Ⅰ 中國三個自貿區的利好政策都有什麼呢只要名稱就行了~~~謝謝
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國務院12月12日召開常務會議指出,黨中央、國務院已決定在更大范圍推開(上海)自由貿易試驗區建設經驗,推動實施新一輪高水平對外開放。中國將在廣東、天津、福建特定區域再設三個自由貿易園區。
今年以來,隨著「粵港澳自貿區」上升為國家級自貿區,福建自貿區申報進程加速,天津自貿區審批倒計時,使得「自貿區」概念成為A股市場熱炒的標的。
對此,有市場人士指出,今年以來各地先後被炒作的自貿區概念股,呈現「上海、天津、福建強、廣東弱」的基本格局,但是自貿區概念仍有發酵和表現機會。
分析人士指出,當前市場炒地圖熱情的再起,受益於政策面和市場面的雙重推動。不過,相比去年上海自貿區多輪行情的出現,上海的首發試驗田優勢其他的地域暫無可比擬,因此,投資者應保持理性,盲目期待類似去年自貿區暴漲行情並不可取。
天津自貿區面積或超預期 三主線掘金概念股
作為北方重要的經濟中心和航運中心,天津一直是第二批獲批自貿區呼聲最高的地區之一。而關於天津自貿區的最新進展,據一名參與天津自貿區申報的人士向媒體透露,"方案早就通過各部委審核送到國務院了,中間也修改過,一直在等最後批復。"其進一步表示,"在調研和溝通中,大部分領導和高層都認同天津綜合實力,認為天津具備申報自貿區的基本條件,同時提出天津港[-3.61% 資金 研報]口岸應該發揮其輻射效應,成為新一輪擴大對外開放的重要陣地。"
作為或將成為第二個自貿區,天津市官方人士認為,天津自貿區方案會借鑒復制一些上海的探索經驗,但由於天津有著國有企業比重大、民營經濟相對發展不足,特別是現代服務業發展相對滯後的自身特點,所以會探索一種符合北方經濟背景的投資服務貿易便利化和自由化模式。
投資策略上,分析人士指出,投資邏輯應關注三條主線,其一,自貿區概念,自貿區核心利好外向型經濟,短期看淡吞吐增長,看多土地價值升值紅利;長期帶來客流和貨流的積聚作用,帶來港口景氣和盈利能力的雙升,但短期刺激作用有限。從上海自貿區經驗來看,自貿區的設立和推進對土地價值升值的推動作用巨大。擁有大量土地的天津港等值得關注。津濱發展[-4.95% 資金 研報]立足於天津濱海新區的投資建設,也值得關注。其二,區域發展,「京津冀」主題在經歷了2014年3月份至4月份的政策憧憬期、5月份至6月份的輿情真空期後,進入了「政策落地期」的行情新階段,關注天津本地交運股、地產股和環保股。其三,國資改革機會。天津國有資產目前面臨兩個問題,證券化率低和市屬企業同業競爭嚴重,資源分散。天津國資今後將從傳統產業向現代製造業、現代物流等方向集中,重點方向應是航運中心和北方物流中心,本地基建股有望在這個過程中受益。
福建自貿區:最具看點的自貿區
福建自貿區,在資本市場上更為常見的另一個名稱是"海西自貿區"。從"海西"這兩個字(即"海峽西岸")不難看出,資本市場對於該自貿區的解讀重點放在了"對台"這一層含義上, 事實上,正是因為福建擁有"對台"的獨特地理和戰略優勢,因而才在全國眾多自貿區申報名單中獨樹一幟,甚至被市場賦予了政治意義。
在自貿區題材上,福建是當之無愧的「黑馬」,從國家領導人的到訪,到《平潭綜合實驗區外匯管理試點操作細則》的出爐,位於福建東部的平潭綜合實驗區近期一直成為資本與媒體爭相追逐的熱點。
宏源證券[0.00% 資金 研報]就曾在研報中直言,"與上海自貿區不同,海峽西岸經濟區除了以對外開放促對內改革的意義外,還被賦予了'服務全國發展大局和祖國統一大業'的戰略高度。"
宏源證券分析,未來福建自貿區最終的定位可能要高於上海自貿區,政策力度也將大於上海自貿區,但是從投資邏輯上來說,還是可以參考去年投資上海自貿區的邏輯。
從現行政策趨勢看,宏源證券預計平潭島和廈門將成為海西經濟區的核心因此本區域的港務交通、建築、地產和商貿服務等行業板塊有望受益。對應投資標的:平潭發展、廈門國貿[0.15% 資金 研報]、廈門港務[-0.27% 資金 研報]、建發股份[-1.13% 資金 研報]、陽光城[-0.23% 資金 研報]、雪人股份[-1.80% 資金 研報]、福建高速[-2.63% 資金 研報]、廈門空港[-2.99% 資金 研報]、泰禾集團[-0.27% 資金 研報]、金達威[-0.49% 資金 研報]等。
廣發證券[8.96% 資金 研報]則表示,在穩增長這條主線上,區域振興是重要線索,海西概念有其獨特性,建議投資者關注當地的地產公司,如中福實業[-4.00% 資金 研報]、建發股份;在海西區域有土地儲備或者交運、貿易行業公司,如廈門港務、廈門國貿、漳州發展[-2.71% 資金 研報]、象嶼股份[-3.36% 資金 研報]等。
廣東自貿區:面向港澳好戲連台
早在去年年底,就有報道披露廣東自貿區方案已正式上報國務院。雖然最終方案還未正式揭曉,但市場卻對廣東自貿區寄予厚望。東方證券表示,廣東自貿區將可能充分利用粵港優勢,在服務業領域對廣東現有經濟進行升級,並在大中華區經濟一體化的嘗試方面發生作用。
相比上海自貿區,粵港澳自貿區更突出對港澳自由貿易的特色。例如在海關監管方面,探索建立"前展後貿"的貿易模式,實現就地觀摩、簽訂合同、辦理進出口手續,並允許貨物出區展示展銷;支持園區實施啟運港退稅政策;擴大"綠色關鎖"的實施范圍,即從陸路口岸延伸擴張到海空港口岸,探索推進粵港澳三地監管結果互認、監管數據共享。在此基礎上,探索粵港、粵澳兩地一檢模式,試行"單邊驗放"。
廣發證券分析師稱,預計廣東自貿區在負面清單、土地金融創新、海關通關、金融改革等方面都將有超預期表現。其中,金融領域的創新開放將是一大看點,在個人合格境內投資者、人民幣跨境業務、土地金融等各方面都將有好戲可看。
