菲律賓聯邦改革怎麼樣

1. 西奧多羅斯福的政治改革舉措 好的追加

西奧多·羅斯福-成就及榮譽
在他的總統任期內，對國內的主要貢獻是建立資源保護政策，保護了森林、礦產、石油等資源；建立公平交易法案，推動勞資和解。對外奉行門羅主義，實行擴張政策，建設強大軍隊，干涉美洲事務。 西奧多·羅斯福發動「進步主義」運動。他們主張用聯邦政府的權力對現行秩序加以改革，使美國社會重新走向和諧。他們把反壟斷作為改革的主要內容。 西奧多·羅斯福的改革理念是調整財產與公共福利的關系，重新把公共福利置於個人財產，即發展之上。在他看來，這是重建社會和諧的主旨。西奧多·羅斯福說，「我們正面臨著財產對人類福利的新看法……有人錯誤地認為，一切人權同利潤相比都是次要的。現在，這樣的人必須給那些維護人類福利的人民讓步了。每個人擁有的財產都要服從社會的整體權利，按公共福利的要求來規定使用到什麼程度。」 在這一理念指導下，西奧多·羅斯福開始反壟斷斗爭，他把矛頭指向摩根的鐵路控股公司———北方證券公司，對它提出起訴。他又強迫一個煤礦接受政府對罷工的調解，這是聯邦政府第一次支持有組織的罷工。西奧多·羅斯福的這些行動得到了人民的稱道，他因此獲得了「托拉斯爆破手」的美名。但他也遭到了保守派的攻擊，1896年總統的製造者、政治老闆馬克·漢納大罵這個「該死的牛仔」。華爾街因他的「墮落」而「目瞪口呆」。西奧多·羅斯福的改革引起了共和黨的分裂，保守派堅決反對他的改革，他本人則退出共和黨另組進步黨參加總統大選。 他因成功地調停了日俄戰爭而獲得1906年的諾貝爾和平獎，他是第一個獲得此獎項的美國人。在調停過程中，他敏銳地察覺新崛起的日本對美國構成的潛在威脅，認識到巴拿馬運河對美國不僅具有經濟價值，而且能夠使美國海軍艦隊在太平洋和大西洋之間的調動更加快捷，具有重要的軍事戰略意義。因此，他在任內竭力推動巴拿馬運河工程，並且視其為自己最偉大的成就。 他卸任後的1912年，他與共和黨意見有分歧，於是脫離共和黨，代表進步黨參選總統，試圖東山再起，但敗於美國民主黨的候選人伍德羅·威爾遜，從此退出政壇。 他的第五個侄兒富蘭克林·羅斯福(Franklin Delano Roosevelt)日後也當選為美國總統。 著作有《給孩子們的信》、《在西部的勝利》、《1812年戰爭中的海戰》等。
總統任內
1901年9月6日，麥金萊總統被無政府主義者刺殺，9月14日不治身亡。羅斯福補位登上總統寶座，成為美國歷史上最年輕的總統。他是唯一沒有指著《聖經》宣誓就職的美國總統。他在第一任期保留了前總統的內閣和基本施政方針，1904年連任後，他的政治傾向開始偏左。1、調解煤礦罷工 1902年，美國礦工聯合會發動煤礦工人大罷工，威脅城市取暖燃料供應，引發了一場舉國危機。羅斯福召集礦主和勞工領袖在白宮開會，達成妥協，將工作時間從每天10小時縮短到9小時，並且讓工人得到10%的加薪，結束了持續163天的罷工。2、公平交易 1901年，在羅斯福的第一個對國會演說中，他要求國會立法，對托拉斯的經營活動給予合理的限制。國會未採取行動，但是羅斯福卻發起44個針對大企業的法律訴訟，因此人送外號「托拉斯馴獸師」。 1904年總統大選時，羅斯福在共和黨內的主要對手病逝，遂使他輕而易舉獲得黨內提名，並贏得大選。3、產業規范化 20世紀初，鐵路被視為強大的力量。羅斯福認為政府應加強對鐵路運輸和垮州貿易的監管和規范，使國會於1906年通過了《赫本法案》，授權州際貿易委員會設置鐵路運費上限，同時也禁止鐵路公司為關系公司免費運輸貨物。當時無人預料到未來蓬勃的汽車運輸業對鐵路的挑戰，該法案對消費者和商業企業提供了一定程度的保護。同年，他還促使國會通過《食品和葯物純凈法案》和《肉類產品監督法案》，對養畜和肉類加工企業進行稽查和實施強制衛生標准。國會修正了該法案，以免小型屠宰場的不合衛生標準的產品損害出口和國內市場。4、環境保護 羅斯福是第一位對環境保護有長遠考量的總統，在獵人和漁民階層獲得了廣泛支持。1904年3月14日，他在佛羅里達設立了第一個國家鳥類保護區，也是野生動物庇護系統的雛形。1905年，他敦促國會成立美國林業服務局，管理國有森林和土地。羅斯福設立的國家公園和自然保護區面積比其所有前任所設總和還多，共1億9千4百萬英畝，舉世聞名的大峽谷國家公園就是其中之一。他常給《戶外生活》（Outdoor life）雜志撰稿，昭示自然保護理念和報告國家公園進展。他在一篇文章中寫道：「我們的發展與永久性財富的資源保護有密切的關系。」他並非極端環保主義者，認為自然資源應有效地使用，避免浪費。1906年，羅斯福在白宮召集全國州長會議，討論對於水、森林和其他自然資源的有效規劃、分析和使用問題。5、外交政策 羅斯福政府的外交非常活躍。在古巴、波多黎各、菲律賓和巴拿馬運河區，他動用軍隊的醫療部門，建立了公共衛生系統。他通過軍隊在當地建設基礎設施。羅斯福急劇擴張了美國海軍的規模。1902年委內瑞拉政府出現財政問題，拒絕支付外債，歐洲國家出動海軍封鎖其海港，委內瑞拉危機爆發。美國政府奉行門羅主義，警告歐洲列國不得干涉西半球事務，羅斯福命令美國海軍前往委內瑞拉海域巡邏。羅斯福在1904年推出更加咄咄逼人的「羅斯福政策」：為了避免第三方在拉丁美洲採取行動，美國必須自行維持西半球的秩序，如果出現行為不軌的國家，美國有權進行軍事干預。 1905年日俄戰爭開始，日本陸海軍以弱勝強。雖然羅斯福對沙俄在遠東的野心感到不安，對日本軍隊的戰鬥力極為欣賞，但是他也不願意讓日本在遠東獨大。羅斯福召集兩國代表在新罕布希爾州普茲茅斯港進行和談。他對調停人的角色非常著迷，連哄帶嚇，最終使兩國簽署了普茲茅斯條約。羅斯福因此贏得巨大的國際聲譽，並且獲得1906年度諾貝爾和平獎。後來，他又仲裁了德國與法國在摩洛哥的勢力劃分。一些歷史學家認為，羅斯福的這兩個行動從某種程度上避免了世界大戰。①巴拿馬運河 羅斯福在外交上最顯赫的成就是開鑿巴拿馬運河，將紐約與舊金山之間的水路航程縮短了8000英里（約1萬4千公里）。當時，巴拿馬是隸屬於哥倫比亞的一個省。哥倫比亞與尼加拉瓜競爭運河選址。1902年，哥倫比亞與美國政府談妥了一個條約，由美國出錢從法國購買巴拿馬運河工程的設備，1881年法國在巴拿馬有過失敗的嘗試。 條約簽字後，在哥倫比亞參議院批準的手續中出了麻煩。哥倫比亞參議院的要價比條約高出一千萬美元。美國政府拒絕就價格重新談判，哥倫比亞政客於是提出新建議，將條約中第三方的法國公司踢開，結餘的款項付給哥倫比亞。哥倫比亞參議院在談判中意圖詭詐，羅斯福對於欺騙法國公司的做法感到厭惡。 1903年，羅斯福做出最後決定，出於對巴拿馬運河利益的考慮，支持巴拿馬獨立。獨立戰爭僅持續了幾個小時，哥倫比亞士兵每人接受了50美元的賄賂，便放下武器。1903年11月3日，巴拿馬共和國誕生，啟用美國事先起草的憲法。不久，美國與巴拿馬締約，以一千萬美元的代價擁有巴拿馬運河的開發和使用權。1904年運河工程開工，1914年竣工。②遠洋艦隊與遠東政策 在羅斯福第二任期的尾聲，他派遣了一個由16條最先進的戰艦組成的艦隊環繞地球，航程始於1907年12月16日，止於1909年2月22日。羅斯福向世界展示美國海軍有能力登上世界舞台。這個航程對於日益緊張的日美關系發揮了微妙的影響。日本帝國海軍在日俄戰爭中擊敗了沙皇的艦隊後，美國海軍在太平洋地區的力量顯得薄弱。羅斯福巧妙地宣示了美國海軍在這一地區的控制權。羅斯福的海軍戰略為美國在列強面前贏得了尊重。 1907年12月3日，羅斯福在年度諮文中，要求國會授權減免和取消庚子賠款中超出實際損失部分，將多餘部分用於資助中國的教育和學生留美費用。1908年，美國向中國退回半數庚子賠款。其中的一部分用於開辦清華留美預備學校，即清華大學的前身。清華大學立校後，將一個體育館命名為羅斯福紀念體育館。6、白宮歲月 羅斯福進入白宮後仍本色不改。他喜歡帶著朋友甚至內閣官員進行野外徒步，在白宮里拳擊，跟孩子打鬧，高聲朗讀等等。1908年的一次拳擊練習使其左眼永久失明。他精力充沛，對許多事務有狂熱的興趣，以至某國大使無奈地說，「記住，總統就像六歲小兒。」羅斯福曾試圖推動英語拼寫改革方案，在政府公文里強行推動新拼音，並給政府印刷機構下令採用新文字。甚至總統關於巴拿馬運河事務的公文都用了新拼音。《紐約世界報》（New York World）用新拼音寫的感恩節公告：When nerly three centuries ago, the first settlers kam to the kuntry which has bekom this great republik, tha confronted not only hardship and privashun, but terible risk of thar lives...The kustum has now bekum nashnul and hallowed by immemorial usaj. 這一改革給公眾帶來很大困擾，最後他被迫收回成命。這一舉動為大眾提供了不少幽默話題。 羅斯福的女兒愛麗絲（Alice Roosevelt Longworth）是一位個性鮮明、頗受非議的人物。朋友們有時勸他管束自己的女兒，他卻說：「我可以當美國總統，也可以管好愛麗絲，但實在無法同時做兩件事。」有其父必有其女，愛麗絲刻薄地形容她老爹愛出風頭，「恨不得在每一場婚禮上作新娘，每一場葬禮上作屍首」。7、開創的先例 羅斯福在總統任內開創了諸多先例。1901年首次邀請一位黑人（Booker T. Washington）在白宮共進晚餐；Oscar S. Straus成為第一個被任命為內閣部長的猶太人；麥金萊遇刺後，羅斯福成為第一位接受特勤部門全天候保護的總統；他是第一位在總統官方肖像上打領帶的，自此成為美國總統肖像的著裝慣例；他是第一個從副總統繼位總統，並於下次大選中獲勝連任者。1906年，羅斯福成為首位獲得諾貝爾和平獎的美國人。同年，他視察巴拿馬運河區，開創現任總統出國訪問的先例。8、聯邦的新成員州 在羅斯福任內，俄克拉何馬州加入了聯邦。俄克拉何馬包括的印地安保留地曾經試圖以Sequoyah州的名義單獨加盟。1906年國會通過的法案裁定俄克拉何馬及印地安領地作為一個州加入聯邦。同時，裁定亞利桑那和新墨西哥作為一個州加盟。但是這部分議案被這兩州的人民拒絕。
第一次世界大戰
羅斯福強烈批評威爾遜的外交政策，認為美國政府過於軟弱。1914年第一次世界大戰爆發後，羅斯福竭力支持英法聯盟，認為他們是在捍衛人類文明。他主張對德國採取嚴厲措施，報復其潛艇襲擊。當時德裔和愛爾蘭裔美國人主張保持中立。羅斯福對此強烈譴責，指責這些人不愛國，將德國和愛爾蘭的利益置於美國利益之上。1917年美國參戰後，羅斯福自告奮勇組織一個志願步兵營，但被威爾遜回絕。 羅斯福對威爾遜的批評使共和黨於1918年重新奪回國會的控制權。羅斯福在選民中仍有很高的號召力，使他萌生角逐1920年總統大選之念。然而自1918年，瘧疾使他的健康每況愈下。同年，他的小兒子昆騰參加空軍赴法國作戰，戰機被擊落後陣亡。昆騰是羅斯福的幼子，並且在精神氣質上最像父親。喪子之痛使羅斯福的身體再未完全康復。
晚年
盡管晚年疾病纏身，羅斯福仍保持樂觀的生活方式。他是童子軍活動積極推動者。美國童子軍總會授予他「首席童子軍公民」稱號，他也是唯一獲此頭銜者。 1919年1月6日，羅斯福在自己的居所內平靜地離世，享年60歲。收到他去世的消息後，他的兒子亞齊給親友們發電報說：「老獅子去世了。」
西奧多·羅斯福-成就及榮譽 美西戰爭期間，由於羅斯福在古巴的聖胡安山戰斗中表現英勇，他的上級指揮官建議授予他榮譽勛章，但該指揮官後來又向陸軍部發電報，投訴羅斯福從古巴撤軍時行動遲緩，又使這枚勛章成為泡影。1990年代，羅斯福的支持者們對國家檔案館和美國陸軍的相關記錄提出復議。2001年1月16日，柯林頓總統追授羅斯福榮譽勛章。羅斯福的小兒子小西奧多·羅斯福中將由於1944年的諾曼底登陸戰役中的英雄表現也獲得榮譽勛章。羅斯福父子均獲此項榮譽，在美國歷史上這樣的家庭僅有兩個。 1927年，羅斯福與喬治·華盛頓、托馬斯·傑弗遜、亞伯拉罕·林肯並列雕刻在拉什莫爾山的美國總統紀念公園。美國海軍用羅斯福的名字命名了兩艘艦艇：羅斯福號潛艇於1961至1982年服役；羅斯福號航空母艦自1986年起在大西洋艦隊服役。

