1. 政府在幫助,扶持社會弱勢群體方面採取了哪些措施
1)我國政府重視社會保障體系的建設,採取了一系列措施,為弱勢群體提供了制度性支持。(2)實施大規模扶貧開發。(3)發展教育事業,促進教育公平。⑷保障農民工權益的權益。⑸通過法律援助,為經濟困難或特殊案件的當事人提供減免費用的法律服務。⑹幫助殘疾人康復、入學和就業,對艾滋病患者或感染者實施救治和關懷政策。
2. 鼓勵國際技術貿易的發展,我國政府可以採取哪些措施
為了鼓勵技術轉移和技術貿易,中國採取了財政稅收鼓勵政策,並且對技術交易額500萬元以下的免徵所得稅,在500萬元以上的減半徵收所得稅 ,同時,2006年7月,中國商務部】國家發展和改革委員會等八部門出台了《關於鼓勵技術引進和創新,促進轉變外貿增長方式的若干意見》中提出實現建設企業技術引進和創新促進體系,包括加強多、雙邊技術合作,建立和完善國際技術貿易公眾信息服務系統,推進企業知識產權管理和保護,鼓勵企業與科研機構、高等院校等開展聯合研究開發,培育、扶持一批高等素質中介服務組織等。
3. 政府扶持的項目有哪些
答:從2008年7月1日至2009年6月30日,養殖狀態母豬每頭百元養殖戶(場)補助。補貼:經過張榜公示,並經市,縣(市)部門和驗證,通過「一卡通」將現金直接補貼農民(農場)。
2,國家財政補貼種豬人工授精技術包括哪些內容?如何實現?
答:從2007年開始,國家實施的主產區生豬存欄豬人工授精技術推廣財政補貼。在該地區針對項目的補貼精液使用良種豬繁育母豬,包括散養戶和規模養殖戶(場)開展人工受精。在養殖兩個孩子每頭母豬補貼標准,每個孩子繁殖2份精液,精液補貼,以每次10元,每頭母豬每年補貼40元左右。根據經省畜牧與養殖豬精液供應單位的條件,分配和選擇,或經主管機關,符合補貼資金(細單位包括種公豬站,養殖場等良種豬精液生產單位和組織) ;細單位,以折扣後的精液提供給農民的補貼價格。
3,申報條件生豬標准化規模養殖場(小區)建設項目,是什麼內容的建設?補貼多少?
答:從2007年開始,該規范補貼政策的規模養豬場的國家執行(小區)建設。項目申報條件:引進畜禽分離,集中飼養,封閉管理;符合鄉鎮土地利用總體規劃,沒有法律對提高區域禁止規定;腐化物重點轉化,排放標准,實現飼養標准化。優先支持農民專業合作組織的規模養殖場(小區)。建設內容:主要建設內容包括污水處理,生豬標准化改造以及水,電,路,防疫等配套設施,要優先廢物處理設施。中央投資補助標准:500999養殖場(小區),屠宰出資20萬元資助每個中心。 1000年至1999年農場年出欄(小區)每個中央補助投資4000萬元。 2000年至2999年養殖場(小區)出欄投資60萬元每個中央補助。 3000多養殖場(小區),屠宰出資80萬元資助每個中心。該項目按程序申報,擇優資助分步實施。
4,國家如何扶持生豬生產的信貸,稅收?
答:在生豬生產的信貸支持,國家的主要措施,稅務方麵包括:⑴鼓勵標准化,規模化生豬養殖場,養殖小區建設,融資,擔保,貼息等方面的支持。生豬標准化規模養殖場(小區),廢物處理和沼氣等基礎設施建設給予適當支持。 ⑵中國農業銀行,農業發展銀行和其他金融機構要充分利用信貸政策,簡化貸款手續,專注於標准化規模養殖場。 ⑶鼓勵信用擔保和保險機構擴大業務范圍,採取聯戶擔保,擔保及以各種方式合作等,為規模化養殖場和養殖戶貸款提供信用擔保和保險服務,目前,也有一些城市和全省農村地區銀行的縣,農村信用社經營的政策性貸款業務。保險的生豬養殖業機構,政策性貸款的落實,按照保單價值給予貸款額的75%以上;對擔保機構提供貸款的生豬養殖業,積極提供信貸支持。 ⑷增加生豬屠宰加工企業。參加豬或豬農飼養為了實現收購加工企業,優先安排貸款利息支付資金的規模養殖。 ⑸理順涉及生豬屠宰,銷售的部分費用,降低了養豬戶,對經營者的豬負擔;每個豬稅金總額,最多超過55億元。
5,國家畜牧用地,用水,用電方面有什麼優惠?
答:⑴國土資源管理部門安排用地畜牧業生產,對生豬養殖場(小區)的生產和管理設施,附屬建築物的規模,被視為農業用地,並納入當地土地利用總體規劃優先順序。 ⑵水務部門的(細胞)地下水資源費的減免規模養殖場。 ⑶電力部門對農業生產,畜牧業電價的實施。
6,什麼是精液國家補貼政策,奶牛的內容?
答:2008年國家全面實施國家荷斯坦精液補貼。到2007年年底奶牛數量可以是復雜的補貼為國家的數量;對象是補貼奶牛養殖場,養殖小區和養殖戶;荷斯坦奶牛補貼標准為每劑精液15元補貼,每頭奶牛可通過兩種劑量的補貼標準是復雜的。補貼是根據省畜牧分配和選擇的或經主管當局,在與公牛站的條件的補貼;公牛精液站提供按照優惠的價格補貼給農民。
4. 政府對中小型企業的扶持政策有哪些
政府對中小型企業的扶持政策有:
(一)加大財政資金支持力度。
(二)落實和完善稅收優惠政策。
(三)進一步減輕中小企業社會負擔。
(四)為支持中小企業加快技術改造的政策規定。
所謂中小企業,是指在中華人民共和國境內依法設立的有利於滿足社會需要,增加就業,符合國家產業政策,生產經營規模屬於中小型的各種所有制和各種形式的企業。
它的劃分標准由國務院負責企業工作的部門根據企業職工人數、銷售額、資產總額等指標,結合行業特點制定。此類企業通常可由單個人或少數人提供資金組成,其僱用人數與營業額皆不大,因此在經營上多半是由業主直接管理,受外界干涉較少。
(4)友豪國際政府重點扶持有哪些措施擴展閱讀
國務院出台了一系列措施,從財稅、金融等各方面扶持小微企業發展,取得了很好成效。商事制度改革創造了寬松的市場准入環境,極大地激發了市場活力和投資熱情,全國新登記的市場主體數量快速增長。
截至10月底,全國新登記市場主體達800多萬戶,其中絕大多數是小微企業。加大對新設企業的支持力度,讓它們進得來、經營好、留得住,成為促進小微企業發展的當務之急。
總局個體司有關負責人介紹,《關於扶持小型微型企業健康發展的意見》有4個特點: 一是設計初衷針對新設立的小微企業;二是對支持和扶持小微企業發展的政策措施進行了一定程度的整合;三是注重可操作性,著力解決政策落實的「最後一公里」問題;四是首次明確了扶持小微企業的各種政策適用於個體工商戶。文件政策集中解決了小微企業面臨的稅費高、缺資金、用工難、缺人才、場地困難等問題。
5. 政府在幫助和扶持弱勢群體方面採取了哪些措施
幫助那些年齡偏大、技能偏低、再就業能力弱、生活困難的下崗失業人員再就業成為黑龍江省再就業工作任務的一個重點。今年政府開展了「送政策、送崗位、送信息、送資金、送服務」的「五送」活動,形成了由政府組織、社會參與的援助機制,切實有效地幫助弱勢群體實現再就業。
