國際貿易發展的現狀有什麼啟示

A. 對國際經濟貿易的認識，以及對其發展方向有什麼看法

1.發展歷史
國際經濟與貿易類專業設置的歷史比較長。建國初期，我國部分高校就設置了國際貿易類專業，為國家培養了一批批從事外貿工作的人才。然而，由於我國對外貿易工作長期沒有受到應有的重視，外貿在國民經濟中所佔的比重很小，往往只是國家對外創匯的手段，因此，相應地外貿高級人才的培養規模也比較小。1979年改革開放以後，為了適應經濟快速發展和對外開放搞活的需要，一些高校陸續設置了國際經濟、國際商務、工業外貿等專業，這些專業很快成為熱門，為社會提供了大量急需的人才。

2.發展現狀
國際經濟與貿易是運用國際經濟學中的貿易理論和分析方法，研究國際貿易發生的原因、國際貿易政策、國際貿易實務以及國際貿易與經濟發展關系的一門學科。隨著全球經濟一體化程度的加快以及中國加入WTO後國內市場與國際市場的進一步接軌，迫切需要一大批具有堅實的國際經濟與貿易理論基礎、熟悉國際貿易實務、熟練掌握外語的高級專門人才。隨著社會對本專業人才需求的不斷增加，國際經濟與貿易專業具有非常廣闊的發展前景。

根據近幾年的行業發展情況看，當前急需國際商務談判人才的領域主要有信息通訊、生物工程與醫葯、環境保護、新材料與新能源、現代農業、地球空間信息技術等，以及與市場開發領域的招商引資、海外融資、上市與開拓海外市場等活動。國際貿易的成交金額動輒數百萬美元，對企業來說國際商務談判師是外貿企業中不可或缺的人才，特別是有職業證書和實際經驗的國際商務談判人才在獵頭市場中往往是有價無市。
總之，國際經濟貿易專業前景廣闊，而且應該是一個越來越有前途的職業，因為隨著從業年限的增加和經驗的積累，在處理各種貿易問題時會更加得心應手。

B. 中美貿易戰對我國發展有何啟示從國內國際兩方面回答

當今世界處於大發展大變革大調整時期，世界多極化、經濟全球化、社會信息化、文化多樣化深入發展，任何一個國家的發展都離不開與其他國家的交流與合作。我們要堅持對外開外的基本國策，積極推進「一帶一路」等國際合作，支持參與多邊貿易體制，使中國對外貿易范圍更廣、體量更大、合作更深，即使出現一些國際貿易爭端，也有很大的迴旋和調整空間，真正做到東方不亮西方亮，黑了南方有北方。要堅持高質量的對外開放，更加註重資源節約、環境保護、技術創新、融通合作、權益保障，努力發展先進製造業和高端製造業，加強對外開放高風險國家、區域、行業評估預警，增強防控風險、趨利避害的能力，使對外開放繼續成為推進社會主義現代化強國建設的重要引擎。要著力打造講信譽、負責任的對外開放大國形象，在構建人類命運共同體方面發揮引領和示範作用，爭取世界各國的信任和支持。近年來，世界多數國家對美國的戰略信任度走低，與中國又大都有良好的貿易關系，為了本國利益的最大化，它們決不會聽從美國號令參與對華貿易戰。相反，不少國家會借中美貿易爭端，進一步加大對華貿易合作力度，從中尋求新的商機。而美國的貿易保護主義行徑，也損害了昔日盟友利益，引起他們的反對。在美國決定對進口鋼鋁產品徵收高關稅後，歐盟、德國、法國、日本、土耳其等國均批評這一行徑，並考慮採取反制行動，出現得道多助、失道寡助的局面。

C. 我國當前國際貿易現狀我國當前面臨的國際貿易問題現階段我國國際貿易應採取的戰略對策

一、我國對外貿易的形勢

自改革開放以來，我國的對外貿易發展一直呈現出一個良好的發展態勢，進出口總額和外貿順差的增長速度很快，外匯儲備在2008年末已經達到了1.9萬億美元，穩居世界第一位。作為拉動經濟增長的「三架馬車」之一的外貿，其在我國經濟發展中的地位日趨重要，對經濟增長的貢獻率也在不斷提高。海關總署2008年10月13日發布的我國前三個季度的進出口貿易情況表明：2008年1至9月，我國對外貿易進出口總值達19671億美元，比2007年同期增長25.2%。其中出口10740億美元，增長22.3%；進口8931億美元，增長29%。累計貿易順差1809億美元，比2008年同期下降2.6%，凈減少49.2億美元。進入到2008年第四季度，世界金融危機對我國外貿的影響凸顯出來，進出口貿易形勢呈現惡化的趨勢。由於前三個季度形勢較好，因此，2008年全年的總體情況還可以。海關總署2009年1月13日公布的統計數據表明，2008年全年我國對外貿易進出口總值達到25,616.32億美元，同比增長17.8%。其中出口14,285.46億美元，增長17.2%；進口11,330.86億美元，增長18.5%。累計貿易順差2,954.59億美元。進入到2009年，金融危機的影響進一步加劇，外貿形勢進一步惡化。國家海關總署2009年3月11日公布的最新數據表明，2009年2月份我國進出口總值1249.48億美元，連續四個月同比下降，比一月份下降25.7%。2月份外貿順差為48.41億元，比1月份下降100多億美元。由於世界金融危機目前尚未到底，對實體經濟的影響還在繼續擴大，我國進出口貿易的這種下滑趨勢還將延續一段時期。具體什麼時候能終止下滑趨勢並轉為上升趨勢，目前還不能確定，筆者估計，2010年下半年的可能�1�7�1�7最大。

二、我國對外貿易中存在的問題

我國對外貿易雖然取得了巨大成績，然而，在世界金融危機的打擊下，對外貿易領域也受到了較大沖擊，以前所固有的矛盾進一步激化，若干新問題也浮出水面，形成了諸多問題交織在一起的局面。筆者認為，當前存在的主要問題有以下幾個方面：

（一）對外貿易增長速度趨緩，個別行業出現衰退趨勢

自2008年11月份起中國外貿形勢急轉直下，月度進出口總值出現了加入世貿組織以來的首次負增長，此後逐月進出口總值持續負增長，且跌幅不斷加深。就行業來看，我國紡織與成衣產品所受到的打擊最為嚴重，出現了較為明顯的衰退跡象。國家海關總署公布的數據顯示，2008年前9個月，中國紡織服裝產品累計出口增幅同比下降10.8個百分點，出口增幅連續8個月回落。2008年1-9月紡織與成衣產品累計出口值約1,402.85億美元，同期成長8.03%，創2003年以來新低。9月份單月出口值為184.04億美元，較8月份有所下降。由於出口銳減，許多外貿紡織企業受其影響，開工不足，乃至倒閉。據統計僅2008年上半年就有超過1萬家紡織服裝廠倒閉，2008年1-5月全國紡織業實際就業人數減少4.6萬人，2008年下半年和2009年1-2月仍然延續了這種情況。進口方面，2008年1-9月進口141.94億美元產品，同期增長1.13%，增長速度趨緩。其中紡織品進口為124.26億美元，呈現-1.28%的負增長；成衣進口為17.67億美元，同期增長22.07%。

（二）貿易保護主義重新抬頭，我國產品遭遇的反傾銷案件急劇增加

隨著金融危機對世界各國經濟的不利影響的進一步加深，各國為了保護本國經濟，阻止外來的競爭，紛紛採取貿易保護主義政策，世界范圍內的貿易保護主義重新抬頭。無論是發達國家還是發展中國家都紛紛舉起了貿易保護主義的大旗。印度於2009年1月23日正式宣布在未來6個月內禁止進口中國玩具，禁令在2月份開始生效。日本已經頒布了相關的規定，在2009年3月1日起對出口到日本的醫療保健器械實行新的標准，不僅要求出口商具備ISO13485的認證，還需要進口商也要具備相應的資質。歐盟在2008年10月也出台了最新的玩具安全指令，該安全指令在玩具的設計、標識、生產、進口商責任、市場監管等方面提出了嚴格的要求。這些非關稅壁壘措施的實施阻礙了國際貿易的發展。

隨著世界范圍內貿易保護主義的重新抬頭，我國的對外貿易發展又面臨著嚴峻考驗，一些發達國家為了保護國內市場，想方設法阻止中國低價產品的進入，無端指責中國產品的低成本與低價格是政府補貼的結果，要對這些產品徵收反傾銷稅，結果專門針對中國的反傾銷案件迅速增加。這使我國外貿企業產品的出口更加困難。

（三）世界市場需求銳減，產品價格下跌，大大降低了我國出口企業的創匯能力

金融危機形勢下的各國經濟發展普遍放緩，有一些國家如英國、日本等還呈現出經濟衰退的趨勢。美國和歐盟的一些國家相當數量企業倒閉，還有大量企業經營萎縮，失業率上升，失業人數增加，國內外需求不足。由於世界范圍內需求不足現象的廣泛存在，使得世界市場產品和勞務價格也隨之大幅度下降，這給我國產品的出口和勞務的輸出帶來了嚴重困難，使我國企業的出口創匯能力大大削弱，嚴重影響了我國對外貿易的發展。

D. 國際貿易理論及其對我國進出口貿易的啟示

國際貿易理論是全世界的准則和規范.
我國進出口貿易,當然需要遵守國際條例及慣例.
多增長國際貿易知識,對我們走出國門,增強競爭力有莫大的幫助!