2. 聯邦政體很穩固嗎

聯邦制是若干個單位聯合組成的統一國家。聯邦制國家的特點是：第一，國家整體與組成部分之間是一種聯盟關系，聯邦政府行使國家主權，是對外交往的主體。第二，聯邦設有國家最高立法機關和行政機關，行使國家最高權力，領導其聯邦成員。第三，實行聯邦制的國家都認同於統一的聯邦憲法，遵從代表國家利益的統一法律。第四，聯邦各成員國有自己的立法和行政機關，有自己的憲法、法律和國籍，管理本國內的財政、稅收、文化、教育等公共行政事務。第五，聯邦和各成員國的許可權劃分，由聯邦憲法規定。如果聯邦憲法與成員國的憲法發生沖突，以聯邦憲法和法律為准。
最簡單的說法可以理解為：由很多小聯盟組成一個大的聯盟！聯盟代表國家行國家權力，小聯盟在自己的聯盟里也可有設產自己的法律等權力，但其權力不得違反聯盟的制定的最高憲法！有一點像中國的春秋戰國時期的國家體制結構！！

3. 菲律賓硬幣1piso有收藏價值嗎

如果是早期的比索是很有收藏價值的，主要要看具體日期。

1898年前菲律賓通用西班牙殖民地貨幣。主幣為比索(Peso)。1比索等於8里爾(Real)。並採用西班牙、墨西哥、秘魯銀幣加蓋印記的硬幣。

1861～1897年幣制改為十進位制。1比索等於100分(Centavo)。幣面常用西班牙國王(女王)稱號而無地名，有時出現西班牙文的菲律賓島(ISLAS FILIPINAS)。

1903～1935年為美國殖民地時期。硬幣正面有英文美利堅合眾國(UNITED STATES OF AMERICA)及美式鷹盾徽；背面有自由女神像及菲律賓(FILIPINAS)。

