國際借貸合同中存在哪些共同條款

A. 借款合同的主要內容有哪些

法律分析：借款合同中的內容主要包括借款種類、幣種、用途、數額、利率、期限和還款方式等條款。

1.借款種類：借款種類主要是按借款方的行業屬性、借款用途以及資金來源和運用方式進行劃分的。

2.借款的幣種:借款幣種即借款合同標的的種類，根據不同情況可以是人民幣也可以是外幣，不同的貨幣種類借款利率有所不同，借款合同應對貨幣種類明確規定。

3.借款用途:借款用途是指借款人使用借款的特定范圍，是貸款方決定是否貸款、貸款數量、期限長短、利率高低的重要依據，借款人必須如實填寫，並且借款人只能按照借款合同約定的借款用途使用借款，不能移作他用。

4.借款金額。借款金額，是指借貸貨幣數量的多少。任何合同都必須有數量條款，只有標的而沒有數量的合同是無法履行的。沒有數量，當事人權利義務的大小就無法確定，借款合同沒有借款數額，就無法確定借貸貨幣的多少，也失去了計算借貸利息的依據，因此，沒有借款數額條款，借款合同便不能成立。

5.借款利率。利率是指一定時期借款利息與借款本金的比率。利率的高低對確定借貸雙方當事人權利義務多少至關重要，借款合同不能沒有利率條款。這里需要注意的是，合同約定的利率不得違反我國法律的相關規定。

6.借款的期限。借款期限是指貸人同意讓借款人使用用借款的期限。當事人雙方一般根據借款的種類、用途、借款人的還款能力和貸款人的資金借給能力等因素商議確定借款期限。

7.還款的資金來源及還款方式。貸款實行「有借有還、誰借誰還」的原則。在借款合同中，應明確在合同期限屆滿時是一次性償還借款，還是分期償還臘款，是本息一次性償還，還是本息分別償還。

8.保證條款、保證條款是借款合同保障貸款人實現債權的重要約定。對借款合同擔保的方式有保證、抵押、質押，因此，擔保貸款的種類有保證貸款、抵押貸款和質押貸款。借款合同的擔保，當事人既可以採用由借、貸、擔保三方當事人共同協商簽訂擔保借款合同的形式，也可採用由擔保人在借款合同中簽字，並同時向貸款方出具書面還款保證書的形式。

9.違約責任。違約責任，是指當事人不履行合同義務時所應承擔的法律責任。如果借款合同中缺少了違約責任條款，當事人的違約行為就失去了法律約束依據，當事人的權利就失去了保障，合同履行將受到嚴重的影響。借款合同中約定違約責任條款對於督促當事人及時、正確、全面地履行合同，保護當事人權益有重要意義，因此，也是合同的主要條款。

10.其他條款。除上述主要合同條款外，借款合同當事人還可以約定合同的變更與解除條款、爭議的解決方式、通知和送達條款以及當事人雙方商訂的其他條款等。

法律依據：《中華人民共和國民法典》 第六百六十八條 借款合同應當採用書面形式，但是自然人之間借款另有約定的除外。 借款合同的內容一般包括借款種類、幣種、用途、數額、利率、期限和還款方式等條款。

B. 借貸協議中要寫清楚哪些條款

借貸協議中需要寫清楚的條款包括有：借款合同雙方當事人的姓名、名稱和住所等條款；借款種類、幣種、用途、數額、利率、期限和還款方式等條款；違約責任和爭議解決方式等條款。
【法律依據】
《民法典》第六百六十七條
借款合同是借款人向貸款人借款，到期返還借款並支付利息的合同。
第六百六十八條
借款合同應當採用書面形式，但是自然人之間借款另有約定的除外。
借款合同的內容一般包括借款種類、幣種、用途、數額、利率、期限和還款方式等條款。
第六百六十九條
訂立借款合同，借款人應當按照貸款人的要求提供與借款有關的業務活動和財務狀況的真實情況。

C. 國際貨幣金融法的第三節 國際融資協議的共同條款

國際融資是一種跨國的借貸活動，主要包括國際貸款、國際證券投資和國際租賃等形式。雙方當事人都需簽訂有關協議明確彼此間的權利義務關系。各種國際融資協議都使用一些共同性的標准條款，主要包括： 是指在融資協議簽訂之前或之時，借款人向貸款人說明與融資協議有關的事實，並保證所作說明的真實性和完整性，主要內容如下：
1.對融資協議合法性的陳述與保證
2.對借款人財務狀況與經營狀況的陳述與保證。
實踐中，貸款人往往要求借款人所作的陳述和保證不僅在簽訂協議時必須真實、完整，而且要求其時效及於整個協議的有效期，這就是所謂的「永久保證」。對借款人來說，永久保證是一項沉重的負擔。往往要求貸款人採取比較靈活的態度，如對「非重大事項」免作永久保證，等等。 為了保護自己的利益，貸款人都要求在融資協議中規定某些先決條件，只有貸款人滿足這些先決條件，貸款人才履行融資的義務，可分為兩類：
（一）涉及融資協議項下全部義務的先決條件
指在借款人證實與融資協議有關的一切法律事項都已安排妥貼的情況下，該融資協議才能實際生效。在許多情況下，陳述和保證的內容就構成融資協議生效的先決條件。
（二）涉及提供每一筆款項的先決條件
在分期提供貸款情況下，借款人的有關狀況可能會朝著不利於貸款人的方向變化。貸款人往往在融資協議中規定，在借款人提取每一筆資金之前，還必須滿足各項先決條件： 是應貸款人要求借款人允諾在融資期間承擔的一系列作為和不作為的義務。主要包括：
（一）消極擔保條款
（二）平等位次條款
（三）財務約定條款
（四）貸款用途條款
（五）反對處置資產條款
（六）保持主體同一條款 國際融資協議往往把借款人的各種違約行為一一加以列舉，一旦發生協議范圍內的違約事件，無論出於何種原因，均按借款人違約處理。大體可以劃分為兩類：
（一）實際違約
指借款人違反融資協議本身的規定。
（二）先期違約
指借款人雖未實際違約，但從某些事件的徵兆來看，借款人在融資協議屆滿時最終必將違約無疑。先期違約事件主要有以下幾項：
1.連鎖違約；
2.借款人喪失清償能力；
3.抵押品毀損或貶值；
4.借款人資產被徵用或國有化；
5.借款人狀況發生重大不利變化。
國際融資協議在規定上述救濟措施的同時，通常還應貸款人的要求，訂入一項「累加救濟條款」，此外，國際融資協議和一些國家的法律往往還規定所謂的「沖銷救濟」方式。實踐中，借款人雖有輕微違約行為，但只要它的信用仍然良好，貸款人往往會放棄本來可以主張的救濟權利，以免借款人陷入連鎖的困境，通稱為「放棄權利」，簡稱為「棄權」。 基本上可以分為信用擔保和物權擔保兩大類：
（一）信用擔保己的資信向貸款人承作的還款保證，主要採取以下三種形式；
1.保證；
2.備用信用證；
3.意願書。
（二）物權擔保
指借款人或第三人以自己的資產作為償還貸款的保證。國際融資的物權擔保有動產擔保和不動產擔保之分，此外，在英美法以及其他一些國家的
法律中，還存在「浮動設押」這一比較特殊的物權擔保方式，它是指借款人以其現在的或將來的資產作為還款保證。
需要指出的是，在國際融資中，債權擔保可以作為融資協議的一部分，也可以做成獨立的擔保協議，但二者的法律效果是相同的。