E. 從我國實行的對外開放中你得到了哪些啟示

一、建國60年來我國對外貿易體制的變遷
（一）建國初期到十一屆三中全會前的對外貿易體制確立與變革
新中國成立前夕,在黨的七屆二中全會上,黨中央就確立了新中國「對內節制資本和對外統制對外貿易」的基本政策,為建立中國社會主義對外貿易奠定了基礎.新中國成立以後,人民政府採取三大措施,廢除了帝國主義國家在中國的特權,沒收了國民黨政府和官僚資本的對外貿易企業,並逐步改造私營外貿企業,建立國營對外貿易企業.1950年12月,中央人民政府政務院通過了《對外貿易管理暫行條例》,隨後中央貿易部頒布了《對外貿易管理暫行條例實施細則》,明確了對外貿易必須置於國家的統一管理之下.1952年9月,內貿和外貿分口管理,中央人民政府成立了外貿部,同時在各大行政區設立外貿部特派員.各大行政區撤消後,在各省和直轄市成立對外貿易局.1953-1978年,中央對外貿體制進行了一些調整和變革,使高度集中、統一管理、統一經營的對外貿易體制進一步得到鞏固和完善,最終形成由13家專業進出口公司壟斷經營全國進出口業務的局面.與此體制相配套,這段時期中國執行的是國家統制型的封閉式保護貿易政策.
這一時期的外貿體制是在特定的歷史條件下形成的,有利於打破國外反華勢力的封鎖,有利於將國內市場與國際市場中的不確定因素隔離開來,有利於控制中國進出口水平和構成,達到保護民族幼稚工業,實現進口替代戰略的目的.但也存在一些問題：（1）獨家經營,難以調動地方的主動性和積極性；（2）統得過死,阻礙了企業與買方、賣方的接觸,不利於外貿企業發揮自主經營的能力；（3）產銷脫節,不利於生產適銷對路的出口產品,不利於競爭能力的提高；（4）統包盈虧,不利於外貿企業走上自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的企業經營之路.最終導致國內市場與國際市場割裂,失去了承接國際產業轉移、利用國際資本轉移和國際先進技術的良機.
（二）十一屆三中全會以後對外貿易體制改革
1978年12月,黨的十一屆三中全會制定了改革開放的新方針；1982年1月黨中央書記處會議確定了對外經濟工作的理論基礎和指導思想；i984年10月,黨的十二屆三中全會通過了《中共中央關於經濟體制改革的決定》,開始進入以城市為重點的全面改革；1988年2月,國務院發出《關於加強和深化外貿體制進行重大改革若干問題的規定》,我國外貿企業全面推行承包經營責任制；1992年10月,黨的十四大確立了經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制；1994年]月,國務院作出《關於進一步深化外貿體制改革的決定》,提出我國外貿體制改革的目標是：統一政策,放開經營,平等競爭,自負盈虧,工貿結合,推行代理制,建立適應國際經濟通行規則的運行機制.2001年12月,全國人大通過中國加入世界貿易組織的議案,中國正式加入世界貿易組織.2003年,黨的十六屆三中全會《關於完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》中提出「統籌國內發展和對外開放」,成為指導我國外貿體制改革的重要原則.2004年了月,修訂後的《對外貿易法》實施外貿經營從此由審批制轉為登記制,徹底放開了外貿經營權.這一階段的外貿體制改革取得了巨大的成績,不僅實現了與國際接軌,而且使我國從一個封閉型的貿易小國迅速成長為一個開放型的貿易大國.
外貿體制改革是由淺入深,分階段進行的.從改革開放到20世紀90年代初,外貿體制改革的主要內容是放開部分貿易經營權（包括對外資企業）以及貿易公司自主化改革.外貿企業開始實行政企分開、外貿代理制、縮小外貿計劃范圍、實行出口承包經營責任制等微觀層面的改革,之後全面推行對外貿易承包經營責任制,地方政府、外貿專業總公司和工貿總公司向中央承包出口收匯、上交外匯和經濟效益指標.國有外貿公司對流通領域和生產領域的控製作用逐漸減弱.
從1992年開始,外貿體制開始以符合「國際規則」為導向.改革的主要內容包括：取消出口補貼,取消進口調節稅；取消進出口指令性計劃,減少許可證和配額數量；取消匯率雙軌制,實行以市場供求為基礎的、單一的、有管理的人民幣浮動匯率制度,實行外匯收入結匯制,解決了進出口企業購匯結匯難的問題；多次大幅度降低進口關稅,使之與國際平均關稅水平接近.轉變管理方式,主要運用經濟和法律手段調節對外貿易,關稅、匯率、稅收、利率等成為主要調節手段,在貨物貿易、外資、知識產權、反傾銷等各個領域出台一系列的法律法規,增強政策透明度. 2001年底我國正式成為WTO成員國以來,外貿體制進入了以WTO規則為基礎的全面改革階段.主要內容包括：（1）在非歧視原則、自由貿易原則和公平競爭原則下調整和修改不符合WTO規定的政策法規；（2）加快外貿主體多元化步伐,允許私營外貿企業迅速發展；（3）轉變外貿主管部門職能,強化宏觀管理,弱化行政手段,加強服務；（4）制定出口產業政策,建立完善外貿促進體系,推廣代理制.對外貿易體制進一步轉向市場化、自由化、法制化軌道.
（三）對外貿易發展戰略的轉變與創新
建國初期到1978年,我國外貿發展基本採用的是進口替代戰略,改革開放後,逐漸由進口替代戰略轉向了出口導向戰略.這種發展戰略的轉變充分考慮了我國的基本國情,符合新時期發展階段的特點,相應的政策措施對我國外貿發展發揮了積極的促進作用,也成為完善市場經濟體制和建立開放型經濟的催化劑.
自20世紀90年代以來,為了提高外貿發展的水平和質量,我國又先後提出了「市場多元化」、「以質取勝」、「大經貿」、「科技興貿」、「自由貿易區」等外貿發展戰略.這些發展戰略的不斷創新響應了國際經濟貿易形勢的需要,符合中國國情,推動我國迅速躍升為世界貿易大國,創造了發展中國家貿易增長的奇跡.特別是黨的十七大再次把自由貿易區建設提高到新的戰略高度,必將為我國外貿發展注入新的動力.
十一五規劃中首次把服務貿易納入發展戰略目標,明確提出在十一五期間,服務貿易發展要翻一番,2010年達到4000億美元.對外貿易發展的范圍從戰略層面被進一步拓寬.
二、建國60年來我國對外貿易取得的巨大成就
（一）從貿易小國到貿易大國的升華
1.對外貿易規模不斷擴大,貿易大國的地位已經確立.1950年我國進出口總額11.35億美元,佔世界貿易的比重為0.9%；1978年達到206.4億美元,位居世界第32位,佔世界貿易的比重為0.8%；2008年增至25616億美元,比 1950年擴大了2256倍,佔世界貿易的比重為7.9%；從2004年起,已連續5年穩居世界貿易第3位.
2.進出口商品結構不斷改善,國際競爭力達到新高度.1952年,初級產品出口比重為 83.4%,工業製成品出口僅佔16.6%；2008年,工業製成品比重已達94.9%,初級產品的比重則下降為5.1%.出口結構的巨大變化,使我國在最近的20年內獲得大量貿易順差,外匯儲備也從建國初的幾乎沒有上升到2008年的1.95萬億美元,使我國的國際支付能力達到前所未有的高度,國際地位日益強盛,國際競爭力達到新高度,「中國製造」已遍及全球.與此同時,我國進口產品結構也不斷優化,到2008年,初級產品進口達到32%,製成品進口降到68%.
3.外貿經營主體實現了多元化.建國初期到1978年,我國只有13家國營專業公司有權經營對外貿易.2004年?月1日,《對外貿易經營者備案登記辦法》與新修訂的《對外貿易法》同時頒布實施,集體、私營企業開始全面進入外貿流通領域,外貿經營主體形成國營、外資、民營三足鼎立的格局.
4.市場多元化格局已經形成.建國初期,我國主要與蘇聯和東歐社會主義國家進行貿易,貿易夥伴市場單一.2008年,我國的貿易夥伴有220多個,幾乎同全世界所有國家和地區建立了經濟貿易關系.
5.對外貿易依存度大幅提高.建國之初到1978年,我國外貿依存度僅為9.8%.到2008 年,我國外貿依存度已經上升到58.2%.外貿依存度的大幅提升表明,中國經濟告別了封閉型模式,走上了開放型經濟的道路.
6.服務貿易成為我國外貿的重要組成部分.建國以來到1990年以前,我國服務貿易基本上沒有數據可查,1990年以後開始按國際貨幣基金組織的要求統計.到2008年,我國服務貿易總額3044.5億美元,世界排名上升到第5位.迄今,我國有 106個服務部門向WTO成員開放.
（二）對外貿易對我國經濟社會發展的貢獻
1.十一屆三中全會前的對外貿易對經濟社會發展的貢獻受當時的歷史條件所局限,可以分三個階段來概括.
