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國際化營商環境怎麼體現

發布時間:2022-06-14 20:41:20

㈠ 國際化營商環境強化政策作用

第一重意義在於擴大開放、打造開放型經濟體系,第二重意義在於促進創新、構建全球化創業生態

㈡ 營商環境指什麼

「營商環境」

營商環境,是近幾年各類文件、會議、報道中的高頻熱詞,從中央到地方對營商環境的關注度都在不斷升溫。2001年世界銀行提出「加快發展各國私營部門(即私營經濟)」新戰略,需要建立一套衡量和評估各國私營經濟發展環境的指標體系,「營商環境」一詞由此被正式提出。

過去,我們使用較多的是「投資環境」,與「營商環境」相比,「投資環境」的概念偏窄,主要用於吸引企業投資的特定階段,而且地方色彩濃厚,不易與國際接軌。所以,在加入WTO之後,為了使國際社會更好地了解和接受中國的市場經濟,我國逐步開始使用「營商環境」一詞。

世界銀行營商環境

評價體系的10大指標

(註:上圖中「勞動力市場監管」指標,目前不包括在營商環境便利度排名之中)

1. 開辦企業(4個維度)

這項指標反映的是開辦企業的難易程度,主要測評一家小型或中型有限責任制公司從注冊到正式運營需要辦理的手續、耗費的時間和費用。

數據採集時,世界銀行為了讓190個經濟體的數據具有可比性,他們設定的調查對象是一個標准化企業。第一,形式上該企業100%由本國業主所有,也就是我們通常講的內資企業。第二,資金上該企業擁有10倍於當地人均收入的啟動資金。第三,經營范圍上該企業從事一般性工業或商業活動。第四,用工上該企業在運營的第一個月內僱傭10到50人。

評價項目主要包括「程序」(企業登記所需辦理的程序總數)、「時間」(企業登記所需的總天數)、「成本」(成本占經濟體人均收入的百分比)、「最低實繳資本」(企業在登記時必須存入銀行或經公證的資本數額)等4個維度。

2. 辦理施工許可(4個維度)

這項指標反映的是企業建設標准化廠房的難度,主要測評企業建設一個倉庫所需要的手續、時間和費用, 包括獲取必需的許可證和批文、提交所要求的通告、申請和接受一切檢查及獲得公用設施的整個過程。同時,這個指標項還要考察建築質量控制指數,評估建築規章的質量、質量控制與安全機制、責任與保險制度、執業資格要求等情況。

評價項目主要包括「程序」(新建廠房涉及的程序總數)、「時間」(辦理所有手續所需的總天數)、「成本」(辦理手續需要的費用占經濟體人均收入的百分比)、「建築質量控制」(這項指標涉及建築法規質量、施工前質量控制、施工中質量控制、施工後質量控制、責任和保險制度以及專業認證等指數)等4個維度。

3. 獲得電力(4個維度)

這項指標反映的是企業獲得電力供應的難易程度,主要測評一個企業為了使其新建的倉庫獲得永久的電力連接而辦理的手續、花費的時間和費用。除此之外,還要衡量電力供應的可靠性,電費及電價的透明度。

評價項目主要包括「程序」(獲得電力所需辦理的程序總數)、「時間」(獲得電力所需的總天數)、「成本」(成本占經濟體人均收入的百分比)、「供電可靠性和電費指數透明度」(該指標考量一年當中停電次數和電費是否透明且易於獲知)等4個維度。

4. 登記財產(4個維度)

這項指標反映的是企業獲得產權保護的程度,主要測評注冊登記一件財產所需完成的步驟、花費的時間和費用。

這項指標也是基於一個標准化案例進行測評的,就是一個企業家購買並登記一處沒有所有權糾紛的土地和建築物所用的手續、時間和費用。

評價項目主要包括「程序」(登記財產所需辦理的程序總數)、「時間」(登記財產所需的總天數)、「成本」(成本占登記財產價值的百分比)、「土地管理系統質量指數」(這項指標涉及設施可靠性、信息透明度、地理覆蓋、土地爭議解決、平等獲得財產權)等4個維度。

5. 獲得信貸(4個維度)