記者從黑龍江省就業局了解到,截止到9月底,女40歲,男50歲這些年齡偏大、自身困難較多的「4050」特困人員全省共計32萬人,今年我省預計安置15萬名特困群體下崗人員實現再就業,到9月底,已經安置了12.8萬特困群體走向新的用工崗位,讓這些擇業困難的弱勢群體實現再就業。
「五送」活動體貼入微
在「五送」活動中,全省各地市縣政府和相關部門大力配合,積極扶持,為弱勢群體的再就業提供了良機。
據了解,為開發公益性崗位,今年初,政府出資購買了大部分的公益性崗位,大力援助和安置特困人員走向再就業道路。哈爾濱市僅年初就開發了2000個交通協管員崗位。各地市在開發公益性崗位中,由各級政府出資開發了社區保安、保潔、保綠等崗位,為特困人員解決就業問題。哈市南崗區以政府搭建平台,開發12項創業項目安置大齡下崗失業人員;在道里區採取政府協調,企業運作的方式,引進「早餐工程」、「無水洗車」、「綠色蔬菜配送」等一批便民環保項目,使一大批下崗失業人員重新得以就業。為安置「4050」人員,齊齊哈爾市政府在富裕、甘南兩縣建立起養牛、養豬再就業養殖示範基地,為下崗失業人員開辟了新的就業出路。
政府和有關部門免費為特困群體提供就業崗位信息,同時鼓勵這些弱勢群體自主創業。今年我省召開了4次萬人求職大會,在9月中旬召開的萬人再就業大會秋季招聘會上,有500多家企業參加用工招聘,提供崗位2萬多個,當天達成議項性協議2000多人次。本月25日,省勞動社會保障廳等幾家單位再次共同舉辦「2003年萬人秋季招聘大會」,再次為失業人員提供就業崗位,送去就業信息。
送服務落到實效,讓服務帶動就業。今年,省政府建立了再就業援助制度,為就業困難對象提供專門的幫助和服務。在各級公共職業介紹機構中實行求職登記、職業指導、職業介紹、培訓申請、鑒定申報、檔案管理、社會保險等「一站式」的就業服務。特困人員只要持著再就業優惠證便可享受一切免費就業服務,各種細致入微的服務項目為「4050」人員提供了再就業的機會。在對特困群體的政策扶持上,政府為弱勢群體送來了資金,為特困群體自主創業提供了必要的資金保障,只要符合條件的特困人員,只要有項目可行,無須銀行抵押,政府便可為其擔保辦理小額貸款。截止9月底,發放小額貸款997人,貸款金額1483.5萬元;雙鴨山市發放小額貸款238人,發放貸款金額434.6萬元。
9月份,政府提出了十項利民活動,辦33項實事,為特困人員再就業提供了更多的便利。
辦實事暖人心
在政府的大力扶持下,更多的特困人員走上了再就業道路,各種政策扶持讓失業人員感到溫暖人心。雙鴨山的徐女士通過「五送」活動,在各級政府的幫助下,申請到了小額貸款,開起了便民小吃,生意紅紅火火,自主創業的道路越走越寬。
「五送」活動作為再就業援助活動的重要內容和途徑,切實幫助了更多的弱勢群體實現就業。牡丹江今年以來,開發了交通協管、道路清掃、後勤保障、社區保潔、社區治安等6000個公益性崗位,並由領導親自將勞動合同送到4067名「4050」人員手中。雙鴨山市通過政府免費提供鵝雛、全程免費防疫等措施,安置了1000名「4050」人員。大慶市通過開展「我為下崗職工找工作」活動,讓市、區機關各部門處、科級幹部全部與困難下崗失業人員實現了對接,鶴崗市通過清退機關事業單位聘用的離退休工作人員安排「4050」人員,騰出就業崗位1000餘個。
大慶市的鄒紅宇說,政府在政策和資金等方面的大力扶持讓特困人員的再就業工作落到了實處,新的就業崗位給自己的生活帶來了新的活力。
6. 十三五期間國家的扶持政策有哪些
全面節約和高效利用資源
必須堅持節約資源和保護環境的基本國策,堅持可持續發展,堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,加快建設資源節約型、環境友好型社會,形成人與自然和諧發展現代化建設新格局,推進美麗中國建設,為全球生態安全作出新貢獻。
堅持節約優先,樹立節約集約循環利用的資源觀。強化約束性指標管理,實行能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度雙控行動。實施全民節能行動計劃,提高節能、節水、節地、節材、節礦標准,開展能效、水效領跑者引領行動。
實行最嚴格的水資源管理制度,以水定產、以水定城,建設節水型社會。建設國家地下水監測系統,開展地下水超采區綜合治理。
堅持最嚴格的節約用地制度,調整建設用地結構,降低工業用地比例,推進城鎮低效用地再開發和工礦廢棄地復墾,嚴格控制農村集體建設用地規模。探索實行耕地輪作休耕制度試點。建立健全用能權、用水權、排污權、碳排放權初始分配製度,創新有償使用、預算管理、投融資機制,培育和發展交易市場。推行合同能源管理和合同節水管理。
大力推進農業現代化
穩定農村土地承包關系,完善土地所有權、承包權、經營權分置辦法,依法推進土地經營權有序流轉,構建培育新型農業經營主體的政策體系。深化農村土地制度改革。完善農村集體產權權能。
堅持最嚴格的耕地保護制度,堅守耕地紅線,實施藏糧於地、藏糧於技戰略,提高糧食產能,確保穀物基本自給、口糧絕對安全。全面劃定永久基本農田,大規模推進農田水利、土地整治、中低產田改造和高標准農田建設。
以人為核心的新型城鎮化
維護進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權,支持引導其依法自願有償轉讓上述權益。深化住房制度改革。加大城鎮棚戶區和城鄉危房改造力度。
促進城鄉公共資源均衡配置,提高社會主義新農村建設水平,開展農村人居環境整治行動,加大傳統村落民居和歷史文化名村名鎮保護力度,建設美麗宜居鄉村。
築牢生態安全屏障
有度有序利用自然,調整優化空間結構,劃定農業空間和生態空間保護紅線,構建科學合理的城市化格局、農業發展格局、生態安全格局、自然岸線格局。設立統一規范的國家生態文明試驗區。
根據資源環境承載力調節城市規模,依託山水地貌優化城市形態和功能,實行綠色規劃、設計、施工標准。加強資源環境國情和生態價值觀教育,培養公民環境意識,推動全社會形成綠色消費自覺。
堅持保護優先、自然恢復為主,實施山水林田湖生態保護和修復工程,構建生態廊道和生物多樣性保護網路,全面提升森林、河湖、濕地、草原、海洋等自然生態系統穩定性和生態服務功能。
開展大規模國土綠化行動。擴大退耕還林還草,加強草原保護。加強水生態保護,系統整治江河流域,連通江河湖庫水系,開展退耕還濕、退養還灘。推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。加強地質災害防治。