（1）建國初期主要通過組織內外物資交流,幫助調劑供求和穩定市場物價,扶持工農業生產和交通運輸的恢復和發展；爭取所需物資的進口,支援抗美援朝、保家衛國的斗爭；迅速建立和發展同社會主義國家的經濟貿易關系,開展突破帝國主義對我國封鎖禁運的斗爭；促進國營對外貿易迅速發展壯大,利用民族資本主義進出口商的積極性,使他們為國民經濟的恢復和發展服務.經過三年的努力,對外貿易取得了反封鎖、反禁運的重大勝利,對恢復經濟、發展生產、活躍城鄉物資交流、改善人民生活和抗美援朝等方面發揮了積極作用.
（2）「一五」時期主要圍繞國家工業化的中心任務,有計劃擴大內外物資交流,積極增加進口,為我國換回了大批生產建設所需的機器、工業器材、原料等重要物資,促進第一個五年計劃的全面實現.
（3）1958-1978年中國經歷了太多的災難,黨在指導思想上也出現了失誤,雖然進出口增長有起有伏,但在調劑餘缺、彌補我國技術和資源不足方面仍然發揮了相當重要的作用.
2.十一屆三中全會以後,我國對外貿易經歷了三十年的高速發展期,為新時期社會經濟的發展做出了巨大貢獻.歸納起來主要有七個方面.
一是促進了改革、開放和發展.對外貿易推動了我國經濟體制改革的進程,促進了對外開放格局的形成,提高了我國的國際地位,還是拉動我國經濟增長的「發動機」.2007年,我國外貿進出口對經濟增長的貢獻率為20%,拉動經濟增長達到2.4%.
二是改善我國經濟結構,加速了工業化進程.隨著我國對外貿易的發展,外向型經濟不斷壯大.通過擴大出口,利用獲得的資金,引進工業生產所必需的資本品、原材料、技術等,改變了傳統產業格局,推動了產業結構優化,提升了我國的總體競爭力.
三是推動國內技術進步,體現了「後發優勢」.對外貿易是我國獲得技術的重要渠道,知識產權的跨國交易本身就構成了現代國際貿易的重要內容.近年來,我國通過引進先進技術和先進生產線,實現了產品出口結構的不斷優化,推動了國內技術進步,這種「後發優勢」對促進經濟發展具有重要的意義.
四是充分利用「兩種資源和兩個市場」,增強了經濟的抗風險能力.通過出口國內生產相對過剩的產品,在國際市場上占據一席之地,可以緩解國內供求矛盾,提高經濟效益.當前我國手機、電冰箱、電視機、摩托車、服裝鞋帽類的出口依存度均在50%以上,有的甚至達到70%以上.而國內經濟發展所需的緊缺原料,也能夠通過對外貿易得以補充,我國已成為世界鐵礦砂、氧化鋁進口第一大國和原油進口第三大國.進出口的良性運作,不僅彌補了我國國內經濟發展的階段性結構失衡,提高了總產出水平,而且逐步實現了產業結構的合理化和高級化,增強了經濟的抗風險能力.
五是促進資本積累,提升了規模效益.多年來,我國貨物貿易的順差一直是外匯儲備快速上升的重要來源.1978年,中國外匯儲備8.4億美元,2008年已增至19500億美元,目前已經超過2萬億美元.貿易順差為企業的資本積累提供了資金來源,提高了生產廠商對未來市場的預期,刺激了投資需求,提升了企業的規模效益.
六是促進經濟增長,帶動了國內就業.外向型經濟的日趨活躍,帶動了國內就業水平的提高.全國目前從事外貿的企業已超過40萬家,占登記注冊企業的8%,與進出口有關的從業人員總數已經超過1億.
七是關稅規模的擴大,增強了國力.從1994年開始,海關稅收連創新高,到2008年,全國海關稅收收入9161.1億元,占當年全國稅收總額的比重達到16.9%,成為財政收入的重要稅源.
三、我國對外貿易發展的啟示
（一）對外貿易發展必須堅持對外開放
黨的十二屆三中全會明確提出「充分利用國際和國內兩種資源,開拓國內和國際兩個市場,學會組織國內建設和發展對外經濟關系兩套本領」的要求；黨的十三屆三中全會又進一步要求,「堅定不移地實行對外開放政策,加快對外開放步伐,充分利用國際國內兩個市場、兩種資源,優化資源配置.積極參與國際競爭與國際經濟合作,發揮中國經濟的比較優勢,發展開放型經濟,使國內經濟與國際經濟實現互借互補」.按照「兩種資源、兩個市場」的指導思想,國內市場與國際市場的界限逐漸被打破,生產企業與外貿企業逐漸形成一種相互依存關系.黨中央確定的對外開放的基本方針,是我國對外貿易發展的前提條件,它不僅促進了「兩個市場」的對接,而且通過進出口的發展進一步促進了對外開放的擴大和深入進行.
（二）貿易政策與產業政策必須協調發展
建國初期到改革開放前,我國產業政策以重工業為主,對輕工業和農業的投入不足,貿易政策也主要側重進口重工業所需的成套設備,輕工產品和消費品的進口被忽視,最終造成了工農業剪刀差和消費品短缺的局面.改革開放以後,我國產業政策分階段進行了調整,電子產業、信息產業、汽車工業等新興工業受到重視,貿易政策一方面對這些產業發展所需的先進技術和設備制定了優先進口政策,另一方面也通過進口高關稅對這些產業加強了保護,二者的相互配合,使我國的家電、通信、汽車等工業迅速發展,形成了巨大的國際競爭力.服務業在建國以來一直處於弱勢,但中國加入世界貿易組織後,服務市場的大幅度對外開放,給我國服務產業的發展構成了巨大壓力,因此在十一五發展規劃中,把現代服務業作為產業發展重點,並首次把服務貿易納入中長期發展戰略目標.實踐證明,只要貿易政策和產業政策協調配合,對外貿易對經濟的發動機作用就會顯現出來.國家可以通過一系列貿易政策上的調整引導帶動中國產業結構的提升和技術的進步（裴長洪等,2006）.
（三）協調處理好內資企業貿易與外資企業貿易的關系
在我國對外貿易企業性質構成中,外資企業所佔比重出口為55.3%,進口為56.4%,外資企業進出口占我國全部進出口的一半以上.在外資企業的大規模出口中,中國的真實收益並不算高,外方控制了收益最高的設計、研發、品牌等環節,留給中國人的不過是比例很小的加工費.中國為此付出的代價是喪失市場定價和產業升級的主動權.外資企業還享有無原則的「超國民待遇」,使得相當多的內資企業不是努力改進技術和管理,而是千方百計轉換身份,去獲得「外資」的名分.如何協調好外資企業與中資企業的關系,如何保證國有企業對重要行業的控制,如何促進民營企業快速發展起來,如何從外貿中獲得更大的經濟利益,如何防止外資企業的壟斷和龍頭行業的控股權、以及產業安全等,成為當前和今後制定外貿政策和外貿管理必須重點思考的問題.
（四）內需與外需協調發展
內需與外需協調發展,既是當前應對國際金融危機的迫切需要,也是我國對外開放實踐證明所必須長期堅持的戰略方針（陳德銘,2009）.
內需和外需協調發展,既不能單純強調內需為主,也不能過分誇大外需的作用.從長遠來看,我國目前應在穩定或促進外需增長的同時,必須保持經濟的獨立性和自主性,既要防止從外部輸入經濟波動,也要防止外需結構不合理加劇國內資源供求矛盾,還要防止外需擴大加劇投資與消費失衡.內需和外需協調發展是外貿管理中必須長期面對的一個重大問題.
（五）利用貿易方式創新為承接國際產業轉移建立通道
在20世紀的80年代開始,通過從日本、香港、西歐、美國等國家和地區引進加工貿易項目,我國的加工貿易迅速發展起來.加工貿易有效承接了國際製造業向中國轉移,促進了我國製造業的發展,成為世界製造業大國.從2006年以來,我國服務貿易以超過 20%以上的年增長率高速增長,服務貿易在世界的排名也上升到第五名,改變了長期由美、英、德、法、日包攬世界前五名的壟斷局面.在未來的相當長一段時期內,我國必須通過貿易方式創新,為服務產業國際轉移建立通道,促進我國金融保險、通訊、物流、商務、信息技術服務等現代服務業的大發展.
（六）積極推動自由貿易,摒棄貿易保護主義
我國從貿易保護逐漸走向自由貿易,經歷了建國以來60年的漫長歲月.歷史上那些經濟活動高效的國家,往往都是主張自由貿易的國家.但是,世界上純粹的自由貿易又是不存在的,自由貿易和保護貿易往往交織在一起（陳德銘,2009）.貿易保護和貿易保護主義是兩個概念,世貿組織允許各國合理保護自身利益,其規則中存在例外、幼稚產業保護、貿易救濟、特殊和差別待遇等保護條例.但貿易保護主義不同於正當的貿易保護,是對多邊貿易規則中救濟措施的濫用,不但會損害本國消費者利益,也容易招致對方的報復.
今後相當長時期,我國仍將為解決就業、發揮人力資源優勢而推動出口較快發展,以獲得更大的國際市場空間.這是中國特色社會主義道路和我國初級階段特點所決定的.當前,國際金融危機給全球經濟帶來了嚴重困難,貿易保護主義只能使世界經濟雪上加霜,更不利於我國的和平發展.國際金融危機產生以來,一些國家紛紛出台保護措施,發達國家也相繼提出「產業回歸」、「再工業化」、「買國貨、雇國人」等觀點.特別是隨著我國經濟與貿易地位上升,針對中國的貿易保護主義增多,我國已連續多年成為遭受反傾銷最多的國家.為此,我們要積極支持自由貿易,維護開放、公平、公正的國際貿易體系,在自由貿易與貿易保護的較量中,成為自由貿易的積極推動者.
來源： 國際經貿探索 2009年第10期