D. 涉外合同合法應當哪些條款

涉外合同審查以下條款：
1、合同當事人的基本情況，包括姓名或者名稱和住所等；
2、合同標的及其質量、標准、規格、價款或者報酬；
3、合同使用的文字及其效力；
4、違約責任等。
【法律依據】
《中華人民共和國民法典》第四百七十條
合同的內容由當事人約定，一般包括下列條款：
（一）當事人的姓名或者名稱和住所；
（二）標的；
（三）數量；
（四）質量；
（五）價款或者報酬；
（六）履行期限、地點和方式；
（七）違約責任；
（八）解決爭議的方法。
當事人可以參照各類合同的示範文本訂立合同。

E. 國際貸款融資協議的主要條款不包括

法律分析：國際融資是一種跨國的借貸活動，主要包括國際貸款、國際證券投資和國際租賃等形式。主要包括以下條款：

一、陳述和保證：借款人就融資協議合法性及其財務狀況和經營狀況向貸款人作出說明，並保證這些說明的真實性。

二、先決條件：貸款人發放貸款須以價款人滿足有關約定條件為前提。一般分為涉及融資協議項下的全部義務的先決條件和涉及提供每一筆款項的先決條件。

三、約定事項：借款人允諾在貸款期限內承擔的一系列作為和不作為的義務。

四、違約事件。

法律依據：《中華人民共和國民法典》 第六百六十七條 借款合同是借款人向貸款人借款，到期返還借款並支付利息的合同。

F. 國際貸款擔保形式有哪些

抵押。抵押是指債務人或者第三人不轉移抵押財產的佔有，將抵押財產作為債權的擔保。質押。質押是指債務人或者第三人將其動產移交債權人佔有，或者將其財產權利交由債權人控制，將該動產或者財產權利作為債權的擔保。留置。留置是指在保管合同、運輸合同、加工承攬合同中，債權人依照合同約定佔有債務人的動產，債務人不按照合同約定的期限履行債務的，債權人有權依照擔保法規定留置該財產，以該財產折價或者以拍賣、變賣該財產的價款優先受償。

G. 借款合同條款有哪些，借款合同可能會出現哪些糾紛

一、借款合同條款有哪些

（一）借款種類

借款種類是借款合同不可缺少的重要天款，必須明確清晰。借款種類是根據借款人的行業屬性，借款用途及資金的來源和運行方式等進行劃分的。劃分的目的在於，對不同種類的貸款發放所掌握的政策界限的原則有所不同。

根據借款人的行業屬性，借款種類可分為農業、工業、服務業、基礎設施建設等類別。根據借款的用途可分為固定資產借款、流動資金借款、生產性借款、消費性借款等。

（二）借款幣種

借款幣種是指人民幣或者外幣借款。如果是外幣借款，要寫明是何種外幣，如美元、歐元、日元等。

（三）借款用途

借款用途是指借款人使用借款的特定范圍，是貸款方決定是否貸款、貸多貸少、期限長短和利率高低的依據之一。借款人必須如實填寫，並且借款人只能按照借款合同約定的用途使用資金，不得移作他用。

（四）借款數量

借款數量是指借款人可以取得的最高借款額度。

（五）借款利率

借款利率是指借款人在一定十七內應收利息的數量與所貸資金的比率，是借款合同的必備條款。

（六）借款期限

借款期限是指借貸雙方依照有關規定，在合同中約定的借款的使用期限，包括有效期限和履行期限。在訂立借款合同時，當事人必須將期限條款詳細化、具體化、明確化，以確保合同的順利履行，防止在還款時間問題上產生糾紛。

（七）還款的資金來源和壞款方式

簽訂借款合同時要按照有關信貸管理辦法和規定對不同種類的借款寫明其還款的資金來源，同時必須寫明還款人是採用什麼方式還款，並且應寫明每次履行的具體時間，如果有法律規定的還款方式，應依法定方式還款。

（八）保證條款

保證條款是借款合同保證貸款人實現債權的重要約定。對借款合同擔保的方式有保證、抵押、質押，因此，擔保貸款的種類有保證貸款、抵押貸款和質押貸款。借款合同的擔保，當事人即可採用由借、貸、擔保三方當事人共同協商簽訂擔保借款同的形式，也可以採用由擔保人在借款合同中簽字，同時向貸款方出具書面還款保證書的形式。

二、借款合同可能會出現哪些糾紛

借款合同糾紛一般有以下幾種形式，即一般借款合同糾紛、（金融機構）同業拆借合同糾紛、企業之間借貸糾紛以及民間借貸糾紛。此外實踐中還常見委託貸款、以存單為表現形式的借貸以及封閉貸款合同糾紛。借款合同是合同的一種，對其效力的審查認定與其他合同基本一致，即遵循合同法的規定：一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益的、惡意串通，損害國家利益、集體或者第三人利益的，以合法形式掩蓋非法目的、損害社會公共利益的、違反法律、行政法規的強制性規定的合同為無效。對於一般的借款合同，只要是當事人雙方的合意，法院一般會確認其效力。但是對於幾種特殊的借款合同的效力，我們必須根據具體情況加以區分。

1、金融機構違反《商業銀行法》規定而簽訂的借款合同。《商業銀行法》是由人大常委會制定的法律規范，由於制定該法的目的之一就是規范商業銀行的行為、提高信貸資產質量、加強監督管理，所以有較多的強制性規定，大量使用了應當、必須、不得等用語，但是這些帶有強制性用語的規定在合同法中並沒有相應的體現，因而一般情況下除了違反中國人民銀行有關的利率的規定會導致合同條款無效外，違反《商業銀行法》的其他規定並不必然導致合同無效。

2、關於貸款人為非金融機構企業的借款合同。此類借款最常見的是一般企業之間的借款、名為聯營實為借貸的借款以及名為補償貿易實為借貸的借款。根據《商業銀行法》及《非法金融機構和非法金融活動取締辦法》的規定，未經中國人民銀行批准，任何單位和個人不得擅自設立金融機構或者從事金融業務活動。所以，非金融機構的企業是不能作為貸款人與他人簽訂借款合同的。最高人民法院對以上幾種性質的借款合同也有批復，均按無效合同處理。

3、金融租賃公司與承租人簽訂的名為融資租賃實為借貸的借款。融資租賃合同包括兩個法律關系：一個是出租人與承租人之間的租賃關系，一個是出租人與出賣人之間的買賣租賃關系。司法實踐中，常常遇到名為融資租賃實為借貸的情況，如出租人與承租人未對出賣人及租賃物作出明確的約定或者選擇，而是由出租人直接將資金交付給承租人使用，承租人亦不是用該資金去購買租賃物，而是用於其他流動資金的，就是名為融資租賃實為借貸的借款合同。這時，如果出租方為不具備經營貸款業務的企業的，則按一般企業間借款合同處理，認定合同無效；如果融資租賃的出租人屬於非銀行金融機構的，則按出借人為非銀行金融機構的一般借款合同處理。

4、關於政府部門根據政策發放貸款而簽訂的借款合同。雖然《貸款通則》規定，各級行政部門不得經營貸款業務，但從最高院的判例來看，並非如此。因為財政部《關於地方財政有償使用資金管理辦法》規定，地方財政部門為扶持特定的企業、行業發展，可以發放財政周轉金，實行有償使用，收取一定的資金佔用費，定期歸還。所以，此種情況下，由政府機關發放的貸款，並不違反法律、法規的強制性規定，亦不損害國家和社會公共利益，可以認定此種借款合同有效。