推進多污染物綜合防治和環境治理,實行聯防聯控和流域共治,深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃。
推動低碳循環發展
能源資源開發利用效率大幅提高,能源和水資源消耗、建設用地、碳排放總量得到有效控制,主要污染物排放總量大幅減少。
推進能源革命,加快能源技術創新,建設清潔低碳、安全高效的現代能源體系。提高非化石能源比重,推動煤炭等化石能源清潔高效利用。加快發展風能、太陽能、生物質能、水能、地熱能,安全高效發展核電。加強儲能和智能電網建設,發展分布式能源,推行節能低碳電力調度。有序開放開采權,積極開發天然氣、煤層氣、頁岩氣。改革能源體制,形成有效競爭的市場機制。
主動控制碳排放,加強高能耗行業能耗管控,有效控制電力、鋼鐵、建材、化工等重點行業碳排放,支持優化開發區域率先實現碳排放峰值目標,實施近零碳排放區示範工程。
加快建設主體功能區
發揮主體功能區作為國土空間開發保護基礎制度的作用,落實主體功能區規劃,完善政策,發布全國主體功能區規劃圖和農產品主產區、重點生態功能區目錄,推動各地區依據主體功能定位發展。以主體功能區規劃為基礎統籌各類空間性規劃,推進「多規合一」。
推動京津冀、長三角、珠三角等優化開發區域產業結構向高端高效發展,防治「城市病」,逐年減少建設用地增量。推動重點開發區域提高產業和人口集聚度。重點生態功能區實行產業准入負面清單。整合設立一批國家公園。
以市縣級行政區為單元,建立由空間規劃、用途管制、領導幹部自然資源資產離任審計、差異化績效考核等構成的空間治理體系。
培育新動力拓展新空間
優化勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置,激發創新創業活力,推動大眾創業、萬眾創新,釋放新需求,創造新供給,推動新技術、新產業、新業態蓬勃發展,加快實現發展動力轉換。
拓展區域發展空間。以區域發展總體戰略為基礎,以「一帶一路」建設、京津冀協同發展、長江經濟帶建設為引領,形成沿海沿江沿線經濟帶為主的縱向橫向經濟軸帶。推進重點地區一體發展,培育壯大若乾重點經濟區。推進城鄉發展一體化,開辟農村廣闊發展空間。推進「一帶一路」建設,加強能源資源合作,提高就地加工轉化率。
拓展藍色經濟空間。堅持陸海統籌,壯大海洋經濟,科學開發海洋資源,保護海洋生態環境,維護我國海洋權益,建設海洋強國。
拓展產業發展空間、基礎設施建設空間、網路經濟空間。實施「互聯網+」行動計劃,發展物聯網技術和應用,發展分享經濟,促進互聯網和經濟社會融合發展。實施國家大數據戰略,推進數據資源開放共享。
創新和完善宏觀調控方式
按照總量調節和定向施策並舉、短期和中長期結合、國內和國際統籌、改革和發展協調的要求,完善宏觀調控,採取相機調控、精準調控措施,適時預調微調,更加註重擴大就業、穩定物價、調整結構、提高效益、防控風險、保護環境。
完善以財政政策、貨幣政策為主,產業政策、區域政策、投資政策、消費政策、價格政策協調配合的政策體系,增強財政貨幣政策協調性。運用大數據技術,提高經濟運行信息及時性和准確性。
減少政府對價格形成的干預,全面放開競爭性領域商品和服務價格,放開電力、石油、天然氣、交通運輸、電信等領域競爭性環節價格。
建立風險識別和預警機制,重點提高財政、金融、能源、礦產資源、水資源、糧食、生態環保、安全生產、網路安全等方面風險防控能力。
深化改革構建發展新體制
深化行政管理體制改革,進一步轉變政府職能,持續推進簡政放權、放管結合、優化服務,提高政府效能,激發市場活力和社會創造力。
分類推進國有企業改革,完善現代企業制度。完善各類國有資產管理體制,以管資本為主加強國有資產監管,防止國有資產流失。
限制政府對企業經營決策的干預,減少行政審批事項。清理和規范涉企行政事業性收費,減輕企業負擔,完善公平競爭、促進企業健康發展的政策和制度。
深化市場配置要素改革,深化財稅體制改革,建立健全有利於轉變經濟發展方式、形成全國統一市場、促進社會公平正義的現代財政制度,建立稅種科學、結構優化、法律健全、規范公平、征管高效的稅收制度。
建立事權和支出責任相適應的制度,適度加強中央事權和支出責任。調動各方面積極性,考慮稅種屬性,進一步理順中央和地方收入劃分。
建立全面規范、公開透明預算制度,完善政府預算體系,實施跨年度預算平衡機制和中期財政規劃管理。建立規范的地方政府舉債融資體制。
運用法治思維和法治方式
加強黨對立法工作的領導。加快重點領域立法,堅持立改廢釋並舉,深入推進科學立法、民主立法,加快形成完備的法律規范體系。加強法治政府建設,依法設定權力、行使權力、制約權力、監督權力,依法調控和治理經濟,推行綜合執法,實現政府活動全面納入法治軌道。弘揚社會主義法治精神,增強全社會特別是公職人員尊法學法守法用法觀念,在全社會形成良好法治氛圍和法治習慣。健全利益表達、利益協調、利益保護機制,引導群眾依法行使權利、表達訴求、解決糾紛。落實重大決策社會穩定風險評估制度,完善社會矛盾排查預警和調處化解綜合機制,加強和改進信訪和調解工作,有效預防和化解矛盾糾紛。
深化幹部人事制度改革
深化幹部人事制度改革,完善政績考核評價體系和獎懲機制,調動各級幹部工作積極性、主動性、創造性。
強化權力運行制約和監督,鞏固反腐敗成果,構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。
深入實施人才優先發展戰略,完善人才評價激勵機制和服務保障體系。健全有利於人才向基層、中西部地區流動的政策體系。
增加公共服務供給
必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感。
堅持普惠性、保基本、均等化、可持續方向,從解決人民最關心最直接最現實的利益問題入手,增強政府職責,提高公共服務共建能力和共享水平。創新公共服務提供方式,能由政府購買服務提供的,政府不再直接承辦;能由政府和社會資本合作提供的,廣泛吸引社會資本參與。
實施精準扶貧、精準脫貧,因人因地施策,提高扶貧實效。對在貧困地區開發水電、礦產資源佔用集體土地的,試行給原住居民集體股權方式進行補償,探索對貧困人口實行資產收益扶持制度。
7. 近段時間以來國家對中小企業都有哪些扶持政策
轉變政府職能
首先就是政府支持中小企業的身份問題。政府應該是以社會公共事務管理者身份出現,面對各種所有制中小企業、各種產業領域中小企業,各類地區不分城鄉的中小企業;提供政策和服務等支持。在推動中小企業發展中,政府職能應實現三個轉變:一是由大政府小社會向小政府大社會轉變;二是政府對企業的管理為主向為企業服務為主轉變;三是政府直接操作經濟活動向主要監督經濟活動轉變。