F. 技術差距理論在當代的國際貿易中給我們的啟示

技術差距理論（TechnologicalGapTheory），又稱技術差距模型（TechnologicalGapModel），是把技術作為獨立於勞動和資本的第三種生產要素，探討技術差距或技術變動對國際貿易影響的理論。 由於技術變動包含了時間因素，技術差距理論被看成是對H-O理論的動態擴展。由於技術變動包含了時間因素，技術差距理論被看成是對H-O理論的動態擴展。
技術差距理論產生於1961年，代表人物為美國學者波斯納（M.V.Posner）他在《國際貿易與技術變化》一文中，提出了國際貿易的技術差距模型。 技術差距理論產生於1961年，代表人物為美國學者波斯納（M.V.Posner）他在《國際貿易與技術變化》一文中，提出了國際貿易的技術差距模型。 該理論認為，技術實際上是一種生產要素，並且實際的科技水準一直在提高，但是在各個國家的發展水準不一樣，這種技術上的差距可以使技術領先的國傢具有技術上的比較優勢，從而出口技術密集型產品。該理論認為，技術實際上是一種生產要素，並且實際的科技水準一直在提高，但是在各個國家的發展水準不一樣，這種技術上的差距可以使技術領先的國傢具有技術上的比較優勢，從而出口技術密集型產品。 隨著技術被進口國的模仿，這種比較優勢消失，由此引起的貿易也就結束了。隨著技術被進口國的模仿，這種比較優勢消失，由此引起的貿易也就結束了。
技術差距論認為，工業化國家之間的工業品貿易，有很大一部分實際上是以技術差距的存在為基礎進行的。 技術差距論認為，工業化國家之間的工業品貿易，有很大一部分實際上是以技術差距的存在為基礎進行的。 通過引入模仿時滯（Imitation Lag）的概念來解釋國家之間發生貿易的可能性。通過引入模仿時滯（ImitationLag）的概念來解釋國家之間發生貿易的可能性。 在創新國（Innovation Country）和模仿國（Imitation Country）的兩國模型中，創新國一種新產品成功後，在模仿國掌握這種技術之前，具有技術領先優勢，可以向模仿國出口這種技術領先的產品。在創新國（InnovationCountry）和模仿國（ImitationCountry）的兩國模型中，創新國一種新產品成功後，在模仿國掌握這種技術之前，具有技術領先優勢，可以向模仿國出口這種技術領先的產品。 隨著專利權的轉讓、技術合作、對外投資或國際貿易的發展，創新國的領先技術流傳到國外，模仿國開始利用自己的低勞動成本優勢，自行生產這種商品並減少進口。隨著專利權的轉讓、技術合作、對外投資或國際貿易的發展，創新國的領先技術流傳到國外，模仿國開始利用自己的低勞動成本優勢，自行生產這種商品並減少進口。 創新國逐漸失去該產品的出口市場，因技術差距而產生的國際貿易量逐漸縮小，最終被模仿國掌握，技術差距消失，以技術差距為基礎的貿易也隨之消失。創新國逐漸失去該產品的出口市場，因技術差距而產生的國際貿易量逐漸縮小，最終被模仿國掌握，技術差距消失，以技術差距為基礎的貿易也隨之消失。
1963年，哥•登•道格拉斯（Gordon Douglas）運用模仿時滯的概念，解釋了美國電影業的出口模式。 1963年，哥•登•道格拉斯（GordonDouglas）運用模仿時滯的概念，解釋了美國電影業的出口模式。 即一旦某個國家在給定產品上處於技術領先的優勢，該國將在相關產品上繼續保持這種技術領先的優勢。即一旦某個國家在給定產品上處於技術領先的優勢，該國將在相關產品上繼續保持這種技術領先的優勢。 1966年，蓋•瑞•胡佛鮑爾（G..C.Hufbauer）利用模仿時滯的概念，解釋了合成材料產業的貿易模式。1966年，蓋•瑞•胡佛鮑爾（G..C.Hufbauer）利用模仿時滯的概念，解釋了合成材料產業的貿易模式。 即一個國家在合成材料出口市場的份額，可以用該國的模仿時滯和市場規模來解釋。即一個國家在合成材料出口市場的份額，可以用該國的模仿時滯和市場規模來解釋。 當他按照各國的模仿時滯對國家進行排序時發現，模仿時滯短的國家最新引進新合成材料技術，並開始生產和模仿時滯長的國家出口，隨著技術的傳播，模仿時滯長的國家也逐步開始生產這種合成材料，並逐步取代模仿時滯短的國家的出口地位。當他按照各國的模仿時滯對國家進行排序時發現，模仿時滯短的國家最新引進新合成材料技術，並開始生產和模仿時滯長的國家出口，隨著技術的傳播，模仿時滯長的國家也逐步開始生產這種合成材料，並逐步取代模仿時滯短的國家的出口地位。 對技術差距理論的經驗研究，支援了技術差距論的觀點，即技術是解釋國家貿易模式的最重要的因素。對技術差距理論的經驗研究，支援了技術差距論的觀點，即技術是解釋國家貿易模式的最重要的因素。
對外貿易是世界各國對外經濟關系的核心，是各國加速其經濟發展的重要手段，在各國經濟發展中起著不可替代的作用。改革開放以來，對外貿易一直是我國經濟發展的「推進器」，進出口也從原來的逆差轉變為順差，豐厚的外匯儲備成為我國經濟社會健康發展的「定心丸」。當然，隨著貿易順差大量產生，也帶來了一些新的問題，引起有關方面的關注。海關統計是國民經濟統計的重要組成部分，是從一張一張進出口報關單累加、審核、統計出來的，其准確性、權威性國際公認。通過對海關統計數據進行對比、分析，可以對我國對外貿易發展和貿易順差問題有一個更加清晰的認識。

一、改革開放以來，我國對外貿易始終保持著良好的發展勢頭，有力地推動了國民經濟的健康快速發展

改革開放以來，我國外貿進出口對國際、國內經濟發展的推動作用日益增強。1988年，我國外貿進出口總額首次突破1000億美元大關，達到1027.9億美元。此後，經過6年的發展，於1994年再邁一個千億美元的台階。1997年，外貿總值突破3000億美元，並首次躋身世界10大貿易國行列。

2001年我國加入世貿組織以後，對外貿易更是煥發出勃勃生機，每年都以20%以上的速度遞增，是改革開放以來發展最為迅速的時期，取得了舉世矚目的成績。2004年對外貿易進出口規模突破1萬億美元，成為世界第三大貿易國。2006年對外貿易進出口高達1.76萬億美元，進一步縮小了與第二大貿易國的差距。入世5年間合計進出口總值已超過從改革開放到「入世」之前23年的總和。2006年外匯儲備突破1萬億美元，達到10663億美元。

對外貿易的良好發展，對於解決我國經濟發展進程中的矛盾，提高我國產品的國際競爭力和綜合國力，乃至對世界經濟的推動，都產生了十分重要的作用。

一是改善我國經濟結構，加速了工業化進程。隨著我國對外貿易的發展，外向型經濟不斷壯大。通過擴大出口，利用獲得的資金，引進工業生產所必需的資本品、原材料、技術等，改變了傳統產業格局，推動了產業結構優化，提升了我國在國際上的總體競爭力。

二是推動國內技術進步，體現了「後發優勢」。對外貿易是我國獲得技術的重要渠道，知識產權的跨國交易本身就構成了現代國際貿易的重要內容。近年來，我國通過引進先進技術和先進生產線，實現了產品出口結構的不斷優化，推動了國內技術進步，這種「後發優勢」對促進經濟發展具有重要的意義。