對於無效合同的處理，合同法第58條有一般性的規定，但是對借款合同沒有特別規定。最高院要求遵循以下處理原則，合同認定無效後，除本金可以返還外，對於出資方已經取得或者約定的利息應予收繳，對另一方則應處以相當於銀行利息的罰款。但司法實踐中，大多數法院僅判決借款人返還本金，對約定的利息既不進行追繳，也不進行處罰，有的法院則不對借款雙方進行處罰，對利息也不保護，對已經支付的利息判決沖抵借款本金。
【啟東律師】http://www.lawtime.cn/qidong

H. 國際商業貸款中的限制事項條款

我給你的是一個較為具體的 你可以自己壓縮一下提取重點。
國際商業貸款合同（International Commercial Loan Agreement）是指發生在不

同國家的當事人之間因貸款而簽署的法律文件。
國際商業貸款合同是國際商業貸款中最主要的法律文件，在實踐中，借貸雙方當

事人主要是通過國際商業貸款合同來規范它們之間的權利和義務。

國際商業貸款合同的特點是涉及面廣，幾乎涉及債權、物權、信託代理、外匯、

財政、金融、保險、稅收、擔保等各個部門法，往往牽涉到不同利益的各方當事

人以及不同國家的國內法律制度和國際法律制度。
目前國際上還沒有一部專門調整國際商業貸款問題的國際公約。從國內法來看，

也很少有哪個國家頒布有專門調整國際商業貸款關系的完整法律。
【案例2.1】鴻潤（集團）有限公司貸款合同糾紛案
1995年5月10日，香港中成財務有限公司（下稱「中成公司」）與香港鴻潤（集團

）有限公司（下稱「鴻潤集團」）簽訂《貸款合同書》，約定：由中成公司借款

港幣1 000萬元給鴻潤集團，借款期限為180天．還款日為1995年11月28日；利息

數額為港幣90萬元，利息按每90天計收一次，每次港幣45萬元；手續費一次性計

收1％為港幣10萬元整，發放貨款時收取；延期還款，以未還金額每日計罰千分之

五，逾期時間不得超過五天；鴻潤集團提供一張港幣1000萬元和一張港幣45萬元

的180天遠期和一張港幣45萬元的90天遠期可兌現公司支票給中成公司作質押。後

借款人未依約還款，貸款人上訴到廣東省高級人民法院。

廣東省高級人民法院認為，本案應依最密切聯系原則確定本案主合同適用香港法

律，並根據香港顧愷仁律師事務所出具的《法律意見書》確認中成公司與鴻潤集

團之間的貸款合同關系成立，對雙方當事人均有法律約束力，是有充分的事實和

法律依據，應予支持。貸款合同簽訂後，中成公司依約向鴻潤集團發放了借款港

幣1000萬元，但鴻潤集團只向中成公司償還利息港幣145萬元，其餘借款本息均沒

有按照雙方約定的期限償還，因此，鴻潤集團的行為已經構成違約，應承擔相應

的違約責任。關於逾期利息的計算標准，原審法院根據雙方當事人往來函件的內

容確定為年利率25%，各方當事人對此沒有提出異議，因此，應予確認。此後，中

成公司與鴻潤集團對利息的減讓沒有達成新的合同，因此，應視為雙方仍按年利

率25%計算利息。
第一節 商務事項條款
一、提取貸款
貸款合同通常都規定借款人提取貸款的具體期限，並規定借款人應事先通知貸款

人，以便做好調度資金的准備。
借款人在提款之前，首先要向貸款人發出提款通知書（notice of drawdown )。
提款通知書是借款人就具體的某一筆借款的借款金額、借款期限和提款日期等事

項而向貸款人發出的書面文件。
提款通知書對借款人具有法律約束力，並且一旦發出借款人不得單方撤銷。

借款人應在提款日期之前的五至十個銀行工作日之內，發出書面的提款通知書，

並且按該通知書規定的日期、數額和期限，以及貸款合同規定的條件提取款項。
借款人提出的提款日應為銀行工作日。
借款人提出的貸款數額應首先經銀行同意，其數額不高於有效融資額的數額或者

等同於有效融資額的數額。

二、還款和提前還款
定期貸款的提前還款
借款人要在不少於一個月前用不可撤銷的書面形式通知銀行並申請批准。
提前償還的數額，須經銀行認可，且借款人不得重新借用。
循環貸款的提前還款
在貸款終止日之前提前還款數額，可記入可用款項的數額之上。
第二節 稅費事項條款
一、利息
國際商業貸款大都使用浮動利率計息
年利率採用基礎利率加上約定利差構成
國際商業貸款合同通常要求借款人在每筆貸款的每個利息期的最後一天或該日期

之前支付利息

二、費用
國際商業貸款合同對借款人應支付的費用有明確規定的條款
借款人需支付與貸款合同或判決有關的一切印花稅、公證費、登記費和其他稅費

，承擔因不交或延交上述稅費的責任，償還由此造成的債務、費用、賠償和開支

三、稅賦
國際商業貸款合同規定有貸款人預提的所得稅由借款人如數補足的條款，這是國

際商業貸款合同的習慣做法。這種做法經常受到借款人的責難。如借款人不接受

此條款，貸款行可能提高利率，以保證其凈收入不低於納稅前的水平。
國際商業貸款合同中訂有免稅和包稅條款，要求借款人承擔本國稅法規定的利息

所得稅。

四、記賬貨幣與支付
借款人應在貸款合同規定的還款日，按本條款規定的方式向銀行償還款項，並將

款項匯入貸款合同附件所規定的銀行賬戶內
第三節 限制事項條款
一、先決條件
國際銀團貸款合同中規定的在貸款開始執行前或在貸款開始執行後的每一次提款

前，借款人需要滿足的條件。其內容包括：
1.涉及貸款合同項下全部義務的先決條件
擔保書；一切必備的授權書副本；一切必備的政府批准書和外匯主管部門副本；

借款人組織機構的成立文件；律師意見書
2.涉及提供每一筆貸款的先決條件
借款人簽訂合同時所作的聲明與保證仍然准確無誤；借款人的財務與經營狀況；

違約記錄等

二、陳述與保證
由借款人對其承擔借款義務的合法許可權及財務狀況、商務狀況等事實如實地作出

說明，並向貸款人保證其所作地說明地真實性。
當事人應對虛假的陳述負法律責任。根據國際商業貸款合同的違約條款、陳述不

屬實，本身就構成違約
陳述與保證條款的作用
銀行發放貸款的基礎與前提
起到貸款審查作用
陳述與保證失實構成違約，貸款行可採取違約救濟措施

三、非法行為
銀行任何時候進行貸款、籌資、或繼續貸款為不合法時，立即向借款人發出通知

，終止向借款人放款。如果銀行提出這樣的請求，借款人應在銀行規定的日期內

償還銀行的各項貸款並支付相應的利息，以及其他應該償還銀行的費用
第四節 約定事項條款
一、約定事項條款
（一）含義
約定事項條款借款人向貸款人保證其應做事項與不應做事項，或保證其對某些事

實所作的說明真實可靠等內容的條款。約定事項條款中最重要的約定是借款人按

期償還貸款所作的各種保證。
（二）財務約定事項
1.財務約定事項的核心：一整套貸款人可以接受的借款人財務狀況指標，借款人

應及時提供反映其財務信息的各種財務報表，為貸款人的正確決策提供准備。
2.財務約定事項的內容
提供財務報表
進行財務分析：最低凈資產額＝有形資產總額－負債總額；資本負債比率＝負債