明確政府職責
政府在扶持中小企業發展中首先要准確定位,主要職責應是:制定有利於中小企業與大企業公平競爭的發展規劃與規則;推動和構造有利於中小企業健康發展的社會化促進體系;引導和鼓勵社會對中小企業的中介服務;加大政府對中小企業的財稅支持力度;完善和健全對中小企業的行政和司法監督。
確定扶持方式
應參照國際慣例,以社會公共管理者身份,以立法、財稅、金融等方式,扶持符合國家產業政策的中小企業。具體扶持方式應側重:發展包括風險投資、創業板與科技板上市等在內的中小企業直接融資體系;健全包括政策性銀行、商業銀行和中小金融機構在內的中小企業間接融資體系;完善包括三級信用擔保、互助擔保。商業擔保在內的中小企業信用擔保體系;建立包括制度創新、技術創新和產品創新在內的中小企業創新體系;推動中小企業培訓、咨詢、信息服務等社會化促進體系等。還應包括增列中小企業信用擔保資金、培訓補貼、創業資助等必要的財政預算支持和稅費減免措施。
選擇扶持范圍
政府扶持政策的支持范圍應是有產品、有市場、有發展前景的,符合國家產業政策的中小企業。對於污染環境、能源消耗高、質量低劣的中小企業也要下決心,採取必要措施予以關閉,同時對於布局不合理、低水平重復建設的中小企業也要加大結構調整力度。政府扶持中小企業不應「一刀切」,應首先對中小企業進行分類研究和戰略分析,然後針對不同類型的中小企業進行分類扶持。中小企業按照經營狀況可以分為:創業、成長、成熟三類;還可以分為:好、中、差三類;按照成長性可以分為:長不大、長得慢、長得快三類;按照階段可以分為:勞動密集型、技術密集型和資本密集型三類。如長得快、處於創業階段的、好的技術密集型中小企業可以給以風險投資和創業板上市支持。
2000年中小企業發展的政策與實踐展望
中小企業結構調整力度將加大。中小企業將向「專、精、特、新」、「集團化」和為大企業配套等三個方向發展。與世界發達國家巨型企業之間的兼並為主流的情況相反,中國企業兼並的主流將是中小企業之間的聯合,大企業兼並中小企業,特別是非國有企業兼並國有中小企業的力度也將加大。污染嚴重的「五小」企業將依法關閉。隨著鼓勵民間投資政策的出台和放寬對民間投資產業准入的限制,個人興辦的中小企業將快速增加。
完善中小企業信用擔保體系。地市中小企業信用擔保體系將普遍建立,相當部分省級中小企業信用再擔保體系將初步形成,國家級中小企業信用擔保中心可望成立。還會探索對銀行發放中小企業貸款的授信擔保方式。中小企業互助擔保、商業擔保也將有所發展。中小企業新增貸款的5-10%可望通過中小企業信用擔保體系解決。
盡快建立國家或區域性扶持中小企業發展的政策性銀行的呼聲將進一步得到社會各界和政府的重視,鼓勵商業銀行發放中小企業貸款措施也將會出台。政府扶持中小企業的政策性銀行將主要解決中小企業在創業過程和固定資產方面對中長期銀行貸款的需求。
中小企業直接融資渠道逐步暢通。第一選擇是個人投資,第二選擇是風險投資,第三選擇是股票與債券上市籌資。以促進中小企業發展的風險投資機制將逐步形成。風險投資的主體將改變以政府為主導的局面,企業和社會投資者將成為風險投資主體。政府在風險投資中的作用將主要是政策扶持和監督管理。與風險投資相適應,中小企業上市和加大兼並力度將成為風險投資合理退出的重要途徑,隨著wto進程加快,中外合資的中小企業將快速增加。
對中小企業的市場保護措施將會逐步完善。這些措施應包括對中小企業在市場准入、市場退出、政府采購訂貨、出口貿易等方面的市場保護措施。其中市場准入應包括;逐步簡化工商注冊手續、降低各類中小企業的注冊資本限額和各種與工商登記有關的評估、登記、審計等費用;市場退出應包括:簡化各類中小企業破產清算程序、規范風險投資的退出機制等。出口貿易應包括:逐步取消對企業出口額的限制、建立政府鼓勵中小企業出口的出口信貸、信用保險等。
中小企業創新體系將迅速形成。中小企業創新體系應包括創業投資和風險投資在內的制度創新、研究開發和產業化在內的技術創新和產品創新。制度創新和產品創新應成為技術創新的載體。
中小企業發展促進體系的建設步伐將會逐步加快。融資、信息、技術、咨詢等體系將以社會為主體、政府扶持為保障。將重視和加大對中小企業主要經營者、財會人員和管理技術人員的培訓力度,並逐步形成政府主導、社會主辦、企業互助、企業自辦共同發展的培訓體系。
中小企業不合理的稅費負擔將會有所減輕。適合各種所有制中小企業公平競爭的市場環境和政策環境將大大改善。
《中小企業促進法》的立法進程將逐步加快,並成為中國專門針對中小企業的「未成年人保護法」。(
8. 關於國家政府對物流園的扶持政策有哪些
可以參考《國務院關於印發物流業調整和振興規劃的通知》(國發〔2009〕8號)的內容:
一、切實減輕物流企業稅收負擔:
根據物流業的產業特點和物流企業一體化、社會化、網路化、規模化發展要求,統籌完善有關稅收支持政策。有關部門要抓緊完善物流企業營業稅差額納稅試點辦法,進一步擴大試點范圍,並在總結試點經驗、完善相關配套措施的基礎上全面推廣。
要結合增值稅改革試點,盡快研究解決倉儲、配送和貨運代理等環節與運輸環節營業稅稅率不統一的問題。研究完善大宗商品倉儲設施用地的土地使用稅政策,既要促進物流企業集約使用土地,又要滿足大宗商品實際物流需要。
二、加大對物流業的土地政策支持力度:
倉儲設施、配送中心、轉運中心以及物流園區等物流基礎設施佔地面積大、資金投入多、投資回收期長,要在加強和改善管理、切實節約土地的基礎上,加大土地政策支持力度。科學制定全國物流園區發展專項規劃,提高土地集約利用水平,對納入規劃的物流園區用地給予重點保障。
對各地區物流業發展規劃確定的重點物流項目用地,應在土地利用總體規劃修編時納入規劃統籌安排,涉及農用地轉用的,可在土地利用年度計劃中優先安排。對政府供應的物流用地,應納入年度建設用地供應計劃,依法採取招標、拍賣或掛牌等方式出讓。
三、促進物流車輛便利通行:
進一步降低過路過橋收費,按照規定逐步有序取消政府還貸二級公路收費,減少普通公路收費站點數量,控制收費公路規模,優化收費公路結構。加大對高速公路收費的監管力度,撤並不合理的收費站點,逐步降低偏高的高速公路收費標准,
對已出讓經營權的繁忙路段,應根據政府財力狀況逐步回購經營權。盡快研究修訂《收費公路管理條例》,統籌發展以普通公路為主的體現政府普遍服務的非收費公路和以高速公路為主的收費公路。大力推行不停車收費系統,提高車輛通行效率。
抓緊修訂完善道路大型物件運輸管理辦法和超限運輸車輛行駛公路規定,規范道路交通管理和超限治理行為。按照依法、高效、環保的原則,研究制定城市配送管理辦法,確定城市配送車輛的標准環保車型,
