韓國為什麼屬於法治國家

1. 韓國是什麼體制的國家

韓國是總統制的國家。

韓國現行憲法是1987年10月全民投票通過的新憲法，1988年2月25日起生效。新憲法規定，韓國實行三權鼎立、依法治國的體制。根據這部新憲法，總統是國家元首和全國武裝力量司令，在政府系統和對外關系中代表整個國家，總統任期5年，不得連任。總統是內外政策的制定者，可向國會提出立法議案等；同時，總統也是國家最高行政長官，負責各項法律法規的實施。總統通過由15－30人組成並由其主持的國務會議行使行政職能。作為總統主要行政助手的國務總理由總統任命，但須經國會批准。國務總理有權參與制定重要的國家政策。總統無權解散國會，但國會可用啟動彈劾程序的方式對總統進行制約，使其最終對國家憲法負責。韓國實行一院制。國會是國家立法機構，任期4年，國會議長任期2年。憲法賦予國會的職能除制定法律外，還包括批准國家預算、外交政策、對外宣戰等國家事務，以及彈劾總統的權力。韓國法院共分三級：大法院、高等法院和地方法院。大法院是最高法庭，負責審理對下級法院和軍事法庭作出的裁決表示不服的上訴案件。大法官由總統任命，國會批准。大法官的任期為6年，不得連任，年滿70歲必須退位。

以前像古代中國一樣實行是一個封建種姓制的專制制度，歷史從未實行過君主立憲制度。

2. 韓國是法治國家嗎韓國是和中國文化最像的國家，韓國人看待問題的方式也應該是情理法，情理大於法的

韓國像個jb中國，日本才是最像古中國文化的

3. 韓國屬於什麼社會制度

總統共和制。

總統共和制是指國家最高權力由總統和議會按不同職能分別執掌和行使的一種政體形式。總統共和制下，總統和議會分別由選舉產生，任期限定，內閣由總統組織並對總統負責（又稱之為組閣），總統既是國家元首又是政府首腦，與議會之間有權力制約關系。總統共和制是指以總統為國家元首和政府首腦，由總統直接領導政府，政府不對議會負責而對總統負責的國家政體形式。

美國是世界上最早實行總統共和制的國家。美國、巴西、墨西哥、智利、菲律賓、埃及、剛果民主共和國、土耳其等國採用總統共和制。

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韓國現行憲法是1987年10月全民投票通過的新憲法。

新憲法規定，韓國實行三權鼎立、依法治國的體制。根據這部新憲法，總統是國家元首和全國武裝力量司令，在政府系統和對外關系中代表整個國家。總統是內外政策的制定者，可向國會提出立法議案等；同時，總統也是國家最高行政長官，負責各項法律法規的實施。總統通過由15～30人組成並由其主持的國務會議行使行政職能。

4. 《韓非子》一書中為什麼會提出「以法治國」

《韓非子》一書中，縱觀天下形勢，針對韓國變法不徹底的弊端，全面總結了戰國時期變法改革的經驗利教訓，提出了「以法治國」，「法」、「術」、「勢」三者結合的政治理論。韓非提倡法治，他寫作《孤憤》一文的目的，就在於揭露法家和舊貴族之間的矛盾。

5. 韓國是什麼制度的國家

韓國現行憲法是1987年10月全民投票通過的新憲法。新憲法規定，韓國實行三權鼎立、依法治國的體制。
根據這部新憲法，總統是國家元首和全國武裝力量司令，在政府系統和對外關系中代表整個國家。總統是內外政策的制定者，可向國會提出立法議案等；同時，總統也是國家最高行政長官，負責各項法律法規的實施。總統通過由15～30人組成並由其主持的國務會議行政職能。
作為總統主要行政助手的國務總理由總統任命，但須經國會批准。
國務總理有權參與制定重要的國家政策。總統無權解散國會，但國會可用啟動彈劾程序的方式對總統進行制約，使其最終對國家憲法負責。
韓國實行一院制。國會是國家立法機構。憲法賦予國會的職能除制定法律外，還包括批准國家預算、外交政策、對外宣戰等國家事務，以及彈劾總統的權力。
韓國法院共分三級：大法院、高等法院和地方法院。大法院是最高法庭，負責審理對下級法院和軍事法庭作出的裁決表示不服的上訴案件。大法官由總統任命，國會批准。大法官的任期為6年，不得連任，年滿70歲必須退位。

