897年11月19日，德軍以棣特利斯少將要與章高元總兵會面商談兩軍事宜為由，將章高元誘至威廉王子號巡洋艦上嚴加看守，割斷聯系，使清軍處於群龍無首的境地。

四、德國強占膠州灣

德軍則加緊派出600餘名士兵分頭向即墨、膠州等地進發。膠州灣這邊的德軍也是加緊武力恫嚇，擠占清軍營地，伺機搶奪清軍的武器彈葯。德軍此舉意在繼續向清政府施加壓力，威逼讓步。

11月30日，北京總理衙門李中堂來電：「本日奉旨，著章高元移扎煙台。務即知會德提督勿再逼迫，容汝從容督隊移扎。」

12月3日晚上6時，章高元才被德軍送到岸上，一路行至滄口回營。5日，清軍北移。自1897年12月5日起，膠州灣地區被德國陰謀強占。

(1)德國什麼時候看上膠州灣擴展閱讀：

1898年3月6日，由李鴻章、翁同龢代表清政府，與德國駐華公使海靖簽訂此條約。中德《膠澳租界條約》包括膠澳租界、鐵路礦務及山東全省辦事之法三端，共10款。主要內容有：

(1)膠州灣及灣內各島租與德國，為期99年。租期內膠州灣歸德國管轄，德國得以制定章程約束它國(包括中國)之來往船隻。

(2)膠州灣沿岸潮平100里內，劃為中立地區，德國官兵有權自由通行，清政府在該區域內"派駐兵營、籌辦兵法"，須先與德國會商辦理。如德國須整頓水道等事，中國不得阻攔。

(3)中國允許德國在山東築鐵路兩條，一條由膠澳經濰縣、青州、博山、淄川、鄒平等處通往濟南，一條由膠澳往沂州經萊蕪縣至濟南。德國並有權開采鐵路沿線30里內礦產。

(4)山東省內任何工程須用外國人員、資本、器材時，首先應與德國商辦。

㈡ 德國是什麼時候侵佔青島的 德國侵佔中國青島的歷史

清光緒二十三年（1897年）11月14日，德國以「巨野教案」為借口侵佔青島，青島淪為殖民地。

1897年，兩名德國傳教士在山東曹州府巨野縣張家莊因欺壓平民被殺，這本是當時在教會和中國民眾矛盾不斷的大背景下發生的一次偶然事件，卻因為德國以此為借口出兵佔領膠州灣而被載入史冊，這就是「巨野教案」。

1897年11月14日，德國的軍艦在清軍毫無防備的情況下輕而易舉從棧橋登陸，隨後迫使清政府簽訂了《膠澳租借條約》，1891年才開始建置的「年幼」的青島(當時稱膠澳)就這樣落入了日耳曼之鷹的爪牙之下，從此揭開了一段影響深遠的歷史。

(2)德國什麼時候看上膠州灣擴展閱讀：

民國三年（1914年），第一次世界大戰爆發，日本取代德國佔領青島。民國八年（1919年），中國以收回青島主權為導火索，爆發了「五四運動」，這是中國近、現代歷史的分水嶺。