建議核心關注標的:廣船國際[4.95% 資金 研報]、中集集團[1.27% 資金 研報]、鹽田港[2.23% 資金 研報]、華發股份[0.13% 資金 研報]、力合股份。結合自下而上與自上而下,我們建議您重點關注廣船國際、中集集團、鹽田港、華發股份、力合股份。其他可以關注的公司包括:珠海港、深赤灣、白雲機場和格力地產等。
炒地圖:故事背後隱藏風險
資本市場本身對於風吹草動的消息異常敏感,資金看中的是行業和個股的未來預期,題材和概念股的炒作,對於市場人士而言早已司空見慣。
股市中炒地域的熱點是周期現象,每當市場處於強勢,但又沒有其他明顯的炒作題材時,某個有即時題材的地域板塊就容易受到游資主力的炒作。炒作地域板塊有三個注意點:第一,對一些地域的經濟政策、大事件要有意識的提前預判;第二、需注意一些活躍地域板塊的龍頭品種技術走勢狀態;第三、對突發性消息保持敏感性,並對相關股票的異動敏感。
業內人士認為,A股市場中的「炒作」都有可遵循的邏輯,今年市場的主流情緒集中在改革紅利的釋放,因此需要特別關注政策走向。地域題材中的自貿區和京津冀之所以漲得突出,是因為符合市場預期和炒作邏輯。
多位接受采訪的市場資深人士都特別提示了「市場情緒」和「市場預期」。由於信息與資金的不對稱,普通的散戶投資者對於「市場情緒」可能無法准確把握。對此花榮表示,對大題材很恰當的把握時機,於一般股民來講的確有難度,他們難以預判消息,只能根據熱點爆破第一天的主力炒作熱度,在第一時間追。
在此,借用機構的一句描述,「地域板塊炒作是低估值、低絕對股價、大故事標的的組合,提前布局需要承擔時間成本,盲目追風需要承擔金錢成本,以及難以預估的風險。」
Ⅱ 上海自貿區的優惠政策有哪些
第一,對自貿試驗區和境外之間進出貨物,允許自貿試驗區內企業憑進口艙單信息將貨物先行提運入區,再辦理進境備案手續。
第二,對自貿試驗區和境內區外之間進出貨物,實行智能化卡口、電子信息聯網管理模式,完善清單比對、賬冊管理、卡口實貨核注的監管制度。
第三,允許自貿試驗區內企業在貨物出區前自行選擇時間申請檢驗。
第四,推進貨物狀態分類監管模式。對自貿試驗區內的保稅倉儲、加工等貨物,按照保稅貨物狀態監管;對通過自貿試驗區口岸進出口或國際中轉的貨物,按照口岸貨物狀態監管;對進入自貿試驗區內特定的國內貿易貨物,按照非保稅貨物狀態監管。
第五,推行「一次申報、一次查驗、一次放行」模式。
第六,簡化自貿試驗區內貨物流轉手續,按照「集中申報、自行運輸」的方式,推進自貿試驗區內企業間貨物流轉。
Ⅲ 自貿區政策
法律分析:海南自貿區有如下政策:一、支持高新技術企業享受海南自由貿易港政策。高新技術企業科研和生產所需進口的原輔料、設備等按規定進入自貿港相關政策的「正面清單」或者不列入「負面清單」,享受「零關稅」政策。高新技術企業的高端人才和緊缺人才,根據相關規定享受海南自由貿易港個人所得稅優惠政策。高新技術企業新增境外直接投資取得的所得,免徵企業所得稅。(責任單位:按《海南自由貿易港總體方案》分工落實)二、獎勵高新技術企業加大研發投入。對高新技術企業研發經費增量給予獎勵,每年額度為企業年度研發經費增量的30%,規模以上企業(納入省統計局一套表網報平台企業)不高於200萬元人民幣,其他企業不高於100萬元人民幣;研發經費以企業所得稅納稅申報表中「可加計扣除研發費」為准。(責任單位:海南省科學技術廳、海南省財政廳)三、獎勵新增高新技術企業。鼓勵各市縣、洋浦經濟開發區對首次通過高新技術企業認定的企業給予不低於20萬元人民幣的認定獎勵。(責任單位:各市縣人民政府、洋浦經濟開發區管理委員會)四、獎勵引進高新技術企業。有效期內整體遷入我省的高新技術企業,按企業完成遷入注冊後12個月的固定資產投資、研發投入等給予獎勵,額度為企業完成固定資產投資的5%或研發投入10%,最高不超過500萬元人民幣。(責任單位:海南省科學技術廳、海南省財政廳)
法律依據:根據《海南省支持高新技術企業發展若干政策》之一規定:支持高新技術企業享受海南自由貿易港政策。高新技術企業科研和生產所需進口的原輔料、設備等按規定進入自貿港相關政策的「正面清單」或者不列入「負面清單」,享受「零關稅」政策。高新技術企業的高端人才和緊缺人才,根據相關規定享受海南自由貿易港個人所得稅優惠政策。高新技術企業新增境外直接投資取得的所得,免徵企業所得稅。(責任單位:按《海南自由貿易港總體方案》分工落實)根據《海南省支持高新技術企業發展若干政策》之二規定:獎勵高新技術企業加大研發投入。對高新技術企業研發經費增量給予獎勵,每年額度為企業年度研發經費增量的30%,規模以上企業(納入省統計局一套表網報平台企業)不高於200萬元人民幣,其他企業不高於100萬元人民幣;研發經費以企業所得稅納稅申報表中「可加計扣除研發費」為准。(責任單位:海南省科學技術廳、海南省財政廳)根據《海南省支持高新技術企業發展若干政策》之三規定:獎勵新增高新技術企業。鼓勵各市縣、洋浦經濟開發區對首次通過高新技術企業認定的企業給予不低於20萬元人民幣的認定獎勵。(責任單位:各市縣人民政府、洋浦經濟開發區管理委員會)根據《海南省支持高新技術企業發展若干政策》之四規定:獎勵引進高新技術企業。有效期內整體遷入我省的高新技術企業,按企業完成遷入注冊後12個月的固定資產投資、研發投入等給予獎勵,額度為企業完成固定資產投資的5%或研發投入10%,最高不超過500萬元人民幣。(責任單位:海南省科學技術廳、海南省財政廳)
Ⅳ 海南自由貿易區實行什麼政策
海南自貿港的政策內容有以下幾個,分別是:
1、引進人才,個人所得稅率相應降低;
2、需要進行鼓勵的企業實施百分之十五的企業所得稅率;
3、發展創新教育,建設海南國際教育創新島;