6. 韓非子以法治國的背景和目的

韓非為韓國的公子，與李斯一同拜荀子門下學習。

在韓非生長的年代，韓國為戰國七雄當中最弱小的國家，但由於他患有口吃的毛病，所以多次上書韓王陳述他的思想，而不為所用。之後《韓非子》一書流傳到秦國，書中《孤憤》、《五蠹》內容被秦王嬴政所贊嘆，甚至說「嗟乎，寡人得見此人，與之游，死不恨矣」，李斯曰：「此韓非之所著書也。」便以戰爭為要脅，逼韓非出使秦國。《韓非子》，構築了一整套極端專制主義的、嚴厲控制人的方法和理論，讀來令人不寒而慄。 不過，對於研究政治學，這是一部極重要的書。

韓非到秦國後，受到秦王政的欣賞，准備重用他，但招李斯忌妒，對秦王進讒言，陷害韓非入獄，最後在獄中服毒自盡。又有一說，秦王想念下獄後的韓非，被李斯察覺，於是李斯先下手為強，派人毒殺韓非。他的著作《韓非子》，是先秦法家的代表作，共五十五篇。

韓非雖師從荀子，思想差異卻很大。他綜合了申不害、商鞅等人的思想，發展成為自己完整的理論，著重談治國的法術，供君王採用。對於儒家，他是斥之為「蠹」——蛀蟲的。韓非是一個聰明、深刻的人，對當時人情世故看得頗為透徹。 他不相信人有美好感情，也不相信人可以經教育感化而為善，只相信賞罰分明，以利驅使人、以害禁制人。

[編輯] 思想
韓非總結了商鞅、申不害、李悝的思想，主張君主應該用法、術、勢結合起來治理國家。

韓非著重總結了商鞅、申不害和慎到的思想，把商殃的法、申不害的術和慎到的勢融為一本。他推崇商鞅和申不害，同時指出，申商學說的最大缺點是沒有把法與術結合起來，其次，申、商學說的第二大缺點在於「未盡」，「申子未盡於術，商君未盡於法」。

（《韓非子．定法》）韓非按照自己的觀點，論述了術、法的內容以及二者的關系，他認為，國家圖治，就要求君主要善用權術，同時臣下必須遵法。同申不害相比，韓非的「術」主要在「術以知奸」方面有了發展。他認為，國君對臣下，不能太信任，還要「審合刑名」。在法的方面，韓非特別強調了「以刑止刑」思想，強調「嚴刑」、「重罰」。

尤可稱道的是，韓非第一次明確提出了「法不阿貴」的思想，主張「刑過不避大臣，賞善不遺匹夫」。這是對中國法制思想的重大貢獻，對於清除貴族特權、維護法律尊嚴，產生了積極的影響。

韓非認為，光有法和術還不行，必須有「勢」做保證。「勢」，即權勢，政權。他贊賞慎到所說的「堯為匹夫不能治三人，而桀為天子能亂天下」（《難者》），提出了「抱法處勢則治，背法去勢則亂」（《難勢》）的論點。

韓非的全部理論導源於荀子「性惡論」思想和建立封建的中央集權專制主義國家的政治目的。他認為人與人之間的關系都是利害關系，人的心理無不「畏誅而利慶賞」（《二柄》），人君的職責就在於利用「刑」、「德」二手，便民眾畏威而歸利。

韓非的法治思想適應了中國一定歷史發展階段的需要，在中國封建中央集權制度的確立過程中起了一定的理論指導作用。

改革圖治，變法圖強，是韓非思想中的一大重要內容。他繼承了商鞅「治世不一道，便國不法古」的思想傳統，提出了「不期修古，不法常可」的觀點，主張「世異則事異」，「事異則備變」。（《五蠹》）