總額/資本金總額；流動比率＝流動資產/流動負債
3.財務約定事項的作用
貸款人可以間接控制和指導借款人的財務活動
約定的各項財務比率的變化可以作為對貸款人的一種早期預警信號
約定的各項財務比率的變化可作為違約事件中「重大不利變動」的量化指標
4.財務約定事項的局限性
財務報表對借款人財務狀況的反映在時間上有滯後性
借款人編制的財務報表不一定真實反映借款人的財務狀況
由於各國的會計制度和會計標准不完全相同，在確定借款人財務狀況時存在統一

標准

二、消極擔保條款
1.消極擔保的含義
國際借貸中的消極擔保（negative pledge)，是指借款人向貸款人保證，在其償

清貸款前，不得在其財產上設定有利於其他債權人的法律形式。
消極擔保的實質是貸款人為了其他債權人利益而在其他資產上設定擔保利益的行

為，從而保證貸款人對借款人的求償權在償還條件、順序上不落後與其他債權人

。
在國際借貸法律實踐中，消極擔保可單獨運用，其多見於國際金融組織的貸款；

消極擔保也可以與其他擔保方式合並使用，國際商業貸款擔保則屬此類情形。

2.消極擔保的法律特徵
（1）消極擔保的設立，貸款人不以取得優先權為目的，而是為了保證其債權不次

於有擔保權益的其他債權人的權利。故區別於抵押、質押等積極擔保形式。
（2）消極擔保的設立，對於借款人現有的財產和貸款償還前取得的財產都具有約

束力，即以借款人自己的全部財產為標的設定擔保。這與保證人以其財產為第三

人負連帶責任而設立的保證形式不同。
（3）消極擔保在其有效期內一般不影響借款人依法處分其財產的權利（但為他人

提供擔保者除外）。可見，實際上，消極擔保所涉及標的物之范圍經常處於變動

之中。
（4）消極擔保條款是借款人與貸款人之間的合同，對第三人並沒有約束力。
國際借貸中消極擔保的效力，應源於各國合同法，即當事人基於意思自治原則，

主動承擔消極擔保的義務。因此，在國際借貸中，消極擔保實際上已被各國法律

所承認

3. 消極擔保條款的作用
（1）防止借款人在其資產上為其他債權人設定擔保利益，使原有的無擔保權益的

債權人從屬於新的有擔保權益的人，處於後受清償的不利地位
（2）使同一類債權人處於平等的受償地位，即相同的債權憑證，享受相同的待

遇
（3）間接地限制借款人舉借新債，以免借款人承擔過多的債務而影響其償債能

力

4. 消極擔保條款的適用范圍
（1）關於消極擔保所針對的債務：消極擔保條款不限於也不應限於為借款人本身

的債務提供物權擔保。
（2）關於消極擔保所針對的擔保權益：消極擔保條款一般禁止借款人在自己的資

產上設立抵押、質押、留置及其他任何形式擔保。
（3）關於第三人提供擔保：消極擔保主要禁止借款人本人在其資產上設立擔保權

益，但經借貸雙方協商也可以禁止借款人的子公司在其資產上設定擔保權益或禁

止其他第三人為了借款人提供保證。對第三人提供擔保的限制還間接限制了借款

人舉借不合理債務。

5.消極擔保的例外
在實際經濟活動中，要絕對禁止借款人設定任何擔保權益是不可能的，所以在實

踐中形成了一些不受消極擔保約束或禁止的例外。主要有：
(1)貸款人確保享有同等的擔保權益的例外
(2)某些擔保權益例外：一是法定留置權例外；二是已有擔保權益例外；三是貸款

合同簽訂後取得的新資產上的已設定的擔保權益例外
(3)某些資產上的例外：一是購貨款抵押例外；二是貨物質押例外
(4)某些債務的例外：一是關於借款。包括銀行承兌信用、延期支付價金、提供保

證；二是關於內、外債務。借款人是主權國家時，消極擔保條款的適用范圍限於

對外債務，對內債務為例外；三是一攬子例外。允許借款人在一定金額內或凈資

產的一定比例內為其借款設定物權擔保。

三、比例平等條款
1.比例平等條款的內容
借款人保證和承諾它在本合同下的義務將始終是借款人直接的、無條件的、無擔

保的、非從屬性的一般性義務，這些義務在任何時候和在所有方面至少與借款人

現在或將來所產生或承擔的無擔保性債務在清償地位上是平等的
2.比例平等條款的作用
比例平等條款的具體作用因借款人的不同性質而有所區別。
當借款人是公司時，比例平等條款是借款人保證在他面臨破產清算或被強制分割

資產時，每個無擔保權益的債權人均有權按比例平等獲得清償
比例平等條款涉及的是借款人清償債務的優先次序問題，僅適用於存在相互沖突

的債權請求情況，如破產、清算等
借款人在償還本貸款合同的款項之前，先償還其他到期債務，甚至在償還本貸款

合同的到期債務之前提前清償其他合同項下尚未到期的債務，並不違背比例平等

條款。

3.比例平等條款與消極擔保條款的異同
相同點：兩者都是為了使貸款人享有平等的擔保待遇，而且在一定程度上都可以

阻止借款人過度舉債，以維持其償債能力
不同點：兩者分別從不同角度來維護貸款人的平等受償地位。
比例平等條款從借款人的未擔保債務著眼；消極擔保條款從限制借款人設立有擔

保權益的債務入手
比例平等條款是為了貸款人的受償次序與其他無擔保權益的債權人處於比例平等

的地位；消極擔保條款是防止其他債權人在求償次序上優先於貸款人。

四、抵銷權條款
（一）抵消權的概念
根據英美法系國家的法律和商業上的慣例，除了一些例外，銀行有權用其手中的

客戶的存款抵銷客戶對銀行的到期債務，這就是銀行的抵銷權。
（二）銀行行使抵梢權的條件
抵銷是一種自我救濟，不需要藉助法院的強制執行程序，但它並不是一種可以任

意行使的權利。要使抵銷的效力得到承認，必須滿足一些條件，如抵消金額必須

是借款人到期未償還的數額

（三）授予銀行抵梢權的方式及相關問題
授予銀行抵梢權一般有兩種方式
一是銀行與客戶間簽訂一個稱為抵消函的特殊合同
二是雙方訂立的貸款合同中加上合同抵銷權條款。目的是給予銀行兩種權利：第

一種是只要客戶對銀行負有債務，銀行就有中止客戶提款的權利；第二種是允許

銀行將客戶欠自己的一切金額借記客戶賬戶，以抵銷貸方余額。但大多數情況下

，銀行顯然是不願妨礙客戶的營業的，所以，抵銷權條款通常會規定，只有當客

戶提款使得客戶賬戶資金少於規定數額時，才會禁止客戶提款。
國際商業貸款合同通常規定，如果發生違約事件，且超過規定的寬限期違約仍在

繼續時，貸款人有權使貸款提前到期。另外，還可以約定發生法律規定以外的事

件時，也可以加速貸款提前到期，從而可以行使抵銷權。

五、資產保持條款
貸款人為防止借款人喪失、轉移或耗損其資產而導致其償債能力的下降，因而就

在約定事項中規定了資產保持條款。
（一）限制借款人處分資產
1.限制借款人處分資產的主要內容
借款人（包括其子公司）不能通過某項交易或連續交易，出售、轉讓、租賃或通

過其他形式處理其全部資產或其資產的實質部分。不論這些交易間是否有聯系，

也不論是否出於主動。
2.限制借款人處分條款的作用
防止借款人將資產轉讓給第三人
保證借款人維持借貸所賴以存在的基本資產
通過限制借款人處分資產來間接地限制借款人改變經營業務范圍
對借款人的大規模交易予以控制，防止其違反消極擔保條款的有關規定。