全面禁止將客運車輛改裝為貨運車輛,有效解決城市中轉配送難、配送貨車停靠難等問題,促進符合條件的物流企業加快規模化發展。
四、加快物流管理體制改革:
加快推進物流管理體制改革,打破物流管理的條塊分割。加強依法行政,完善政府監管,強化行業自律。結合制(修)訂相關法律、行政法規,在規范管理的前提下適當放寬對物流企業資質的行政許可和審批條件,改進資質審批管理方式。
認真清理針對物流企業的資質審批項目,逐步減少行政審批。要破除地區封鎖和體制、機制障礙,積極為物流企業設立法人、非法人分支機構提供便利,鼓勵物流企業開展跨區域網路化經營。進一步規范交通、公安、環保、質檢、消防等方面的審批手續,縮短審批時間,提高審批效率。
對於法律未規定或國務院未批准必須由法人機構申請的資質,物流企業總部統一申請獲得後,其非法人分支機構可向所在地有關部門備案獲得。物流企業總部統一辦理工商登記注冊和經營審批手續後,其非法人分支機構可持總部出具的文件,
直接到所在地工商行政管理機關申請登記注冊,免予辦理工商登記核轉手續。合理規劃口岸布局,改善口岸通關管理,提高通關效率,促進國際物流和保稅物流發展。
五、鼓勵整合物流設施資源:
支持大型優勢物流企業通過兼並重組等方式,對分散的物流設施資源進行整合;鼓勵中小物流企業加強聯盟合作,創新合作方式和服務模式,優化資源配置,提高服務水平,積極推進物流業發展方式轉變。
目前只為本行業本系統提供服務的倉儲和運輸設施,要積極創造條件向社會開放,開展社會化物流服務。支持商貿流通企業發展共同配送,降低配送成本,提高配送效率。支持物流企業加強與製造企業合作,全面參與製造企業的供應鏈管理,或與製造企業共同組建第三方物流企業。
製造企業剝離物流資產和業務,可根據《財政部國家稅務總局關於企業重組業務企業所得稅處理若干問題的通知》(財稅〔2009〕59號)、《財政部國家稅務總局關於企業改制重組若干契稅政策的通知》(財稅〔2008〕175號)和《財政部關於企業重組有關職工安置費用財務管理問題的通知》(財企〔2009〕117號)等文件規定,享受稅收、資產處置、人員安置等相關扶持政策。
六、推進物流技術創新和應用:
加強物流新技術的自主研發,重點支持貨物跟蹤定位、無線射頻識別、物流信息平台、智能交通、物流管理軟體、移動物流信息服務等關鍵技術攻關。適時啟動物聯網在物流領域的應用示範。加快先進物流設備的研製,提高物流裝備的現代化水平。
加強物流標準的制定和推廣,促進物流標準的貫徹實施。鼓勵物流企業應用供應鏈管理技術和信息技術,地方各級人民政府對物流企業的物流信息平台建設要積極給予扶持。
七、加大對物流業的投入:
各級人民政府要加大對物流基礎設施投資的扶持力度,對符合條件的重點物流企業的運輸、倉儲、配送、信息設施和物流園區的基礎設施建設給予必要的資金扶持。
積極引導銀行業金融機構加大對物流企業的信貸支持力度,加快推動適合物流企業特點的金融產品和服務方式創新,積極探索抵押或質押等多種貸款擔保方式,進一步提高對物流企業的金融服務水平。
八、優先發展農產品物流業:
要把農產品物流業發展放在優先位置,加大政策扶持力度,加快建立暢通高效、安全便利的農產品物流體系,著力解決農產品物流經營規模小、環節多、成本高、損耗大的問題。大力發展「農超對接」、「農校對接」、「農企對接」等產地到銷地的直接配送方式,支持發展農民專業合作組織,加強主產區大型農產品集散中心建設,
促進大型連鎖超市、學校、酒店、大企業等最終用戶與農民專業合作社、生產基地建立長期穩定的產銷關系。發揮供銷社和郵政等物流體系在農村的網路優勢,積極開展「農資下鄉」配送和農產品進城配送服務。
抓緊開展農產品增值稅抵扣政策調整試點,妥善解決農產品進項稅抵扣中存在的問題,鼓勵大型企業從事農產品物流業,提高農產品物流業的規模效益。加大農產品冷鏈物流基礎設施建設投入,加快建立主要品種和重點地區的冷鏈物流體系,對開展鮮活農產品業務的冷庫用電實行與工業同價。推動農產品包裝和標識的標准化,完善農產品質量安全可追溯制度。
九、加強組織協調:
各地區、各有關部門要充分認識物流業的重要性,加快政府職能轉變和管理創新,積極推動物流業又好又快發展。國務院有關部門要按照職能分工,加強對物流業發展的協調指導,抓緊細化政策措施,認真組織貫徹實施,切實規范物流服務,提升物流業經營水平。
(一)積極擴大物流市場需求。
進一步推廣現代物流管理,努力擴大物流市場需求。運用供應鏈管理與現代物流理念、技術與方法,實施采購、生產、銷售和物品回收物流的一體化運作。鼓勵生產企業改造物流流程,提高對市場的響應速度,降低庫存,加速周轉。合理布局城鄉商業設施,完善流通網路,積極發展連鎖經營、物流配送和電子商務等現代流通方式,促進流通企業的現代化。在農村廣泛應用現代物流管理技術,發展農產品從產地到銷地的直銷和配送,以及農資和農村日用消費品的統一配送。
(二)大力推進物流服務的社會化和專業化。
鼓勵生產和商貿企業按照分工協作的原則,剝離或外包物流功能,整合物流資源,促進企業內部物流社會化。推動物流企業與生產、商貿企業互動發展,促進供應鏈各環節有機結合。鼓勵現有運輸、倉儲、貨代、聯運、快遞企業的功能整合和服務延伸,加快向現代物流企業轉型。積極發展多式聯運、集裝箱、特種貨物、廂式貨車運輸以及重點物資的散裝運輸等現代運輸方式,加強各種運輸方式運輸企業的相互協調,建立高效、安全、低成本的運輸系統。加強運輸與物流服務的融合,為物流一體化運作與管理提供條件。鼓勵郵政企業深化改革,做大做強快遞物流業務。大力發展第三方物流,提高企業的競爭力。
(三)加快物流企業兼並重組。
鼓勵中小物流企業加強信息溝通,創新物流服務模式,加強資源整合,滿足多樣性的物流需要。加大國家對物流企業兼並重組的政策支持力度,緩解當前物流企業面臨的困難,鼓勵物流企業通過參股、控股、兼並、聯合、合資、合作等多種形式進行資產重組,培育一批服務水平高、國際競爭力強的大型現代物流企業。
(四)推動重點領域物流發展。
加強石油、煤炭、重要礦產品及相關產品物流設施建設,建立石油、煤炭、重要礦產品物流體系。加快發展糧食、棉花現代物流,推廣散糧運輸和棉花大包運輸。加強農產品質量標准體系建設,發展農產品冷鏈物流。完善農資和農村日用消費品連鎖經營網路,建立農村物流體系。發展城市統一配送,提高食品、食鹽、煙草和出版物等的物流配送效率。
實行醫葯集中采購和統一配送,推動醫葯物流發展。加強對化學危險品物流的跟蹤與監控,規范化學危險品物流的安全管理。推動汽車和零配件物流發展,建立科學合理的汽車綜合物流服務體系。鼓勵企業加快發展產品與包裝物回收物流和廢棄物物流,促進資源節約與循環利用。鼓勵和支持物流業節能減排,發展綠色物流。發揮郵政現有的網路優勢,大力發展郵政物流,加快建立快遞物流體系,方便生產生活。加強應急物流體系建設,提高應對戰爭、災害、重大疫情等突發性事件的能力。