韓非用進化的歷史觀點分析了人類歷史。他把人類歷史分為上古、中古、近古，當今幾個階段，進而說明不同時代有不同時代的問題和解決問題的方法，那種想用老一套辦法去治理當世之民的人都是「守株」之徒。

韓非的進化歷史觀在當時是進步的。他看到了人類歷史的發展，並用這種發展的觀點去分析人類社會的過去、現在和將來。

韓非把社會現象同經濟條件聯系起來，這在當時是極其難得的。韓非對經濟與社會治亂的關系有了初步認識，注意到人口增長與財富多寡的關系，他是中國歷史上第一個提出「人民眾而貨財寡」會帶來社會問題的思想家。

韓非反對天命思想，主張天道自然。他認為「道」是萬物發生發展的根源，「道」先天地而存在。有了「道」才有了萬物，「天得之以高，地得之以藏，維斗得之以成其威，日月得之以恆其光。」「宇內之物，恃之以成。」（《解老》）韓非同時在中國哲學史上第一次提出了「理」這個哲學概念，並論述了它與「道」的關系。他認為，「道者萬物之所成也，理者成物之文也。」（《解老》）「理」在韓非看來，就是事物的特殊規律，人們辦事應該尊重客觀規律。

韓非的認識論繼承了先秦哲學中的唯物主義的思想傳統。他提出的反對「前識」和「因參驗而審言辭」的觀點，在中國哲學史上佔有重要的一頁。

7. 韓國政體

總統共和制
韓國憲法與政體

 憲法史

大韓民國的第一部憲法於1948年7月17日通過。 憲法由法律學家按照兩院制的議會原則起草，旨在建立以總統制為基本形式的政體。此後，大韓民國憲法先後經9次修改，最後一次修憲於1987年10月29日完成。

第一次修憲被稱為「混合修憲」，因為它是綜合執政黨與反對黨分別提出的修憲議案而進行的修改。這次修憲通過了總統直選法和實行兩院制。

1954年11月，憲法第二次被修改，允許只有大韓民國的首任總統可以無限期擔任總統。其結果導致1960年3月15日大韓民國首任總統李承晚尋求第4任總統。

第三次修憲是要建立議會體制。 第四次修憲是為懲辦那些在李承晚當政時有劣跡的官員鋪平道路。

然而，李承晚的後繼政府沒能形成政治上的一致，導致朴正熙在1961年5月發動了軍事政變。朴正熙政變成功後進行了第五次修憲。修憲由一個名為國家再建最高會議的特別委員會起草。修憲通過了司法護憲復查、立法與憲法一致性的美國式的總統體制。

為競選第三任總統開辟道路，朴正熙重新修訂了第三共和國的憲法。 1972年的第七次修憲在「韓國式民主」的旗號下產生了強權總統制體。朴正熙的「復興改革」政權在1979年朴正熙遇刺身亡後迅速垮台。

崔圭夏的過渡政府和被稱為「漢城之春」的爭取民主的艱苦鬥爭也因軍事政變而告終。政變領導人全斗煥成為大韓民國第11屆總統。全三。煥政府進行了第八次修憲，修憲的主要內容是總統由總統選舉團選舉產生，只能擔任一屆總統，任期為7年。

根據新憲法，全斗煥重新當選總統，下次總統選舉定於1987年舉行。第九次修憲經執政黨和反對黨合作由全民公決通過，修改內容見諸現行的憲法之中。

大韓民國第六共和國憲法恢復了總統直選制和總統任期5年而不得連任的規定，並為保護人權而設立了憲法法院。這部憲法至今仍在沿用，並已連續有兩屆政府和平地進行了政權移交。特別在1997年韓國總統大選中，反對黨總統候選人金大中獲勝，政權和平地移交給一個反對黨，這在韓國憲法史上還是第一次。

 憲法

現行的憲法代表了大韓民國向全面民主化方向邁出了第一步。除了修憲的立法程序外，許多實質性的變化也令世人矚目，其中包括削弱總統的權力，加強國會權力和進一步保護人權等。特別是創立了新的獨立的憲法法院及其成功的運作，在促使韓國成為更民主，更自由的社會中發揮了重要作用。