（二）約定投保義務
為使借款人公司在遭受承保范圍內損失時，能從保險公司得到補償，以保護借款

人公司的資本價值，貸款人要求借款人按照同類行業的公司慣常投保的險別與保

險金額向聲譽良好的保險公司投保。
（三）限制分配股息
貸款人通常還規定借款人不得支付或分配任何股息以及其他任何類似的分配行為

。
實踐中此項規定往往應借款人要求變更為允許借款人在不減損公司生產凈值的前

提下，有權合理分配股息或作其他分配。
第五節 法律事項條款
法律事項條款是指國際商業貸款合同中法律事務方面的條款，主要涉及違約與救

濟條款、合同法律適用和管轄權等內容

一、違約與救濟
（一）違約事件條款
違約事件是國際商業貸款合同中所界定的一旦發生即視為借款人違反貸款合同的

事件和行為。違約事件條款是將可能發生的違約事件加以列舉，規定貸款人可以

採用違約救濟條款規定的救濟方法來維護其合法權益。
規定這個條款的目的是在借款人違約並對貸款人權益構成威脅時，貸款人可以提

前向借款人索賠並取消全部貸款。這是可以由貸款人單方面行使的權利。盡管實

際操作行使這些權利的可能性很小，但是只要貸款人決定行使，借款人是沒有申

辯餘地的。

違約事件分為三類：
1.直接違約事件
指借款人不按期支付本金、利息和費用，違反聲明與保證等事件
2.交叉違約事件
指在借款人由於其他貸款違約而被其他貸款人宣布貸款加速（提前）到期立即償

還時，本貸款人也有權隨即宜布給予借款人的貸款也加速到期立即償還。
交叉違約條款的規定是對借款人施加的極為嚴厲的限制，這將促使借款人不得不

嚴格加強管理，改善經營。
3.先兆性違約事件
指借款人出現喪失償付能力、商務狀況有重大不變化等事件。出現這類事件貸款

人也可以提前收回貸款

（二）違約救濟
發生違約事件後，一些貸款合同的條款賦予銀行採取違約救濟措施的權利
違約救濟條款是規定出現任何一類違約事件時，貸款人擁有的內部和外部救濟方

法。內部（貸款合同規定）的救濟方法有：
1.中止借款人提取貸款
2.解除借款人尚未提取的貸款
3.宣布貨款加速到期立即償還
外部（各國合同法一般都有相應的規定）救濟方法主要有：
1.解除貸款合同
2.要求賠償損失
3.要求履行貸款合同，支付已到期的本息。

（三）違約金和補償
如果借款人沒有根據貸款合同的規定償還應償還的款項，或者借款人沒有在法院

判決所規定的日期償還應償還的款項，應銀行的請求，借款人應在每一日歷月份

的最後一個銀行工作日或者根據銀行的業務慣例所確定的日期支付相應的違約金

。
對於未能按期還本付息，一般在貸款銀行宣布違約之前，都給予借款人以合理的

寬限期（如15－30天），以避免由於技術或者管理方面偶爾失誤而造成的違約。

二、合同法律適用
國際借貸沒有統一的國際公約可以適用。
對於國際商業貸款合同的法律適用，各國立法都允許當事人各方自行作出選擇，

即承認意思自治原則。
國際借貸各方當事人對所適用的法律沒有作出選擇的，而案件的具體案情也未指

向其他法律的，通常可以適用締結國際商業貸款合同雙方當事人的共同住所地國

家的法律。
合同雙方當事人的住所地不在同一國家的，若締結合同時雙方當事人都在場的，

則適用貸款合同締結地國家的法律。
若採用通訊方式締結結合同的，則適用貸款人住所所在地國家的法律。

三、管轄權
就救濟途徑而言，國際商業貸款合同爭議，貸款人通常都不願提交仲裁，而是直

接訴諸法院。
貸款人總是力圖避免受借款人國家的法院管轄，如果非借款人所在國法院作出判

決後，借款人在法院地國家並沒有可供執行的財產，則貸款人最終還得到借款人

所在國或者其財產所在國申請強制執行。這時，外國法院的判決往往會被借款人

所在國或者其財產所在國拒絕承認，最終導致貸款人勝訴的判決得不到執行。從

而使得貸款人無法得到法律保護。
因此，選擇借款人所在國或者其財產所在國的法院作為管轄法院，實際上對貸款

人是有利的，易於法院判決的執行。

I. 借貸協議中要寫清楚哪些條款

法律分析：接待協議中應具備如下內容：

1、應寫清楚借款人和放款人的法定全名；2、應寫清楚借款金額，包括大寫和小寫的金額；3、應寫清楚借款時間期限，包括借款的起止年月日和明確的借款期限；4、應寫清楚還款的具體年月日；5、應寫清楚借款的利息，應有明確的年利率或月利率，最終應支付的借款利息總額(包括大寫和小寫金額)等約定；6、應寫清楚借款本息償還的年月日時間及付款方式；7、應有借款本人親自簽章、手印或親筆書寫的簽字。

法律依據：《中華人民共和國民法典》 第六百六十八條 借款合同的內容一般包括借款種類、幣種、用途、數額、利率、期限和還款方式等條款。

J. 國際項目融資合同的糾紛有

國際項目融資法律問題
第一節 國際項目融資概述
一、國際項目融資的概念
國際項目融資是指向一個特定工程項目提供貸款，貸款人以該項目所產生的收益作為還款的資金來源並將經營該項目的資產作為貸款人的附屬擔保物的一種跨國融資方式。

二、國際項目融資的特徵
1.政府提供間接保證
雖然大型基礎設施項目合同價值高，收人穩定，但存在著投資回收期長等不利因素。鑒於私人資本的逐利性和短期行為性，無政府提供一定程度的保證，私人資本是不會投資大型基礎設施項目的。
2.融資安排以項目為導向，依賴於項目的現金流量和資產，而非項目投資人本身的資產和實力。

3.項目貸款人的追索權受到限制，項目融資多表現為有限追索權融資
有限追索即當債務人無法償還銀行貸款時，主辦人僅以投入到項目中的資產為限，不能要求項目主辦者承擔項目舉債的全部責任。
4.風險分擔
與項目有關的各種風險要素需要以某種形式在項目投資者、借款人以及與項目開發有直接或間接利益關系的其他參與者和貸款人之間分擔，使項目中沒有任何一方單獨承擔起全部項目的風險責任。
5.融資結構復雜、融資時間長、融資成本高
項目融資需要做好大量有關風險分擔、稅收結構、資產抵押等一系列技術性工作。這就必然造成復雜的融資結構，長時間的融資談判和高額的融資成本。

三、國際項目融資的組織形式
（一）契約式合營方式
契約式合營方式，或稱合作經營，是最常見的一種項目組織方式。它可分為法人式和非法人式兩種類型。
「法人式」合作經營是指合作雙方組成具有法人資格的合營實體，以該法人的全部財產為限對其債務承擔責任。
「非法人式」合作經營是指合作雙方不組成具有法人資格的合營實體，雙方都是獨立的法人，各以自身的法人資格按照合同規定的比例在法律上承擔責任。

（二）股權式合資經營方式
股權式合資經營方式，是由合資雙方共同投資組成有限責任公司，雙方共同經營，共負盈虧，共擔風險，並按股權額進行利潤分配。
在以項目融資方式籌集資金時，項目公司作為借款人，將合資企業的資產作為貸款的物權擔保，以企業收益作為償還貸款的主要資金來源。項目主辦人除向貸款人作出有限擔保外，不承擔項目公司（借款人）償還債務的責任。