民國十一年（1922年）12月10日，中國北洋政府收回青島，辟為商埠。民國十八年（1929年）7月，國民政府設青島特別市，1930年改稱青島市。

民國二十七年（1938年）1月，日本再次侵佔青島。民國三十四年（1945年）9月，國民政府接管青島，仍為特別市。

㈢ 德國是什麼時候強占膠州灣的

1897年12月5日起,膠州灣沿岸潮平100里內

`````````````````德國人是怎樣強占膠州灣的？

1870年～1896年，德國殖民者就曾多次派經濟、地質學家，德國殖民局專家黎希特霍芬來中國做地質調查。其中在他的調查報告中曾多次地詳細記述了山東境內的物產之豐富；驚嘆膠州灣形勢之重要；同時提出欲領遠東勢力之發達，非佔領膠州灣不可。

1895年9月（光緒二十一年八月），德國即在中國的廈門駐泊海軍艦只，並揚言欲索取金門島作為海軍儲煤之基地。但向中國政府探詢未果。各地報紙紛紛盛傳：德國非要在中國海岸某地得到一船埠不可，方能保住其商務利益。而借金門一事只是蒙騙眾人的借口而已。據當時駐德公使徐景澄在光緒二十二年正月十二日復電清政府「吾與德國外交大臣馬沙爾在去年臘月十八日會晤時談及德國借地之事。吾稱此事中國總覺不妥，馬曰德國為此事急與中國情商，即考慮到他國的口實，但暫借數年；如中國為難，德國也可想辦法解決。馬又雲中國的仇人在門內，朋友卻關在門外，此恐無益等。馬氏的語氣尚平和，但卻無松意。」從上述談話中，可以看出當年德國早已對中國領土覬覦多時。另據徐景澄在不久又拜會德國駐俄公使拉度林。拉稱：「現在的東方情勢是英日為一方；俄法為另一方；相爭不能相合，俄法之力僅能與英日同爭，但無法在其上，須視德國所向，為兩局之強弱。故俄自爭遼後，仍約德國合力，德國亦願與俄合，然非開塢屯船不足聯絡。大約俄法兩國決不因中國允德而別生為難之端。德國亦須預聞東事，借地一節早晚訣要辦成，此非吾職，聊為私告…。」此時德國之野心暴露至極。當時中國之局勢因甲午戰爭的慘敗，割地賠款，早已呈四分五裂之勢。各國列強見狀爭相前來瓜分，惟恐落後半步。這才有了英居香港；葡有澳門；俄佔海參崴；日霸旅順；法領西貢的結局。後來居上的德國也極想占據中國的一個沿海地區以確保其海上通商之利益！

1896年2月（光緒二十三年），德國政府還委派德國駐遠東的艦隊司令馮·提爾匹茨上將（Almiral.V.Tirpitz1849-1930）來到遠東，為德國海軍在遠東尋找一處最佳駐泊基地。同年8月，他對山東沿海地區開始有針對性的調查，其中著重對膠州灣地區進行經濟和軍事方面的調查。9月在他給德國政府的調查報告中力主膠州灣為德國遠東海軍的優良基地，並稱贊膠州灣是中國北方從上海到牛庄唯一的天然良港。

1896年12月（光緒二十二年），德國駐華公使海靖開始奉旨向中國政府指明索借膠澳，被清廷拒之。但德人借地之謀始終未已，難得以後不再來嘗試。清廷內諸位大臣遂奏請政府在膠澳加強駐守兵勇，並建塢設炮，以絕強國覬覦。

最後，德國方面通過各種人氏多渠道的秘密調查，得出下列結論：

（1）膠州灣地理位置險峻，港灣形勢優越，極宜建造良好的海軍基地；

（2） 膠州灣自然形勢極好，有利於船塢及碼頭的設置；

（3） 膠州灣地區資源豐富，並有極好的消化力量；

（4）以膠州灣為基地，修築鐵路延伸到山東內地，便有大量的煤、鐵礦資源足資開采。沿途也可獲諸多利益；

（5）膠州灣地區的居民在體質和智力方面是中國最優秀的。這里有著大量可供利用的勞動力資源；

（6）膠州灣的氣候良好，很適宜歐洲人居住。