企業獲得信貸支持的法律保護力度及便利程度,主要測評有關信貸的法律基礎,信用體系覆蓋的范圍、途徑和質量等。包含「合法權利指數」(衡量法律保護借款人和貸款人並因此而促進貸款的程度)、「信用信息指數」(衡量信貸登記部門的信貸信息覆蓋范圍,以及信用信息獲取的法制保障程度)、「公共信貸登記機構登記的個人和公司的數量」、「私營信用資料社登記的個人和公司的數量」4個維度。

6. 投資者保護(4個維度)

反映企業股東權益保護的力度,包含「交易透明度」(披露范圍)、「關聯交易責任」(董事責任范圍)、「股東起訴管理層及董事行為不當的能力」(股東訴訟難易程度)及「投資者保護力度」4個維度。

7. 納稅(6個維度)

反映企業所需承擔的稅負,以及繳付稅款過程中的行政負擔,包含「納稅」(年度納稅總額)、「時間」(編制企業所得稅、增值稅和社保繳費報表,將其歸檔以及繳納這些稅費所需的時間)、「利潤稅」(企業繳納的利潤稅額)、「勞動稅及繳付」(企業繳納的勞動力稅額和費用)、「其他稅」(企業繳納的、尚未納入利潤或勞動力稅目錄的稅額和費用)、「應稅總額」(應付的稅額和費用占其商業利潤的比例)6個維度。

8. 跨境貿易(3個維度)

反映企業在進出口貿易方面的便利程度,主要測評標准裝運貨物所涉及的成本和程序。包含「文件」(進出口貨物所需的文件總數)、「時間」(辦理所有必要手續所需時間)、「成本」(進出口貨物必辦的所有手續相關的成本)3個維度。

9. 合同執行(3個維度)

反映合同執行的效率,主要測評企業間案件從原告向法院提交訴訟,到最終獲得解決所花費的時間、費用和步驟。包含「時間」(解決爭端所需時間,即從原告提起訴訟到實際解決期間的時間,包括採取行動的天數和等待時間)、「成本」(法院費用和辯護律師費占債務總值的比例)、「程序」(執行合同平均所需辦理的手續數量)3個維度。

10. 辦理破產(3個維度)

反映破產程序的時間和成本,以及破產法規中存在的程序障礙,包含「時間」(關閉企業平均所需時間)、「成本」(辦理破產手續平均所需成本占財產總值的比例)、「回收率」(債權人、稅務部門和雇員從破產企業收回的款項占其投入的比重)3個維度。

㈢ 如何建設市場化法治化國際化營商環境

先行先試16項法律服務改革創新,致力於把自貿區建設成為全國法律服務業改革創新的先行地、粵港澳法律服務業深度合作示範區;成立廣州首家粵港合夥聯營律所,打造與自貿區產業發展高度吻合的律師服務團隊;特邀香港律師參與調解,構建國際化商事糾紛多元化解模式;在161個村(社區)實現法律服務站全覆蓋,將公共法律服務延伸到每個角落。


㈣ 營商環境的內容包括什麼營商環境的內容包括哪些

1、營商環境包括影響企業活動的社會要素、經濟要素、政治要素和法律要素等方面,是一項涉及經濟社會改革和對外開放眾多領域的系統工程。一個地區營商環境的優劣直接影響著招商引資的多寡,同時也直接影響著區域內的經營企業,最終對經濟發展狀況、財稅收入、社會就業情況等產生重要影響。概括地說,包括影響企業活動的法律要素、政治要素、經濟要素和社會要素等。良好的營商環境是一個國家或地區經濟軟實力的重要體現,是一個國家或地區提高綜合競爭力的重要方面。
2、營商環境法治化的內涵,則是指一套行之有效、公平公正透明的具體法律、法規和監管程序;營商環境國際化的內涵,是指建立符合國際慣例和世貿規則的市場經濟運行機制和體系。在中小企業營商環境構建上,要考慮市場環境、政策政務環境、社會化服務環境、融資環境和法治環境,推動實現投資自由化、對外貿易和投資更加便利化。投資自由化是經濟全球化的更高階段,這要求有三個轉變:一是監管理念的轉變,即從貨物管理轉變為企業管理;二是貿易體制的轉變,即從現有的貿易壁壘、配額限制轉變為貿易和投資的自由化;三是向開放型和創新性政策轉變,如放寬外匯政策和稅收政策都將更加開放並具有國際競爭力。