三是充分利用「兩種資源和兩個市場」，增強了經濟的抗風險能力。通過出口國內生產相對過剩的產品，在國際市場上占據一席之地，可以緩解國內供求矛盾，提高經濟效益。當前我國手機、電冰箱、電視機、摩托車、服裝鞋帽類的出口依存度均在50%以上，有的甚至達到70%以上。而國內經濟發展所需的緊缺原料，也能夠通過對外貿易得以補充，2005年我國已成為世界鐵礦砂、氧化鋁進口第一大國和原油進口第三大國。進出口的良性運作，不僅彌補了我國國內經濟發展的階段性結構失衡，提高了總產出水平，而且逐步實現了產業結構的合理化和高級化，增強了經濟的抗風險能力。

四是促進資本積累，提升了規模效益。多年來，我國貨物貿易的順差一直是外匯儲備快速上升的重要來源。2001年底我國的外匯儲備超過2000億美元，2006年底突破1萬億美元，同期貨物貿易順差累計達到3675億美元，相當於同期外匯儲備增量的43%。貿易順差為企業的資本積累提供了資金來源，提高了生產廠商對未來市場的預期，刺激了投資需求，提升了企業的規模效益。

五是促進經濟增長，帶動了國內就業。外向型經濟的日趨活躍，帶動了國內就業水平的提高。據有關專家分析，2006年我國外貿依存度達到70%左右，有效帶動了國內就業。2006年，我國新增城鎮就業人口1184萬人，是近年來新增就業人數最多的一年。

六是在全球經濟增長中產生了積極作用。與許多國家相比，中國的發展更具開放性，對世界經濟增長的帶動效應更大，多年來無論進口還是出口都能保持高速增長。據有關專家分析，2003—2005年間，中國對外貿易增長對世界貿易增長的貢獻率一直保持在10%左右的水平，對全球經濟的全面復甦發揮了重要的推動作用。

二、貿易順差是我國積極利用外資政策和特有貿易結構的必然結果，也是國內經濟長期健康快速發展的正常表現

長期以來，我國擁有良好的政治環境和經濟環境，近幾年世界經濟全面增長，則為我國積極利用外資創造了良好的外部環境，形成了以加工貿易為主要貿易方式、以外商投資企業為進出口主體的我國特有的貿易結構。這是我國對外貿易長期保持順差的主要因素。

一是加工貿易發展勢頭迅猛。一方面，因為我國擁有良好的工業配套能力和大量廉價勞動力，使得全球製造業加速向我國轉移；另一方面，由於加工貿易實行保稅政策，對於外資投入加工貿易具有較大的吸引力，長期以來加工貿易成為我國外貿的「半壁江山」，中國因此被稱為「世界加工廠」。加工貿易是一種增值的貿易形式，必然產生貿易順差。2006年我國貿易順差總額為1775億美元。其中，進出口為逆差的貿易方式有：外商投資企業設備進口逆差278億美元，保稅區、保稅倉庫進出口逆差600億美元。此外，還有其他貿易方式也有部分逆差。進出口為順差的貿易方式主要有：一般貿易進出口順差831億美元，而加工貿易進出口順差則高達1889億美元，超過了貿易順差總額。由此可見，當前加工貿易是我國對外貿易順差中的最主要因素。

二是我國利用外商直接投資額持續增長。2006年我國利用外商直接投資規模達630億美元，已經連續3年保持在600億美元以上的水平，其中近7成投到了製造業。目前來華投資的國家和地區超過190個，全球500強已有480多家在華投資，我國已成為一些重要工業品全球製造業的中心。外商投資企業在我國對外貿易中的地位日益鞏固。一方面，外商投資企業面向國內市場生產，替代了部分進口需求。鋼材、汽車及零部件、機械設備、消費類電子產品、尿素等產品進出口態勢已經發生了明顯變化。另一方面，由於國內市場有限，外商投資企業自身存在巨大的出口需求。近年來，外商投資企業出口額占我國對外貿易出口總額的比重一直保持在6成左右，而且呈逐年增加的態勢。

除上述兩個長期因素外，我國貿易順差問題也與下面3個短期因素有較大關系。

一是部分企業在出口退稅率調整前突擊出口。近兩年，國家對「兩高一資」（高耗能、高污染和資源性）產品相繼調低或取消出口退稅率。企業往往根據政策調整日期提前出口或突擊出口。如2006年鋼材、服裝等產品集中突擊出口現象較為明顯。

二是人民幣的升值壓力促使企業加快出口步伐。截至今年1月，人民幣兌美元匯率相比匯改前累計升值幅度已達6%。從長遠看，人民幣升值對進口比重高、外債規模大、擁有高流動性或巨額人民幣資產的行業將會帶來好處，而對以出口為主、外幣資產高或產品國際定價的行業則會帶來沖擊，如電子、紡織、機械等行業。為了減小或避免人民幣繼續升值的沖擊，許多企業紛紛加快出口步伐，而對進口采購則持觀望態度。

三是出口成本上升提高了出口商品價格。由於近年來國內土地、原材料、勞動力等價格上升，導致企業出口成本上升，許多企業通過提高出口價格轉嫁部分成本。與2005年相比，2006年我國出口價格總體上升4.2%，而進口價格總體僅上升3%。需要指出的是，隨著國家打擊出口騙稅管理水平的不斷提高和企業守法自律意識的不斷加強，企業出口騙稅違法行為逐步減少。導致出口價格總體水平提升的直接因素是人民幣小幅升值和出口成本總體上升。因此，從海關統計角度分析，所謂「大量出口高報價格以騙取出口退稅，導致巨額虛假貿易順差」的說法，是沒有根據的。

除此以外，少數發達國家或地區對我國實行高精技術及其產品出口封鎖，導致我國經濟發展和產業升級所急需的技術及其設備進口不足，這也是造成大額貿易順差的一個重要因素。

三、必須正確對待和妥善處理貿易順差大幅增長帶來的新問題

我國積極利用外資的政策和特有的貿易結構，決定了我國貿易順差現象將長期存在。國際上判斷貿易是否平衡，通常用貿易順（逆）差額與當年進出口總額相比，在10%以內的為基本正常，這個「10%」也可稱為貿易失衡「警戒線」。2006年我國貿易順差1775億美元，約占當年進出口總額的10.1%，剛剛觸及「警戒線」。從當前世界第一大出口國德國的情況來看，自1952年到2005年（2006年統計數字尚未公布）的54年間，對外貿易均為順差，2002年貿易順差首次超過1000億美元，2004年和2005年均超過1900億美元。其中貿易不平衡度超過10%的年份就有12年，最高達12.7%，超過我國目前的貿易不平衡程度。因此，我國目前存在的大額貿易順差基本是正常的。

但是，大額貿易順差也給我們帶來新的問題。如我國與主要貿易夥伴之間的貿易摩擦加大，出口企業遭遇國際貿易壁壘的風險增大；我國外匯管理面臨更加放開的國際壓力；國內經濟面臨通貨膨脹的潛在風險等。對此，必須高度重視，採取既積極又穩妥的辦法，確保經濟健康發展。

我認為，解決這個問題，不但要在外貿領域做工作，也要在其他領域動腦筋；不但要在轉變出口增長方式上下功夫，也要在擴大進口、增加內需上做文章。首先，要大力發展國內消費市場，通過完善社會保障體系以刺激內需，改善國內消費不振的局面。其次，要促進加工貿易轉型升級，通過擴大加工貿易限制類商品的產品目錄，對「兩高一資」等產品的加工貿易進行政策調整。再次，對利用外資政策進行必要的調整，由「招商引資」轉為「選商擇資」、「養商育資」等。第四，完善人民幣匯率形成機制，合理引導升值預期。第五，在調整出口結構和擴大進口方面做一些具體的工作，特別是要促使少數發達國家或地區放鬆高精技術及其產品對我國出口的限制，使進出口結構更趨優化，緩解順差上升過快的壓力。

總之，面對大量貿易順差產生的新形勢，我們要保持一顆平常心，既要高度重視貿易順差問題帶來的外部失衡和內部影響，也要正確認識貿易順差的客觀必然性。只要我們冷靜客觀地分析問題、積極穩妥地處理問題，我國對外貿易就能始終保持良好的發展勢頭。