大韓民國憲法由序言，130項條款和6條補充規定組成，共分為十章：總綱、公民的權利與義務、國會、行政、法院、憲法法院、選舉管理、地方政府、經濟和修憲。

大韓民國憲法的基本准則包括：國民主權、分權、實現南北韓和平民主統一、追求國際和平與合作、以法治國和國家有提高國民福利的責任等。

憲法規定了自由民主的政治秩序。它在序言中不僅闡明大韓民國的目的是要「進一步加強基本自由與民主秩序，而且要使權力分散和以法治國制度憲法涉及到政體的重要兩點是：第一，憲法採用了由議會原則補充的總統制；第二，憲法為各政黨提供了特別的權力和保護，同時規定它們不得危害自由與民主政治秩序的義務」。

憲法第十條指出「憲法確保所有公民作為人的價值和尊嚴，以及追求幸福的權利。國家有責任確認和確保個人擁有基本和不可侵犯的人權」。根據這一基本條款，憲法賦予了個人以公民、政治和社會權利，這也是最文明國家的准則。

其主要內容包括：法律面前人人平等，個人自由，要求快速公正審判的權利，遷徙自由，擇業自由，隱私權，宗教信仰自由，言論和結社自由，享有諸如選舉權和擔任公職在內的從政權。

此外，國家還保證國民享有各種各樣的社會權利，如受教育權利、擇業權利、工人獨立結社權利、工人集體談判和集體行動權，以及享有健康和愉快環境權。

所有這些權利不可能毫無遺漏地寫入憲法。憲法第37條規定，公民的各種基本權利不能因憲法沒有詳盡列出而被忽視。憲法第37條規定，此種權利只能在必須維護國家安全、法律和秩序或公眾福利之時可以受到法律的限制，但自由或權利的本質不得侵犯。

憲法還明確規定了所有公民應履行的基本義務，即納稅義務，工作義務和法律規定條件下的國防義務。

現行憲法中值得注意的是設立了憲法法院，用以保護憲法和保障公民的基本權利。

這一獨立機構的司法權共分5個方面：裁定對總統、總理和法官的彈劾；決定解散政黨；審查立法與憲法的一致性；解決國家機關之間、國家機關與地方政府之間或地方政府之間的許可權糾紛；裁定有關憲法的伸訴。

憲法通過國家確保個人財產權，鼓勵企業與個人在經濟領域里的創造性和享有自由來實現自由市場經濟。它還規定，國家可以調整和協調經濟，保持國民經濟穩定和協調發展，實現經濟民主化。

修憲需要有區別於其它立法的特別程序，只有總統或國會的大多數議員可以提議修改憲法。總統必須公開修憲方案。只有在國會與全民公決一致通過的情況下，修憲才生效。國會須有三分之二以上的議員贊成，全民公決須在半數以上的合法選民中有超過半數的投票贊成才算有效。

 總統

大韓民國的總統是行政最高長官，是國家元首，在外交事務中代表國家。總統由全國范圍內的平等、直接和無記名投票選舉產生。

總統任期為5年，不得連任。總統不得連任的法律規定確保避免任何個人長期執掌國家的權力。根據憲法規定，當出現總統傷殘或死亡的情況時，總理或國務會議成員將臨時代理總統之職。

總統掌握著國家行政最高權力。根據現行政體，總統扮演著6個主要角色。

首先，總統是國家元首，在行政和對外關系中是整個國家的代表和象徵，負責接見外國的外交官；頒發嘉獎令和授勛；主持特赦儀式令。總統有義務維護叫民族獨立、領土完整、國家的連續性和維護憲法。此外，總統的特殊使命是為韓國的和平統一而奮斗。

其次，總統是最高行政氏官，有責任推行由立法機關通過的各項法律，並通過發布命令和訓令來使法律得以實施。總統全權領導國務會議、各類顧問機構和行政部門。總統有權任命大韓民國的官員，包括總理和行政部門的長官。