1935～1945年菲律賓取得內部自治，但仍為美國聯邦成員。幣面的西班牙文菲律賓改為英文菲律賓聯邦(COMMONWEALTH OF PHILIPPINES)，美式鷹盾徽改為展翅鷹盾徽。

1958年起發行菲律賓共和國第一版硬幣。幣名用英文菲律賓中央銀行(CENTRAL EANK OF THE PHtLIPP INES)或菲律賓(PHILIPINES)，取消飛鷹圖案，保留盾徽。

1967年改革幣制。發行第二版，1菲律賓比索(Piso)等於100分(Sentimo)。幣面國名用他加祿文菲律賓共和國(REPUBLIKA NG PILIPINAS)。1975年發行第三版，1979年發行第四版，1983年發行第五版。

1995年發行第六版，現行流通幣有：1、5、10、25分；l、5、10比索。

除此之外，菲律賓還發行大量紀念幣。

1913～1927年在菲律賓馬尼拉東南庫林島麻風隔離區發行過麻風區專用幣(為了防止傳染)。正面為英文衛生局(BUREAU OF HEALTH)；背面為菲律賓庫林島麻風隔離區(PHIL)PPINE ISLANDS COULION LEPER COIONY)。

其他發行過麻風幣的國家尚有巴西、哥倫比亞、巴拿馬和委內瑞拉。由於醫學進步，麻風病在世界范圍內已日趨消滅。這些曾與一段難忘歷史相聯系的硬幣，經消毒後已成為收藏珍品。

菲律賓比索（Piso）是菲律賓貨幣的單位，由菲律賓中央銀行發行，1比索等於100分（Centavos）。有1、5、10、25分及1、5、10比索鑄幣。分幣材質多為鋁、少量使用黃銅；比索則基本選用銅、鎳等本國豐富的礦產資源。菲律賓的流通硬幣設計的風格較為簡練，正面圖案多選用菲律賓歷史上著名的社會活動家或殖民斗爭中民族英雄的半身肖像，如阿奎納多、拉普·拉普，背面則體現了這個熱帶雨林國家的特點，以蝴蝶、椰子樹等具有代表性的動植物為主。

4. 聯邦和邦聯的區別，背景時間，特點。各有哪些影響（含積極或消極的）

1，聯邦和邦聯的區別： 第一、二者的含義不同。聯邦也稱「聯盟國家」。是由若干成員單位（共和國、州、邦等）組成的統一國家，如現在的美國、德國、印度等。 邦聯是兩個或兩個以上的國家為了達到軍事、貿易或其他共同目的而形成的一種國家聯合，如現代的歐盟、東盟等實際上就是邦聯。 第二、兩者的范圍不同。聯邦的范圍小，邦聯的范圍大，邦聯之中有聯邦，但聯邦之中無邦聯。歐盟中就包含了一些聯邦國家，如德國。 第三、兩者的機構不同。聯邦有自己的立法機關和中央政府，邦聯無聯邦的最高立法、行政機關，其主要機構是邦聯的議會或成員國首腦會議。 第四、兩者的職權不同。聯邦有自己的憲法和法律，聯邦的地位高於組成單位，一切重大權力均屬於聯邦中央政府，聯邦法律為國家的最高法律，各州法律不得與它相抵觸，聯邦法院的判決，其效力適用於全國，各州政府、法院和公民均有遵守的義務；參加聯邦的各州，可以根據聯邦憲法制定本州憲法和法律，可以建立本州的立法、行政和司法機關，並在自己的管轄區內行使權力，領導下屬各級政府。 邦聯的活動只限於特定方面，其首腦會議的決議必須經過成員國認可才能生效，但無法律效力，各成員國仍是有主權的獨立國家，各自擁有立法、行政、外交、軍事、財政等方面的權力。 第五、兩者的國際交往不同。聯邦是國際交往的主體，不過有的聯邦國家也允許成員國有某些外交權。 邦聯不是國際交往的主要主體，其成員國各自保持內政和外交上的獨立，具有主權實體性質的仍是成員國。 共同點： 第一、從國家結構形式上看，都屬於復合制。 第二、在一定條件下可以相互轉化。如：隨著社會經濟、政治的進一步集中和統一，曾屬於邦聯的美國、瑞士、德國先後改組為聯邦，相反，屬於聯邦的原蘇聯於1991年年底成為獨聯體（實際上已成為鬆散的邦聯）。 總之，邦聯是「國家的聯合」，而聯邦則是「聯合的國家」。 2，聯邦和邦聯的背景時間，特點，各有哪些影響： 聯邦： 一種國家政權的組織形式，是和單一的中央集權制相對應的一種制度。一般由州（如美國，瑞士），（加盟）共和國（如前蘇聯），邦（如印度）組成。聯邦制度國家實行中央和地方適度分權的制度。一般說來，關乎全國利益的問題由中央負責，而只關乎地方利益的問題由地方負責。中央不插手地方性事物，地方也無權處理涉及全國范圍內利益的問題。一般說來，聯邦分沒內各部有獨立的外交。 邦聯：兩個或兩個以上主權國家為了政治，軍事，貿易以及其他共同的利益而組成的聯合體。世界上比較有影響的邦聯有：歐洲聯盟，大英聯邦，獨立國家聯合體等。東南亞的十國聯盟事實上也屬於邦聯的范疇。 區別：聯邦是一個主權國家，而邦聯則是主權國家的聯合，本身不是國家主體。相應的，聯邦有最高的立法，司法和行政機關，有統一的軍隊，稅收，財政收支和國籍，而邦聯則沒有這些機關和特徵。邦聯處理內部問題進行決策一般要靠「邦聯議會（如歐盟）」或者「首腦會議（如大英聯邦）」，邦聯內部運做全靠各成員國的互相協調。 聯邦制和邦聯制是復合制國家結構的兩種形式 邦聯制－－是指若干享有主權的獨立國家為實現某種共同的目的（如軍事、貿易等）而結成的鬆散的國家聯盟。這種聯盟一般以條約為基礎，不是以憲法為基礎。邦聯本身不是獨立的主權國家，它沒有統一的憲法和法律制度、國家機關、軍隊也沒有稅收、預算等，個成員國均保留自己獨立和完整的國家主權，公民只具有自己所屬國家的國籍，邦聯的主要機關是由各成員國派遣代表組成或定期由成員國國籍元首、政府首腦參加的會議，但聯邦的決議必須經各成員國批准才能生效。邦聯不是國籍法主體，不得對外進行交往。 聯邦制－－是指由兩個或兩個以上的聯邦組成單位（如邦、州、共和國等）組成的聯盟國家，其組成單位原本是獨立的主權國家，為了某個共同目的，而與其他國家組成聯盟或加入到聯盟國家之中。聯邦制的基本標志是：聯邦和其組成單位分別有自己的憲法和法律制度，有各自的國家機關體系（包括立法機關、行政機關和司法機關），而且互不隸屬，在各自的權利范圍內進行活動，如聯邦有自己的最高法院，其組成單位也有自己的最高法院。公民具有雙重國籍，既是組成單位的公民，又是聯邦的公民。在對外關系方面，聯邦是對外交往的國際法主體，而聯邦的組成單位一般沒有對外交往的主體資格。聯邦制是復合制國家最典型的形式，也是現代最常見的國家結構形式之一。 邦聯制與聯邦制的共同點：在於他們都是主權國家之間的聯合體，區別在於邦聯不形成新的國家，而聯邦則形成新的國家。在邦聯制下，組成邦聯的各成員國仍然是具有完整獨立主權的國家，而在聯邦制下，聯邦組成單位已經不完全具有獨立主權國家的要素。 簡單說來，兩者最根本和最明顯的區別還是是不是一個統一的主權國家，如果是就是聯邦，如果不是，那就是邦聯。拿大不列顛及北愛爾蘭聯合王國和大英聯邦來說吧，英格蘭，威爾士，蘇格蘭還有北愛爾蘭共同組成一個以倫敦為首都的，有著統一的財政收支，軍隊，行政立法司法體系和國籍聯合王國。這個王國在世界上自成一個像法國，中國一樣的獨立單位，這就是一個聯邦。而聯合王國，加拿大，澳大利亞紐西蘭等國雖然有共同的國家元首---英（女）皇，也有統一的名稱，在國際上某些問題中也往往協調一致，但他們各有各的一套行政立法司法體系，各有各的一套稅收和財政收支，軍隊和國籍也不統一，所以那是一個邦聯。歷史上有很多國家都有過邦聯和聯邦的變化。由聯邦變成邦聯的有：殖民時代的大英帝國和現在的大英聯邦（雖然叫聯邦，但實際上是邦聯，就像荷蘭各地方組織叫省但荷蘭仍是聯邦制國家一樣），前蘇聯和現在的獨聯體。由邦聯變成聯邦的有：中世紀的瑞士和現在的瑞士，19世紀前半期的德意志和後來的德意志，1789年憲法前的美國和之後的美國等。