4、實施更為便利的入境免簽政策等。海南自貿港的政策內容可以很好的推動海南省的進一步發展和建設。制度設計以貿易投資自由化便利化為重點,以各類生產要素跨境自由有序安全便捷流動和現代產業體系為支撐,以特殊的稅收制度安排、高效的社會治理體系和完備的法治體系為保障,在明確分工和機制措施、守住不發生系統性風險底線的前提下,構建海南自由貿易港政策制度體系。海南自由貿易對服務貿易,實行以「既准入又准營」為基本特徵的自由化便利化政策舉措。在實現有效監管的前提下,建設全島封關運作的海關監管特殊區域。對貨物貿易,實行以「零關稅」為基本特徵的自由化便利化制度安排。在海南自由貿易港與中華人民共和國關境外其他國家和地區之間設立「一線」。「一線」進(出)境環節強化安全准入(出)監管,加強口岸公共衛生安全、國門生物安全、食品安全、產品質量安全管控。
拓展資料:目前,我省衛健、醫保、葯監等有關部門和樂城管理局正在推動通過市場化手段建立電子處方中心系統平台。近期在國家發展改革委的指導下,海南電子處方中心籌備組以海南醫學院第一附屬醫院作為試點,開展了首個省級電子處方中心平台首單業務流程探索,流轉出第一張電子處方,對平台系統的業務邏輯進行了梳理,為將來平台需求調研分析及功能模塊實現等方面打下基礎。今後,海南居民只需在線操作,就能享受「面診購葯、復診續方、在線配葯、就近取葯/送葯到家、線上隨訪」的互聯網醫療服務。
法律依據:《中共中央國務院印發海南自由貿易港建設總體方案》第二條制度設計以貿易投資自由化便利化為重點,以各類生產要素跨境自由有序安全便捷流動和現代產業體系為支撐,以特殊的稅收制度安排、高效的社會治理體系和完備的法治體系為保障,在明確分工和機制措施、守住不發生系統性風險底線的前提下,構建海南自由貿易港政策制度體系。
Ⅳ 促進對外貿易發展的經濟特區措施有哪些
促進對外貿易發展的經濟特區措施有劃定各種自貿區,一帶一路政策,中歐班列等 這些都是促進對外貿易發展的
Ⅵ 四大自貿區落地 哪些政策亮點值得關注
4月20日,中國政府網發布了六項國務院辦公廳關於國內自貿區的文件,一項是四大自貿區共用的負面清單、一項是自貿區內對外商投資的安全審查辦法,其餘四項則是擴容後的上海以及新設立的福建、天津、廣東四大自貿區方案。
同日,商務部部長助理王受文和四大自貿區所在的副省級官員出現在國新辦,就四大自貿區方案召開新聞發布會。
從四大自貿區的方案中可以看出,其相同點都在探索現代治理體系、以開放倒逼改革,營造國際化、市場化、法治化營商環境。
但四者又有所不同。除了上海自貿區有「受命」之託,其他三地的自貿區更多為地方主動申請。從出台的方案來看,經濟外向度較高的福建、廣東都有特定的區域合作對象:一個是台灣,一個是港澳,而天津主要立足於京津冀協同發展。因為對台的特殊性,福建方案的優惠政策最大,並且沒有特別強調「輻射帶動」效應,廣東自貿區則強調了「內外資都採用負面清單管理模式」而最「大膽」。
負面清單有了實質性「瘦身」
此次四大自貿區試驗的最大亮點就是施行以准入前國民待遇和負面清單管理模式為主要特徵的投資管理體制以及金融開放。
這兩項試驗內容對中國政府來說,是極大的考驗。前者是政府對投資體制職能的轉變,後者是最核心也是最難的行業開放,是難啃的兩塊「硬骨頭」。
分管外商投資的商務部部長助理王受文在介紹上海自貿區的先行先試經驗時,提到了這一年半來上海自貿區在投資管理模式的轉變嘗試以及將這種與先前截然不同的管理體制擴大到全國的風險考慮。
2013年9月29日掛牌的上海自貿區,在28.78平方公里、四個不連成片的海關特殊監管區內,開始了轉變投資管理體制的試驗。
王受文稱,上海自貿區的負面清單嘗試體現了依法治國理念先行,也正是以制度創新為核心,帶動了政府職能轉變。
王受文說,改革開放以來,外商投資企業到國內投資需要逐案審批。上海自貿區掛牌起,就對負面清單(2013版190條特別管理措施)之外的外商投資改成備案管理。這與改革開放早期制定並沿用至今的外資「三法(《中外合資經營企業法》、《外資企業法》和《中外合作企業法》)」相沖突。商務部請全國人大常委會授權在自貿試驗區之內不再進行逐案審批,而對負面清單之外的外商投資進行備案管理。王受文稱,這就是「依法先行」。
到中國來的外商投資分為鼓勵類、限制類和禁止類。「即便是鼓勵類的我們也要審批。」王受文說。上海自貿區的試驗內容是:負面清單之外的外商投資不再需要審批,改為備案。「這就是大家經常聽到的准入前國民待遇加負面清單的模式,這是一個非常好的制度創新,對國家治理體系制度創新都是非常有意義的。」
據王受文介紹,現在在上海自貿區,90%的外商投資都適用備案管理程序,只有很少需要審批。
也因此,3000多家外資企業在一年半之內進駐上海自貿區。「這么多家企業進來以後,政府對他們怎麼管理?」王受文說,「我們特別強調要加強『事中、事後』的監管,實施分類監管、綜合監管、動態監管,而且政府採用『一站式』、『單一窗口』等模式,大大的提高了行政效率。」
2015版的負面清單共122項特別管理措施,相較2013版的190項、2014版的139項,分別減少了68項和17項。
不過,2014版在上海財經大學自貿區研究院秘書長陳波看來沒有多大意義, 因為第一次瘦身更多是單純條文上的加減。
2014版本從明面來看,比最初的2013版負面清單削減了51項特別管理措施。但這51項里有「水分」,有24項是「合並同類項」,並沒有實質性取消。剩下的27項里,又有13項是中國企業自己都不能做的冗餘項目,比如「黃」和「賭」。除去這些,2014版負面清單相較2013版實實在在減少的「干項」只有14項。
2015版比2014版減少的是實實在在的17條。所以,不論是幅度還是力度,最新版負面清單都更讓外資看到中國的誠意。
「其實最重要的是看負面清單特別管理措施所涵蓋的范圍。」 陳波說,2015版負面清單比2014版有了巨大進步,也比2014版更加簡單明了。
不過,這距離上海方面年初設想的將負面清單縮減到100條之內尚有差距。此前有報道稱,上海官員曾多次表態,2015版負面清單將爭取壓縮在100條內。