第三，總統是全國武裝力碌總司令，圳有J一泛的制訂軍事政策的權力，包括宣戰權。

第四，總統是具有全國性組織的主要政黨的領袖，可根據本黨派的薦舉，指派行政部門的高級官員。

第五，總統是首席外交官和外交政策決策者。總統有權簽訂條約和任命、接見和派遣外交使節，與外國簽訂和平協議。

最後，總統是主要的政策和法律的制訂者，可以向國會提出立法議案，親自或以書面形式向立法人員說明自己的觀點。總統無權解散國會，而國會卻可根據憲法利用彈劾程序使總統最終對憲法負責。

 國家行政機構

根據韓國的總統體制，總統通過由15—30人組成並由其主持的國務會議行使行政職能。總統單獨負責決定政府的各項重要政策。

國務總理由總統任命，但須經國會同意。作為總統的主要行政助手，國務總理在總統的領導下監督各部的工作和管理國務調整室的工作。國務總理有權參與制訂重要的國家政策，並出席國會舉行的各種會議。國務總理有權在總統授意下代表總統處理事務，並以其本人名義頒布法令。總理有權向總統建議任免國務會議成員。

國務會議成員由總統根據國務總理的推薦任命。國務會議成員有權領導和監督自己的行政部門，籌劃重要的國務，代表總統山席國會會議並說明自己的觀點。國務會議成員集體和個人僅對總統負責。

除國務會議外，總統還有兩個直接由他本人控制的部門制訂和推行國家政策，這便是監查院和國家情報院。這兩個部門的領導人由總統任命，但總統對監查院院長的任命要經國會同意。

監查院於1963年成立，負責審查中央和地方政府機關、國營企業和有關組織的帳目。 監查院還有權調查政府部門濫用職權和政府官員的瀆職行為。盡管監查院僅對總統負責，但調查結果向總統報告時也要向國會匯報。

國家情報院於1961年6月成立，最初為韓國中央情報局(KClA)。它負責搜集國內外的戰略情報，策劃並協調政府的情報和安全活動，從事反共活動。

政府改革

金大中政府執政後，新政府一直大膽地推行政府改革。政府改革的主要目的是重新組建行政體系，用以在下一世紀滿足國民的需要，以及通過將中央政府的一些工作移交給民間組織和地方政府的辦法，建立一個小而精乾的政府。

根據行政自治部起草的改革方案，估計將在全國裁減87，500名政府部門雇員或所有地方政府30％的人員。此外，地方的國營企業也要縮減人員的規模，屆時約有數十家地方政府的附屬經濟實體將被關閉。

作為此次改革重要的第一步是，金大中政府已將部級長官的職位由33個減到27個，次官的職位由67個誠至63個。

按照企劃預算處制訂的規劃，到2002年，韓國將對政府投資興辦的19個大企業的55個下屬公司中的40個下屬公司實行私有化，被列入政府改組計劃的韓國屯信公司的下屬分公司也不例外。到2002年改革計劃完成時，韓國政府將只經營13家母公司(現為24家)和8家子公司(現為75家)。

各個領域里的改革正在認真進行。這些改革包括政府改組、國家養老金公司私有化、裁減人員和政府組織中的管理改革。

 立法

國會是一院制的立法機構，立法權屬於國會。國會有國民投票選出的任期為4年的議員273人。

國民投票選出的議員占國會議員總人數的六分之五，剩餘的議員席位則在直接選舉中贏得5個或5個以上席位的政黨中按比例分配。這些政黨任命的國會議員在議會中代表全國的利益而不是代表地方的利益，因此他們被稱為「全國選區的議員。

議員候選人必須年滿25歲。每一選區以多數票選出一位候選人。目前，國會有國民投票選出得議員席位227席，政黨間按比例分配的議員席位46席。

作為國家的立法人員，國會議員享有慣常的特權。議員在國會以外對其在國會內發表的言論和在國會內所投的票不負責任。在國會召開期間，除乇—惡昭彰的犯罪行為外，未經國會許可，不得逮捕或拘留國會議員。

