A. 德國對市長的待遇怎麼樣為何德國小地方沒人願意當市長
都說市長是一個很大的官了。市長有很大的權利。一般人的慣性思維都會這么想。在德國卻不盡然。讓出這個位置來,都不一定有人願意當。德國國土不大,一個市是管轄了很大一塊兒地方,權力應該很大不是嗎?那為什麼沒多少人願意當市長?
沒而且沒有工資還是次要,還有一個重要原因是有生命危險,會受到地方行政人員的侮辱和謾罵,還會收到威脅,侮辱,仇恨類的郵件,政府也沒有保護的措施。可能是做的不好,但身處高位畢竟處理很多人的事物,不能夠都顧及,總會有人抱怨,有仇家也不稀奇,但沒有保護措施,總覺得會有生命危險。所以也就沒什麼人願意去當市長了。
B. 康拉德·阿登納的從政
1906年,阿登納獲悉,科隆需要一名年輕的法官到參議會任職。他直接找到業務主管說:「為什麼不委派我?我相信我和別人一樣好。」最後,政府任用了他,阿登納從此開始了持續57年的政治生涯。 1917年秋,他當選為科隆市長,任期12年。那年,阿登納41歲,是德國當時最年輕的大城市市長。
據接觸過阿登納的人士透露,阿登納沉著、冷靜、堅毅,有出奇的記憶力和敏銳的感覺,但也非常孤獨、多疑、善感;他每天的睡眠時間很少;他非常注重禮儀,對下屬要求極嚴。
當市長的第一年,有一次,他的司機開車不小心與電車相撞。阿登納自己從破損的汽車里爬了出來,滿臉是血,鎮靜地向醫院走去。只受了點輕傷的司機卻被用擔架抬走了。診斷結果,阿登納的顴骨碎了,面部其他地方也受了傷,這影響了他以後的面部表情,後來許多作家把他的臉描寫成像中國清朝官員的臉。 戰敗的西德百廢待興,在國際上沒有地位。阿登納上台後以超人的毅力和靈活的處事原則,努力使西德一步一步地脫離困境。他有著特有的處事方式,當內閣會議討論問題陷入僵局時,他有時會將辯論中斷片刻,把一瓶葡萄酒傳遞一圈。在幾杯酒和友好的閑聊之後,他再重新開會,那時,反對派就不太堅決了。阿登納最大的資本之一是,即使在70多歲也能不知疲倦地工作。他曾經告訴當時的美國副總統尼克松,一位最優秀的政治家是「能夠坐得比別人更長的人」。如有必要,他願意把會議一直延續到深夜,他耐心地坐著,直到一個接一個的昏昏欲睡的對手們同意他的觀點。
1951年,阿登納和德國主要勞工領導人之間達成了一項協議,允許工人與工業監督委員會的管理人員平起平坐,享有同樣的選舉權。這使西德30年沒出現重大的勞工騷動。有了這個協議和艾哈德精明的管理,再加上1949年阿登納說服盟國不要大量拆除德國工業,使西德贏得了戰後近30年驚人的經濟增長。 戰後西德受到盟國的佔領和管制,作為一名被佔領國家的領導人,阿登納的實際權力受到嚴格限制。在處理與盟國關系時,他必須在很大程度上依靠他的知識和頑強的、鋼鐵般的忍耐力。在談判和辯論中,他習慣的做法不是在一開始就去壓倒對手,而是先傾聽別人說什麼。當他最後講話時,用英國駐德高級專員柯克帕特里克爵士的話說,「總是迅速地察覺對方防禦上的任何薄弱環節,然後把他的矛頭向著那裡刺去。」
1953年4月,阿登納到達華盛頓與美國總統艾森豪威爾及國務卿杜勒斯會談。阿登納訪美意義重大,他想緩解人們因希特勒和納粹造成的仇德心理。當時美國輿論反德情緒還很強烈,許多有影響的美國人建議,美國應該拒絕參加歐洲防務。