德國殖民者的上述結論，極大地鼓舞了他們無理奪占膠州灣的野心，對膠州灣的貪婪幾乎不加掩飾。同年4月，德國又派遣海軍部建築顧問、基爾的海河工程專家喬治·佛郎裘斯從基礎建設的角度對膠州灣地區進行精細的調查。同年6月，佛氏向德國當局提交了詳查報告，對膠州灣的地形、地質、氣候、港口、水文、潮汐、當地的建築材料、動植物分布等進行了極為詳盡的論述。同時，他還對膠州灣地區的村落、民俗、交通、商業、漁業、飲水等諸多方面一一加以陳述和分析。最後，他提出鐵路、公路、船塢應如何設置，才利於在東方的競爭。該報告是佛氏為德國佔領後的膠州灣建設提供了一幅宏偉的發展藍圖。

同年9月，德國駐華公使海靖便奉旨告訴清朝政府，既然俄國的軍艦曾在此地駐泊，如果有需要的話，德國也打算在今年冬季將部分軍艦駐泊膠州灣。

面對德國殖民者的咄咄逼人之勢，為盡快形成固守形勢，清政府向德國訂購裝甲快艦三艘、魚雷艇三艘及向英國訂購裝甲快艦二艘。建成後來華駐泊膠州灣。為此，清政府電令直隸總督王文韶、山東巡撫李秉衡具體籌辦此事。然而，此事尚在計劃辦理之中，山東的曹州便發生了一件令人意想不到的案件-1897年11月1日，曹州巨野縣磨盤張庄的村民殺死兩名德國傳教士。

德皇威廉二世認為奪取膠州灣的機會已經來臨，馬上與俄國沙皇尼古拉二世密商膠州灣相關事宜，得到俄國的默許。7日，德皇親自向駐守上海的遠東艦隊司令棣特利斯少將下令，讓他指揮艦隊立刻起錨駛往膠州灣，去占據那裡的土地。同時，德國為了穩住清廷，指派駐華公使海靖向清廷交涉巨野教案，以掩蓋德軍艦隊的北上。14日，德軍遠東艦隊的士兵在艦隊司令棣特里斯少將的率領下，強行登陸膠州灣。軟弱、無能的清朝政府竟然當地清軍不得抵抗，致使德軍步步進逼，清軍無奈只得退出膠州灣。清朝政府在強敵面前毫無准備，早已亂了陣腳。反復嚴令駐防清軍穩扎嚴守，不得擅起兵端。等到德國遠洋艦隊強行在膠州灣登陸後。20日，海靖此時見時機已到，便抓住巨野教案一事大做文章，先是提出6條解決方案（即豎碑、撫釁、革職、賠款、建山東鐵路、租膠州灣。），遭到清政府的斷然拒絕。海靖見狀馬上以患病為借口，拒不出來與清廷官員會談。實際上是在等待本土駛來的特遣艦隊增援登陸之德軍。12月15日，德國的基爾港舉行格外隆重的歡送儀式，德皇決定再派遣一支規模更大的特遣艦隊，由德皇之弟亨利親王率領直奔遠東而來。德國占據膠州灣之後，站穩足跟。為了進一步給清廷施加壓力，馬上派出兩支部隊各300～400人前往即墨和膠州。德兵所到之處亂占土地，私收稅款，在中國的土地上橫行霸道。

此時，腐敗無能的清政府還在幻想著和不講理的德國去理論；希望其他西方國家來「調停」解決膠州灣事件。豈不知，「弱國無外交」的理論在西方早已是標準的殖民法則了。那些東、西方列強一個個更是伸長脖子，對這塊東方寶地早已垂涎三尺了。在一切幻想全部破滅之後，萬般無奈之下，懦弱的清政府只得在1898年3月6日（光緒二十四年二月十四日）與德國簽訂了《膠州灣租借條約》，簽約代表分別為中國的李鴻章和德國駐華公使海靖。條約的租期99年並允許德國修建膠濟鐵路；有權開采鐵路兩旁30華里內的一切礦產資源。7月17日，中德雙方互換條約文本，並著手勘驗租界邊線。德國殖民者完成了占據膠州灣的一切法律行動！

那麼，當年德國殖民者是怎樣強占我膠州灣的呢？我們可以根據現存的史料記載，大致了解當時的情況。