（三）承包方式
承包方式是由項目國政府或其機構作為項目主辦人，自行投資、自負盈虧地獨立經營，並以承包合同的方式將部分工作交給承包商負責，給承包商一定的報酬。
在採用項目融資方式籌集資時，借款人可以用項目資產和收益作為物權擔保，其中包括將承包合同中的部分權益轉讓給貸款人作為還款擔保。
鑒於承包人同貸款人之間並不存在直接的權利義務關系，貸款人決定是否提供貸款時，主要考慮項目主辦人的資信、經營管理能力及項目的經濟可行性等因素。

（四）三種項目融資方式的比較
1.項目主辦人建立一個與其總資產相分離的經濟上獨立的項目單位，從而使項目主辦人獲得多方面的好處
項目的債務不列人項目主辦人的資產負債表，因而不會影響主辦人的資信
項目主辦人對貸款人僅承擔有限的擔保責任
貸款人易於對獨立分離的項目作出比較精確的評估，並能得到可靠的物權擔保

2.項目融資條件下的國際商業貸款不同於通常情況下的國際商業貸款
在項目融資條件下的國際商業貸款，貸款人獲得的擔保是非常有限的，它看重的是項目預期的收益，貸款人在相當大的程度上承擔著項目失敗的風險。項目融資規定借款的用途就顯得非常重要
由於項目融資條件下國際商業貸款的貸款人承擔的風險大，因此其利率的規定比一般國際商業貸款的利率高一些

四、項目融資的框架結構
（一）項目的投資結構
項目的投資結構，即項目的資產所有權結構，是指項目的投資者對項自資產權益的法律擁有形式和其他項目投資者之間（如果項目有超過一個以上的投資者）的法律合作關系。
採用不同的項目投資結構，投資者對其資產的擁有形式，對項目的現金流量的控製程度，以及投資者在項目中所承擔的責任和所珍及的稅務結構也會有很大的差異。這些差異會對項目融資的整體結構設計產生直接的影響。

（二）項目的融資結構
項目融資通常採用的融資模式包括：投資者直接融資；通過單一項目公司融資、融資租賃、BOT模式和ABS模式等幾種方式。
融資結構的設計可以按照投資者的要求，對幾種模式進行組合、取捨，以實現預期目標。

（三）項目的資金結構
項目的資金結構設計用於決定在項目中股本資金、准股本資金和債務資金的形式、相互之間比例關系以及其資金來源。
經常為項目融資所採用的債務形式有商業貸款、銀團貸款、債券、商業票據、政府出口信貸、融貸租賃等。

（四）項目的信用保證結構
項目融資的安全性來自兩個方面：
項目本身的經濟強度
項目未來的現金收益和自身的資產價值
來自項目之外的直接或間接的擔保。
擔保可以是由項目的投資者提供的，也可以是由與項目有直接或間接利益關系的其他方面提供的
擔保可以是直接的財務保證，如成本超支擔保、不可預見費用擔保等，也可以是間接的或非財務性的擔保，比如長期購買（或租賃）產品的合同、技術服務合同等
這些擔保形式的組合構成了項目的信用保證結構。
一般而言項目的經濟強度高，信用保證結構就會相對簡單，條件就相對寬松；反之，就會相對復雜和相對嚴格。

五、國際項目融資的參與人
（一）貸款人
貸款人可以是商業銀行、非銀行金融機構和一些國家政府的出口信貸機構及國際金融組織
（二）借款人
一般是項目投資者專門為某特定項目融資而成立的一家單一目的的獨立項目公司
（三）主辦人
項目主辦人可以是政府或公司。大型工程項目的主辦人除東道國政府或私營企業外，一般都吸收一家外國公司參加，以便利用外國公司的投資和專門技能，並可利用外國公司的信譽，吸引外國銀行的貸款。

（四）項目使用方或項目產品的購買方
項目使用方或者項目產品的購買方通過與項目公司簽訂項目產品的長期購買合同或者項目設施的長期使用合同保證了項目的市場和現金流量，為項目融資提供重要的信用支持
（五）保證方
國際項目的貸款人為了降低貸款風險有時還會要求東道國中央銀行、外國的大銀行或大公司向其提供保證，特別是完工保證和償債保證。
（六）項目建設的工程承包方
工程承包公司與項目公司簽訂項目工程建設合同承擔項目的設計和建設。
工程承包公司的信譽、工程技術能力和以往的經營歷史記錄，在很大程度上可直接影響到貸款人對項目建設風險的判斷。

（七）項目設備、原材料和能源供應方
項目設備、原材料和能源供應方與項目公司簽訂供應合同，向項目提供建設和生產經營所需要的設備、原材料和能源
設備供應商通過延期付款或低息出口貸款的安排，以及項目原材料、能源供應商以長期的優惠價格條件為項目提供原材料和能源，對減少項目的不確定性、降低項目成本和風險都非常有利

（八）中介機構
項目融資通常結構復雜，規模巨大，涉及不同國家的當事人，項目投資者或者貸款人往往需要聘請具有專門技能和經驗的專業人士和中介機構來完成組織安排工作。這些中介機構有項目融資顧問、法律、稅務顧問、投資銀行、商業銀行等等，他們在項目融資活動中發揮著非常重要的作用，在某種程度上可以說是決定項目融資成敗的關鍵。

1、項目融資顧問
一類是只擔任項目投資者的顧問，為其安排融資結構和貸款，而自己不參加最終的貸款銀團
另一類是在擔任融資顧問的同時，也參與貸款，作為貸款銀團的成員。
2．法律、稅務顧問
項目融資中大量的法律文件需要有經驗的法律顧問來起草和把關
項目融資結構要達到有限追索的目的，必須有具有豐富經驗的會計或稅務顧問來檢查這些安排是否適合於項目所在國的有關規定，是否存在潛在的問題或風險。
3.投資銀行或商業銀行
受託銀行主要代表貸款人的利益設立託管賬戶，負責託管項目的現金流量和收益監管，確保在從工程項目的收益中撥出足夠的款額來清償貸款以前，不讓項目主辦人動用這筆款項。

（九）政府機構
微觀方面，政府部門可以為項目的開發提供土地、良好的基礎設施、長期穩定的能源供應、某種形式的經營特許權，減少項目的建設風險和經營風險；政府部門還可以為項目提供條件優惠的出口信貸或貸款擔保、投資保險，這種貸款或貸款擔保可以作為一種准股本資金進入項目，促成項目融資的完成。
宏觀方面，政府可以為項目批准特殊的外匯政策或稅務政策等種種優惠政策，降低項目的綜合債務成本，提高項目的經濟優勢和可融資性。
第二節 國際項目融資的風險
一、國際項目融資風險概述
國際項目融資的風險是指可能給當事人造成經濟損失的潛在事件或狀態。
在國際項目融資的最初，不管是項目的主辦人，還是貸款人，所關注的核心問題之一是風險的識別。因為只有對風險進行正確的評估，才有可能有效地降低和防範風險，保證貸款人的貸款得以償還，投資者的利益得以實現。
國際項目項目融資中的風險大體可分為兩類：系統風險和非系統風險。

二、系統風險
與宏觀環境有關，自身不可控制的風險
（一）政治風險
政治風險是因借款人所在國發生某些政治性的意外事件而引起的風險。當簽訂合同時的基礎情況巳經發生意想不到的變化，使當事人履行合同變得相當艱難或根本沒有可能，大多數國家的法律制度都規定可以免除合同當事人的義務。
（二）法律風險
國際銀團貸款的法律風險是指可能給當事人造成經濟損失的潛在法律因素。
對於貸款人來說，它既包括與國家信用相關的法律風險，又包括與借款人自身信用有關的法律風險。
對於借款人來說，貸款人常常處於優勢地位，貸款法律文本一般由貸款人起草和提供，處於弱勢地位的借款人須識別國際銀團貸款合同中可能出現的「霸王條款」，防止掉人法律陷阱，隨時准備抗辯。