金融開放仍顯模糊
細查看2015版負面清單,四大自貿區共用的122項特別管理措施共劃分為15個門類、50個條目。
第八門類的金融業,顯得和其他14個門類不太一樣。負面清單一般是「禁止」或「限制」投資什麼,但在金融業卻出現了允許以及如何投資的條款。
也就是說,最新版本的負面清單不是那麼「負面」,也有「正面」。
上海財經大學自貿區研究院秘書長陳波認為,由於金融類並未明確標出「禁止」和「限制」的條款,2015版負面清單其實是混合型的。
外商投資的監管機構主要是國家發改委和商務部,2014版和2015版負面清單主要由這兩個部委制定。但金融開放不僅涉及准入問題,還關乎系統安全性。這需要「一行三會」來參與制定。
界面新聞記者了解到,在制定負面清單的內部討論會上,出現了兩種聲音,一是將專業度高的「一行三會」邀請進來一同參與,一是乾脆負面清單就不包含金融業。
最終,由於負面清單是綜合性的,所以不得不包含金融業,又因為金融禁止和限制方面的舉棋不定,所以2015版負面清單其實是一個「混合型清單」。這反映了自貿區對於金融開放法律制定的不確定性。
「一行三會」由於種種原因最終未參與制定金融類的負面清單,這樣的「留白」從中國自身利益來說未必是壞事。
持這種觀點的建議者認為如果金融類負面清單太詳盡,未來談判的籌碼會大大減輕,所以自貿區的金融業不需要通過太明顯的負面清單來開放。
但金融開放的步伐並沒有因為在負面清單中的模糊性而減慢,正在按步推進。
上海市委常委、上海自由貿易試驗區管委會主任、浦東新區區委書記沈曉明4月20日在國新辦新聞發布會上說,上海自貿區的金融創新改革中,頗引人關注的資本項目可兌換將分兩步走:第一步,建立自由貿易帳戶,「這是資本項目可兌換的基礎設施建設」;第二步才是資本項目可兌換。
「現在完成了第一步,正在走向第二步的路上。第二步我們已經形成了工作方案,現在正在報批的過程當中。」沈曉明說。
上海自貿區正在推進的資本項下可兌換其實可以追溯到2009年國務院19號文《關於促進上海金融中心和航運中心建設的若干意見》。該意見明確希望上海在2020年基本建成與中國經濟實力和人民幣國際地位相適應的國際金融中心。沈曉明稱,上海自貿區的金融創新改革是上海國際金融中心建設的一個重要組成部分。
今年2月12日,上海自貿區緊湊地推出關於自貿區賬戶的新開放措施。這些新措施被認為高於市場預期。
界面新聞記者還了解到,接下來,個人自貿區賬戶的開設、新的能源比如原油和天然氣現貨交易平台將會在今年第二季度或第三季度推出。
離岸業務稅收有可能優惠
若問改革開放初期的四大經濟特區和四大自貿區有何不一樣,多數官員會提到稅收優惠政策。
商務部部長助理王受文在4月20日也稱,改革開放初期,為鼓勵企業到經濟特區去投資,經濟特區實施了優惠政策措施。但今天的自貿試驗區不再是一個政策「窪地」,自貿區沒有稅收優惠政策。
但廣東自貿區內的深圳前海、橫琴片區的稅收優惠政策還會保留。王受文解釋道,這兩個片區的稅收優惠政策不是因為自貿試驗區而賦予的,是原來就有的。也因此,廣東自貿區方案中,深圳前海深港現代服務業合作區、珠海橫琴稅收優惠政策不適用於自貿試驗區內其他區域。
雖說自貿區改革是政策高地不是政策窪地,但界面新聞記者發現,在4月20日公布的四大自貿區方案中,對於稅收優惠並非一棍子打死。
以天津自貿區方案為例,在「保障機制」一欄下,明確寫到「在符合稅制改革方向和國際慣例,以及不導致利潤轉移和稅基侵蝕前提下,積極研究完善適應境外股權投資和離岸業務發展的稅收政策」。
陳波認為,政策高地和稅收優惠並不一定完全矛盾。他說:「有些行業如果競爭對手是新加坡等發達經濟體,進行稅收優惠是必然的,否則無法跟人家競爭。」
據界面新聞記者了解,新加坡和巴拿馬科隆自貿區的稅收只有7%。如果中國自貿區離岸貿易所得稅依然為25%,那麼將沒有任何優勢,相關的貿易附加值業務就無法轉移過來。
「從這個角度出發,只要是國內沒有的或者尚未有成熟體系的,可以按照國外競爭對手的稅收優惠體系來比照。這個跟制度高地之間沒有沖突。」陳波說。
界面新聞記者還了解到,四大自貿區重點試驗的融資租賃和遠洋航運的稅收優惠政策也將會被討論和研究。
福建最優惠廣東最大膽
對比四大自貿區方案,界面新聞記者還發現,福建自貿區給予台資的優惠最多。在其方案提出的主要任務和措施中,專門提到「率先推進與台灣地區投資貿易自由」。
以電信領域開放為例,允許台灣服務提供者在自貿試驗區內試點設立合資或獨資企業,提供離岸呼叫中心業務及大陸境內多方通信業務、存儲轉發類業務、呼叫中心業務、國際互聯網+接入服務業務(為上網用戶提供國際互聯網接入服務)和信息服務業務(僅限應用商店).
僅這一項開放政策就很誘人了。
並且與其他三個自貿區方案不同的是,福建自貿區方案未有強調和凸顯「輻射帶動作用」的字眼。
陳波稱,因為台灣不確定的離心力以及其對大陸不言而喻的政治軍事意義,福建自貿區給予其額外的優惠開放政策是自然的。
「這種優惠不太可能給其他國家或地區。」陳波說。
而界面新聞還注意到,廣東自貿區的方案最「大膽」,這與人們對廣東敢為天下先的改革印象相符。
廣東省常務副省長徐少華4月20日對界面新聞記者說,廣東自貿區將用一年的時間探索對內資和外資均實行負面清單管理模式。
負面清單管理模式主要是針對外商投資,廣東率先探索對內資也「一視同仁」的想法確實值得關注。
這與其「深入推進粵港澳服務貿易自由化」的定位相關。陳波認為,2003年就簽署了的《內地與香港關於建立更緊密經貿關系的安排》、《內地與澳門關於建立更緊密經貿關系的安排》及其補充協議(CEPA)其實有80%沒有落實,需要在廣東自貿區內先行先試落地,這也是港澳的需求。
陳波說,四大自貿區改革形成相互競爭和補充的局面,可以促使自貿區內的改革更快更有效地在全國落實和推廣。
那麼會不會有第三批自貿區出現?