議員如在國會召開之前已被逮捕或被拘留，除有罪惡昭彰的犯罪行為外，在國會的要求下，必須將其釋放。

除享有上述特權外，議員也受到一些制約。議員不能同時擔任法律所禁止的職務，也不允許濫用其地位和特權。除法律特別規定的一些活動外，議員q以在國會外從事有酬勞的活動。但任何時候，議員都必須保持高度的誠實和正直。

國會分定期會議和特別會議兩種。根據法律規定，定期會議每年召開一次，特別會議應總統要求和國會四分之一以上的議員要求召開。定期會議的會期不超過100天，特別會議的會期不超過30天。如總統要求國會召開特別會議，則必須明確會期和說明要求開會的理由。

除憲法和法律另有明確規定外，必須有半數以上議員出席會議及所出席會議的半數以上議員投票同意，國會方能做出具有約束力的決定。若投票結果出現平局，該議案應視為被國會所拒絕。立法會議須向公眾公開，但經半數以上與會議員同意，或議長考慮到國家安全利益認為有必要時，該規定可不予考慮。

憲法賦予國會的很多職能，但其主要職能是制汀法律。其他職能包括批准國家預算、外交政策事務、對外宣戰、向國外派遣軍隊、外國軍隊在國內駐軍、監查國事、調查特別國事和彈劾。

彈劾動議必須經國會三分之一『以上議員同意提出。必須有多數議員投票同意方能批准彈劾動議。而彈劾總統的動議須經全體議員之多數同意提出，壯經全體議員三分之二以上投贊成票方能成立。

國會設議長1人，副議長2人，任期兩年。議長負責主持全體會議、代表立法機構，爿：負責監督國會的行政。副議長是議長的助手，並布議長缺席時代理議長職務。

 常設委員會

國會有下述16個常沒委員會：國會指導委員會，立法與司法委員會，國家政策委員會，財經委員會，統一與外交通商委員會，國防委員會，行政與自治委員會，教育委員會，科學委員會，技術、信息與通信委員會，文化觀光委員會，農業、山林、海洋與漁業委員會，產業資源委員會、保健福祉委員會，環境與勞動委員會，建設交通委員會和情報委員會。

國會常設委員會主席從各委員會成員中選舉產生，委員會成員人數按國會規定配置。

委員會主席負責掌握程序，維持秩序並代表該委員會。各種議案和請求須交由常設委員會審查。這些委員會是執政黨和在野黨之間商討不同見解的主要論壇。

按現行的國會法，擁有20名議員以上的政治團體，可以組成協商團，在國會黨派協商中充當協商單位。

無黨派議員如人數超過20人可以組成單獨的協商團。各協商團指定自己的領袖和組織秘書，負責與其它協商團談判和磋商。

協商團領袖開會研究有關國會的工作事宜、全會與委員會的會議計劃和會議日程。

 司法

韓國的法院共分三級，即大法院、高等法院和包括特別家庭法院和行政法院在內的地方法院。各級法院負責有關民事、刑事、行政、選舉和其他法律事務的裁決，同時監督有關不動產注冊、人口昔查登記、保證金和司法公證等方面的事務。

設在漢城的大法院對行政法令、規定和處置的合法性有最終裁決權。作為最高法庭，大法院審理關於上訴法院、地方法院和家庭法院，以及軍事法庭所作出的裁決的上訴案。

大法官由總統任命，但須經國會同意。大法院的其他法官由大法官推薦，總統任命。大法官的任期6年，不得連任，年滿70歲必須退位。大法院的其他法官任期6年，按法律規定可連選連任，但65歲必須退位。

