菲律賓領海基線怎麼修

A. 國際法對於海洋領土取得有很多基本原則，一般有哪幾大要素

一、國際法對於海洋領土取得有很多基本原則，一般有以下四要素：

1、最早發現；

2、最早命名；

3、最早開發經營；

4、連續不斷地行政管轄。

二、我國的海洋領土：

中國的大陸海岸線長18000多公里，沿海有許多優良港灣，便於船舶避風和停靠。中國島嶼大約有5000多個，絕大部分分布在長江口以南的海域。中國最大的群島是舟山群島，它位於浙江省東面的海域。中國南海有四個群島，即東沙群島、西沙群島、中沙群島、南沙群島。中國所瀕臨的海洋，從北到南，依次為渤海、黃海、東海、南海。

1958年9月4日《中華人民共和國政府關於領海的聲明》宣稱，中國領土除大陸外還包括沿海島嶼和同大陸及其沿海島嶼隔有公海的台灣及其周圍各島、澎湖列島、東沙群島、西沙群島、中沙群島、南沙群島以及其他屬於中國的島嶼。中國領海寬度為12海里，並採用直線基線，在基線以內的水域，包括渤海灣、瓊州海峽在內都是中國的內海。在基線以內的島嶼，包括東引島、高登島、馬祖列島、白犬列島、烏岴島、大小金門島、大擔島、二擔島、東椗島在內，都是中國的內海島嶼。

我國的海洋領土爭議： 我國與菲律賓、日本等國家在黃岩島、中業島、釣魚島等海洋領土問題上有爭議。海洋領土的爭議實質是各國對海洋資源等國家利益的爭奪。

B. 領海基線法案的菲律賓的企圖

其參議院通過法案，將南沙群島和黃岩島劃為己有
據菲律賓GMAN新聞電視台2008年1月28日報道，當地時間2008年1月28日下午，菲律賓參議院三讀（即最後一讀）通過了2699號法案，即「制定菲律賓領海基線的法案」，該法案將中國所有的兩處島嶼劃為菲律賓所屬島嶼。 據報道，菲律賓眾議院2007年12月二讀通過「制定菲律賓領海基線的法案」之後，准備在2008年3月13日國會休會前通過第三讀（即最後一讀），希望藉助這條議案，把南沙群島和黃岩島列入菲律賓版圖。據當時菲律賓媒體報道，菲律賓外交部的海事委員會秘書長本蘇多2008年3月15日表示，新法案一旦生效，將有助於明確菲律賓的國家領土范圍，政府據此可以最大程度地利用「領土」內的資源。
但法案一出，立即遭到了中國的抗議。中國通過菲律賓駐華大使館和中國駐菲大使館，轉達了中國政府對菲律賓要通過該議案的抗議，最終使議案的討論被推遲。
2008年3月17日和19日，中國外交部發言人朱邦造在回答記者提問時，兩次就黃岩島問題表明了中方立場。朱邦造駁斥了菲方對黃岩島提出的領土要求，並表示，黃岩島是中國的固有領土，黃岩島海域是中國漁民的傳統漁場，對此，中國有充分的歷史和法理依據。中國對黃岩島擁有主權並實施管轄的事實得到了國際社會的普遍尊重。 該法案剛提出時，菲政府內部就出現了對這個法案可能引起爭議的擔憂，一些菲律賓官員也發出了反對新議案的聲音。本蘇多說，依照國際法，新議案將不被接受，因為新的基線將包括實際上不是菲律賓控制的島嶼。
菲總統府文官長厄米塔曾給菲國會寫信，建議修改該法案，僅將菲律賓主群島列入領海基線范圍內，而把南沙群島和黃岩島列入菲律賓所屬的島嶼。按照聯合國海洋法公約的規定，如果列入領海基線范圍之內，不僅有12海里的領海主權，還將擁有200海里的經濟專屬區。如果只是作為所屬島嶼，則只擁有領海主權。菲律賓參議院28日三讀通過的這個法案，就吸納了菲總統府的建議。
中國社科院一位東南亞問題專家稱，這個看似立場有所「軟化」的法案所造成的負面影響與修改前的差別不大，因為無論如何解讀，這個法案都是對中國主權的侵犯。在世界各國都在為應對金融危機而展開合作時，在中菲經貿關系進展順利的情況下，菲方卻主動製造爭議和緊張，實在不是什麼明智之舉。 背景 中方已實行有效管轄
黃岩島位於北緯15°07′，東經117°51′，距中沙環礁約160海里，距菲律賓蘇比克港約100海里。
黃岩島是中國固有領土，黃岩島海域是中國漁民的傳統漁場。對此，中國有充分的歷史和法理依據。自古以來，眾多中國歷史文獻都對黃岩島屬中國領土有過明確記載。1279年，元世祖忽必烈派天文學家郭守敬進行「四海測驗」，據考證，南海測量點就是黃岩島。1935年以來，中方公開出版的地圖、教科書等均標明黃岩島為中國領土。1935年、1947年和1983年，中國還先後三次對外公布對該島的命名，這些都是中方對該島實行有效管轄的政府行為。