對此,王受文在20日的發布會上說:「我們工作的核心任務就是要把自貿區試驗被證明是可以復制、可以推廣的制度創新經驗,向全國推廣,推進全面深化改革、擴大開放,並不在於建立更多的自貿試驗區。」
這樣看來,第三批自貿區至少要等到四大自貿區運行3年且評估之後才可能提上日程。
Ⅶ 上海自貿區有哪些優惠政策
1、首先給各位網民介紹下上海自由貿易試驗區,是中國第一個自由貿易試驗區,到目前為止已經有很高知名度和各項成熟的配套服務,上海自貿區范圍涵蓋上海市外高橋保稅區、外高橋保稅物流園區、洋山保稅港區和上海浦東機場綜合保稅區、陸家嘴金融貿易試驗區、張江自貿區試驗區、金橋自貿區等7個區域,每個自貿區爭對各行業企業的優惠政策也大不相同,外高橋爭對進出口貿易行業,張江爭對高新科技技術行業,陸家嘴針對金融服務行業,其他也各有不同。
2、自貿區優惠政策詳解:
A、出口退稅、進口保稅、轉口免稅;
B、金融貸款利率低;
C、企業退稅、返稅快,並且比例高;
D、品牌知名度大,有利於企業品牌推廣;
E、銀行賬戶兌外幣自動結匯;
F、外資企業政策優先使用,門檻低,外資股東要求少
Ⅷ 自貿區成立的公司有哪些優惠政策
一、行政審批服務便利化
1.企業登記注冊「一址多照、一照多址」。同一地址可登記多家市場主體。對經營項目無需前置或後置審批、許可的企業,在住所外增設經營場所,凡屬濟南片區范圍內的,一律實行備案制,無需另行辦理審批手續。
2.「一業一證」改革。把同一行業涉及的許可事項,整合為一張行業綜合許可證。加快審批全程網辦,實現電子簽章、電子證照、電子檔案審批管理。
3.「證照聯辦」。將食品經營許可(新辦、延續)、食品生產許可(新辦)、不涉及實際經營條件變化的食品經營許可變更、不涉及實際生產條件變化的食品生產許可變更、企業名稱或住所變更的計量標准器具變更、專項計量授權變更、公共場所衛生許可等8個事項與營業執照申請實施「證照聯辦」,實現企業營業執照和行業許可證一次申請,同時辦理。
4.涉企審批事項「容缺受理」。對所有涉企審批事項,凡企業提交的主要申請材料齊全且符合法定形式,次要申請材料有欠缺或存在瑕疵但不影響實質性審核的,經申請人作出相應書面承諾後,窗口可先行受理,並當場一次性告知需要補齊或補正的材料、形式、時限和超期處理辦法,待申請人補齊或補正全部材料後,頒發相關批文證照。
5.「告知承諾制」審批模式。對辦理行政許可、行政確認、行政給付等事項時實行告知承諾制的證明事項,行政機關收到經申請人簽章的告知承諾書以及告知承諾書約定的材料後,能當場作出行政決定的,應當場作出行政決定。相應的行政決定依法送達申請人。
6.「獨任審批官」制度。將企業設立登記、符合簡易登記條件的注冊登記、不需進行現場核查的審批事宜,由「一審一核」模式改為「獨任審核」模式,按照「誰審批、誰負責」原則,審判官獨立審查材料、簽發執照,實現簡易登記事項「立等可取」。
7.「不見面審批」。優化實地勘驗方式,綜合運用材料簡化、數據共享、材料郵寄、自助服務等手段,依託一體化在線政務服務平台,推行政務服務事項「不見面審批」模式。
8.「無人審批」。建立政務服務24小時自助服務區,提供政務服務事項自助申報、辦事指南查詢列印、企業信息查詢列印、稅務、社保、不動產查詢、交通違法處理等高頻業務的辦理。
9.工程建設項目多證聯辦聯發。對工程建設項目審批,實行「拿地即開工」審批模式;對社會投資工業、倉儲類建設項目竣工驗收,實行「建成即使用」審批模式;對社會投資小型工業、倉儲類建設項目審批,實行「全鏈條」精簡審批模式。
10. 優化用地性質調整流程。申請將原控制性詳細規劃確定的商業用地、居住用地調整為工業用地、綜合用地、文化用地的,均可走簡易程序辦理,不再履行原控規調整程序。
11、提高土地利用效率。新增工業標准廠房、新型產業等工業用地,對於容積率及建築高度等規劃指標有特殊要求且具備規劃實施條件的,均可走簡易容積率調整程序辦理,不再履行原容積率調整程序。
12、盤活存量用地鼓勵科技創新。存量工業用地轉為新型產業用地,年研發投入占年銷售收入超5%且100%自持的新型產業用地,不再增收土地價款。
13.開展醫療器械注冊人制度試點工作。申請人可以委託國家葯監局公布的試點區域內具備相應生產能力的企業生產樣品並申請醫療器械注冊證。注冊人具備相應生產資質和能力的可以自行生產,也可以委託國家葯監局公布的試點區域內的生產企業生產產品。
14.加大醫療器械審批上市服務力度。對符合創新醫療器械審批或醫療器械優先審批程序要求的醫療器械注冊申請,安排專人協調國家或省技術機構,為申請人提供指導服務。
15.鼓勵葯品零售企業開展互聯網遠程審核處方。集團內葯品零售連鎖企業在滿足遠程審方的條件下,可按2人服務20家葯店的標准配備執業葯師。 鼓勵葯品零售連鎖企業在濟南片區設立自助售葯設備。
16.推行網路購葯服務。濟南片區內醫葯企業取得《互聯網葯品信息服務資格證書》的,可在網上面向消費者展示其商品(含麻、含特、精神類商品除外),按照「線上線下一致」的原則,消費者根據自身需求在線上下單購買,實行「網訂店取」「網訂店送」。
17.非營利性民辦學校審批雙證齊發。實施民辦普通高中和中等職業學校審批、開辦外籍人員子女學校審批、民辦職業技能培訓機構審批、普通技工學校審批等四類非營利性民辦學校辦學許可與民辦非企業單位法人登記「全鏈條」審批,實現「一份服務指南、一張申請表單、一套申報材料、一次審批完成發證」,雙證齊發。
18.餐飲業實行「注冊即經營」。濟南片區內開辦餐飲企業,在取得營業執照後即可自主開展經營,企業注冊時申請人同時出具承諾書,食品經營許可證申請及現場核查後置。
19.實行檢驗檢測機構資質認定告知承諾制。除特殊食品、醫療器械檢驗檢測外,檢驗檢測機構首次申請資質認定、申請延續資質認定證書有效期、增加檢驗檢測項目、檢驗檢測場所變更時,可以選擇以告知承諾方式取得相應資質認定。
20.改革民生計量監管模式。採取統計抽樣的方法延長電能表輪換周期,在現有8年基礎上適當延長,一般不超過4 年。創新抽檢方式,實行定量包裝商品凈含量現場檢驗,降低企業抽檢成本,減輕企業負擔。
21.設立商標受理窗口。縮短商標注冊時間,降低企業商標注冊時間成本。