5. 新總統杜特爾特能給菲律賓帶來什麼變化

首個來自菲南的國家領導人
杜特爾特全名Rodrigo「Rody」RoaDuterte，譯為羅德里戈·（羅迪）·羅亞·杜特爾特。
其中，杜特爾特是父姓，羅亞是母姓，羅德里戈是其名字，簡稱羅迪，他還有個昵稱叫做Digong。
1945年3月28日，杜特爾特出生於馬阿辛（現為菲南萊特省首府）的一個中等收入家庭，父親韋森特·杜特爾特是一名律師，母親索萊達·羅亞是一名教師。
後來韋森特從政，先後擔任宿務省達瑙市代理市長和原達沃省省長。1951年年幼的杜特爾特跟隨父親定居達沃地區，從此在棉蘭老島這個暴力叢生的菲南地面上「野蠻生長」。
杜特爾特從小調皮搗蛋，性格強悍。他在馬阿辛的拉布小學上了一年後轉至達沃市的聖安娜小學。
1956年，他小學畢業升入迪戈斯聖十字學院即現在的耶穌基督學院讀中學，但據稱其間被勒令退過兩次學（其中一次被達沃市雅典耀高中開除）。
美國《時代周刊》報道，杜特爾特小時候雖然長得瘦弱，但有一股天不怕地不怕的勁頭，「他從來不會在打架中或者母親的棍棒下退讓」。
據杜特爾特本人透露，他在大學期間還曾對辱罵他的同學開槍，所幸這位同學大難不死，而他也僥幸沒被學校開除。
1968年，杜特爾特獲得菲律賓萊西姆大學政治學學士學位，1972年獲得聖貝達法學院法學學位，同年還順利通過了律師資格考試。
大學畢業後，杜特爾特在達沃市城市起訴辦公室擔任了長達十年的檢察官。1986年菲律賓爆發「人民力量革命」後，杜特爾特被任命為達沃市常務副市長，從此開始了漫長的從政生涯。
1988年，杜特爾特參選達沃市市長並大獲全勝，從此紮根達沃，並逐漸成為達沃市實際上的主宰者。
1998年，連任三屆市長的杜特爾特依憲不得再次競選市長，只得轉戰國會作為過渡，成功當選代表達沃市第一區的眾議員。
2001年，杜特爾特再次出馬競選達沃市市長，並再次連任三屆。擔任眾議員的三年被杜特爾特認為是最乏味無聊的三年
因此，2010年屆滿後，杜特爾特決定不再參選議員，而是將女兒沙拉（SaraDuterte）推向市長職位，自己則退居副市長以待東山再起。
2013年，杜特爾特第三次入主達沃市市府，並從此一躍而起，最終成為第一位來自菲律賓南部棉蘭老島的菲律賓總統。
其實，杜特爾特並非如有些媒體所報道的那樣出身於非政治世家。自從其父從政後，杜特爾特的家族勢力即不斷擴大。
1957~1959年，韋森特的兄弟拉蒙·杜特爾特擔任宿務市市長，1983~1986年，拉蒙的兒子羅納爾德·杜特爾特也出任宿務市市長。
此外，宿務省的杜拉諾和阿爾蒙德拉斯兩大政治家族還被杜特爾特家族視為親戚，萊特島的羅亞家族也和其沾親帶故
在此次總統大選中杜特爾特為獲得宿務等地的支持也常常以宿務人自居。只不過，菲律賓是一個天主教佔主導地位的國家
國家的政治經濟文化中心位於中北部尤其是呂宋島地區，菲南則主要是穆斯林聚居區，不僅經濟落後
而且還因民族分離主義運動、菲共抗爭運動以及恐怖主義等戰亂不止，一直難有地方領導人躋身全國政壇，更別說是進軍馬拉坎南宮。
此次大選，杜特爾特之所以予人以和其他政治候選人不一樣、非政治世家出身的感覺
大體緣自其來自邊陲，長期偏安一隅，較少受到外界關注，且常常以「反體制」的鬥士自居。

半路殺出的「程咬金」
杜特爾特此次競選總統，對菲政壇影響極大。他宣布參選，對很多人來說無異於半路殺出來一個「程咬金」。
起初，菲律賓大選格局大體呈現三足鼎立之勢。一是前副總統傑約馬爾·比奈(JejomarBinay)，他是最早表露參選總統心跡的人。
2015年7月，比奈正式宣布成立團結民族主義聯盟(UNA)，並辭去內閣職務，全心投入總統大選，一度獲得較高支持率。二是政壇新手格蕾絲·傅。
她是菲律賓著名影星費爾南多·傅之養女，在2013年中期選舉時高票當選參議員，後又因主持調查馬馬薩帕諾特警遇襲一案而聲名鵲起，加之外表清麗，頗受民眾歡迎，一段時間內一直是「人氣之王」。
三是前內政部長羅哈斯，來自政治世家，其祖父曼努埃爾·羅哈斯便是菲律賓第一任總統。
羅哈斯獲得現任總統阿基諾三世(BenignoSimeonAquinoIII)欽點，作為執政黨推出的候選人盡管人氣一直不高，但其享有其他候選人無法比擬的政治資源。
相比而言，杜特爾特在參選總統問題上則一直是「猶抱琵琶半遮面」，表現出了「待價而沽」的精明。
2015年1月，他向媒體表示，「如果當選總統，將廢除國會同時增加政府雇員的工資以解決腐敗問題」
暗示自己可能參加2016年總統大選，但同時又表明自己還未下定決心，而是在等待上蒼的指示。
2月，杜特爾特在一次演講中痛斥菲律賓面臨著「腐敗、犯罪和棉蘭老島和平進程失敗」等災難性問題
聲言「如果是為了拯救這個共和國，我將參加總統大選」，但他馬上又以參選需要100億~150億披索的競選資金為由表示自己無力參選。
但同月，杜特爾特卻重返菲律賓人民主奮斗黨（PDP-Laban），而該黨主席皮爾蒙特(FelicianoBelmonte,Jr.)表示杜特爾特是該黨競逐2016年總統大選的最佳人選之一。
5月，杜特爾特拒絕了比奈邀其作為競選搭檔的請求，再次發表聲明強調自己「無意參選任何國家級領導人職位」。
菲律賓政治學教授雷蒙·貝樂諾（RamonBelenoIII）就指出，杜特爾特不斷否認其將競選總統可能是一種策略，以獲得更多的民眾支持。
此次參選過程中，杜特爾特充分展示了其耐性和不同一般的政治手腕。盡管民眾要求杜特爾特參選總統的呼聲越來越高
支持者甚至在馬尼拉舉行了「百萬人大遊行」活動呼籲其參選，但杜特爾特卻表現得無動於衷。
2015年10月12日，杜特爾特發表「最後聲明」，一方面向支持者道歉，一方面則宣稱「這個國家並不需要我」
並希望這份聲明能給過去半年多來要求他參選總統的喧囂畫下一個句號。10月15日
他甚至還指派代表向選舉委員會提交了自己將競選達沃市市長的報名表。然而，他的這些舉動不僅沒能平息民眾要求其參選總統的呼聲
反而激起了更多支持者的熱情，民間集會、網路聲援等不一而足。於是，在吊足了民眾的胃口後
2015年10月26日，杜特爾特接受采訪時表示，他將在12月10日前決定是否參選總統。
27日，菲律賓人民主奮斗黨正式表態，若其候選人、該黨秘書長馬汀·蒂諾撤回競選報名表或其競選資格未經選舉委員會審核通過
該黨將推出杜特爾特參選。29日，馬汀·蒂諾正式撤回競選報名表，為杜特爾特競逐總統大位讓路。
在一路造勢和充足准備之後，杜特爾特終於撤回了自己競選市長的報名表，正式替換馬汀·蒂諾報名角逐總統。
11月21日，杜特爾特正式宣布將競逐2016年總統大位。杜特爾特參選後其民調一路飆升
這種「欲迎還拒」的競選策略被巧妙利用也是其重要原因之一。2015年11月25日公布的民調顯示
在大馬尼拉市，杜特爾特贏得34%的支持率，格蕾絲·傅名落第二為26%，副總統比奈排名第三為22%，前內政部長羅哈斯獲11%，參議員桑迪亞哥獲7%。
正如半路殺出的「程咬金」一樣，杜特爾特沖垮了此前的競選格局，自己卻拔得頭籌。