三、非系統風險
非系統風險指可以自行控制和管理的風險，它包括完工風險、經營維護風險等。
（一）完工風險
項目建設開發階段的風險又稱為完工風險
1.不能完工或遲延完工風險
如果項目不能按期完工，則不能產生用於償還貸款的現金流量和收益，造成項目公司違約。
2.超預算完工風險
引起超預算完工的原因經常是因為預測和安排的不正確，如果沒有額外的資金支持，甚至會造成項目停工，而且即使籌措到新的貸款，也會減少今後的利潤，甚至可能引起項目公司在運營期間無力償還本息。

（二）經營維護風險
項目一旦完工進人生產運營階段，其主要的風險是能否產生足夠的現金流量來償還貸款和支付投資者的股息。
如果現金流量不足，不但項目主辦人投入的資金血本無歸，而且貸款人的貸款償還也無法得到充分的保障。
比起建設開發而言，生產運營階段要長得多，因此，生產運營階段的風險也是項目融資的核心風險之一，包括能源、原料的供給，市場和營運風險、財務金融風險、技術風險等。
第三節 國際項目融資的法律文件
一、國際項目融資的法律文件概述
1.股東成立項目公司的文件
股東成立項目公司的文件是項目融資中的最基本的法律文件。包括：各項政府特許、批准文件；項目發起人之間的合資文件；股東合同；項目公司的組織文件；項目管理文件和技術顧問合同；項目建設文件和分包合同；承包商和分包商的履約保函和預付金保函；項目的各種保險文件；使用合同；技術和運營許可證；計劃部門和環境部門的批准書等

2.項目公司與原料供應商的文件
包括各種供貨合同、基本設施供應合同等
3.項目公司融資文件
包括基本融資合同；擔保文件；項目融資人和擔保權益託管人之間的信託、協調或共同貸款人合同；融資文件；發行債券、股票融資的承銷報價文件等
4.支持類文件
包括竣工保函、運輸合同、供銷合同、保險合同、外匯供應合同、出口信貸擔保、多邊機構擔保文件等。
5.法律意見書
包括各參與方行使其項目文件或信貸和擔保文中規定義務時的法律地位和權利；借款人責任的平等地位，當地法律給予某一貸款人優先地位；當地法院發布涉及外國貨幣的判決的可能性；所選擇的用於解決糾紛的法律和法院的有效性，國外判決和仲裁的有效性；是否有訴訟或資產扣押的豁免權，以及豁免程度等。

二、國際項目融資所涉及的主要合同
國際項目融資是通過一系列獨立的合同有機連結起來的，項目融資各方當事人之間的錯綜復雜的權利義務關系都需要通過這些合同法律文件確定下來。
（一）貸款合同
項目融資人向項目公司提供項目融資，需要簽訂貸款合同，就諸如貸款本金、貸款期限、利息支付、還款安排以及違約責任、爭端解決等合同事項作出約定。
由於國際項目融資一般都涉及多方貸款人，因此經常採用銀團貸款的形式。
有時貸款人還包括政府機構、出口信貸機構和國際金融組織，那就會採取聯合貸款的方式。

（二）投資合同
項目的主辦人和項目公司需要簽訂確保項目公司具有償債能力的投資合同。通常由主辦人向項目公司按以下兩種方式提供一定的資金：
主辦人以參加銀團貸款的方式對項目公司進行融資，以保證項目公司有足夠的償債能力
由主辦人為項目公司提供一筆與貸款額相等的資金，以確保項目公司還債
（三）特許合同
由項目主辦人與項目東道國政府代表所簽訂的一種法律文件，它表明東道國政府授予項目主辦人以勘探、開發經營特定項目的權利，確定了該項目在開發和經營管理方面所應遵循的原則

（四）完工擔保合同
在項目主辦人和貸款人之間簽署的為了維護貸款的安全，要求得到項目主辦人對完工期作出實質性的保證和擔保的合同。一份完工擔保合同通常涉及以下幾方面的保證
保證在合同規定的時間里建成項目
如果出現項目建設費用超支的情況，由項目主辦人承擔對項目的超支進行追加融資的責任
主辦人保證項目公司必須滿足有關項目完工的特定的財務檢查等

（五）提貨或付款合同
是項目公司和項目產品的買主間簽署的關於買主無論是否取得項目公司生產的產品均需付款的合同。不管項目公司是否交付產品，買主都必須支付規定的貨款，而且該貨款必須能夠償還貸款和項目經營的費用。
這種合同實際上是項目產品的買主給予項目公司的信貸。

（六）經營管理合同
為加強對項目的經營管理，提高項目的成功把握從而收回貸款，貸款人可要求借款人與第三人訂立長期的項目經營管理合同。
借款人與非東道國的管理公司訂立這種經營管理合同有時需要獲得東道國政府的批准，因為有的國家限制外國人參與大型項目的經營管理。
東道國政府也會要求在該合同中包括進一步僱傭和培訓當地員工和促進技術轉讓的條款。

（七）購買合同
項目主辦人和貸款人之間規定當項目公司違約的時候，項目主辦人將購買相等於貸款金額的貨物的合同。
（八）先期購買合同
通常是由貸款人擁有股權的金融公司和項目公司之間簽訂的合同。合同規定，金融公司同意向項目公司預付購買項目產品的貨款，項目公司得到該筆款項之後，可用於項目的建設，並對該款支付利息。項目投產後，項目公司應按合同把產品交付給金融公司，再由金融公司把這些產品轉售給第三者，銷售所得即用於償還預付款。

（九）產品支付合同
一般在貸款人和項目公司之間簽訂，主要用於自然資源開發項目。
合同通常規定，項目公司把一定比例的自然資源的權益和銷售資源的收益轉讓給貸款人，這種轉讓一直到項目公司全部償還貸款為止。但是貸款人只獲得轉讓部分的自然資源產品的所有權。如果該部分產品的銷售不足以還清貸款，貸款人則無權再請求補償。
第四節 政府在國際項目融資中的作用
一、政府特許
特許合同是由項目主辦人與項目所在國政府的代表簽訂的一種法律文件，它表明項目所在國政府授予項目主辦人以勘探、開發和經營特定項目的權利，確定了該項目在開發和經營管理方面所應遵循的原則。
由於對很多大型項目來說，如果不先取得項目所在國政府的特許或許可，就無法進行項目的開發、建設，因而特許合同往往是進行項目融資的基礎，並在很大程度上決定了項目融資所採用的法律結構。

特許合同規定的內容：
特許權利的授與、特許經營建設的范圍、特許合同的期間及特殊情況下的延長等
項目建設、經營階段的有關問題，主要包括項目工程設計、建造施工、經營和維修的標准，項目產品的質量標准，項目與現有設施的配套、工期及延誤工期的責任等
政府提供的協助，包括政府提供的財務協助如是否提供融資、保證等及其他協助，如土地使用權的取得、收益的保障等，以及上述協助的提供方式
財務問題，包括項目成本計劃與回收方案，外匯的兌換及其匯出以及稅務等
所有權問題，包括在項目建設、經營過程中項目公司是否擁有對項目設施的所有權，是否有權以項目設施對外抵押或提供其他擔保，以及期滿時移交的程序及其保證
其他事項，如保險、特許合同終止、違約處理、爭議解決、法律適用以及不可抗力等