22. 優化市場准入審批幫代辦服務。以更加便利的精準精細服務為企業和群眾紓困解憂。組建商事登記服務專班,為企業提供「一企一策」業務指導、政策咨詢和幫代辦服務。
二、稅務服務便利化
23.涉稅事項「網上辦」。提供「外網受理、內網處理、外網反饋」的一體化網上全流程辦稅服務。自貿試驗區內機構和個人服務貿易等項目,對外支付稅務備案實行網上辦理,實現對外支付「一次不用跑」。
24.常規事項「自助辦」。設置24小時自助辦稅服務區,在自貿試驗區內大型商業綜合體、寫字樓集中辦公區合理設置自助辦稅終端,方便納稅人自助辦稅。
25.涉稅業務「容缺辦」。納稅人遺漏非核心涉稅資料,稅務部門可先行受理,企業限期補齊。
26.稅收優惠「簡約辦」。依照規定為片區內企業提供「自行判別、申報享受、相關資料留存備查」的辦理方式,便利享受稅收優惠。片區內非居民納稅人可自行判斷享受稅收協定待遇,相關資料留存備查。
27.新開辦企業業務就近辦。對自貿試驗區新開辦企業,納稅人可任意選擇高新區、歷下區、歷城區一家辦稅服務廳辦理稅務登記、發票、稅控器、稅費繳納,實現片區內新開辦企業涉稅業務「一廳式」辦理。
28.一般程序注銷「事項前移、一站辦結」。辦稅服務廳直接受理注銷事項,將一般程序注銷的檢查職能由稅源管理、納稅評估部門前移到辦稅服務廳後台,實現辦稅服務廳內一站辦結。
29.對最高開票限額申請實行先許可後核查。對自貿試驗區內申請稅控系統100萬元最高開票限額的企業,辦稅服務廳受理並審核相關材料後,先行准予許可,並辦理相關系統發行、發票發放業務。主管稅務機關在許可之日起2個工作日內,再依規定進行實地核查。
30.首筆出口業務先退稅後核查。對自貿試驗區內出口企業首筆出口的退稅業務,實行先進行備案,辦理退稅手續。主管稅務機關在辦理退稅之日起3個工作日內,按照規定開展核查,原則上20個工作日內完結。
31.推行出口退(免)稅「當天辦」。對自貿試驗區內信譽好的企業實行出口退(免)稅「當天申報、當天到賬」,即企業當天申報退稅,稅務機關當天審核,國庫部門當天退庫,退稅當天到達企業賬戶。
32.優化增值稅留抵退稅流程。對簽訂稅企服務協議的企業,由稅務機關自動識別其是否符合留抵退稅條件,納稅人無需提交申請即可享受退稅優惠。
33.平台企業代開增值稅發票實行減免。支持實行規范化會員管理的自貿試驗區平台企業健康發展,對其自然人會員可由平台企業向主管稅務機關申請匯總代開增值稅發票,月銷售額不超過10萬元的免徵增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育費附加和地方水利建設基金。
34.投資重大建設項目實行稅收困難減免。屬於國家鼓勵發展項目並列入市、區重大建設項目(房地產除外)的,建設期間項目尚未投產,如企業建設期內每季度會計利潤出現虧損的,可按季自行享受房產稅和土地使用稅優惠政策。待年度終了後,按照規定辦理上年度房產稅和土地使用稅困難減免事宜。
35.融資租賃業務實行出口退稅。自貿試驗區內融資租賃企業、金融租賃公司及其設立的項目子公司,以融資租賃方式租賃給境外承租人且租賃期限在5年(含)以上,並向海關報關後實際離境的貨物,試行增值稅、消費稅出口退稅政策。
36.實施入戶評估檢查審慎制度。對自貿試驗區內企業,除涉及重大舉報及總局、省局或市局發布的高風險事項外,原則上不再對其開展入戶檢查、納稅評估和稅務稽查。
37.實行納稅人無過錯免責制度。對稅收政策未明確的涉稅事項和重大的特定涉稅事項,納稅人涉及輕微稅收違法行為,且主動誠信報告未造成危害後果的,不予行政處罰。納稅人無主觀惡意,有主動消除或者減輕違法行為危害後果等情形的,依法從輕或者減輕行政處罰。
三、貿易投資便利化
38.推進海關稅收征管方式改革。以企業為單元的總擔保、企業自主申報額度的總擔保等多元化擔保模式,簡化「兩步申報」稅款擔保模式;支持自貿試驗區內財務公司參與稅收擔保改革試點;開展科創類減免稅設備共享改革試點。
39.優化企業信用管理。對區內企業經海關認證,符合海關高級認證標準的,直接賦予高級認證企業資質。高級認證企業可申請免除擔保優惠政策,布控查驗率處於較低水平。
40.推行主動披露容錯機制。對企業主動報告違規問題或差錯的,從輕、減輕或免於處罰,引導進出口企業單位自查自糾、守法自律。
41.拓展綜合保稅區功能。大力推動支持綜保區升級21項舉措落地生效,推進綜保區開展增值稅一般納稅人資格試點。對注冊在綜保區內的融資租賃企業進出口飛機、船舶、海洋工程結構物等不具備實際入區條件的大型設備,實施異地委託監管。簡化文物及文化藝術品進出區監管手續,促進便捷進出,支持開展保稅存儲、展示交易。
42.優化進出口商品檢驗監管流程,支持研發、檢測維修、再製造等重點產業發展。簡化科研測試用醫療器械進口檢驗流程,取消驗核相關注冊、備案證明。採信經認可的認證機構出具的認證證書,對部分涉及CCC認證的進口汽車零部件取消抽樣送檢。支持符合國家環保要求允許進口的高附加值數控機床、工程設備、電子設備、通信設備等舊機電設備的進口、維修和再製造業務。支持綜保區外有條件的企業開展高附加值、高技術含量、符合環保要求的「兩頭在外」保稅檢測、全球維修和再製造業務。對第三方檢驗檢測認證機構開展進出口檢驗認證服務實施保稅監管。
43.開展「鏈上自貿」保稅展示展銷試點。充分發揮海關監管創新和自貿制度創新優勢,利用浪潮集團QID碼區塊鏈、物聯網技術,構建了以「貨物出區(高級認證企業)免擔保、一物一碼可追溯、展示商品可退回、交易消費才繳稅」為特色的全流程保稅監管模式,打通國內國際市場雙循環關鍵節點。
44.支持跨境電商零售進出口發展。在綜保區內全面適用跨境電商零售進口政策,支持開展跨境電商出口業務。全面復制推廣簡化申報、匯總統計、批量轉關等創新監管制度,落實「365日無休日,貨到後24小時辦結海關手續」等。
45.搭建特殊物品綠色通道。打造生物試劑、樣品、微生物、血液製品等特殊物品一站式監管模式。創新生物制劑集約式檢疫查驗模式,以加強企業日常監管取代逐批審批,縮短審批流程、提高放行速度。
46.動植物進出境便捷通關。實施動植物檢疫證書低風險清單管理,清單內貨物免於提交輸出國家或地區動植物檢疫證書。簡化進境動植物產品檢疫審批程序,區內企業提交《進境動植物檢疫許可證申請表》後,直接由直屬海關進行初審,不再由進境口岸海關辦理。