G. 傳統貿易理論對我國開展國際貿易有何啟示

目前，我國進出口企業以勞動密集型產業為主，企業規模普遍較小，在國際市場競爭中缺乏足夠的競爭力，只有將我國的進出口企業做大、做強，才能在激勵的國際市場競爭中占據一席之地。要擴大我國進出口企業的經營規模需要政府的重點扶持，因為我國企業要依靠市場機制和企業積累來實現規模經濟需要一個很長的時間，而且很有可能在達到一定規模前因激烈的競爭而破產、倒閉，因此我國政府要依據新貿易理論，對部分行業的重點企業進行「謹慎的干預」，推動多種形式的企業合作，鼓勵專業性的外貿公司與大型生產企業合作，通過企業之間的並購、換股等方式短時間內擴大企業經營規模，形成大型的外貿企業集團。做好企業集團的生產經營規劃，實現最佳生產規模，提高我國外貿企業在國際市場上的競爭能力。
對於勞動密集性的行業，要將眾多的中小型外貿企業進行並購重組的難度非常大，而且中小型外貿企業有其存在和發展的市場空間，不能一味追求單個企業的規模，而是採取其他合作形式進行合作，比如通過同一產業鏈上企業開展合作，將非核心業務外包；或者通過同類產品企業之間成立行會組織，統一制定產品競爭策略，明確各個成員企業的分工，實現優勢互補，互惠雙贏。2.2吸收國外成熟技術與自主創新相結合
新貿易理論為我國制定貿易政策提供了新的思路。當代國際市場競爭的主要載體仍然是工業製成品，整個國際貿易市場以不完全競爭為特徵，任何一個國家都無法滿足生產、出口所需出口產品的所有資源，因此國際貿易的空間會變的越來越大。即使在同一個國家的一個行業內也會存在進口與出口，國際競爭必須打破傳統觀念的束縛，不再局限於個別產品的得失考慮，限制外國優質產品的進入或者制定保護措施來保持自身產品的優勢都不利於產品質量的提高，不利於企業競爭能力的提升。我國企業要積極吸收國外的成熟技術，對於國內空白的技術通過開放市場積極的引進，通過模仿、借鑒逐步實現自行研發。市場需求是多樣的，同樣的一種產品需求可能會存在不同的細分市場，這正是我國企業在引進國外產品與技術時可以開發的新市場。

H. 當代國際貿易特點及發展趨勢（要求具體實例）

服務貿易的重要性持續增長，能源貿易變局影響深遠；發展趨勢是以低碳名義實施新保護主義措施。。

1、服務貿易的重要性持續增長

隨著全球服務業的迅猛發展和服務型經濟的到來，服務貿易開始加速增長，它在全球貿易中的比重不斷上升。1980年至2012年，全球服務貿易出口從3650億美元上升至43450億美元，佔全球出口的份額也從1980年的15.7%上升至2012年的19.2%。

2、能源貿易變局影響深遠

太陽能、風能、潮汐能、地熱能、生物質能等等，各種新型綠色可再生能源的產業化都被列入大國國家戰略，新能源的開發被看作引領世界經濟走出危機、走向復甦與繁榮的重要引擎。

國際金融危機爆發以來，在全球市場疲弱的狀態下，貿易保護主義開始呈現出新態——以低碳名義實施新保護主義措施。

碳標簽是其重要代表。所謂碳標簽，即把生產過程中的碳足跡（排放的二氧化碳和其他溫室氣體的量）在產品標簽上量化標示出來，以標簽的形式告知消費者產品的碳信息。使用碳標簽正在成為全球性潮流。

國際標准組織正積極制定產品碳足跡標准ISO14067，已經完成草案的擬定。碳標簽的推行實施，將凸顯遠洋運輸導致的巨額碳排放，顯著削弱中國和東南亞等遠離歐美市場的國家和地區的低成本優勢；

導致歐美投資轉向墨西哥、東歐等靠近歐美市場的地區，一些投資和加工製造甚至有可能重返歐美本土，全球貿易和投資布局將深受影響。

(8)國際貿易發展的現狀有什麼啟示擴展閱讀

面對後危機時代的全球格局動盪與變幻，歐美發達國家加速了區域自貿區的商簽，建立區域自貿區網路成為它們構建高標準的國際經貿規則體系、爭奪全球經貿發展空間的國家戰略。

2009年，美國高調加入並力推TPP（跨太平洋夥伴關系協定），2013年，美歐開始TTIP（跨大西洋貿易投資夥伴關系協定）談判。

TPP和TTIP的共同特點就是廣覆蓋、高標准，其主要內容包括：消除貨物貿易的關稅和非關稅壁壘；消除服務貿易和投資的限制性措施；在知識產權、競爭政策、勞工標准、環境標准、政府采購和技術創新等領域制定高於世貿組織現行標準的規則。

通過TPP和TTIP的構建，歐美國家不僅能夠在未來全球貿易發展中有效地控制全球主要的經貿市場空間，而且能夠繼續牢牢地佔據著國際經濟事務中的主導地位。

高標準的全球經貿規則新體系將強化發達國家的競爭優勢，遏制新興國家的趕超態勢，並將廣大的發展中國家尤其是最不發達國家置於邊緣化狀態。

在這樣一場新的全球競爭中，如果中國被排斥在外，貿易轉移效應與新貿易壁壘將讓中國蒙受巨額經濟損失。更重要的是，TPP和TTIP將可能阻滯中國的東亞區域合作步伐，壓制中國在東亞經濟合作中的影響力，並削弱中國在全球經濟治理中的地位與作用。

因而，需要以積極主動的姿態發展中國主導的高標准自貿區網路，並將推進與大國的自貿區建設作為構建新型大國關系和戰略夥伴關系的重要組成部分。

I. 結合國際經濟發展形勢，談談對我國現階段國際貿易發展的看法

基於後發優勢的我國貿易發展探討

[摘要] 利用後發優勢是發展中國家趕超發達國家、發展本國經濟的首選戰略，只有從本國的實際情況出發，認清自身所具有的優勢和劣勢，揚長避短，採取相應的經濟發展戰略，才能獲得後發利益並實現經濟的快速發展。
[關鍵詞] 後發優勢 跨越式發展

一、後發優勢概述
後發優勢是指後發國家和地區經濟發展相對落後和遲緩所形成的有利條件,或存在的各種機遇。後發優勢的內容一般主要包含技術和制度兩個方面。技術性後發優勢蘊藏在後發國家與先發國家的技術落差中，落差越大，勢能越大。制度性後發優勢是指後發國家向先發國家的制度學習，即效仿和借鑒各種先進制度並經本土化改進所產生的效益和益處。
20 世紀美國著名經濟史學家亞歷山大·格申克龍首次明確使用「後發優勢」來表述後進國家對先進國家的追趕潛力。通過對歐洲經濟史的研究，格申克龍在1952年發表的《從歷史的角度看經濟落後》的論文中提出了後發優勢假說，即經濟後起性具有積極的作用。他認為落後國家並不必然要具備先發國家經濟發展的前提才能獲得經濟的發展，而是可以用某些替代物來替代這些前提條件，繼而獲得經濟的發展。他還認為相對落後程度越大，國家的替代作用就越大，在落後國家中，如果政府不承擔起應有的責任，工業化的機會就會消失。
二、我國貿易發展的後發優勢分析
我國作為一個典型的後發大國，其經濟發展成績令世界關注，近年來的貿易發展更是有目共睹，而後發優勢在其中起了不可忽視的促進作用，下文從制度和技術後發優勢兩方面分析我國貿易的發展，並透析其在發展過程中存在的問題。
1.制度性後發優勢分析。盡管促成貿易增長的原因可能很多，但制度變革毫無疑問是最重要因素之一。由於制度的效率分析難以定量化，這里就貿易制度的效率做一些定性的判斷。
(1)放權讓利使得企業擁有自主經營權，企業成為貿易的真正主體。企業進出口經營權的下放使得外貿企業競爭激烈化，從而帶來了貿易整體經營效率的提高，新的各個行業的分工水平也隨之提高，整個社會的經濟效率躍升到一個新的台階。隨著我國公司制度的建立和市場功能的日益發揮，經濟效率不斷地得到帕雷托改進。
(2)資源實現效率化配置，產業結構趨向優化。越來越規范的符合國際慣例的保護辦法，對不同的產業、對產業成長的不同階段給以程度不同的保護，盡管在變革開始是保護的總水平可能並沒有降低，但是用相對顯性的保護替代隱形的計劃保護本身就是降低成本、提高效率的。同時鼓勵出口的優惠政策如出口退稅、出口補貼等，以抵消保護所形成的扭曲效應，是貿易制度和貿易戰略呈現趨於中性化的特徵。對外貿易方面的改革促進了我國的資源配置效率，它明顯地反映在我國與世界價格的逐步接近以及我國出口產品越來越真實地反映我國的比較優勢上面。
雖然制度的後發優勢產生的正面令人可喜，但在學習改進過程中仍然存在令人困擾的重技術模仿，輕制度模仿問題。基於制度模仿的復雜性、敏感性，導致我國經濟的發展過度依賴於技術模仿。正如楊小凱所提出的「後發優勢陷阱」理論，由於技術後發優勢的發揮，取得了眼前的經濟效益，從而延緩了制度變遷的壓力，使得長期經濟發展利益受損。目前，我國制度低效率的問題已經成為制約經濟發展、技術後發優勢進一步發揮的瓶頸。
2.技術性後發優勢分析。近20年來中國以技術許可、顧問咨詢、技術服務、合作生產和成套設備或關鍵設備等方式進口技術，並通過引進外資，鼓勵外商直接投資的政策，利用技術擴散效應吸收了一定技術，由此促進了中國經濟的增長，使中國實現了一定程度的跨越發展。
(1)國內技術得到填充，產業競爭優勢得到提高。引進模仿國外先進技術及外商直接投資所帶來技術填補了國內技術的空白，從而提高了我國各產業競爭力。例如我國的汽車行業，入世後全球十大汽車跨國公司悉數進入中國，20年前上海大眾、廣州本田還是靠CKD組裝起步進行合資生產，而今紛紛打出自己的自主品牌榮威、飛度。近年來，中國幾乎成為新車型推出頻率最高的轎車市場，整體價格也與國際價格相持平。20年來形成的龐大的零部件體系也使後起的自主品牌大大降低了投資成本和采購成本，獲得了走出國門的世界競爭能力。
(2)對外貿易得到騰飛。我國技術進步的源泉之一——外商直接投資，對我國出口產業的高速增長是密不可分的。外商投資企業日益活躍的貿易活動成為中國對外貿易的主要增長點，其貿易額佔中國貿易總額的比重從1986年的4.04%上升到2006年的58.57%。由於外資企業在中國對外貿易中的比重迅速上升，外資企業對外貿易額的增長速度遠遠超過中國對外貿易總額的增長速度。由此可以推斷，外資企業對外貿易的大幅增加，使得其對中國對外貿易增量的貢獻極為突出。
1982年～2000年間，我國全要素生產率提高1.66%，其貢獻有80%來自於技術進步，僅有20%來自於效率增進。從中也反映除了我國經濟發展所面臨的嚴峻狀況。我國目前效率增進對經濟增長的貢獻率如此之低（雖然我國每年的進出口貿易額很為龐大，但高技術含量的貿易品很少，對我國效率增進的作用不是很大），說明了我國後發優勢發揮中存在著相當嚴重的問題。我國近年來房價暴漲，主要就是由於經濟效率低下，高新技術產業發展不足，大量的社會游移資本找不到投資方向，而競相投入到房地產這一利潤回報率較大的非生產性行業，而這些恰恰都是導致「東亞危機」的主要原因。
總之，我國在當今國際經濟體中想要發揮出後發優勢，在制度建設方面,可以借鑒他國的經驗,吸取別國的教訓,建立和諧的社會,健全的法制,建立完善的市場經濟制度；在技術學習方面，引進學習的過程中更要重視技術的消化吸收，同時要大力倡導技術創新，實現我國經濟的跨越式發展。