㈤ 世界銀行公布的營商環境標准具體是指什麼

1、開辦企業。《營商環境報告》記錄一位企業家要開辦並正式運營一個工業或商業企業時,官方正式要求或實踐中通常要求的所有手續,完成這些手續所需的時間和費用,以及最低實繳資本。

這些手續包括企業家們為獲取所有必要的執照和許可並完成企業及員工應向相關主管機關作出的通告、驗證及注冊所經歷的程序。經濟體開辦企業便利度排名由它們的前沿距離分數排序決定。

這些分數為其構成指標的前沿距離分數的平均值。前沿距離分數說明了一個經濟體離 「前沿」的距離。這些「前沿」通常在每個指標上擁有最有效率的模式或者獲得最高的分數。

2、辦理施工許可證。《營商環境報告》記錄建築行業的企業建設一個倉庫需要辦的所有手續及各項手續所需的時間和費用。

2018年度的《營商環境報告》增添了一項新的指數——建築質量控制指數,評估建築規章的質量,以及質量控制與安全機制、責任與保險制度和執業資格要求的力度。

3、獲得電力。《營商環境報告》記錄企業為一個標准化倉庫獲得永久性電力連接的所有手續,包括向電力企業提出申請並簽訂合同、從電力企業和其他機構辦理一切必要的檢查和審批手續,以及外部的和最終的連接作業。

4、登記財產。《營商環境報告》記錄一個企業(買方)從另一個企業(賣方)購買一個財產,並且把此財產的使用權從賣方轉移到買方,使買方能使用此財產或者用於擴大自己現用的企業、把此財產作為貸款抵押、在必要的時候把此財產賣掉的所有手續。

該報告也評估完成每一項手續所需的的時間和費用。《營商環境報告》也評估各個經濟體的土地行政管理的優劣。該指標涵蓋了五個方面:基礎設施的可靠性,信息的公開程度,地理面積涵蓋,土地糾紛解決,以及平等獲得財產權。

5、獲得信貸。《營商環境報告》通過一組指標衡量擔保交易中借方和貸方的合法權利,通過另一組指標衡量信貸信息的上報。第一組指標描述擔保和破產法中是否有某些特徵使貸款更加便利。

第二組衡量通過徵信服務提供商(如信貸社和信貸登記處)所提供的信貸信息的覆蓋面、范圍和開放程度。經濟體獲得信貸便利度排名由它們前沿水平距離分數的排序決定。這些分數是合法權利指數和信貸信息深度指數的綜合前沿水平距離分數。

6、保護少數投資者。《營商環境報告》用一組指標衡量在利益沖突的情況下少數持股者受到的保護,用另一組指標衡量在公司治理結構中股份持有人的權利。數據來自對公司法和證券法律師的調查,並以證券監管規則、公司法、民事訴訟法以及法庭的證據規則為依據。

少數投資者保護力度指數的排名由它們的前沿水平距離分數排序決定。這些分數是對利益沖突規范的指數和股份所有人在公司治理結構中的治理指數的綜合前沿水平距離分數。

7、納稅。營商環境報告》記錄一家中型企業在某一特定年份內必須繳納的各種稅項和強制性派款,也衡量因納稅與支付派款以及進行稅後合規而產生的行政負擔。

8、跨國貿易。營商環境報告》記錄了與進出口貨物的物流過程相關的時間和成本。《營商環境報告》衡量了與貨物進出口總過程中的三組程序——單證合規、邊界合規和國內運輸——相關的時間和成本(不包括關稅)。

9、執行合同。該報告以一家當地的初級法院為例來衡量解決一起商業糾紛所耗費的時間和成本及司法程序質量指數,從而評估各個經濟體是否採用了一系列可提升法院系統質量和效率的好的操作。

10、辦理破產。《營商環境報告》研究國內企業破產程序的時間、成本和結果, 以及適用於清算和重組程序的法律框架的力度。辦理破產指標的數據得自對地方破產從業單位對調查的答復,並且通過對有關破產制度的法律法規及公共信息的研究加以驗證。