止亂求治任重道遠
杜特爾特之所以能夠在競選中一馬當先、拔下頭籌，還應歸功於其主政達沃市20多年間樹下的良好口碑。
在杜特爾特主政下，達沃市從一個幫派橫行、極端武裝勢力猖獗的「謀殺之都」變成一個「安全城市」
從菲律賓第六大城市躍升為僅次於馬尼拉、宿務的第三大城市。應該說，杜特爾特確實具有一定的政治統治能力，而且頗具政治手腕。
他擔任達沃市市長後，將一些副市長職位分配給摩洛、盧瑪等少數民族，維護了各方利益平衡
保持了當地的政治穩定，他的這些舉措也被其他各區競相效仿。杜特爾特在鐵腕打擊犯罪與腐敗的同時還會經常使用一些非傳統策略和手段
包括「向警察發放日常用品等來阻止他們向民眾索賄」，甚至公開在市政廳鞭打工作中飲酒的警察等，他也因此贏得了鐵面無私的美名。
杜特爾特思想相對開明。在菲律賓這樣一個連離婚都被視為非法的天主教國家裡
他不僅支持非異性戀者（LGBT）爭取權利，還表示當選後將考慮推動同性婚姻合法化、支持非異性戀者從軍。
雖然口頭上對婦女多有不敬，但他在實際工作中對婦女維權卻多有支持，他在達沃市創建的維護婦女權益的制度也為其他省市所效仿。
目前，從杜特爾特透露的一些施政主張可以看出，其治國之策帶有其治理達沃市經驗的影子。
在尋求全國和解方面，杜特爾特聲稱將釋放所有政治犯，並有意延攬菲共領導人進入政府部門
在改善社會治安方面，他表示將改革警隊，在全國范圍內推廣達沃市的治安整治經驗，包括實施禁酒令和宵禁等
不僅授權軍警對罪犯「格殺勿論」，還懸賞鼓勵民眾加入到「打黑除惡」行動中
在一些敏感問題上，他不惜挑戰天主教會的權威，例如，支持計劃生育，並揚言將考慮強推「三孩政策」
在整飭吏治和打擊腐敗方面，他炮轟國內稅收局（BIR）、海關（BOC）和土地流轉辦公室（LTO）是「最腐敗」的機構
批評毒品執法局（PDEA）在打擊毒品方面貪腐無能，甚至威脅上台後將命令軍方接管這些腐敗嚴重的部門。
此外，他還表示將尋求全國人民的共識進行修憲，將目前類似美國的總統制改為以國會和聯邦為重的聯邦制，將更多權力下放給地方政府。
但這些「傷筋動骨」的大改革能否推行仍有待觀察。菲律賓政治和選舉改革研究院分析員帕雷諾就指出：「受這個制度影響的馬尼拉強大精英階級肯定會反對這項提案」。
不過，杜特爾特在經濟方面的政策延續多於變革，據其任命的財政部長多明戈斯(CarlosDominguez)介紹
杜特爾特政府將延續當前的宏觀經濟政策，推動稅收制度改革、加大基建投入、改善營商環境、向農民提供服務
解決土地管理及管理體制的瓶頸問題、培養更多符合用人單位需求的人才、擴大和增加「有條件的現金轉移」項目的落實等。
對菲律賓人民而言，杜特爾特在達沃市的成功給他們帶來了希望，就像6年前期待帶著「民主光環、形象廉潔親民」的阿基諾三世給他們帶來希望一樣。
盡管阿基諾當政6年後，菲律賓政治腐敗、貧富分化、基建落後、治安惡劣等問題依然嚴峻。
如今，即便有人提出警告稱杜特爾特的上台可能會導致菲律賓「重返獨裁時期」
但菲律賓人民仍然願意為此一試，選擇並期待強勢領導人能夠摧枯拉朽、再造新天。
或許，杜特爾特整飭吏治、加強治安、推動全國和解等一系列政策能夠給菲律賓帶來穩定有序的環境，進而吸引更多外資促進經濟的發展。
但是，吸引外資、嚴懲罪犯和關押幾個腐敗官員並不能解決菲律賓的根本問題，菲律賓長期落後的根源也並非完全是其政治體製造成
而是有著更為深刻的社會原因。喬埃·斯塔威爾在《成與敗》一書中明確指出，菲律賓之所以沒能像其他東亞國家那樣實現經濟起飛，根源在於「未能發生真正的土地革命」。
大片的土地控制在大地主手中，農民缺田少地，只能給大地主打工。小塊農田的擁有者要麼將土地回租給大地主
要麼因為欠債丟了田地，要麼背井離鄉出國謀生。而大地主則更傾向於收取地租，或投資金融業以錢生錢。
國家不僅未能通過土地改革充分利用和調動本國的勞動力實現農業產出的最大化、解決溫飽問題，又未能通過有效的政策將投資和企業家導向製造業
反而過早地接受西方國家要求其解除銀行管制、放開金融市場和取消資本控制的建議
導致家族企業控制的銀行增多。這些銀行在支持出口型製造業上毫無作為，卻沉湎於向關聯方非法發放巨額貸款。
由此產生的後果就是「富者愈富、貧者愈貧」。沃爾登·貝洛認為，與韓國和中國台灣地區在五六十年代開展大規模土地改革引發收入再分配從而創造龐大內部市場不同
菲律賓並未進行大規模的土地改革，貧富差距不斷擴大，國內市場依然狹小，導致經濟快速發展難以持續。
而對1986年「人民力量」革命後重建的政治體制，貝洛分析稱：「該體制重蹈了之前體制的大部分缺陷：
一方面鼓勵精英進行最大限度的功能性競爭，另一方面卻允許這些精英聯手抵制對社會經濟不平等體制的任何改變。」
可見，如果不能解決根源性的問題，菲律賓所有的改革都將是小修小補。杜特爾特雖有志於止亂求治
但短短6年的任期，能取得多大成就仍不得而知。從目前看，杜特爾特的一些言論已經引發天主教會的側目
杜特爾特本人也遭到了來自反對派的政變威脅甚至是犯罪團伙的死亡威脅等等，菲未來政局走向頗值得關注。