在會談當中,一直主張美德友好的尼克松不斷為德國人說好話,他不斷提醒美國人,德國人從一開始就幫助過美國人建設家園。尼克松還想到了另一件事:在距離阿登納下榻的布來爾賓館幾步遠處,矗立著一尊普魯士軍官弗里德里奇·施托伊本男爵的塑像。在1777—1778年冬季,施托伊本在福傑山谷與喬治·華盛頓一道服役,他訓練美國獨立戰爭時期的軍隊,成績卓著。尼克松說,美國人民決不會忘記施托伊本和數百萬德國人對美國作出的貢獻。阿登納在做答謝講話時,轉過身來對尼克松說:「你剛才提到了施托伊本男爵。我想對你的寬宏大量表示感謝,你贊揚了美國和德國之間的友誼而沒有提到最近幾十年的事。」第二天,他在施托伊本的塑像前獻了花圈。這一行動極大地改變美國輿論對德國的看法。此後阿登納又先後6次訪美,與美國建立了很好的戰略夥伴關系。 1955年秋天,阿登納與蘇聯領導人赫魯曉夫舉行會談。他想緩和蘇聯對聯邦德國的好戰狀態,並希望蘇聯松動一下對東德的控制。但他發現赫魯曉夫在這些問題上毫不妥協,而且還經常恫嚇他,表現無禮。在一次宴會上,赫魯曉夫一杯接著一杯地向阿登納祝酒,想看看在談判桌上難以對付的79歲的阿登納能否被酒制服。「但是他沒有想到阿登納有一個如同他的鋼鐵般的意志一樣堅強的胃」(尼克松語)。15次祝酒後,阿登納仍舊不偏不斜並很機警———他早就知道赫魯曉夫自己的酒杯中裝的是白開水。第二天早晨,阿登納以諷刺的方式與赫魯曉夫對質說,任何做這種事的人都不能獲得信任。赫魯曉夫發覺自己的詭計被識破,十分尷尬,但又不得不佩服這位德國領袖的大度與忍耐力。
通過這次訪問,他促成了蘇聯釋放德國戰俘回德國和蘇聯與西德的建交。 1959年,艾森豪威爾總統在白宮為前來華盛頓出席杜勒斯葬禮的外國貴賓們舉行了一個招待會。阿登納在招待會上看見尼克松和蘇聯外長葛羅米柯站在一起。葛羅米柯剛從陷入僵局的關於德國和柏林問題的日內瓦會議上飛到華盛頓。此前,美蘇雙方的會談很不愉快,葛羅米柯和艾森豪威爾都板著臉站著。阿登納為打破僵局向他們走過去。艾森豪威爾見找到了說話的人,便說:「許多人說葛羅米柯和我長得相像。」阿登納笑著說:「很對,為此我有一個打破日內瓦僵局的建議。你坐上葛羅米柯的飛機回日內瓦,讓葛羅米柯留下來作副總統。那麼,我相信,我們就能打破這種僵局。」這話使一臉陰沉的葛羅米柯也笑了。
C. 市長是怎麼當上的
簡單的來說就是按著學業嫌配的一芹螞指步一步,然後最基本就是考上公務員.也就是進入國家單位才行.然後憑工作才能來物脊決定的.
但中國嘛,紅包之類的,大家心裡都知道.
D. 德國市長官職相當於中國什麼職位
德國的市長都是選舉出來的,他們沒有向中國的行政級別一樣。
E. 西方國家市政體制有哪些主要類型
西方國家市政體制的主要類型
西方國家的市政體制一方面受制於國體和政體,具有共同的本質和特徵;另一方面受制於各國的具體國情,具有不同的形式。在下面我們介紹其中一些有代表性的類型:
(一)市議會制
市議會制的主要特徵是市議會兼行議決權和行政權,市議會就是市政府。英國各城市普遍實行這種市政體制,加拿大多數城市和德國巴登-符騰堡州中符騰堡地區的城市也採用市議會制。下面以英國為例,介紹市議會制的基本特徵:
1.由市民直接選舉的市議員組成市議會。市議會行使立法權、議決權、人事任免權、城市預算權,以及監督行政權等。由市議員選舉少數知名人士為名譽參議員。
2.由市議員和名譽參議員選舉他們中的一位為市議會議長,即市長。市長只有一些禮儀性的職權,而沒有領導市政府工作的實權。市長的禮儀性職權包括主持市議會會議、主持城市的重要慶典活動、會見國內外重要賓客、授予榮譽市民稱號、擔任市議會改選的監選官、兼任城市的治安法官等。市長在市議會表決時,一般不投票,但在可否票數相等時,可以投決定性的一票。市長既沒有市政府決策的決定權,也沒有市政府行政管理的統一指揮權。
3.市議會的委員會相當隱胡於市政府的工作部門。它既行使一般的審議會委員會的職權,如審議議案、調查問題、召開聽證會等,又行使市政府工作部門的行政決策權。委員會的類型有:常設委員會,行使傳統的職能,如公用事業、環境衛生和教育等;臨時委員會,負責臨時性事務;法定委員會,依法成立,處理特定事務,如土地委員會等;聯合委員會,由兩個或兩個以上的城市議會為了處理跨地區的共同性事務而設裂攜早立,如公路委員會等。英國的有關法律規定,某些事項,如果有關的委員會不同意,市議會不得議決,如預算收支事項須經財政委員會同意,產婦和兒童福利事項須經婦女兒童福利委員會同意。