(5)國際化營商環境怎麼體現擴展閱讀:

《營商環境報告》項目簡介

《營商環境報告》項目對190個經濟體以及所選地方城市的營商法規及其執行情況進行客觀評估。

本項目啟動於2002年,旨在對內資中小企業進行考察,評估在企業生命周期內的適用法規。

《營商環境報告》通過收集並分析全面的定量的數據,對各經濟體在不同時期的營商監管環境進行比較,旨在鼓勵各國競相提高監管效率;為改革提供可衡量的基準指標;為學術界、媒體、私營部門研究者及其他關注各國營商環境的人士提供參考。

此外,《營商環境報告》還提供詳細的地方性報告,介紹一個國家不同城市和地區的營商監管和改革情況。地方報告提供營商便捷度方面的數據,對各個地區進行排名,提出各指標領域提升績效的改革建議。所選城市可以同本經濟體內或本地區內其它城市進行營商法規比較,也可以同列入《營商環境報告》排名榜的190個經濟體進行比較。

《營商環境報告》首次發布於2003年,包括5項指標和133個經濟體。今年的報告包括11項指標和190個經濟體。大多數指標集涉及各經濟體中最大的商業城市的一個案例情景,但對11個人口超過1億的經濟體(孟加拉國、巴西、中國、印度、印度尼西亞、日本、墨西哥、奈及利亞、巴基斯坦、俄羅斯和美國)將數據採集范圍擴大到第二大商業城市。這個11個經濟體的數據是對兩個最大商業城市的人口加權平均值。項目得益於政府、學術界、從業者和審閱者的反饋意見。多年來我們初衷未改:為了解和改善世界各國的營商監管環境提供一個客觀的依據。

資料來源世界銀行-研究方法世界銀行-《營商環境報告》項目簡介 世界銀行-開辦企業 世界銀行-辦理建築許可證 世界銀行-獲得電力世界銀行-登記財產世界銀行-獲得信貸 世界銀行-保護少數投資者 世界銀行-納稅 世界銀行-跨國貿易世界銀行-執行合同世界銀行-辦理破產

㈥ 營商環境指什麼呢

營商環境是指市場主體在准入、生產經營、退出等過程中涉及的政務環境、市場環境、法治環境、人文環境等有關外部因素和條件的總和。包括影響企業活動的社會要素、經濟要素、政治要素和法律要素等方面,是一項涉及經濟社會改革和對外開放眾多領域的系統工程。

一個地區營商環境的優劣直接影響著招商引資的多寡,同時也直接影響著區域內的經營企業,最終對經濟發展狀況、財稅收入、社會就業情況等產生重要影響。

概括地說,包括影響企業活動的法律要素、政治要素、經濟要素和社會要素等。良好的營商環境是一個國家或地區經濟軟實力的重要體現,是一個國家或地區提高綜合競爭力的重要方面。

營商環境的指標有:

國家發展改革委發布的《中國營商環境報告2020》顯示,報告對於營商環境評價涉及的18項指標及典型案例如下:

1、開辦企業領域,最佳實踐為2個環節、0.5個工作日、0元辦理成本,北京等標桿城市探索形成了網上辦理、線下「一窗受理」、再造辦事流程、政府購買服務等一批改革舉措。