1897年11月13日下午4時許，膠州灣外海方向駛來三艘黑色的大型兵艦。那是德國的重巡洋艦凱撒號(Kaiser)為旗艦率領的輕巡洋艦威廉王子號(Wilhelm)和炮艦哥爾莫蘭號(Cormoran)。這三艘兵艦在回答了岸上清軍哨兵的詢問後，便來到前海的灣內下錨駐泊。按照以往慣例，外國兵艦來此駐泊，理應派代表上岸拜會當地的軍政大員，雙方還可相互贈送禮品。可當駐守膠州灣的清軍首領章高元（1829-1899）派人送來請貼，欲請德軍官員前去赴宴。德軍卻不知為何，竟然婉拒，謊稱德艦來此只是游歷。可能因心懷鬼胎，不敢前往吧？駐守膠州灣的清軍度過了最後一個平靜的夜晚。

次日清晨，天色微明。德軍炮艦哥爾莫蘭號便按照事先的行動計劃駛到後海的馬蹄礁附近（今後海小港西側），悄悄地放下數只舢板，將100餘名德軍士兵送到岸上。7時許，登陸的德軍兵分二路佔領了後海的清軍兵營和團島軍火庫，完成了對清軍的北線包圍。與此同時，駐泊在前海的德軍重巡洋艦愷撒號也駛入清軍設在前海的大鐵碼頭（今前海棧橋）西側，用舢板將300餘名德軍士兵送到岸上。登陸的德軍兵分三路，先佔領了大鐵碼頭旁的清軍倉庫和前海兵營，最後一路去膠州灣清軍衙門送達退兵通牒。完成了對清軍的南線包圍。德軍另一艘巡洋艦威廉王子號則駛到小青島的南側，將300餘名德軍士兵送上岸。登陸的德軍兵分三路，先佔領清軍衙門對面的青島炮台和北側的彈葯庫，完成了對清軍的東線包圍。另一路則直接去清軍衙門與送達退兵通牒的德軍匯合。

上午9時許，德軍見各路的佔領行動已經完成，再由德軍遠東艦隊司令棣特利斯少將派出特使安孟大尉帶領一支德軍在夏翻譯的陪同下，來到位於膠州灣前海東南側的清軍衙門（今市人民大會堂址），向還處於莫名其妙、手足無措的清軍總兵章高元遞交一封讓清軍退出膠州灣的退兵通牒。文中提出：「膠州灣一地，限三點鍾將駐防兵勇全行退出女姑口、嶗山以外。只允帶火槍一車，其餘軍火炮位概不準帶，以四十八點鍾退清為限，過此即當敵軍辦理。」

德軍此次軍事行動的兵員約720名，其中有30名軍官；77名士官和610名士兵。德軍登陸後還攜帶著數門50～75毫米的輪式野炮。而駐守清軍有近四個營的兵力，約2000餘人，有兩處炮台5門150毫米加農炮及10餘門輕型野炮。但因當時清朝政府在甲午戰爭中失敗，割地賠款，弄得國庫空虛，根本沒錢強軍保國。就連清軍在膠州灣修建幾處炮台的軍費也是捉襟見肘，建設工程修修停停，直到德軍強占膠州灣時，尚有大部炮台未能完工。平日里清軍只發半數子彈，有相當部分也在日常訓練中消耗掉了。另外，國家不穩，局勢動盪。清軍為了防止生變，也加強了對彈葯的集中保管，槍炮子彈限定在幾處軍火庫內存放。這就造成一旦有突發事變，清軍士兵手中的毛瑟步槍如同一支燒火棍。

德軍自佔領清軍的兵營和軍火庫後，氣焰更顯囂張。他們砍斷清軍衙門與濟南府的電報線，以切斷清軍與外界的一切聯系；控制各制高點，到處挖溝架炮，瞄準清軍衙門。並把住清軍兵營不得出入。最後竟然強行收繳清軍士兵的槍支。

面對清軍總兵章高元的「切實理論和厲聲責問」，德軍無動於衷，只是一味的向外驅趕清軍。章高元一邊差人將危情飛報朝廷，一邊暫將隊伍帶至青島口以北8公里的四方村駐扎。當日下午2時許，德軍眼見目的達到，馬上在前海灣舉行慶祝儀式。先在原清軍衙門的旗桿上升起一面德國旗，然後由艦隊司令棣特利斯少將發表了趾高氣揚的講話，海上的威廉王子號也施放禮炮二十一響。