4.市議會選舉任免若干行政長官,聘任一些行政職員。行政長官以及行政職員與委員會對口設置,與委員會一肆雀起構成市政府的工作部門,他們行使行政執行權。市議會的委員會主要由市議員組成,他們難以有精力處理城市管理的日常事務;而市政府工作部門的事務須由行政首長統一指揮,因此有必要設置行政長官和行政職員。行政長官對市議會負責,與委員會分工協作,個別市議員無權對行政長官和行政職員發號施令。行政長官有市秘書、司庫、教育官、醫官、衛生視察、測量員和消防主任等。
市議會制的優點是有利於維護市議會的權威性;有利於市議會對城市管理的監督;有利於減少議決機構與行政機構的矛盾,提高管理效率。它的主要缺點是缺乏一個統一指揮市政府各部門工作的、有實權的市長,而這對於協調各部門的工作,領導執行系統高效率運轉是不利的。
(二)議會市長制
議會市長制的主要特徵是市的議決機構和行政機構分設,但市議會在與市長的關繫上處於優勢地位。日本各城市都實行這種市政體制,美國部分小城市和少數大城市(如芝加哥、洛杉礬等)採用此制,稱其為"弱市長制"。德國黑森州居民在三千以下的城市,也多採用這種體制。下面以日本為例,介紹議會市長制的基本特徵:
1.市議員和市長分別由市民選舉產生,市長不得兼任市議員。
2.市議會擁有不顧市長反對而通過預算、地方性法規和決議的權力。市議會通過這些文件後,如果市長有不同意見,可以要求復議,但在市議會以2/3重新通過後,市長必須接受。
3.市議會擁有對市長任免市政府一部分工作部門首長的同意權。市政府工作部門的這些首長包括屬於一般行政機關的首長如市長助理、出納長等,屬於特別行政機關的首長如監察委員等。
4.市議會對市長和市政府的工作有建議權。這些建議分為三類:對市議會有權議決的、屬於城市自治許可權內的事項,這方面的建議具有強制性,市長和市政府必須執行;對市長和市政府執行中央和上級的政府決定,這方面的建議具有參謀性,市長和市政府可以執行,也可以不執行;對應市長和市政府的要求提出建議,具有咨詢性,市長和市政府可以聽從,也可以不聽從。
5.市議會對市長和市政府的工作有調查權。市議會行使這種調查權具有準司法性質,即市議會在調查中,要求市長和市政府有關部門提供文件,或到場作證,市長和市政府有關人員必須服從,否則市議會可以向法院起訴,由法院作出罰款或判刑等決定。
6.市議會擁有通過不信任的議案而要求市長辭職的權力。市長在收到市議會的不信任案後,如果10天內不解散市議會,或解散後新選舉的市議會再次通過不信任案,市長就得辭職。
7.屬於市政府工作部門序列的特別行政機關對市長和市議會雙重負責。特別行政機關包括教育委員會、人事委員會、公安委員會、固定資產評價審查委員會、選舉管理委員會、監察委員會等。由於這些機關所管理的事務涉及市民的切身利益,或涉及財產,容易引起營私舞弊,有必要加強監督,所以實行雙重負責的機制。它們的成員由市長提名,經市議會表決同意後,再由市長任免。特別行政機關有責任直接向市議會報告工作,並對市長保持相對的獨立性。
議會市長制的優點是有利於市議會監督市政府的工作;作為市政府工作部門的特別行政機關對市長和市議會雙重負責,在西方國家的市政管理中是比較獨特的。它的缺點是市議會對市政府工作不適當的監督,會降低行政效率。
(三)市長議會制
市長議會制的主要特徵是市的議決機構和行政機構分設,但市長在與市議會的關繫上處於優勢地位。法國的城市和美國多數的大城市如紐約、底特律和波士頓等都實行這種市政體制,在美國,它被稱為"強市長制"。德國的巴伐利亞州、巴登-符騰堡州的巴登地區等的城市也採用市長議會制。不同國家和地區的市長議會制又有一些內在的差別。下面介紹法國和美國的市長議會制的基本特徵。