漁利固可期逢迎需有術
過去6年，中菲關系因阿基諾三世政府採取倚美製華的南海政策而跌落谷底。
杜特爾特勝選後，將如何處理南海問題以及如何調整與中、美兩國的關系遂成國內外關注焦點。
從杜特爾特有關言論來看，他在南海問題上的立場看似矛盾，實則精明。他一會兒表示願意與中國對話甚至提議共同開發
一會兒又揚言將騎水上摩托到爭端島礁插國旗，建議召開由美、日參與的多邊會議，真實目的不過想在中美兩國之間待價而沽。
繼續跟著美國制衡中國？那要看美國還能給其什麼好處；偏向中國或者在中美之間行對沖之策？這要看中國是否會給予其更多的好處。
菲律賓和平、暴力與恐怖主義研究所情報與國家安全研究中心主任班樂義指出：
「最後的可能是，杜特爾特將採取一種對沖的戰略，即加強與美國安全聯盟的同時提升與中國的經濟與政治合作。」
菲律賓德拉薩大學副教授海德林也認為，杜特爾特很可能採取一種更加務實和建設性的外交政策「
類似於拉莫斯政府和阿羅約政府，杜特爾特政府可能對中美採取一種等距離的平衡戰略，從議題和菲律賓的國家利益出發同時與兩大國合作」。
在中美之間左右逢迎，固然對菲律賓實現國家利益最大化有利。然而，正如阿基諾三世上台之初也有意在中美之間搞大國平衡但最終卻走向倚美製華一樣，杜特爾特政府能否重回「大國平衡」或者「對沖」的軌道，仍有待觀察。
首先，有賴於杜特爾特政府對國家利益的評估。國家利益既有客觀性又有主觀性。
國家所處的國際環境和自身的發展階段決定了國家的利益需求，但是，「人們對國家利益的判斷不僅僅是依據外部世界的客觀存在，同時也受到自身主觀認識水平的深刻影響」。
所以，不同的決策者對國家的利益需求、對不同利益的先後排序有著不同的認識。過去6年，阿基諾三世政府對中菲關系的判斷就出現了一系列的變化
一方面對與中國的經濟合作預期越來越低，另一方面則對中國在南海地區的安全威脅感知越來越強。
從目前看，杜特爾特對南海爭端及中菲關系、美菲關系似乎有著與上屆政府不一樣的研判。一方面，杜特爾特對與華經濟合作期待似乎有所提升。
鑒於民眾對阿基諾三世時期落後的基建不滿，杜特爾特上台主要解決的問題之一將是加強基礎設施建設。
據菲媒報導，杜特爾特上台後計劃將2016年的基建投資提升到國內生產總值的7%。
由於中國擁有充沛的資金、嫻熟的施工技術以及「21世紀海上絲綢之路」建設平台、亞投行等融資機制，杜特爾特顯然希望能夠獲得中方的資金和幫助。
班樂義指出：「作為21世紀發展最快的崛起中大國，中國擁有世界上最多的外匯儲備，有能力給菲律賓帶來很多的發展機遇
以實現杜特爾特的競選承諾，包括改善基建、增加雙邊貿易、促進旅遊業、增加就業、減少貧困及提供更多、更廣的社會服務」。
另一方面，對美菲關系，美智庫學者施泰因伯克分析指出：「盡管是條約盟友，杜特爾特卻對美國會信守安全承諾缺乏信心。

且在杜特爾特看來，『一邊倒』地與美合作不僅導致與中國關系的緊張，還會引起菲南伊斯蘭極端主義的不滿。」其次，中菲關系走向要看兩國未來的互動情況。
從目前來看，中國與杜特爾特之間的互動有了一個良好的開端。中方不僅積極回應杜特爾特有關恢復雙邊對話的倡議
同時還釋放善意將菲律賓作為「一帶一路」、地區經貿與產能合作、互聯互通建設、人文交流合作等方面的優先夥伴。
而杜特爾特方面也積極回應，稱「菲律賓候任總統杜特爾特已決定與中國友好」、「新一屆政府會與中國政府開展雙邊對話」等。
然而，菲律賓單方面提起的南海仲裁案的裁決、中國未來在菲律賓開展大型項目中所可能遇到的諸多麻煩等等，都將考驗兩國政府、外交官員、媒體輿論的智慧和能力
一旦處置不當，杜特爾特政府對國家利益、對華關系的評估可能發生變化，並進一步危及脆弱的兩國關系。
最後，有賴於杜特爾特政府能否抵擋住美國和阿基諾三世政府的壓力。一段時間以來，美國和阿基諾三世政府一直試圖壓縮新政府在南海問題上的政策選擇空間。
在菲律賓大選之前，美國及其媒體就不斷炒作中國可能填造黃岩島、劃設南海防空識別區
而以菲高院法官卡皮奧(AntonioCarpio)為代表的強硬派也不斷呼籲各總統候選人堅持南海仲裁。卡皮奧強調
「若仲裁結果否定了中國南海主張並賦予我們專屬經濟區權利，我不願看到我們的下任總統（把這些權利）拱手讓人」
並威脅將彈劾試圖與中國共享南海的總統。隨著杜特爾特當選總統，有關各方也已經籌謀應對。
一是阿基諾三世政府力促杜特爾特堅持南海仲裁案立場，不僅責成菲外交部為下任總統准備戰略外交政策綱領性文件
總統阿基諾三世、前外長德爾羅薩里奧（AlbertDelRosario）、最高法院法官卡皮奧等人還不斷對杜特爾特可能的改弦更張進行「文攻武嚇」。
阿基諾三世在接受《時代周刊》采訪時威脅稱：「任何菲律賓總統都不能放棄領土主權，否則將無異於政治自殺」
但同時他又表示相信杜特爾特是個愛國者，是一個嚴肅的人，一旦了解事情原委，將會在南海問題上得出與其一致的結論。
德爾羅薩里奧則在近日接受采訪時指出，菲律賓不能無條件地與中國恢復雙邊對話，強調要等到仲裁結果出來之後再考慮與中國恢復對話。
此外，據小馬科斯透露，自由黨正蓄謀一項「B計劃」，即彈劾或發動政變推翻杜特爾特，然後由該黨推舉的副總統萊妮·羅布雷多繼任，奪回總統大權。
鑒於菲律賓有身為副總統的阿羅約夫人曾借總統埃斯特拉達（JosephEjercitoEstrada）被推翻而上台的先例，小馬科斯的警告也並非無稽之談。
二是美日等國對杜特爾特可能採取打拉結合的策略，迫使杜特爾特為其所用。5月17日晚，美總統奧巴馬親自致電杜特爾特
除了提前對其勝選總統表示祝賀外，主要是敦促杜特爾特耐心等待南海仲裁結果。通話後，杜特爾特對媒體透露，他向奧巴馬保證將維持美菲軍事同盟關系。
6月3日，日本首相安倍則派出自己的特別顧問河井克行赴菲面見杜特爾特，特意向杜特爾特強調日本對菲律賓南海仲裁案的支持
建議兩國加強安全合作，並承諾將繼續致力於支持杜特爾特所關心的棉蘭老島和平進程等問題。
因此，如果杜特爾特執政後一系列政策不合美國心意，未來並不排除美國會聯手菲國內反對勢力推翻杜特爾特的可能性。
據維基解密資料，美國政府不僅擁有杜特爾特在達沃市進行法外殺戮等的「確鑿罪證」，還曾私下敦促菲政府對杜特爾特繩之以法。
正如菲律賓學者所強調的，杜特爾特需要面對的現實是，菲律賓是美國的正式盟友，美菲同盟仍然是菲律賓與其他國家關系的主要決定性因素之一。
總之，杜特爾特雖有意改變前任「一邊倒」的倚美製華政策，希冀以兩邊下注的方式實現本國利益的最大化，但「兩邊漁利固可期，左右逢迎需有術」。
杜特爾特能否在中美之間及南海爭端上發揮積極作用，維護地區穩定促進地區合作，進而實現國家經濟的發展，將是對其政治智慧的巨大考驗.