11月16日下午，清政府來電指示：「惟有鎮靜嚴扎，任其恐嚇，不為所動，斷不可先行開炮，致釁自我啟。」嚴令清軍不得與德軍發生沖突，以免將事態擴大。德軍則氣勢囂張，不斷來到四方清軍兵營門前無理取鬧。他們威脅挑釁，甚至砸壞清軍哨兵數支步槍，面對德軍的暴行，軍中士兵紛紛言戰，卻被章高元竭力安撫。依照清廷旨意，清軍無奈開始向北面的滄口分批轉移，以免釁自我開。次日中午，膠州灣外海又駛來一艘大型運輸艦龍門號（Loomen），上面滿載近千名德軍官兵和大量的軍用物資。19日，德軍以棣特利斯少將要與章高元總兵會面商談兩軍事宜為由，將章高元誘至威廉王子號巡洋艦上嚴加看守，割斷聯系，使清軍處於群龍無首的境地。德軍則加緊派出600餘名士兵分頭向即墨、膠州等地進發。德軍所到之處均切斷電報線路，封鎖縣衙，索要食品還擅自成立收稅機構。膠州灣這邊的德軍也是加緊武力恫嚇，擠占清軍營地，伺機搶奪清軍的武器彈葯。德軍此舉意在繼續向清政府施加壓力，威逼讓步。

11月30日，北京總理衙門李中堂來電：「本日奉旨，著章高元移扎煙台。務即知會德提督勿再逼迫，容汝從容督隊移扎。」

12月3日晚上6時，章高元才被德軍送到岸上，一路行至滄口回營。5日，清軍北移。就這樣，駐守膠州灣的清軍在蠻橫無理的強盜面前；在軟弱無能的朝廷面前，竟然毫無反抗的行動就帶著無限的惆悵和無奈，懷著一腔的仇恨撤往煙台去了。

從此膠州灣地區自1897年12月5日起，再無清軍的一兵一卒。德國殖民者在膠州灣地區站穩了腳跟，陰謀強占膠州灣的殖民計劃得以實現。

㈣ 德國強占膠州灣的國際背景

19世紀末，列強把垂涎中國變成侵略實際步驟，派出大量「馬前卒」傳教士來華。僅據山東一地統計，當時有大小教堂1300餘處，其中很多都成為侵略活動的據點。

一、1895年，甲午戰爭，中國戰敗。

二、1896年12月，德國正式向清政府提出要租賃膠州作為「儲煤站」，遭到清政府的拒絕。

三、1897年1月再次提出，同樣遭到拒絕。

因沙俄也想染指膠州灣，德皇於同年8月訪俄，以支持沙俄強佔中國大連灣為條件，與沙俄達成諒解。

四、德國1860年代起，就對澎湖、大鵬灣、廈門、舟山 、膠州灣等港口進行過調查。

得出以下結論：山東地區極為富庶，有可供使用的豐富資源和大量廉價勞動力，並且有位置優越的可供作軍港和商港的膠州灣。

五、德國尋找武力強占膠州灣的借口。

1897年11月1日，兩名德國傳教士在山東曹州（今菏澤）巨野遇害。德皇威廉二世下令德國遠東艦隊從吳淞口駛往膠州灣。14日，德國的軍艦在清軍毫無防備的情況下輕而易舉從棧橋登陸，隨後迫使清政府簽訂了《膠澳租借條約》，1891年才開始建置的「年幼」的青島淪陷。

㈤ 清末時期被德國殖民統治青島，對後來的影響有多深遠

德國殖民對青島的發展起到了不小的促進作用。

在1897年11月14日這一天，德以“巨野教案”侵佔青島，青島就此開始淪為殖民地。1897年，兩名德國傳教士在巨野縣因欺壓平民被殺害，這本是發生的偶然事件，德國以此為借口，佔領膠州灣而被歷史銘記，這就是著名“巨野教案”。

1897年，德國人從清手中強租膠州灣，建立膠澳租借地。1898年，德皇命名膠澳租為青島。獲得青島後非常興奮，把青島視為德國的橋頭堡，進行了大規模建設。和英國人較勁，將青島建設成“模範殖民地”，對青島的建設可以說大張旗鼓。

㈥ 我國曾被德國列強侵佔或強行租借的的地方有哪些