2、勞動力市場監管領域,北京等標桿城市探索形成了及時處置爭議、多渠道促進就業、開展和諧勞動關系創建等一批改革舉措。

以上內容參考:網路-營商環境

㈦ 什麼是營商環境

營商環境是指市場主體在准入、生產經營、退出等過程中涉及的政務環境、市場環境、法治環境、人文環境等有關外部因素和條件的總和。
營商環境包括影響企業活動的社會要素、經濟要素、政治要素和法律要素等方面,是一項涉及經濟社會改革和對外開放眾多領域的系統工程。一個地區營商環境的優劣直接影響著招商引資的多寡,同時也直接影響著區域內的經營企業,最終對經濟發展狀況、財稅收入、社會就業情況等產生重要影響。概括地說,包括影響企業活動的法律要素、政治要素、經濟要素和社會要素等。良好的營商環境是一個國家或地區經濟軟實力的重要體現,是一個國家或地區提高綜合競爭力的重要方面。
營商環境法治化的內涵,則是指一套行之有效、公平公 正透明的具體法律、法規和監管程序;營商環境國際化的內涵,是指建立符合國際慣例和世貿規則的市場經濟運行機制和體系。在中小企業營商環境構建上,要考慮市場環境、政策政務環境、社會化服務環境、 融資環境和法治環境,推動實現投資自由化、對外貿易和投資更加便利化。投資自由化是經濟全球化的更高階段,這要求有三個轉變:一是監管理念的轉變,即從貨 物管理轉變為企業管理;二是貿易體制的轉變,即從現有的貿易壁壘、配額限制轉變為貿易和投資的自由化;三是向開放型和創新性政策轉變,如放寬外匯政策和稅 收政策都將更加開放並具有國際競爭力。

㈧ 優化營商環境指什麼

營商環境是指市場主體在准入、生產經營、退出等過程中涉及的政務環境、市場環境、法治環境、人文環境等有關外部因素和條件的總和。
營商環境包括影響企業活動的社會要素、經濟要素、政治要素和法律要素等方面,是一項涉及經濟社會改革和對外開放眾多領域的系統工程。一個地區營商環境的優劣直接影響著招商引資的多寡,同時也直接影響著區域內的經營企業,最終對經濟發展狀況、財稅收入、社會就業情況等產生重要影響。概括地說,包括影響企業活動的法律要素、政治要素、經濟要素和社會要素等。良好的營商環境是一個國家或地區經濟軟實力的重要體現,是一個國家或地區提高綜合競爭力的重要方面。
營商環境法治化的內涵,則是指一套行之有效、公平公正透明的具體法律、法規和監管程序;營商環境國際化的內涵,是指建立符合國際慣例和世貿規則的市場經濟運行機制和體系。在中小企業營商環境構建上,要考慮市場環境、政策政務環境、社會化服務環境、融資環境和法治環境,推動實現投資自由化、對外貿易和投資更加便利化。投資自由化是經濟全球化的更高階段,這要求有三個轉變:一是監管理念的轉變,即從貨物管理轉變為企業管理;二是貿易體制的轉變,即從現有的貿易壁壘、配額限制轉變為貿易和投資的自由化;三是向開放型和創新性政策轉變,如放寬外匯政策和稅收政策都將更加開放並具有國際競爭力。
2020年1月1日《優化營商環境條例》施行
2019年10月23日新華社北京電,國務院總理李克強簽署國務院令,公布《優化營商環境條例》(以下簡稱《條例》),自2020年1月1日起施行。
黨中央、國務院高度重視優化營商環境工作。近年來,各地區、各部門按照黨中央、國務院部署,順應社會期盼,持續推進「放管服」等改革,我國營商環境明顯改善。為了持續優化營商環境,不斷解放和發展社會生產力,加快建設現代化經濟體系,推動高質量發展,有必要制定專門行政法規,從制度層面為優化營商環境提供更為有力的保障和支撐。
《條例》認真總結近年來我國優化營商環境的經驗和做法,將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措用法規制度固化下來,重點針對我國營商環境的突出短板和市場主體反映強烈的痛點難點堵點問題,對標國際先進水平,從完善體制機制的層面作出相應規定。
優化營商環境的重要性
當前,我國優化營商環境改革的形勢十分迫切,因為它不僅是國際競爭的現實需要,更是我國企業發展的呼聲。未來,只有通過進一步降低制度性交易成本、深化政府自身改革、在「放管服」改革等措施上下功夫,才能夠真正引導市場預期,讓企業家放心安心。
優化營商環境究竟有多重要?我認為,優化營商環境不但是一個國家或者一座城市的核心競爭力,同時更是主動找差距、補短板、精心維護以及長期付出的結果。世界銀行發布的一項報告表明,良好的營商環境會使投資率增長0.3%,GDP增長率增加0.36%。因此,世界各國均把優化營商環境作為促進國家經濟發展的制勝法寶。
優化營商環境的關鍵點在哪裡?我認為,關鍵點是要切實解決企業辦事過程中的痛點難點,其中項目審批就是難啃但必須要啃下來的一塊「硬骨頭」。建議政府相關部門在審批環節力爭做減法,能減則減,能不審就不審,以求真正做到審批最少,流程最短,真正替企業設身處地著想。這也是優化營商環境的關鍵所在,並且非常具有現實性和緊迫性。市場經濟的本質是競爭,核心則是公平競爭。只有進一步深化行政服務市場化改革,營造出真正公平競爭的市場環境,才能夠激發市場活力。
當前,我國優化營商環境活動還在持續深入,也取得了顯著成效。我國過往實施的改革數量居東亞、太平洋地區之首。世界銀行發布的《全球營商環境報告2020》顯示,我國營商環境全球排名從2018年的第46名上升15位,位列全球第31名,連續兩年入列全球優化營商環境改善幅度最大的十大經濟體。
當前,我國優化營商環境改革的形勢十分迫切,因為它不僅是國際競爭的現實需要,更是我國企業發展的呼聲。未來,只有通過進一步降低制度性交易成本、深化政府自身改革、在「放管服」改革等措施上下功夫,才能夠真正引導市場預期,讓企業家放心安心。唯有如此,我國企業的創新活力才能不斷迸發,推動我國經濟高質量發展。
黨的十九大報告曾多次提及營商環境,報告中還專門用一個段落,對改善營商環境提出了具體的舉措。例如要全面實施市場准入負面清單制度、清理廢除妨礙統一市場以及公平競爭的各種規定、支持民營企業發展等多項措施。但由於我國相關法律法規制度的不健全等原因,當前優化營商環境尚存在諸多瓶頸。因此,對一些地方來說,優化營商環境應科學完善相關制度體系,同時,還必須樹立起「搶跑意識」、危機意識,認識到人人都是營商環境的理念,進而逐漸縮小差距,實現優化營商環境的目標。
當前,營商環境改革的緊迫性不言而喻。它不僅是日趨激烈的國際競爭的現實需要,同時也是國內企業發展的呼聲。未來,只有進一步降低制度性交易成本、深化政府自身改革,在「放管服」改革上下功夫等等,才能真正引導市場預期,讓企業家放心、安心。