新貿易保護主義的政策調整與我國貿易發展
摘要：20世紀90年代以來，西方發達國家對新貿易保護主義政策作了調整，主要體現在更多地尋求多邊貿易體系下的合法性保護，對進口保護的重新重視，從非關稅措施的明顯性保護轉向隱蔽性保護，從單純貿易政策轉向經濟、競爭政策等，這些調整對我國貿易的發展產生了較深的影響。如何應對這些調整已成為我國對外貿易可持續發展的重要課題。

關鍵詞：新貿易保護主義；非關稅壁壘；政策調整

20世紀70年代，隨著西歐和日本經濟的崛起，美國經濟面臨的國際競爭加劇，貿易逆差與經濟滯漲隨之出現，美國開始中斷二戰以後一直奉行的貿易自由化政策，轉而實行以配額、許可證等非關稅措施為主要手段的貿易保護政策，從而掀起了戰後新的貿易保護主義浪潮，並延續至今。為了區別於歷史上曾經出現過的以關稅措施為主要保護手段的各種貿易保護主義，人們將這一思潮及其政策表現稱為新貿易保護主義。

一、新貿易保護主義的政策調整

新貿易保護主義自產生以來，直到20世紀80年代，基本上以配額、補貼、許可證等非關稅手段為主，竭力推動本國產品進入外國市場。20世紀90年代，隨著經濟全球化步伐的加快，新貿易保護主義一味的單邊保護措施不斷遭到國際報復；20世紀90年代中期，國際多邊貿易體系建設取得實質性進展，新貿易保護主義「以鄰為壑」的保護政策日益受到世界貿易組織規則的約束。新的國際背景使西方發達國家對新貿易保護主義政策作出了調整。

1.從單邊保護轉向多邊貿易體系下的合法性保護

WTO成立後，傳統的貿易保護手段如關稅、配額、許可證等受到WTO規則的限制，作用日益弱化，發達國家在保護自身利益的同時，為了不喪失國際多邊體系帶來的利益，在政策手段上不得不考慮國際影響。於是，反傾銷、反補貼和保障措施等WTO允許的貿易救濟措施成為當今各國最主要的政策措施。近年來，全球范圍內反傾銷案件此起彼伏，呈直線上升：2001年，全球反傾銷立案134起，2002年上半年，WTO的14個成員對43個成員做出了111起反傾銷終裁，與2001年同期的82起相比，增幅達26.12%。各國還對反傾銷、反補貼與保障措施紛紛立法，將這些政策法制化、制度化、合法化。

2.從促進出口轉向對進口保護的重新重視

一般認為，新貿易保護主義獎出限進的重點是鼓勵出口，但20世紀90年代以來，各國市場競爭加劇，剩餘空間有限，尤其是遇到國內經濟不景氣時，就又重新重視起對本國進口市場的保護。以美國為例，進入21世紀，美國經濟增長率從1999年的4.1%降至2001年的0.3%，於是美國政府加強了進口保護：(1)藉助WTO規則，濫用反傾銷、反補貼與保障條款，保護國內衰退性的紡織業、鋼鐵業、家電傢具業，自1995年WTO成立以來，美國的反傾銷立案數直線上升，1998年37起，1999年和2000年各47起，2001年則高達74起，2002年共75起；(2)恢復傳統的關稅與配額手段，2002年3月美國單方面決定對部分進口鋼鐵加征30%的關稅，11月又對從中國進口的三種紡織品實行配額限制；(3)高築技術壁壘，阻擋外國優勢產品的進口，據統計，2002年上半年，僅僅因為技術壁壘，美國和歐盟的進口分別下降了6%，而日本的進口下降幅度則超過10%。事實上，新貿易保護主義國家從來沒有在一個時期單獨採用鼓勵出口或保護進口某一種方式，而是兩者結合使用，1980年，美國進口產品的大約1／8屬於保護范圍，而到了80年代末，該數字達到了1／4。新貿易保護主義又在向傳統的進口保護回歸。

3.從非關稅措施的明顯性保護轉向隱蔽性保護

新貿易保護主義國家主要採用非關稅壁壘，但明顯性的非關稅措施如進口許可證制、自動出口配額、出口補貼和進口配額等受到世貿組織規則的約束越來越嚴，隱蔽性的技術壁壘如技術標准、質量認證、檢驗程序、環境保護與國民健康標准等成為最佳選擇。1995-2002年WTO成員TBT(《技術性貿易壁壘協議》)和SPS(《實施動植物衛生檢疫措施的協議》)通報總量累計達8507件，2002年，TBT和SPS通報總量即達1429件，增長6.4%。發達國家憑借其科技優勢與競爭優勢，利用WTO協議的某些例外規定，大肆提高各種技術壁壘，並由流通領域擴展到生產加工領域，還延伸到金融信息等產業，形成復雜龐大的技術壁壘體系。美國制定的包括技術法規和政府采購細則等在內的標准有5萬多個，私營標准機構、專業學會、行業協會等制定的標准也在4萬個以上；歐盟針對各種進口產品制定的詳細技術標准也達10萬多個；20世紀90年代初期，日本對大米進口只實行幾個農殘檢測指標，90年代中期增至數十個，現已達123個。各國的技術壁壘都以WTO的TBT、SPS協議等為依據，形式合法，名目繁多，范圍廣泛，手段靈活，特別是打著保護人類健康和生態環境的旗號，具有更大的隱蔽性，為新貿易保護主義找到了一條更加實用的途徑。

4.從單純的貿易政策轉向綜合的經濟、競爭政策

長期以來，新貿易保護主義的政策手段同傳統貿易保護主義一樣，以邊境管理為主，基本上實行貿易政策，生效范圍限於本國境內。20世紀90年代以來，全球經濟社會的聯系進一步加強，貿易問題的普遍性突出，諸如環境保護、國民健康等問題帶有全球性，因而，新貿易保護主義的保護措施開始由貿易政策延伸到對方國家的經濟競爭政策、甚至社會政策。主要表現：(1)以「公平貿易」為由，要求對方限制國內限制性商業行為，消除對方企業的壟斷地位，提高本國企業競爭力，1997年歐盟強烈反對美國波音公司與麥道公司合並，目的就是通過限制對方合並，為歐盟企業爭奪國際航空市場；(2)管制對方國家政府利用行政權力防礙競爭的行為，特別是出口補貼，目的是消除對方國家歧視性商業政策造成的不平等競爭；(3)干預對方國家的經濟政策，2003年9月，美國、日本激烈批評我國政府操縱「人民幣匯率」，要求人民幣升值，以減少我國產品的出口；(4)從對方國內的社會政策尋求借口，要求對方實行與本國相同的社會福利、勞工工資、社會保障等標准，最近美國開始強制推廣SA8000標准認證，將勞工權利與訂單掛鉤，要求出口產品到美國的企業在賺錢的同時也要承擔對環境和利益相關者的責任，這是全球第一個將貿易保護政策擴展到社會責任的認證標准，直接影響到大量勞動密集型產品向美國的出口。