德國強租膠州灣是19世紀末帝國主義瓜分中國的事件之一。德國在甲午戰爭前就垂涎膠州灣。1896年12月,德國向清政府正式提出租借要求。1897年11月14日,德國借口2名傳教士在山東曹州巨野被殺,並以此為借口,派兵強佔了膠州灣,奪取青島炮台。清政府不敢下令反抗,便成了既成事實。1898年3月6日,李鴻章代表清政府與德國公使簽訂了《膠澳租界條約》,主要內容是:①德國租借膠州灣,租期99年,在租期內,膠州灣完全由德國管轄,膠州灣沿岸100公里內為中立區,德軍可以自由出入等。②清政府允許德國在山東境內修築兩條鐵路。鐵路沿線兩旁各30里以內的礦產,德商有權開采。③在山東境內舉辦任何事業,如需用外人、外資和外國器材時,德國享有優先承辦權。通過這個條約,德國在「租借」的名義下,強佔了膠州灣,並把山東變成了德國的勢力范圍,從而開啟了帝國主義瓜分中國的先河。

㈦ 德國怎麼，什麼時候佔領山東的

1898年1月27日，德皇敕令膠州灣佔領地由德國海軍部管理。2月11日，德國亨利親王率領第二批艦船抵達膠州灣。在德國軍事壓力下，3月6日清廷派李鴻章、翁同騄與德國駐華公使海靖在北京正式簽訂了中德《膠澳租界條約》。主要內容有：（一）德國租借膠州灣租期99年；（二）准德國在山東境內修兩條鐵路，其一由膠澳經濰縣、青州、博山、淄川、鄒平等處至濟南，其二由膠澳經沂州、萊蕪至濟南；（三）德國在鐵路沿線30里內享有開礦權；（四）今後山東省內無論開辦何項事務，或需外資，或聘外人，德人有優先權。條約保證德國在99年的租借期內，對膠州灣地區享有完全的主權。若德人在期限未滿前將膠州灣交還中國，可得到一切開支費用的賠償，還可無條件地得到另一合適的港灣。條約在膠州灣租借地以外，又劃定了保障德國軍隊行動權利的「中立地」，支持德人在中國的軍事擴張。工程的優先承辦權%c
平合同》及《膠澳邊界合同》，作為履行中德《膠澳租界條約》的具體約章。租借%v)Tf.F林批准交換。隨後，中德兩國於8月22日簽訂《膠澳租地合同》，10月6日簽訂了《膠澳潮平合同》及《膠澳邊界合同》，作為履行中德《膠澳租界條約》的具體約章。租借地區域包括即墨、膠州的部分區域，陸上從嶗山灣東半島東北角起，經嶗山中部沿白沙河到女姑口，再往西包括陰島、紅石崖，膠州灣西部從黃島到薛家島，包括今青島市內四區全部及嶗山區、城陽區、膠州市、膠南市和黃島區的部分土地，即整個環膠州灣區域，稱膠澳租界（又稱膠澳，即膠州灣）。其租界南北長度自北緯35°53′30″起至36°16′30″止，東西寬度自東經120°8′30″起至120°37′40″止。膠澳的陸地面積及所屬25個島嶼的面積，合計551.753平方公里；領海面積即團島岬以西的膠州灣全部海域為界，計560平方公里；另有青島灣海域面積16.5平方公里。膠澳全部陸海總面積1 128.253平方公里。另外劃定膠州灣潮平周圍100里為中立地帶，主權仍歸中國，但准德軍隨時來往。
1898年4月21日，德國政府宣布設總督府對膠澳實行「保護」，又稱膠澳為「膠州」。總督府置於海軍部管轄之下，首腦是膠澳總督，由海軍將領擔任，其待遇與德國非洲殖民地總督相同，擁有很寬泛的職權。自1898年4月任命海軍大校羅紳達為首任膠澳總督，後更換9次均為海軍大校。德人先後建造了總督府和總督官邸。1906年1月總督府落成，總督由原清總兵衙門移此辦公。
在租借地內，除郵政、司法官吏直接受德國本部管轄外，其餘均受總督指揮，總督在租借地可以發布各種命令。總督之下設軍政、民政、經理、工務四部和參事會。軍政部掌管軍事。民政部掌管行政，其性質與後來的市政府基本相同，唯財政與市政建設直隸總督而不受民政部管轄。民政部下轄警察局、港務局、碼頭局、土地局、林務局、華人政務局、戶籍局和鴉片局等。此外，學校、測候所、屠獸場等也由民政部直轄。經理部（又稱度支部或財政部）兼管軍民各種財務事項。工務部掌管公用事業及土木工程。