㈨ 打造什麼的一流營商環境

打造市場化、法治化、國際化的一流營商環境。

總書記在浦東開發開放30周年慶祝大會上指出。浦東要在改革系統集成協同高效上率先試、出經驗。

要探索開展綜合性改革試點,統籌推進重要領域和關鍵環節改革,從事物發展的全過程、產業發展的全鏈條、企業發展的全生命周期出發來謀劃設計改革,加強重大制度創新充分聯動和銜接配套,放大改革綜合效應,打造市場化、法治化、國際化的一流營商環境。

(9)國際化營商環境怎麼體現擴展閱讀:

多地出台優化營商環境政策,浙江為例:

1、持續深化「最多跑一次」改革,打造更加完善的市場化營商環境

構建機關行政新生態,實現政府「公事」、社會「民事」、企業「商事」「最多跑一次」改革齊頭並進。完善優化浙江特色營商環境評價體系,細化擴展評價指標。建設全省統一公共信用平台,研究拓展公共信用信息在政務服務、金融服務、社會民生等領域的多樣化應用。

2、加強經濟領域地方法規「立改廢釋」,打造更加公正的法治化營商環境

盡快制定頒布我省「民營經濟促進條例」,加強執法檢查,確保有效實施。加快推進我省「數字經濟促進條例」「電子商務條例」的立法,為我省數字經濟和數字安全保駕護航。加快我省「外商投資促進條例」立法,為創造我省更高水平開放市場環境提供法治保障。

3、提升產業、城市和服務的國際化水平,打造更加開放的國際化營商環境

對標國際一流標准打造自貿區營商環境。加強國際產業合作園建設,支持符合條件的地區新建國際園,做好現有園區的優化提升。主動承接上海進博會溢出效應,布局建設大宗商品、中高端消費品、輕紡機電產業裝備等進口商品基地。加強國際化公共服務供給,積極培養和引進國際化人才和團隊。

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