法國的市長議會制有下列基本特徵:
1.市議會選舉一位市議員為市長,但不能罷免市長,而只能由中央的內政部長罷免。它適應了中央集權制的需要。
2.市長兼任市議會議長。作為市議會議長,市長有權主持市議會會議、安排市議會的議程、召集市議會的特別會議等。
3.市長有某種獨立的立法權。這種權力來源於法國各級政府首長所固有的管家權,即他們有職責維護本地的治安和秩序,為此有權制定行政規章,經上級政府首長批准後生效,具有法律效力。
4.市長在執行市議會的決議方面有一定的自由裁量權。這種權力來源於市長的雙重身份,即他一方面是市政府的首長,另一方面是中央政府的代表。市議會就城市自治許可權的事項通過決議,只能作原則上的規定,並委託市長負責制定詳細的實施辦法。市長在制定辦法時,得斟酌市議會決議的條款是否同中央的法律和行政法規相抵觸,如果有抵觸,在實施辦法中要予以避免。市議會如果認為市長行使這種權力不當,可以向行政法院起訴。
美國的市長議會制比較典型,它有下列基本特徵:
1.市長和市議員分別由市民選舉產生,市長和市政府工作部門的首長不得兼任市議員。
2.市長有權獨立任免市政府工作部門的首長,他們只對市長負責。
3.市的財政預算權主要掌握在市長手中。市長和市政府的財政部門具有預算的起草權和執行權。市議會審議和通過預算,不能增加項目,只能減少項目或數額。
4.市長有立法權。市議會審議並通過的地方性法規議案,多數由市長提出。對市議會已經通過的地方性法規,市長有權否決;但如果市議會以2/3多數重新通過,市長只能接受。
5.在部分城市,市長有準司法權。市長有權赦免觸犯城市的地方性法規的人。
6.在部分大城市,從"強市長制"演化出一種"首席行政官強市長制"。由市長任命一位首席行政官,他根據市長的授權,領導市政府日常的行政管理工作,對市長負責。他的職責包括准備預算、安排一般人事、協調各部門的工作、監督較重要的行政事務、向市長提供專業技術的咨詢意見等。在這種市政體制下,市長能夠集中精力處理重要問題,如考慮大政方針、從事競選連任、協調城市各種政治力量的關系等。
市長議會制的優點是作為城市管理執行系統的市政府,由於有強有力的行政首長的統一指揮,有利於提高行政效率;"首席行政官強市長制"是"強市長制"的完善,對於大城市,既要處理政治關系,又要搞好行政管理,比較適用.它的缺點是由於市長大權在握,市議會的制約較弱,容易引起市長專權;如果市長不尊重市議會,二者容易產生矛盾。
(四)市委員會制
市委員會制的主要特徵是市委員會既是市議會,又是市政府,它兼行市的議決權和行政權。美國較多的中等城市和少數大城市如首都華盛頓-哥倫比亞特區都實行這種市政體制。市委員會制有以下基本特徵;
1.由市民選舉產生市委員,組成市委員會。市委員會集體對選民負責。
2.市委員會產生後的第一次會議上,市委員們推選一位委員為主席,主持會議,即為市長。有些市委員會採用市委員輪流主持會議的做法,市長由市委員輪流擔任。市委員會表決時,市長與其他委員平等,即也只有一票表決權。市長只有一些禮儀性的職權,沒有領導市委員會工作的實權。
3.每個市委員兼任一個或幾個工作部門的首長。這樣,市委員既是市議員,又是市政府工作部門的首長。作為工作部門的首長,每個市委員就本部門的工作對市委員會負責,並對本部門的工作有獨立的指揮權。
4.市委員會表決任免若干位較重要的行政長官,包括市秘書、市司庫、市審計、市檢察官和市學務委員會委員等,他們對市委員會負責。市委員有權任免自己任首長的工作部門的行政長官和職員。
市委員會制與市議會制相類似,它的優點是有利於精簡機構和人員;有利於議決權和行政權的統一;有利於提高城市管理的效率。它的缺點是缺乏一位行政首長統一指揮市政府各部門的工作;由於市委員兼工作部門的首長,有時較難處理二者的矛盾關系。