6. 菲律賓經濟還有什麼問題

進入21世紀以來，經濟全球化與跨國公司的深入發展，既給世界貿易帶來了重大的推動力，同時也給各國經貿帶來了諸多不確定因素。當今國際貿易中仍然存在著許多問題，如資金結算問題、世界范圍內的發展不平衡問題等。若不及時改革國際貿易規則，必將影響世界經濟的正常發展。
由於美國經濟受挫，國際貿易中的資金結算的單一貨幣——美元的匯率一直不穩定。這給世界上其他國家的貿易帶來了不良影響，也不能適應現在世界多極化發展的要求。菲律賓希望首先，各國達成使用多種結算貨幣的共識各區域自行規定可行的結算貨幣。以此減輕世界貿易對美元的依賴。
在世界貿易組織框架下， 主要發達國家及各製造業強國對發展中國家大量的商品輸出，並依靠資金迴流獲得巨額利潤；資本主義發達國家利用高科技變向掠奪較不發達國家地區的資源。這是一個經濟全球化導致的世界范圍內的發展不平衡問題。菲律賓希望聯合國進一步支持、引導南南合作，各地區的發展中國國家擴大經濟合作、技術交流，建立利益集團、形成技術交流共享平台。發展中國家在經濟領域互相支援，取長補短。在國際經濟事務中團結合作，協調立場，以共同減少和擺脫對西方發達國家的經濟依賴，獨立自主的發展民族經濟。
菲律賓作為亞太經濟合作組織中的一個以出口導向為貿易政策的發展中國家，對於國際貿易始終認為應該堅持：保持經濟的增長和發展；促進成員間經濟的相互依存；加強開放的多邊貿易體制；減少區域貿易和投資壁壘，維護本地區人民的共同利益。通過「首爾發展共識」和跨年度行動計劃可知，發展問題應是世界經濟的最主要的問題。菲律賓認為：新的國際貿易規則應顧及新興市場及發展中國家的利益。菲律賓堅決反對美國為了本國利益而通過手段將金融危機的損失轉嫁到別國身上。

7. 什麼是聯邦制

這已美國歷史有關.
聯邦主義確立的歷史背景
美國人民反對英國殖民統治的獨立戰爭的勝利產生的一個認為重要的觀念是，耗費如此之多的資源和鮮血進行長期的斗爭，就是為了爭取自由，保衛自由，美國將成為一個空前的自由樂土，法院的法官很快就要在司法實踐中貫徹這一原則，根據普遍的自由權利和國家法律，根據自由和正義的觀點來判決案件，在18世紀末和19世紀初法學家們、政治家們都不適應於美國自由制度的法律。這種自由主義從各個方面影響了法律的變革。
在18世紀末，美國人的觀點認為國家最終主權屬於人民，政府官吏應是人民的公僕，而不是人民的統治者。這種人民主權觀念使對立法和法律制度的作用的看法發生了影響，這種新的看法改變了人民對憲法的概念。眾所周知，古殖民地時期，一些州也有憲法，基於上述原因，人們在獨立後認為這些憲法是源於普通法的含糊不清的判例和原則，不能明確地保障人民的權利和自由，獨立以後人們要求有一部成文憲法，據此人民授予政府各種機構以權力並對這種權力的行使施加限制；立法機構享有充分的權力制定各種與憲法精神一致的法律和法令。
基於上述情況，制憲會議的代表們所面臨的一個主要課題是，既要吸取邦聯政府軟弱無力，對外不能推行強有力的軍事、政治政策，對內不能進行有效統治的歷史經驗，又要維護人民的自由，正如著名的政治家、制憲會議的代表麥迪遜所說的：制憲者所要考慮的問題是，既要建立一個強有力的政府，又要對政府的權力加以限制使其不致濫用權力侵犯人民的自由，困難在於「將必不可少的穩定與政府的能力和不可侵犯的自由以及對共和政體的關注結合起來」。因此確立了憲法必須貫徹兩項基本原則：國家的結構形式以聯邦主義為基礎，政權組織形式以分權、制衡原則為基礎.
還有美國有加盟共和國。不信的話。自己找找美國歷史

8. 誰能給我解釋一下聯邦制是怎麼回事還有就是蘇聯是怎麼結合在一起又是怎麼分家的又是怎麼管理的

聯邦制是若干個單位聯合組成的統一國家。

聯邦制國家的特點是：

第一，國家整體與組成部分之間是一種聯盟關系，聯邦政府行使國家主權，是對外交往的主體。

第二，聯邦設有國家最高立法機關和行政機關，行使國家最高權力，領導其聯邦成員。

第三，實行聯邦制的國家都認同於統一的聯邦憲法，遵從代表國家利益的統一法律。

第四，聯邦各成員國有自己的立法和行政機關，有自己的憲法、法律和國籍，管理本國內的財政、稅收、文化、教育等公共行政事務。第五，聯邦和各成員國的許可權劃分，由聯邦憲法規定。如果聯邦憲法與成員國的憲法發生沖突，以聯邦憲法和法律為准。

在當今世界近200個國家中，雖然只有20多個聯邦制國家，可是，它們的人口總數在22億以上，而且佔了世界大約二分之一的土地。其中，領土最小的是拉美的聖基茨――尼維斯聯邦，267平方公里，最大的是橫跨歐亞的俄羅斯，1700多萬平方公里。據筆者最近的核查，面積在200多萬平方公里以上的國家中，絕大多數是聯邦國家。而在亞洲、歐洲、北美、南美、大洋洲、非洲面積最大的國家中，除了中國以外，俄羅斯、加拿大、巴西、澳大利亞、蘇丹無不實行聯邦制。亞洲第二大國家——我們的鄰邦印度，也是聯邦國家。

概而言之，聯邦制是一種多中心的復合共和制，是關於自治、非集權、多樣性的憲制安排。它有兩個基本的建構原則，第一，制定一部有嚴格修改程序的憲法，在全國政府與各構成單位（州、省、邦）之間分割國家權力。全國政府管理國防、外交、統一大市場等與全國人民密切相關、需要集中管理的特殊事項，其他與各構成單位人民密切相關、能夠分別管理的一般性事項，都由各構成單位政府管理。第二，各構成單位人民有自治或自組織權。各構成單位議會議員、政府首長，由當地人民選舉產生。絕大多數聯邦國家的構成單位並且有自己的憲法，規定自己的政府組織形式。此外，聯邦制還有兩個並非不重要的原則：聯邦議會一般實行兩院制，其中一院按人口比例選舉產生，另一院由各構成單位選舉或任命的代表組成；當聯邦與各構成單位發生權力沖突時，由獨立的司法機構——聯邦最高法院或憲法法院依據憲法裁決。

聯邦制國家各構成單位政府，不同於單一制國家的地方政府，它們在國家中具有很高的、獨立的地位。國內許多研究外國政府制度的學者往往將兩者混為一談，這實在是出於本土成見的一種嚴重誤解。從性質和功能上說，單一制國家的地方政府是實現全國政府目標的手臂，聯邦制國家各構成單位政府卻並非如此。根據聯邦制原則，全國政府與構成單位政府並不是核心與邊緣、上級與下級的關系，而是具有不同權力、職能范圍的政府之間的關系。它們彼此獨立，權力都有限制。各構成單位也是國家主權的組成部分，因為它們與聯邦在不同范圍內分別行使統治權。當然，它們也不是國際法意義上的獨立、主權國家。並且，聯邦是全體人民建構的永久性共同體，是任何構成單位或群體無權隨意取消的主權國家。

現今世界上的聯邦國家，多數是在原來就存在的小型共和政治體基礎上聯合而成，也有的是通過政治改革將以前的單一制國家解構或者說重組成聯邦共和國。而聯邦制就起源於過去的小共和國為增強軍事力量和謀求共同發展的深切需要，它的歷史淵源可以追溯到古希臘的城邦同盟，甚至遙遠的《聖經》時代。

聯邦製作為多中心、自治、非集權的制度安排，是一種有著巨大包容性的政治體。自其誕生以後，人們不僅用它來將分散的政治體結合成統一的國家，還用它來在統一的國家中實現不同種族、民族、語言、宗教、文化、習俗的人民和平相處。雖然人們的聯邦制實踐有成功也有失敗，但實行聯邦制或引進其某些制度安排，是迄今在統一的國家中處理高度差異性問題的最佳選擇。最早的現代聯邦國家之一瑞士，就是這方面的著名典範，在她的境內，生活著具有不同民族身份、宗教信仰，分別講著法語、德語、義大利語三種語言的人，但他們卻結成了一個和諧的統一國族。在聯邦制下，分權、自治、多中心的制度安排，為不同種族、民族、宗教、文化、社會利益群體，提供了表達政治願望的最充分渠道。在這種情境下，人們常說的「統一性」(unity)與「多樣性」(diversity)，並不是兩個相互對立的東西，而是分別與「解體」(disunity)、「同質性」(homogeneity)相對。由於存在多個政治中心，政治生活不像單一制共和政體那樣由一個全國性的單一多數(single majoritarian)所決定，而是由許多個多數或者說「復合多數」(compound majoritarian)所決定。這種制度可以為防止多數人的暴政、保護少數人的權利提供有力的保障。