(五)加快國際物流和保稅物流發展。
加強主要港口、國際海運陸運集裝箱中轉站、多功能國際貨運站、國際機場等物流節點的多式聯運物流設施建設,加快發展鐵海聯運,提高國際貨物的中轉能力,加快發展適應國際中轉、國際采購、國際配送、國際轉口貿易業務要求的國際物流,逐步建成一批適應國際貿易發展需要的大型國際物流港,並不斷增強其配套功能。
在有效監管的前提下,各有關部門要簡化審批手續,優化口岸通關作業流程,實行申辦手續電子化和「一站式」服務,提高通關效率。充分發揮口岸聯絡協調機制的作用,加快「電子口岸」建設,積極推進大通關信息資源整合。統籌規劃、合理布局,積極推進海關特殊監管區域整合發展和保稅監管場所建設,建立既適應跨國公司全球化運作又適應加工製造業多元化發展需求的新型保稅物流監管體系。積極促進口岸物流向內地物流節點城市順暢延伸,促進內地現代物流業的發展。
(六)優化物流業發展的區域布局。
根據市場需求、產業布局、商品流向、資源環境、交通條件、區域規劃等因素,重點發展九大物流區域,建設十大物流通道和一批物流節點城市,優化物流業的區域布局。
九大物流區域分布為:以北京、天津為中心的華北物流區域,以沈陽、大連為中心的東北物流區域,以青島為中心的山東半島物流區域,以上海、南京、寧波為中心的長江三角洲物流區域,以廈門為中心的東南沿海物流區域,以廣州、深圳為中心的珠江三角洲物流區域,以武漢、鄭州為中心的中部物流區域,以西安、蘭州、烏魯木齊為中心的西北物流區域,以重慶、成都、南寧為中心的西南物流區域。
十大物流通道為:東北地區與關內地區物流通道,東部地區南北物流通道,中部地區南北物流通道,東部沿海與西北地區物流通道,東部沿海與西南地區物流通道,西北與西南地區物流通道,西南地區出海物流通道,長江與運河物流通道,煤炭物流通道,進出口物流通道。
國務院關於印發物流業調整和振興規劃的通知 網路
9. 政府扶貧的具體措施是什麼啊
如:中國政府的扶貧政策
中國有針對性的扶貧是在20世紀80年代中期從農村開始的,城市的貧困問題直到90年代中期隨國有企業的改革以及工人下崗和失業問題的產生才開始受到重視。由於50年代以來實施的嚴格區分農業和非農業人口的戶籍管理制度,造成了城鄉分割。城市人口一直享受由國家和工作單位提供的包括住房、醫療、子女教育和退休金等范圍廣泛的社會服務和社會保障,而農村人口的社會服務和保障主要由家庭和社區負責,保障程度低且不穩定。人民公社制度解體後,農村人口的一些基本社會服務和保障(如基本醫療)還進一步惡化。 與城鄉分割的宏觀體制和不同的社會保障制度相適應,中國政府在農村和城市扶貧上也採用了不同的政策和制度安排。農村扶貧的重點是貧困地區的經濟增長和貧困人口的收入增長,即「開發式扶貧」,而城市扶貧的重點是提供基本的生活保障,即實施「城鎮居民最低生活保障制度」。
1. 農村扶貧政策
中國的農村扶貧政策是20世紀80年代中期開始形成的。1984年9月,中共中央、國務院聯合發出了《關於幫助貧困地區盡快改變面貌的通知》。1986年全國人民代表大會六屆四次會議將「扶持老、少、邊、窮地區盡快擺脫經濟文化落後狀況」作為一項重要內容,列入國民經濟「七五」發展計劃。為此,國家從上到下成立了專門機構負責農村扶貧工作,制定了扶持標准,確定了國家和省(區)扶持的貧困縣。中央和地方政府每年撥出專項資金用於貧困地區的開發(汪三貴,1994)。 20世紀80年代中期以來,中國的農村扶貧政策經過兩次大的調整,第一次是1994年提出和實施了《國家八七扶貧攻堅計劃》,第二次是2001年制定和實施了《農村扶貧開發綱要(2001~2010)》。但總體而言,到目前為止,農村扶貧的基本政策並沒有大的改變。農村扶貧的主要政策包括:滿足貧困地區經濟增長和扶貧雙重目標、堅持以項目為中心的開發式扶貧、採用區域瞄準方式和推動政府主導下的全社會扶貧。這些主要的政策措施是相互配合的。 地區經濟增長與扶貧。中國的農村貧困人口具有明顯的區域特徵,主要分布在中西部的老、少、邊和偏遠的山區。這些地區的主要特點一是生態環境被破壞,水土流失嚴重;二是人均農業資源匱乏、質量差(西南石山和喀斯特地區人均可耕地少,土地瘠薄,西北則水資源嚴重不足);三是道路、水利等基礎設施不足;四是缺乏基本的教育和醫療衛生等社會服務,從而影響貧困人口的基本素質和能力;五是上述因素共同導致農業生產率水平低下,市場和非農產業發育程度低。中國政府從20世紀80年代中期開始就試圖改變這些地區的生產和生活條件,並將促進貧困地區的經濟增長和幫助貧困人口脫貧結合起來,貧困人口主要是通過地區的經濟增長所提供的各種市場機會和就業機會受益。 開發式扶貧。從救濟式扶貧到開發式扶貧是中國政府在20世紀80年代中期的一個重要的政策轉變。80年代中期以前,對農村貧困人口的救助主要是針對喪失勞動能力和失去家庭成員的支持網路的特殊貧困群體(五保戶),以及因大的自然災害而處於短期貧困的人口(災民),救助的主要方式是由國家或集體直接提供糧食、衣物和少量的現金等生活補助。而開發式扶貧所強調的重點是通過支持貧困地區和貧困人口的農業和非農業生產等多種創收活動來提[FS:PAGE]高貧困人口的收入和消費水平,同時通過農村基礎設施的建設來改善貧困地區的生產和生活條件,它所針對的是有勞動能力和生產資料的貧困人口。這一政策轉變與政府推行的地區經濟增長與扶貧相結合的目標相一致。 區域瞄準。中國在農村扶貧的瞄準方式上採用的是區域瞄準,即中央政府的絕大部分扶貧項目和扶貧投資主要是針對貧困地區的,而不是直接針對貧困家庭和貧困人口。貧困人口更多的是從各類區域發展項目中受益(如通過參加公共工程項目獲得工資收入),只有少量的信貸資金能夠直接到戶。20世紀80年代中期以來,中央政府將縣作為基本的瞄準單位,並且確定了592個貧困縣作為「國家八七扶貧攻堅計劃」和新的扶貧開發綱要的主要工作對象。在貧困人口規模較大且高度集中的條件下,區域瞄準不失為一種既節約管理成本又有一定的准確性的有效瞄準方式。但隨著貧困人口規模的不斷減少和進一步分散到邊遠貧困的山區,以縣為基本瞄準對象會導致瞄準准確性的下降和扶貧資源大量漏出到非貧困群體。為了適應這種變化,2001年中國政府確定了14.8萬個貧困村,通過縮小瞄準單位來提高瞄準的准確性。 政府主導下的全社會扶貧。中國扶貧的另一個特點就是政府主導,政府不僅主導扶貧政策的制定,同時也主導扶貧資源的動員和分配。根據國家統計局對貧困縣扶貧投資的統計,1998~2001年間中央政府的扶貧投資占貧困縣總扶貧投資的71%,如果加上地方政府的扶貧投資,這一比例則高達83%(中國農科院農經所貧困與發展室,2004)。中國政府主導農村扶貧的同時,也鼓勵社會各界的參與。中央和地方政府通過行政的力量動員和安排了黨政部門和大型國家企事業單位的定點扶貧,同時還動員和安排了東西對口扶貧;民間機構在其他領域的活動受到較多限制的情況下,政府通過優惠和寬松的政策鼓勵和容許各類民間組織和非正規的金融機構參與各種形式的農村扶貧工作;政府還通過利用外資的方式吸引了大量的國際和雙邊機構的發展援助資金用於貧困地區的開發。