47.支持濟南片區集成電路重點產業發展。發揮海關職能優勢,在國家鼓勵項目申請、全面適用稅收優惠政策、企業認證管理等方面加大支持力度。探索開展進口減免稅設備融資租賃業務。對進口料件實施保稅監管,全面降低企業資金壓力。
48.實施「四自一簡」新型監管方式。支持綜保區內企業適用自主備案、合理自定核銷周期、自主核報、自主補繳稅款「四自一簡」新型監管方式。
49.建立外商投資企業投訴快速維權處理機制。完善外商投資企業投訴受理工作體系,建立投訴聯動處理機制,搭建外商投資企業投訴「一對一」專人服務網路,切實維護外商投資企業及其投資者合法權益。
四、金融外匯便利化
50.優化經常項目外匯收支審核。銀行按照展業三原則自主辦理經常項目購付匯、收結匯及劃轉等手續。區內貨物貿易外匯管理 A 類企業貨物貿易收入可直接進入經常項目結算賬戶。
51.放寬貨物貿易電子單證審核條件。注冊且經營場所均在試驗區區內的銀行可自主審慎選擇試驗區內企業,為其辦理貨物貿易外匯收支時審核電子單證。
52.允許實施資本項目外匯收入支付便利化業務。符合條件的試點企業可憑支付指令直接在銀行辦理資本項目收入的相關支付,無需事前逐筆提交真實性證明材料。
53.允許已確定選擇「投注差」模式借用外債的企業,可調整為以跨境融資宏觀審慎管理模式借用外債,一經調整不得變更。
54.放寬企業跨境融資簽約幣種、提款幣種、償還幣種必須一致的要求,允許企業提款幣種和償還幣種與簽約幣種不一致,但提款幣種和償還幣種應保持一致。
55.開展跨國公司資金集中運營管理業務的企業,關於上年度本外幣國際收支規模「超過1億美元」的要求調整為「超過5000萬美元」。
56.對於境外機構按照規定能夠開展即期結售匯交易的,允許試驗區內銀行為其辦理人民幣與外匯衍生產品交易。
57.允許注冊且營業場所均在自試驗區內的銀行為境外機構辦理其境內外匯賬戶(外匯NRA賬戶)結匯業務。
58.支持在濟南片區依法依規設立外商投資金融機構。積極爭 取國家金融開放政策率先在濟南片區落地實施,取消銀行和金 融資產管理公司外資持股比例限制,支持外國銀行在濟南片區同時設立分行和子行;推動本地法人金融機構及符合條件的企業聯合外資在濟南片區發起設立外資控股、參股的證券公司、基金管理公司、期貨公司、保險公司、信託公司、金融租賃公司、消費金融公司等持牌金融機構。
59.推動貿易和投資領域的人民幣跨境使用。鼓勵片區內具有進出口經營資格的企業與境外公司以人民幣作為貿易結算貨幣;允許片區內符合條件的企業按規定開展人民幣境外證券投資和境外 衍生品投資業務。
60.支持符合條件的跨國公司按規定開展跨境人民幣資金池業務。適當降低跨境人民幣資金池的客戶准入條件,提高資金凈流入額度,便利片區內跨國企業集團境內外資金使用。
61.支持濟南片區內銀行按規定發放境外人民幣貸款。鼓勵和支持片區內銀行基於真實需求和審慎原則向境外項目發放人民幣貸款,滿足「走出去」企業的海外投資、項目建設、工程承包、大型設備出口等融資需求。
62.探索設立專業從事境內股權類投資基金公司。試點開展合格境外有限合夥人(QFLP)業務,允許境外合格機構投資者在濟南片區設立投資機構,發起設立股權投資基金。
63.研究開展合格境內有限合夥人(QDLP)試點工作。允許境外投資機構在濟南片區內發起設立合作制私募基金,向境內投資者非公開募集人民幣資金,購匯後或直接以人民幣投資於境外市場。
64.在嚴格監管前提下審慎有序進行金融綜合經營試點。支持有條件的金融企業交叉持牌,經批准開展綜合經營試點;積極推動地方金融控股集團以全資、控股、參股、增資擴股、兼並重組、發起設立、基金投資等形式,打造金融業態完備、各金融板塊高效協同、具備全鏈條投融資服務能力的金融綜合集團。
65.支持本地法人銀行開展股債聯動業務試點。鼓勵本地法人銀行與外部股權投資機構合作開展業務,面向企業提供「股 權+債權」投融資服務,完善「以貸帶投、以投補貸」合作機制。
66.支持符合條件的融資租賃公司在區內設立專業子公司。開展包括飛機、重大裝備等租賃在內的特定領域業務,進一步推動相關租賃業務的專業化經營管理水平,引導融資租賃公司專業化發展。
67.建立誠信企業「信易貸」綠色通道。依託全國中小企業融資綜合信用服務平台,運用行業信用評價和公共信用綜合評價結果,會同市有關部門出台配套支持措施,與金融機構建立長期合作機制,幫助濟南片區誠信企業高效率、低成本獲得信貸。
68.人力資本價值作價出資注冊公司。在中國(山東)自由貿易試驗區濟南片區登記注冊的有限責任公司(以下簡稱公司),其股東可以人力資本價值作價出資,出資額最高可占公司注冊資本總額的70%。
五、科技創新和高端人才服務
69.促進跨境研發活動便利化。鼓勵各類企業、科研記過在綜合保稅區內建設專門公共倉庫、開展保稅研發業務。加大濟南片區內科研機構進口研發設備稅收優惠力度。建設濟南片區特殊物品集中監管與服務平台,探索特殊物品及生物耗材「一站式」申報和通關流程。
70.引進國外高端研發機構。統籌安排市區聯合創新專項資金,支持跨國公司設立全球研發中心、大區域研發中心和開放式創新平台,支持外資研發中心與國內企事業單位共建研發公共服務平台、重點實驗室。
71.支持外資研發機構申報科技計劃項目。支持外資研發機構承擔國家、省、市重大科研項目,組織實施或參與國際(國內)大科學計劃和大科學工程。對區內高端研發機構獲得的由我市單位牽頭或參與實施的國家科技重大專項、重大科技基礎設施、重點研發計劃和科技創新項目,擇優給予配套資金支持。
72.加快國際科技孵化機構建設。鼓勵企業在科技發達國家建設海外孵化器或研發機構,並逐步推廣至「一帶一路」沿線國家,根據建設成效給予支持。
73.依託綜合保稅區建設產業中試基地。鼓勵高校院所、企業在綜合保稅區聯合共建產業中試基地,研發所用進口儀器設備、實驗試劑等享受綜合保稅區各項免稅政策。對利用中試基地開展研發活動的科研單位、企業,給予創新券政策支持。
74.引進高技術人才和技能型人才。對擬長期在濟南片區工作的高技術領域外籍人才、外國技能型人才和符合產業發展方向的單位聘僱的外籍人才,放寬年齡、學歷和工作經歷的限制,一次性給予2年及以上工作許可。在國(境)外高水平大學取得本科及以上學歷(學士以上學位)的優秀外籍畢業生,不設工作經歷要求,可申請在濟南片區工作。