聯邦主義也為人類自由所不可缺少的共和政體，開辟了非常廣闊的適用范圍。大家知道，古希臘的城邦共和國，以直接民主為其特徵之一，無不是蕞爾小國,人口、土地甚至還不及當今中國一個普通的縣。所以，人類長期以來一直為這樣一個問題所苦惱：共和政體似乎只能適用於小國，較大的國家則需要君主或君主專制統治。代議制為人們解除這一煩惱作出了巨大貢獻，而聯邦制也功不可沒。雖然迄今的歷史已經證明了人們可以通過代議制在較大的國家成功地運用共和政體，但並沒有證明一個巨型國家如果不藉助於聯邦制是否能建立穩固的共和政體，從而成為持久的自由國家。還是讓我們傾聽歷史的聲音——早在1748年以前，現代共和主義的卓越奠基人之一孟德斯鳩，就敏銳地意識到了聯邦制對於小國獲得安全、大國實現自由的價值，他的話今天仍然非常值得我們銘記於心：「一個共和國，如果小的話，則亡於外力；如果大的話，則亡於內部的邪惡……這種弊害出自事物的本性，不是任何法制的形式能夠醫治的。要是人類沒有創造出一種政制，既具有共和政體的內在優點，又具有君主政體的外在力量的話，則很可能，人類早已被迫永遠生活在單人統治的政體之下了。我說的這種政制，就是聯邦共和國。」

http://ke..com/view/39298.htm

蘇聯的全稱是蘇維埃社會主義共和國聯盟，是由蘇維埃俄羅斯社會主義聯邦共和國（蘇俄）演變來的，締造者為列寧和托洛茨基，蘇聯體制的確立者為斯大林。

1917年11月7日十月革命後， 布爾什維克黨人在俄羅斯取得了政權，隨即與德國簽訂《布列斯特和約》退出第一次世界大戰。在隨後的幾年裡，由 托洛茨基 指揮的 紅軍 通過殘酷的內戰擊敗了白軍和協約國的干涉。1922年12月30日，俄羅斯、烏克蘭、白俄羅斯和外高加索聯邦共同組成了蘇聯。蘇聯的締造者列寧於1924年逝世。約瑟夫· 斯大林獲得政權。他通過殘酷的手段清洗了所有的政治對手，推行農業集體化政策，同時以肅反的方式對黨、國家和軍隊的領導人展開了大清洗。

雖然斯大林被西方國家和一部分蘇聯人視為一個屠殺各民族人民的暴君，但是他成功地把蘇聯改成了一個 工業 和 軍事強國。在斯大林的領導下，蘇聯共產黨對蘇聯的的經濟生產方式進行了大改造，蘇聯軍事也比以前強出好幾倍。 1939年 蘇聯與 納粹德國簽訂了《蘇德互不侵犯條約》，雙方結成貌合神離的同盟，同時秘密劃分了雙方在 波蘭 、 波羅的海國家 、 芬蘭 和 羅馬尼亞 的勢力范圍。 1941年 6月22日，阿道夫· 希特勒 對蘇聯發動了突然進攻。蘇聯紅軍和盟軍在 1945年 攻佔了 納粹德國 全境，贏得了 第二次世界大戰 。二戰後，斯大林與其他社會主義盟國建立了華沙條約組織，同 美國 和北約相抗衡。

1953年 斯大林逝世。 蘇聯共產黨高層領導人之間進行了幾年的政治斗爭。隨後 赫魯曉夫 掌握了政權。他在1956年蘇共二十大上的秘密報告批判了斯大林及其 個人崇拜 的嚴重後果，蘇聯的政治斗爭從此向更加人道的方式轉變。由於意識形態上的分歧，從1959年開始，蘇共與 中國共產黨 進行了一系列的辯論和爭吵。1964年， 赫魯曉夫 下台， 勃列日涅夫 獲得政權。 文化大革命 期間，中蘇關系處於低谷，只存在名義上的外交關系，並發生過諸如珍寶島事件和鐵列克提事件的邊境沖突。1968年，蘇聯入侵捷克斯洛伐克。1969年，與中國就珍寶島問題發生武裝沖突，遭到中國人民的強烈反抗。1979年，蘇聯入侵阿富汗 。這兩次行動都遭到了國際社會的一致譴責。

在勃列日涅夫時代，蘇聯對外推行擴張政策，除了東歐集團和蒙古之外，又把 越南 、南葉門、 古巴 、 安哥拉 、 衣索比亞等國納入蘇聯陣營，或在這些國家建立軍事基地。勃列日涅夫提出了「有限主權論」，認為社會主義國家的主權是有限的，他提出這個理論實際上是為了剝奪其他社會主義國家的主權，將別國變成蘇聯的附庸國。1980年莫斯科 奧運會被視為蘇聯向世界展示社會主義的櫥窗，但是由於入侵阿富汗，卻變成了有史以來抵制國家最多的一次奧運會。

1985年，共產黨改革派人物 戈爾巴喬夫 接掌政權。他改變了許多陳腐的舊觀念。戈爾巴喬夫試圖改進 政治 和 經濟方面的治國方法，在國內實行改革和公開化政策，對歷史錯誤進行清算。他試圖在蘇聯建設「民主的、人道的社會主義」。但另一方面，他的改革帶來了意想不到的後果。隨著中央權力的下放，各加盟共和國的領導人開始尋求更大的自主權力。隨著「公開化」的日益深入，蘇共的歷史問題和歷史罪行得到揭露的同時，導致其失去民心。尤其是在 1989年 ， 共產主義在政治和經濟方面積累的錯誤發生了總爆發，共產黨及其政治目標在東歐國家日益不得人心，東歐國家的共產黨政權紛紛倒台。蘇聯的加盟共和國政府也紛紛效法東歐諸國，意圖脫離蘇聯而獨立。

1991年8月19日，蘇共中的保守派發動了一場不成功的政變，試圖收回下放給加盟共和國的權力，同時終止不成功的經濟改革。但是在人民、軍隊和大多數蘇共黨員的聯合反對下，政變僅僅維持3天便宣告失敗。 俄羅斯總統葉利欽下令宣布蘇共為非法組織，並限制其在蘇聯境內的活動。在1991年年底，他同白俄羅斯及烏克蘭的總統 在白俄羅斯的首府明斯克簽約，成立 獨立國家聯合體 ，從建立一個類似 英聯邦 的架構來取代蘇聯。蘇聯其他加盟國紛紛響應，離開蘇聯，蘇聯在此時已經名存實亡。1991年12月25日，蘇聯總統戈爾巴喬夫宣布辭職，將國家權力移交給俄羅斯總統。蘇聯作為一個主權國家正式停止存在。

在原蘇聯境內，現在分布有十五個獨立的國家，這些國家是： 俄羅斯 、 烏克蘭 、 白俄羅斯 、 哈薩克 、 烏茲別克 、 吉爾吉斯斯坦 、 土庫曼 、 塔吉克 、 亞塞拜然 、 喬治亞 、 亞美尼亞 、 立陶宛 、 愛沙尼亞 、 拉脫維亞 和 摩爾多瓦 。其中除波羅地海三國外的其他國家組成了「獨立國家聯合體」，即 獨聯體 。

9. 東歐巨變經歷了哪些改革

政治體制改革，經濟體制改革，軍事改革，教育改革。全都向西方看齊。

10. 為什麼DHL和FEDEX在菲律賓設置了亞洲轉運中心

公司最開始在田納西州孟菲斯建立樞紐，隨後在巴黎建立歐洲樞紐，在菲律賓的蘇比克灣建立亞洲樞紐，1998年在台北建立亞洲第二個樞紐，作為菲律賓樞紐受政局不穩和台風襲擾時後備。
菲律賓：在亞太地區相對中心的位置，從此地轉出貨件可以在4小時內抵達亞洲和大洋洲的各大城市。菲律賓樞紐利用原美軍基地建立，9萬平方英尺的設施每小時可處理6000隻箱子和1萬份文檔，共有3100個雇員。