高等法院通過行使中級上訴裁判權，審理對地方法院和家庭法院所作出的裁決的上訴案，並行使初審權受理法律規定的特殊案件。

專利法院作為一個中級受理上訴案件的司法機構審查專利局所作出的決定。大法院是裁決專利糾紛的最高法庭。

地方法院對大多數案件進行初判。漢城和以下12個城市都設有地方法院：仁川、水原、春川、大田、清州、大邱、釜山、昌原、蔚山、光州、全州和濟州。

家庭法院審理有關婚煙、少年和其他家庭案件。行政法院只受理有關行政案件。

除漢城以外的地方法院還在本地區行使行政法院的職能。除上述各類法院外，還有軍事法院。軍事法院審理武裝部隊成員及其文職雇員犯罪的案件。

 憲法法院

憲法法院是在1987年成功地發起了一次民主運動後，根據現行憲法於1988年9月建立的。除大法院外，憲法的制訂者按歐洲的模式建立一個獨立的專門法院，以充分保護國民的基本權利和有效地抑制政府的權力。

憲法法院確定法律與憲法的一致性，裁決政府實體之間的許可權糾紛，判定個人提出的有關憲法的申訴，對彈劾作出最終決定，以及對解散政黨進行裁決。

憲法法院有9名法官，法官任期為6年，可連任。

該法院在漢城市內一所5層的圓頂大鋒內辦公，這所大樓曾榮獲韓國建築獎。

到1998年7月31日，該法院共審理了3，469宗案件。在包括182宗涉及法律與憲法一致性的案件在內的251宗案件中，有一例案件被宣布為違憲。上述數字表明，該法院一直在積極地捍衛憲法。

 地方政府

大韓民國憲法第117條規定，「地方政府應負責處理當地居民的福利事務，管理財產，並可在法律和法規的范圍內制訂有關當地自治的規章制度」。

地方自治法自1949年通過以來，經歷了數次修改。在1961年5月16日軍事政變解散所有地方議會前，曾進行過3次地方選舉。

70和80年代的地方經濟飛速發展使許多地方政府的稅收增加，與此同時要求增加行政部門的呼聲越來越高。為有效地滿足這一要求，中央政府在80年代中期開始鼓勵開展可行性研究，並計劃恢復地方自治。自1985年開始，韓國舉行了多次公開聽證會和研討會，有關此一議題的文章和書籍也開始出現。

中央政府於1988年宣布修訂地方自治法。根據新法，漢城特別市、5個直轄市和9個道被定為高級地方政府。漢城市和直轄市的區，以及郡被指定為低級地方政府。

地方社區領導入主管各自的市、邑或面的行政事務，但法律另有規定者除外。地方行政職能包括：中央政府委託的職能；管理公共財產和設施；評估和徵收地方稅；管理各種收費、服務、商品和地方社區的其他行政事務。各級地方政府都有一個教育委員人處理與各社區的教育和文化有關的事務。

1991年3月韓國舉行了第一次地方議會選舉，選出小行政單位(小市、邑和大市的區)的地方議會。1991年6月選舉了大行政單位(大市和道)的地方議會。修改後的法律授權地方議會檢查和審計地方政府，提高了這些新機構的權力。

在1995年第一次舉行地方選舉的3年後，第二次廣泛的地方選舉於1998年6月舉行。自1998年開始，地方選舉每4年舉行一次。目前韓國共有16個道級政府和232個低級地方政府(市級政府)。

道政府介於中央政府與市政府之間，其行政機構是小型化的中央政府行政機構。

市政府通過行政區機構向居民提供服務。每個市政府下轄數個區政府。區政府是市政府的派出機構，具體負責處理選民的需求。區政府主要負責日常簡單的行政和社會服務工作。

特殊和復雜的事務由市政府直接處理。諸如有關公共安全、道路標志、防火、公立學校、訴訟和懲治等一些重大問題由中央或道政府通過其派出機構直接解決。

8. 韓非子提出「以法治國」思想的經濟因素是什麼

韓非子是法家政治家，站在奴隸社會過度到封建社會的浪尖。由於生產力的發展，生產資料改革成封建主所佔有。國家的法律必須改革以符合封建地主的利益，所以他認為國家必須實行依法治國，否則國家的經濟將無法發展。所以經濟因素是封建經濟體制的完善，必須取代奴隸經濟體制。而要准確無誤地實行下去必須靠法律的強制性，否則奴隸主不會妥協的。