2. 城市扶貧政策
從20世紀90年代中期開始,伴隨著國有企業的改革和結構調整,城市中失業和下崗問題越來越突出,城市低收入群體的貧困問題由此引起社會的關注。與農村貧困人口主要由地理環境和資源條件所導致的特點不同,城市貧困更多的是經濟結構轉型的產物。大部分城市貧困人口是以前的國有和集體企業的職工,在下崗和失業以前,這些職工所在的企業不僅為他們提供工資收入,而且還提供包括住房和醫療在內的各種社會福利。由於當時在全國還沒有建立社會保障體系,下崗和失業就意味著這些職工失去了一切收入來源。因此,城市扶貧的首要任務就是建立一個有效的社會保障體系。 中國的農村扶貧主要由中央政府投資,但中國的城市社會保障體系的建立主要由地方政府負責,中央政府對有困難的地區提供一定的補助。從1993年開始,上海市政府在全國建立了第一個城市居民最低生活保障制度,隨後逐步在全國的大中城市得到試驗和推廣,並出現了不同的模式,其中上海模式、武漢模式和重慶模式是低保制度在不同發展階段的典型代表(唐鈞等,2003)。1997年,國務院出台了《國務院關於在全國建立城鎮居民最低生活保障制度的通知》,目的是在全國全面推行[FS:PAGE]城鎮低保制度。為了使城鎮低保工作進一步制度化,1999年,國務院又頒布了《城市居民最低生活保障條例》,對城鎮低保的對象、申請和審批程序、補貼標准、動態管理及監督和舉報等一系列制度方面的問題做出原則性的規定。到目前為止,城市低保制度已經基本覆蓋了所有城市和縣政府所在地的鎮。
10. 國家扶持的八大項目是什麼
國家扶持的八大項目有:
1、電子信息
「電子信息」是近幾年頻頻出現的一個詞,它是在計算機技術、通信技術和高密度存儲技術的迅速發展並在各個領域里得到廣泛應用的背景下成為信息學的詞彙。而電子信息工程是一門應用計算機等現代化技術進行電子信息控制和信息處理的學科,主要研究信息的獲取與處理, 電子設備與信息系統的設計、開發、應用和集成。
2、生物與新醫葯
制葯產業與生物醫學工程產業是現代醫葯產業的兩大支柱。生物醫葯產業由生物技術產業與醫葯產業共同組成。各國、各組織對生物技術產業的定義和圈定的范圍很不統一,甚至不同人的觀點也常常大相徑庭。
生物醫學工程是綜合應用生命科學與工程科學的原理和方法,從工程學角度在分子、細胞、組織、器官乃至整個人體系統多層次認識人體的結構、功能和其他生命現象,研究用於防病、治病、人體功能輔助及衛生保健的人工材料、製品、裝置和系統技術的總稱。
3、航空航天
航空指飛行器在地球大氣層內的航行活動,航天指飛行器在大氣層外宇宙空間的航行活動。航空航天大大改變了交通運輸的結構。
航空航天的發展雖然與軍事應用密切相關,但更為重要的是人類在這個領域所取得的巨大進展,對國民經濟的眾多部門和社會生活的許多方面都產生了重大影響,改變了世界的面貌。
航空的發展大大改變了交通運輸的結構,飛機為人們提供了一種快速、方便、經濟、安全、舒適的運輸手段,國際航班已經代替了遠洋客輪,成為人們洲際往來的主要工具,密切了世界各國的交往。國內航班在一些國家更多地代替了鐵路客運,加快了邊遠地區的開發。
4、新材料
新材料是指新近發展或正在發展的具有優異性能的結構材料和有特殊性質的功能材料。結構材料主要是利用它們的強度、韌性、硬度、彈性等機械性能。如新型陶瓷材料,非晶態合金 (金屬玻璃) 等。功能材料主要是利用其所具有的電、光、聲、磁、熱等功能和物理效應。近幾年,世界上研究、發展的新材料主要有新金屬材料,精細陶瓷和光纖等等。
5、高技術服務
一般認為,知識密集型服務業是指知識密集度高,依靠新興技術與專業知識,具有較明顯的客戶互動特徵的商業性公司或組織,主要包括金融業(銀行業、證券業、保險業、其他金融活動)、信息與通訊服務業(電信和其他信息傳輸服務業、計算機服務業、軟體業)、科技服務業(研究與試驗發展、專業技術服務業、工程技術與規劃管理、科技交流和推廣服務業)、商務服務業(法律服務、咨詢調查、其他商務服務)。
6、新能源與節能
新能源指介紹了核能、太陽能、風能、生物質能、地熱能以及其他新能源,如天然氣水合物(可燃冰)、海洋能、氫能等,新能源節能的基本原理及其實際應用,涉及通用節能技術、工業鍋爐和工業爐窯的節能技術、節約熱能、建築節能技術、交通運輸系統節能減排等方面,注重節能技術的可行性與有效性。
7、資源與環境
資源環境科學是一門從生態觀點出發,將資源的合理利用和環境保護運用到生產和環境建設領域的綜合性學科。資源環境科學專業主要培養具備現代生物學和生態環境學,生態農業資源遙感與信息技術的基本理論知識和為可持續發展提供技術保障的實踐能力,能在資源與環境科學領域前沿承擔創新研究和管理的高級科學技術人才。
8、先進製造與自動化
先進製造技術(Advanced Manufacturing Technology,簡稱為AMT)是指微電子技術、自動化技術、信息技術等先進技術給傳統製造技術帶來的種種變化與新型系統。具體地說,就是指集機械工程技術、電子技術、自動化技術、信息技術等多種技術為一體所產生的技術、設備和系統的總稱。
主要包括:計算機輔助設計、計算機輔助製造、集成製造系統等。AMT是製造業企業取得競爭優勢的必要條件之一,但並非充分條件,其優勢還有賴於能充分發揮技術威力的組織管理,有賴於技術、管理和人力資源的有機協調和融合。
(10)友豪國際政府重點扶持有哪些措施擴展閱讀:
國家補貼項目:
一、政策支持類
1、國家知識產權示範企業和優勢企業
國家知識產權示範企業和優勢企業是為深入開展國家知識產權示範企業和國家知識產權優勢企業培育工作,實現知識產權強企發展目標而設立的。該項目支持國內或區域內的骨幹企業申報,審核通過之後,可獲得政策支持。
2、國家級科技企業孵化器認定
國家級科技企業孵化器認定項目是政府為引導我國科技企業孵化器的健康發展,提升其管理水平與創業孵化能力,進一步營造我國科技型創業企業的成長環境,培養科技創業領軍人才而設立的。項目一經審核通過,予以一定的政策支持。