(五)市經理制
市經理制的主要特徵是市議會聘任一位市經理,把行政權授予市經理行使,市經理對市政府和城市實行專業化管理。美國一部分中等城市和多數小城市都實行這種市政體制。市經理制有下列基本特徵:
1.市民選舉的市議員組成市議會,市議會行使議決權。
2.市議會公開招聘一位專業人士擔任市經理,市經理對市議會負責,必須執行市議會通過的地方性法規和決議。作為市政府的行政首長,市經理擁有領導市政府工作所必需的全權,包括任免市政府各部門的負責人,各部門的負責人對市經理負責;統一指揮和協調市政府各部門的工作;編制預算草案並負責執行;向市議會提交地方性法規和決議的議案等。個別市議員無權對市經理發號施令,也無權越過市經理干預市政府工作部門的具體事務。
3.市議會議長兼市長,但市長只有一些禮儀性的職權,也無權干預市經理的工作。
市經理制的優點是有利於引入市場競爭機制,在更大范圍招聘城市管理的專業人才;有利於對市政府和城市實行專業化管理,提高城市管理的效益;有利於把政治矛盾與城市管理相對分開,市議會負責處理政治矛盾,而市經理集中精力解決專業和技術問題。它的缺點是當市議會難以處理政治矛盾、而它又與城市管理交織在一起時,市經理往往無能為力。
F. 簡答德國「強市長」的特點
市長和議會互不統屬,議員不得兼任市長和行政部門的職位,市長和行政部門長官也不得兼任議員職位;
議會行使議決權,市長行使執行權和行政權;
市長是行政首長,統一領導全市行政機關,對外代表本市。
G. 德國市長官職相當於中國什麼職位
柏林、漢堡、不萊梅的市長相當於中國省長的級別。其它城市的市長有的相當於中國的市長。
H. 如何才能當上市長需要哪些能力
至少你要有大學本吵薯科學歷,如果你獲得更高的學位,那成功率會加大很多,不過這些還不夠。
還是得從小做起,也不能太小,太小沒前途;也不能急於求成。
在你有了一份公職後,你就需要相當優秀的工作成績(如果可能就優秀到讓人自動推舉你向更高處進發)
或者你要有夠多的錢,和同僚,領導的關系有足夠好,才可能有下一步。
當然,升沖者如果你有足夠強悍的背景,那以上的都不需要了,不過你都說了。。。。。。
我的二叔就這樣一躍成了緝毒支隊大隊長。
總之,官場險惡,人心叵測,以上也只是基本判慎而已,具體還需要長年累月的奮斗與打拚。
最後,願兄台終有一日能榮登市長之位,以聖父聖子聖靈之名,阿門。
I. 維利·勃蘭特生平簡介是怎樣的
維利·勃蘭特簡介:姓名:維利·勃蘭特(WillyBrandt);
出生年代:1913—1992;
職稱:德國第4任總理;
國家:德國;
個人情況:勃蘭特1913年12月18日生於德國北部的海港城市呂貝克。赫伯特16歲加入社會民主黨。1931年加入社會主義工人黨,並出任該黨呂貝克黨組織主席。希特勒上台後,殘害一切進步人士,他被迫轉入地下工作。為了免遭逮捕,他改用維利·勃蘭特的名字(這一名字一直沿用到他逝世),1957年10月3日,勃蘭特恢復德國國籍後被選為西柏林市市長行悉。被人稱為「世界上最著名的市長」。1958年勃蘭特當選西柏林社會民主黨主席。1966年12月,勃蘭特出任聯邦德國外交部長。1969年大選後,勃蘭特一舉登上總理寶座。1970年3月勃蘭特訪問了民主德國,之後簽訂了兩國氏帶塌關系基礎條約。1971年,勃蘭特獲得了當年度的諾貝爾和平獎。同年美國《時代》周刊把他評為「1971年新聞人物」。勃蘭特達殲圓到了他事業的頂峰。天有不測風雲。正當勃蘭特躊躇滿志的時候,1974年他因助手泄密案件被迫辭職,結束了他的政壇生涯。1976年他又被選為社會黨國際主席。被人稱為「和平使者」。
J. 納粹德國時期州長和市長是怎麼產生的
希特勒 希姆萊之類的他大娘都弱爆了 事實是:——因為王紹請的出現