75.引進優質高等教育資源創新發展。國內外知名高等教育機構舉辦的以人才培養為主的研究院、研究生院(研究生培養基地)、校區 (分校)、二級學院等;國內高校與符合條件的國(境)外知名高校合作舉辦的非獨立法人中外合作辦學機構、高水平中外合作辦學項目以及具有獨立法人資格的高水平中外合作大學,可「一事一議」給予專項經費支持。
76.支持引進的高等教育機構探索實行「事業化管理+市場化運營」發展模式。符合事業單位登記條件的允許進行事業法人登記,允許設立有限公司作為運行實體,以市場化機制開展科技成果轉移轉化、教育培訓及人員聘用、考核、激勵等。
77.支持設立外商獨資經營性職業技能培訓機構。出台《中國(山東)自由貿易試驗區濟南片區設立外商獨資經營性職業技能培訓機構辦法(試行)》,確定設立外資培訓機構實行告知承諾制。
78.支持設立外商獨資營利性教育培訓機構。出台《濟南片區外商獨資營利性教育培訓機構設置與管理辦法(試行)》,確定機構設立所需申請材料及辦理流程。
79.開展職業資格互認。對持有國家人力資源社會保障部門頒發的職業資格證書、國家認可的國際職業資格證書,以及持有所在國家(地區)認可的國(境)外職業資格證書在濟南片區內均予認可。除以上職業資格證書外,濟南片區內企業、單位提出的國外職業資格證書認可,也可採取「一事一議」的方式研究確定。
80.放寬醫療服務領域要求。允許香港、澳門和台灣服務提供者在片區設立獨資醫療機構,發展高端醫療服務。境外資本即可舉辦營利性醫療機構,也可舉辦非營利性醫療機構。
81.給予醫療人才准入便利。鼓勵外國醫師、港澳台醫師來華、來內地行醫,優化相關審批流程,做到即時辦理。
82.給予先進醫療技術優先准入。支持自貿試驗區內符合條件的各級各類醫療機構,按照有關規定開展先進醫療技術,建立項目備案綠色通道,在風險可控、依法依規的前提下優先准入。
83.片區內醫療機構可按規定開展幹細胞臨床前沿醫療技術研究。支持片區內具備開展幹細胞臨床研究條件的三級甲等醫療機構申報幹細胞臨床研究備案機構,開展幹細胞相關學習培訓、學術交流和科研工作。
84.推進醫師、護士執業注冊許可權下放。全面實行醫師、護士執業電子化注冊制度。支持和規范醫師多機構執業。
85.強化中醫治未病服務。強化醫療機構中中醫治未病人才培養,醫療機構中醫治未病專職醫師,滿足規定年限,職稱評審聘任時同等條件下優先。
六、出入境便利化
86.外籍人員辦理簽證、居留證件。我市及省、國家相關人才主管部門認定為高層次人才的,均可在濟南出入境管理局辦理R(人才)簽證及2-5年外國人居留證件。外國人符合辦理永久居留的受理上報,將受理初審上報時限由公安部規定的3個月縮短至20個工作日。
87.設立外事緊急事務通道。將片區外國人出席緊急會議、談判、簽訂合同等緊急商務活動納入緊急事務通道加急快速辦理。
88.簡化外籍人員手續辦理程序。外國人簽證業務辦理時限由公安部規定的7個工作日縮短至3個工作日,緊急事項隨來隨辦,立等可取;居留證件業務辦理時限由公安部規定的15個工作日縮短至5個工作日,緊急事項在1個工作日辦結。
89.拓寬「綠卡」、泉城服務金卡服務范圍。外國人及持山東省「綠卡」、泉城「服務金卡」外籍高層次人才及其外籍配偶、未滿18周歲子女實行精準服務,方便持卡外籍高層次人才及其配偶、未滿18周歲子女辦理簽證及居留證件。在簽證、居留證件辦理期限及辦理時限等方面享受上述各項優惠措施。進區投資、創新創業外國人可按照其需要辦理每次停留180天、多次出入境有效的訪問(F)、貿易(M)、人才(R)簽證。
90.投資、創新創業外籍人員申請永久居留。將初審上報時限由公安部規定的3個月縮短至20個工作日以內。
91.支持科技成果轉化創新。在境內外大專院校、科研機構在讀的外國碩士、博士擬將科研成果轉化駐區企業或自行在自貿試驗區創辦企業轉化科研成果的,可憑相關證明辦理有效期5年以內的多次簽證或居留許可。
92.貫徹落實國家移民管理局新政。對外籍高層次人才、有重大突出貢獻以及國家特別需要的外國人,經國家有關主管部門、省級人民政府或國家重點發展區域管理部門推薦,可向公安機關出入境管理部門申請在華永久居留。上述人員的外籍配偶和未成年子女可隨同申請。
七、生活服務便利化
93.推進「互聯網+養老」服務模式。支持社區、養老服務機構、社會組織和企業利用物聯網、移動互聯網和雲計算、大數據等信息技術,開發應用智能終端和居家社區養老服務智慧平台、信息系統、APP應用、微信公眾號等,重點拓展遠程提醒和控制、自動報警和處置、動態監測和記錄等功能。
94.提高社會組織管理服務效率。推動登記、年報等業務網上辦理、社會組織信息網上公開與公眾查詢,承諾為社會組織提供24小時全天候技術服務。加快社會組織微信、移動客戶端等新媒體建設,運用互聯網手段實施社會組織執法監察,完善社會組織網上投訴舉報機制
95.支持商業健康保險發展,試點開展國際醫療保險結算服務。加大與國內外商業保險公司合作力度,開發城市定製普惠型商業補充醫療保險產品。支持醫療機構及其國際醫學部通過與商業保險機構簽訂合作協議,實現跨境醫療保險產品的即時結算。
96.設置「全市通辦、就近能辦、一窗多辦」的醫保工作站。在企業、街道、基層醫療機構設置可承擔異地備案、定點變更、醫保信息查詢列印等14項醫保業務職能的醫保工作站,把醫保服務事項放在離服務對象最近的地方。
97.建設從業人員健康證明管理系統。通過信息化、智能化、專業化工作模式,減少紙質材料審核程序,實現「一次辦成」。
98.打造母愛無憂之家。選擇具有3歲以下托育服務資質和豐富運營經驗的托育服務機構負責運營,提供全日托、半日托、計時托、臨時托等多樣化的嬰幼兒照護服務。
99.建立高層次人才子女入園入學服務平台。依託高新區戶籍兒童招生報名系統,實現高層次人才子女入學材料網上申報。
100.建立企業員工全周期服務體系。引入優質物業服務機構,開展學生接送、父母居家照料等延伸服務,打造自貿民生品牌;建立專業的企業管家隊伍,提供行政、接待、會議、財務、人力資源等非核心業務外包服務,促進企業專注研發主業發展。