3、全國知名品牌創建示範區
全國知名品牌創建示範區是國家為深入貫徹落實科學發展觀,促進經濟發展方式轉變,提高我國質量總體水平,實現經濟社會又好又快發展而設立的。本項目支持國民經濟第一、二、三產業相關園區申報,審核通過後,予以政策支持。
4、產業技術基礎公共服務平台
產業技術基礎公共服務平台是國家政府為了加快實施創新驅動發展戰略,落實《中國製造2025》的任務要求,實施工業強基工程,保障產業創新發展和質量品牌提升等而設立的。該項目主要分為試驗檢測、信息服務兩種類型,項目一經審核通過,將予以政策支持。
5、國家中小企業公共服務示範平台
國家中小企業公共服務示範平台是為貫徹落實國務院促進中小企業發展的政策措施,推動中小企業公共服務平台建設,支持小型微型企業健康發展而設立的。該項目主要面向中小企業服務機構、社會中介機構、技術服務機構、科研院所,以及基於互聯網等面向中小企業提供創業創新服務的企業申報,項目一經審核通過,將予以政策支持。
6、標准化服務業試點項目
為進一步推進標准化服務業試點建設,促進標准化服務業持續健康發展,滿足社會日益增長的標准化服務需求,國家標准委決定面向全國徵集第二批標准化服務業試點項目。
7、國家新型工業化產業示範基地
國家新型工業化產業示範基地,是為貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,推進製造強國戰略實施,促進產業集聚集群區規范發展和提質增效。卓越提升試點示範基地,培育具有全球影響力和競爭力的先進製造基地。審核通過後,示範基地將獲得政府的重點政策扶持。
8、國家綠色製造體系建設示範
國家綠色製造體系建設示範,是為加快推動綠色製造體系建設,率先打造一批綠色製造先進典型,發揮示範帶動作用,引領相關領域工業綠色轉型。入選綠色製造體系建設示範名單的企業單位,將獲得國家政府的相關政策支持。
9、國家知識產權運營公共服務平台
國家知識產權運營公共服務平台,主要遴選國家專利運營試點企業、國家知識產權優勢企業、國家知識產權示範企業;以及中央財政引導設立的重點產業知識產權運營基金,各省、自治區、直轄市培育的省級知識產權試點示範、專利運營試點等單位以及有關高校、科研院所等,遴選通過後,將給與一定的政策支持。
10、國家級工業設計中心認定
國家級工業設計中心認定,申報推薦范圍為裝備製造、電子信息、消費品等行業。針對有較強的創新能力和較高的研究開發投入,知識產權應用及保護制度健全,擁有一定數量的自主知識產權和自主品牌。審核通過後,將給與一定的政策支持。
二、資金補貼/補助類
1、中央外經貿發展專項資金
中央外經貿發展專項資金,主要針對進口貼息事項、跨境電子商務服務事項和促進服務貿易創新發展事項。審核通過後,政府給予一定的資金資助。
2、國家服務業發展引導資金儲備項目
國家服務業發展引導資金儲備項目,支持重點包括研發設計、檢驗檢測認證、售後服務、知識產權服務業相關的公共服務平台;服務創新和國家服務業綜合改革試點區域與試點任務密切相關的公共服務平台。認定通過後,將給與一定的資金資助。
3、國家農業綜合開發產業化發展項目
國家農業綜合開發產業化發展項目是為加強農業基礎設施和生態建設,轉變農業發展方式,推進農村一、二、三產業融合發展,提高農業綜合生產能力,保障國家糧食安全,帶動農民增收,促進農業可持續發展和農業現代化而設立的。該項目一經審核通過,單個項目申請的財政補助資金額度不高於自籌資金額度。
4、企業研究開發費用稅前加計扣除
企業研究開發費用稅前加計扣除,是為鼓勵企業開展研究開發活動,規范企業研究開發費用的稅前扣除及有關稅收優惠政策。為激發市場活力,給企業「減負、松綁」,國務院提出轉變政府職能、改進工作作風、取消和下放行政審批等要求,對落實企業所得稅優惠政策和加強稅收優惠管理起到積極作用。
5、國家重點研發計劃
國家重點研發計劃,包含國家「水資源高效開發利用」重點專項、國家「典型脆弱生態修復與保護研究」重點專項、國家「大氣污染成因與控制技術研究」試點專項、國家「海洋環境安全保障」重點專項、國家 「重大慢性非傳染性疾病防控研究」重點專項、國家「數字診療裝備研發」試點專項和國家「生物安全關鍵技術研發」重點專項,最高資助2億元。
6、工業轉型升級(中國製造2025)重點項目
工業轉型升級(中國製造2025)重點項目是國家政府為促進製造業創新發展、提質增效而設定的一系列資助計劃。該項目主要支持製造業創新能力建設項目、通信產業鏈配套完善、信息產業核心技術能力提升等18個重點任務。項目審核通過之後,最高可獲得5000萬元的資助。
7、國家重點新產品計劃
國家重點新產品計劃是政府為引導、推動企業和科研機構的科技進步和提高技術創新能力,實現產業結構的優化和產品結構的調整而制定的。該項目支持的類別是重點新產品和戰略性創新產品,項目審核通過之後,最高可獲得500萬元的資助。
8、中央文化產業發展專項資金。
中央文化產業專項資金由中央財政安排,專項用於提高文化產業整體實力,促進經濟發展方式轉變和結構戰略性調整,推動文化產業跨越式發展。審核通過後,最高資助500萬元。
9、國家星火計劃
項目重點支持先進成熟適用的新產品、技術、農藝等在大面積推廣應用前的技術示範項目和市場前景廣闊,能帶動農民創業,實現增收致富,促進縣域經濟社會發展。
10、國家文化創新工程項目
國家文化創新工程項目,申報項目應服務文化發展需求,面向以科技創新為主體的全面創新,在文化裝備系統提升、文化大數據、「互聯網+文化」等領域,以技術集成創新、科技成果推廣與轉化為目標,圍繞新技術、新材料、新模式、新業態進行項目培育與推廣。項目資助金額一般為20萬元左右。
三、政策+資金類
1、國家高新技術企業認定
國家高新技術企業認定項目是國家政府為扶持和鼓勵高新技術企業發展而制定的一項資助認定計劃。該項目主要支持電子信息、生物與新醫葯、航空航天、新材料、高技術服務、新能源及節能、資源與環境、先進製造與自動化等八大高新技術領域。項目一經審核/認定成功,將會獲得相應的資金和政策資助。
2、國家重點新產品計劃
國家重點新產品計劃是政府為引導、推動企業和科研機構的科技進步和提高技術創新能力,實現產業結構的優化和產品結構的調整而制定的。該項目支持的類別是重點新產品和戰略性創新產品,項目審核通過之後,最高可獲得500萬元的資助。
3、國家兩化融合管理體系貫標試點企業
國家兩化融合管理體系貫標試點企業,優先支持國家級兩化融合示範企業,各省(自治區、直轄市)、各行業兩化融合標桿(示範)企業,獲國家或省部級質量獎的企業積極申報。審核通過後,將給與一定的政策和資金支持。