二、新貿易保護主義政策調整對我國貿易的影響

我國加入WTO以來，經濟增長與出口貿易發展依然強勁，2001至2003年，GDP從95933億元人民幣增至116694億元，增長速度從7.3%增至9.1%；出口總額從2661億美元增至4383.7億美元，增速從6.8%增至34.6%，這與發達國家形成鮮明對比，由此也引起了美國、歐盟為代表的新貿易保護主義者的激烈抵制，針對我國的貿易摩擦、制裁措施不斷增多，我國成為新貿易保護主義政策的重災區之一。

1.頻頻遭受國際反傾銷和保障措施調查，嚴重影響我國出口貿易的發展

我國出口產品中比重較大的勞動密集型產品歷來是發達國家的敏感性產品，因此我國本來就是國際反傾銷和保障措施的重點對象。20世紀90年代以來，特別是我國入世以後，新貿易保護主義國家對進口保護重新重視，對我國實施的反傾銷和保障措施更是愈演愈烈，世界上平均每6-7起反傾銷和保障措施案件中，就有1起針對我國產品。據統計，自1979年歐共體對我國出口的糖精及鹽類進行反傾銷調查以來，截至2002年10月底，已有33個國家和地區發起了544起涉及我國出口產品的反傾銷和保障措施調查，其中反傾銷調查502起，保障措施調查42起，涉及4000多種商品，影響了我國約160億美元的出口貿易；2001年，共有17個國家和地區對我國發起67起反傾銷和保障措施調查，比2000年增加55%，其中反傾銷55起，保障措施12起，同比分別增長41%和200%，涉案金額合計近11.4億美元，創歷年最高；2002年，共有18個國家和地區對我國發起60起反傾銷和保障措施調查，涉案金額合計近12.4億美元；2003年我國企業遭遇反傾銷案件47起，涉案金額達18.75億美元。此起彼伏的反傾銷和保障措施，使我國許多拳頭產品被逐出進口國市場。

2.我國貿易發展面臨的國際環境日益嚴峻

我國加入WTO後，其他成員對我國原有的單邊設限將按WTO規則逐步取消，這些成員轉而強化了針對我國出口的技術壁壘，2003年，歐盟正式禁止320種農葯的銷售，涉及我國農葯產品60餘種，對我國紡織品配額管理除執行《多種纖維協定》外，還專門制定了針對我國的單方面配額限制，並於2004年上半年取消給予我國的光學儀器和鍾表等6種產品的普惠制待遇；日本把從我國進口的大米殘留檢測項目由1995年的56項增加到1998年的104項。為防止我國產品進口激增，韓國、加拿大、澳大利亞、紐西蘭、印度等國針對我國入世議定書，制定了對華保障措施法規，大幅度降低立案標准，從而可以僅僅針對中國，避免保障措施針對全球所帶來的壓力。美國還准備修改反補貼法，將反補貼范圍擴大到非市場經濟國家。種種跡象表明，加入WTO後，我國貿易面臨的國際環境將日益嚴峻。

3.我國貿易條件不斷惡化，貿易對經濟增長的貢獻有下降趨勢

新貿易保護主義國家基本上都是我國的主要貿易夥伴，其對我國產品不斷的反傾銷與保障措施，大大限制了我國產品的出口，提高了我國產品在這些市場的競爭度，這又進一步加劇了我國產品出口價格的下降；另一方面，我國巨大的進口市場導致進口價格難以下降，因此，我國貿易條件一度改善後正在惡化。1998至1999年，我國出口價格連續兩年下跌，總指數跌幅為11.6%，與美、歐、日等發達貿易夥伴的貿易條件呈全面惡化趨勢，2001年我國對歐盟、美國、日本的出口分別增長7.1%、4.2%和7.9%，比2000年回落19.3、20和20.6個百分點。同時，按照公認的貿易對經濟增長的貢獻度——凈出口貢獻度計算，1995年以來，凈出口貢獻度一度在1997、1998年增高後，雖然2002年曾經反彈，但總體上處於下降趨勢(見表1、圖1)，出口對我國經濟增長的作用正在受到新的挑戰。

圖1 1995——2003中國凈出口增長度

表1 1995——2003我國凈出口貢獻度 (單位：億美元)

年份
進口總額M
出口總額X
GDPY
凈出口貢獻度(％)

1995
1320.8
1487.8
6989.03
2.42

1996
1388.3
1510.5
8153.87
1.5

1997
1423.7
1827.9
8978.41
4.48

1998
1402.4
1837.1
9577.18
4.59

1999
1657.0
1949.3
9911.97
2.95

2000
2250.9
2492.0
10797.58
2.23

2001
2435.5
2661.0
11590.73
1.95

2002
2952.2
3255.7
12371.84
2.45

2003
4128.4
4383.7
14099.10
1.81

資料來源：《中國統計年鑒》、國家外匯統計局、原對外經貿部統計數據，歷年美元GDP按當年人民幣平均匯率計算。

三、我國應對新貿易保護主義的對策

1.積極應對貿易摩擦，調整優化貿易結構，維護國家整體利益

針對我國面臨的日益增多的反傾銷、反補貼與保障措施，在發揮企業、行業與政府協調應訴的積極性，採取「誰應訴、誰受益」原則，鼓勵涉案企業積極應訴，挽回市場；組織行業協會，代表全行業進行反傾銷應訴；商務部專門代表國家，幫助企業與外國政府談判。不僅要鼓勵企業積極應訴國外反傾銷，還要推動企業加強自我防範意識，及時提出反傾銷調查申請，這就必須研究運用WTO規則，借鑒國外經驗，完善我國自己的反傾銷、反補貼與保障措施制度，實行有理有節的保護，避免國內某些產業受到嚴重損害。1997年我國首次對外反傾銷，對來自加拿大、韓國和美國的新聞紙申請反傾銷調查，最終徵收9%-78%的反傾銷稅， 2000年12月20日，我國又對原產於英國、美國、荷蘭、法國、德國和韓國等地的二氯甲烷正式進行反傾銷立案調查，使過去基本上處於被動挨打的局面有了扭轉。

2.充分利用多邊機制，制約發達國家的貿易保護，改善我國貿易環境

積極參與WTO的運行機制的完善建設，使其向更加平衡的方向發展，將著力點放在WTO允許的保護規則的優化上。不可否認，新貿易保護主義國家的政策調整主要針對的是發展中國家和新興，工業化國家，所以，我國應同廣大發展中國家一道，在環境保護、國民健康、競爭政策的國際協調等方面，爭取達成相對有利的WTO條款，充分利用WTO中發展中國家的差別優惠待遇，並將這一待遇延伸至我國內地，鑒於我國中部和西部地區與東部地區相比，在經濟增長水平和人均收入方面存在極大差距，無論按何種標准，仍是發展中地區，應該享有類似發展中國家的待遇，因此可以通過談判要求歐盟繼續給予我國中西部地區普惠制待遇。

3.推進「以進帶出」戰略，努力改善我國的貿易條件

誠然，目前新貿易保護主義國家是我國產品的主要出口市場，但我國經濟的迅速增長，進口規模的逐年擴大，也日益成為新貿易保護主義國家的重要市場。我國經濟與世界經濟的融合程度越來越高，1995年進口額1320.8億美元，2003年為 4128.4億美元，預計從2003年到2005年的3年間，我國貨物進口總額將超過1萬億美元，而且我國進口的大多是發達國家的各種工業製成品，特別是各種先進的工業設備，一直占當年進口總額的70%以上，且進口增幅較大，1997年，中國進口工業製成品1137.5億美元，至2002年進口額達到2459.3億美元，是1997年的2.16倍，如此巨大的市場，必將成為新貿易保護主義國家不可忽視的利益源泉。我們完全可以打「進口牌」，爭取發達國家在貿易糾紛處理中的對等讓步，引起發達國家之間的充分競爭，以改善我國的貿易條件。

4.完善我國技術標准，以應對更為隱蔽的技術壁壘

應該承認，作為新貿易保護主義主要手段的技術標准，常常是發達國家主導下的國際標准，而目前我國的很多技術標准還大大低於國際標准，這也是我國產品屢遭技術壁壘的原因之一。發達國家基於國家安全、環境保護等方面原因而採取的技術性貿易措施具有一定的合理性，不能認為都是故意設置，所以，我國必須大力推行國際標准化戰略，強化企業的技術創新意識和規則意識，加快國內技術標准和措施的國際標准化進程，參與國際標準的制定、修訂和協調工作，使國際標准盡量反映我國的意見和要求；企業也必須高度重視和積極開展國際認證工作，建立健全質量管理體系和環境管理體系。此外，應充分利用TBT的例外條款，根據協定在產品法規、標准、認證和檢疫制度方面實施非歧視的原則和國民待遇，堅決抵制新貿易保護主義國家違反協定的貿易技術壁壘，維護我國產品在出口國家和地區應享有的平等待遇。

[參考文獻]

[1]商務部研究院：《中國對外貿易形勢報告》(2003年秋季)課題組。

[2]劉厚俊：《中西方貿易》，南京大學出版社1997年版。

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[4]張二震、馬野青：《國際貿易學》南京大學出版社2003年版。

[5]謝文捷：《新貿易保護主義論析》，《中共中央黨校學報》2003年第4期。