二、政府承諾
項目融資的政府承諾，是指項目所在國政府為確保其已同意建設的項目融資的順利進行，使外國投資者具有投資安全感而對項目公司的一種承諾，表明了項目所在國政府願意給予外商特許經營權及承擔部分項目風險的責任與態度。
政府對項目主辦人所作的政策性承諾一般涉及稅收優惠、外匯風險、原材料供應和土地徵用等。
政府對國際項目融資的承諾，不同於一般外資項目的保證，政府只是針對項目融資中「特許合同」而作出承諾。

項目主辦人／貸款人在項目融資中所獲得的政府承諾與民法上的保證的區別：
1.主體不同
民法保證：第三者出面而進行的擔保
政府承諾：主要是政府對自己行為的一種承諾
2.內容不同
民法保證：針對當事人一方的某種具體行為包括經營方面的損失
政府承諾：是對官身行為或事實承諾，主要針對政府風險或違約責任，而不會為經營損失承擔責任
3.有無主從合同關系
民法保證與原合同有主從關系
政府承諾則無主從關系

4.責任承擔形式不同
民法保證人與被保證人就約定的具體事項承擔連帶責任
政府承諾僅為追究政府責任提供了前提性、可能性
5.適用規范不同
民法保證適用民商法
政府承諾可能導致國家間的糾紛，因而是具有國際公法規范的性質
6.行為性質不同
民法保證是平等的民商事主體的活動，屬於私法行為
政府承諾是對其願意承擔的政治風險、違約責任的承諾和放棄豁免表示，與國家主權、政策等政治關系密切聯系，可視為公法關系

三、政府推動
1.政府通過「排他條款」維持主辦人對項目的獨占性
政府通過「排他條款」解決項目融資中的市場禁入問題
2.「最優惠待遇條款」確保項目公司在競爭中不處於劣勢
「最優惠待遇條款」 通常規定，政府對項目公司採取不歧視政策，政府對項目公司承諾使其享受其他從事相同業務的項目公司能夠享受的一切待遇

3.「介入條款」和「替代條款」使貸教人獲得指定替代人的特權
「介入條款」是指項目公司發生違約事件後，項目主辦人和貸款人有權獲得較長的更正期間。除了貸款人決定放棄項目，否則政府不能立即終止合同，收回項目
「介入條款」通常由「替代條款」來支持
「替代條款」賦予貸款人推薦第三人來替代項目公司的權利

四、政府監管
1.政府對項目公司的價格控制或審核
為防止項目公司對產品或服務價格的壟斷，在國際項目融資的法律架構中，在約定獨占性條款、賦予項目主辦人以獨占權的同時，也了「價格控制或審核條款」，對項目主辦人作相應的限制
一個由政府機構代表和項目公司代表組成的專門機構，負責對項目公司的產品或者服務的價格進行審核。該專門機構對項目公司的產品或服務定價有否決權

2.政府對項目公司正常營運的監管
在項目公司處於壟斷地位的情況下，如果項目公司是該領域中某項產品或服務的唯一或主要提供公司，政府對項目管理承包商的任命具有否決權
政府認為必要時，也可自己介入並接管涉及公眾利益的項目
3.政府違約事件的更正期
根據更正條款，對於政府的任何重大違約，在項目公司向政府發出要求更正違約的書面通知之後，政府享有一定期限的更正期
4.政府對項目的收回權
第五節 項目融資及其法律制度在我國的發展
一、我國有關境外項目融資的法律規定
1.我國立法對境外項目融資的定義
境外項目融資是指以境內的建設項目的名義，在境外籌措外匯資金，並僅以項目自身的預期收人和資產對外承擔債務償還責任的融資方式。
2.境外項目融資的適用領域
從國際經驗看，項目融資主要用於部分基礎設施行業和少數重化工行業
在基礎設施行業，項目融資主要用於電力、收費公路和橋梁、電訊行業、供水及污水處理等項目
在其他行業包括煉油、石油、天然氣開發等項目

3.境外項目融資的資金來源
商業銀行提供的銀團貸款或出口信貸
在國際資本市場上發行債券或者商業票據
國際金融組織中的私人貸款部門，如國際金融公司、亞洲銀行私人貸款局等為發展中國家提供的貸款或聯合融資
當項目涉及大宗設備或產品出口時，有關政府出口信貸機構提供的出口信貸或者出口信貸擔保。

4.我國對境外項目融資的監管制度
1997年國家計劃委員會《境外進行項目融資管理暫行辦法》
1998年中國人民銀行發布的《境內機構借用國際商業貸款管理辦法》
我國境外項目融資的監督管理法律制度具有以下特點：
對投資主體提出了嚴格要求
對項目的法律程序和法律文件有明確的要求
對項目的擔保作出嚴格限制
對項目公司的外匯調度及外匯賬戶作出了具體的規定
將項目融資納入外債監管范圍
對於外方債權人的利益，體現了國民待遇原則

二、我國有關境外項目融資的實務發展
【案例4.1】深圳沙角B火力發電廠國際項目融資案
項目合作中方為深圳特區電力開發公司（下稱「深電公司」）
合作外方是香港著名實業家胡應湘的合和財團、日本兼松商社和中國投資發展有限公司為該項目而專門注冊的公司—合和電力中國有限公司（下稱「合和公司」）
項目合作期為10年。

在合作期間，深電公司主要承擔以下義務：
第一，提供項目適用的土地、工廠的操作人員，以及為項目安排優惠稅收政策
第二，為項目提供一個具有「提貨或付款」性質的煤炭供應合同
第三，為項目提供一個具有「提貨預付款」性質的電力購買合同
第四，為合和公司提供一個具有「資金缺額擔保」性質的貸款合同，同意在一定條件下，如果項目最後支出大於項目收入，則為合和公司提供一定金額的貸款。

合和公司承擔的合同義務是安排項目的全部外匯資金、組織項目建設，並在合作期內經營電廠。
合作期滿，合和公司將深圳沙角B火電廠的項目資產無償地移交深電，退出項目。
合和公司的合同權利是獲得除項目經營成本、煤炭成本和支付深電管理費之後的百分之百的項目收益。

廣東省國際信託投資公司作為政府指定的擔保人為深電公司在合同中承擔的責任擔保，該擔保的權益被轉讓給美國花旗銀行為首的46家國際銀行。同時廣東省政府也以自己的名義為深電和廣東省國際信託投資公司提供了安慰信。
根據合作合同安排，深圳項目的全部外匯資金由合和公司安排，合和公司以自己的名義向以美國花旗銀行為首46家國際銀行借款，合和公司利用深電公司提供的信用保證安排了一個有限追索結構。
案例4.2 廣西來賓電廠國際項目融資案
廣西來賓電廠採用國際項目融資方式，利用國際資金達6.2億美元。
該項目由法國電力中標投資。後總裝機容量達25萬千瓦的來賓電廠A廠以TOT方式出售15年經營權給外來投資者。
該項目獲得美國《資本市場》最佳融資獎。
【案例4.3】日照電廠國際項目融資案
日照電廠項目第一次成功地從海外獲得無中國政府和金融機構擔保的35億美元貸款。
日照項目的合同結構是相當繁復的。整個合同以中外7家合作公司的合營合同為基拙，又分為兩大部分5個層次，這些相互交又的合同或文件一共有20份，在各式合同文件上簽字的不僅有各投資方、貸款銀行、項目總承包商，而且還包括了國內相關電力燃料公司、電網公司、國內外設備供應商以及相當一批負責設計、施工、調試的國內企業，總計30多家。