C. 中國和菲律賓為什麼在黃岩島發生爭端

1898
年美西戰爭結束時，以東經118度劃界，以東為菲律賓領海。黃岩島的位置約為117°48』，所以在法理上不屬於菲律賓的國土。1947年11月，中國政府根據《開羅宣言》和《波茨坦公告》收復西沙和南沙群島主權之後，對南海諸島及海上疆界線進行重新修正。黃岩島曾一度稱為「民主礁」，國際上稱之為「斯卡巴洛礁」，當時明確劃在「斷續國界線」中國疆界內。自古以來，黃岩島就是我國領土的一部分。黃岩島的領土主權屬於中華人民共和國，行政管轄屬於中國海南省西南中沙群島辦事處。1279年，元世祖忽必烈派天文學家郭守敬進行「四海測驗」，郭守敬在南海的測量點就是黃岩島。黃岩島海域是中國海南漁民的傳統漁場，中國漁船一直進入瀉湖及周圍海域進行漁業活動。1935
年1月，中國水陸地圖審查委員會將黃岩島（當時稱「斯卡巴洛礁」）列入中國版圖。1947年底，中國內政部正式編制出版的《南海諸島位置圖》將黃岩島（當時稱「民主礁」）劃在「斷續國界線」內。該線是具有法律效力的歷史性界線，中國對線內的島、礁、灘、沙洲擁有主權。1983年，中國地名委員會受權公布的《我國南海諸島部分標准地名》將黃岩島定為標准名稱。依據1898年的《巴黎協議》、1900年的《華盛頓協議》、1930年的《英美條約》，東經118°線為菲律賓領土的西部邊界，而黃岩島在此之外。1935年頒布的菲律賓《憲法》和1961年的菲律賓《領海基線法》中菲律賓政府均重申了這一界線。1990年以前菲律賓出版的地圖均未將黃岩島列入其領土，國際社會（包括菲律賓）對中國擁有黃岩島主權也從未提出任何異議。20世紀90年代以前，國際社會對中國擁有黃岩島主權從未提出任何異議，不存在對該島的主權之爭。
黃岩島整個事件
上世紀90年代以前，國際社會對中國擁有黃岩島主權[2]從未提出任何異議，不存在對該島的主權之爭。

1992年以來，菲律賓前國家安全顧問戈勒斯聲稱黃岩島是菲律賓國土，挑起爭端。
從1993年起，菲律賓對該島進行勘測、考察和巡邏。1997年，菲律賓海軍毀壞了中國主權標志；當一艘載著中、美、日三國無線電愛好者的中國船隻抵該島考察時，菲律賓竟在外交場合稱中國「企圖佔領黃岩島」，還制定了作戰原則以維護其「主權」。1998年，菲律賓成立了包括艦艇部隊、航空分遣隊和情報部隊的專門機構。
1999年，菲軍艦多次驅趕、撞沉中國漁船。並特意將淘汰的軍艦「BRP Benquet
」擱淺在黃岩島（11月3日）上。中國要求菲律賓拖走。作為總理朱鎔基正式訪問菲律賓的前提，12月5日「BRP
Benquet」被拖離了黃岩島。2004年菲律賓又將其置於南沙中業島。
依據1898年的《巴黎協議》、1900年的《華盛頓協議》、1930年的《英美條約》，東經118°線為菲律賓領土的西部邊界，而黃岩島在此之外。1935年頒布的菲律賓《憲法》和1961年的菲律賓《領海基線法》中菲律賓政府均重申了這一界線。
1990年代以前菲律賓出版的地圖也未將黃岩島列入其領土，國際社會（包括菲律賓）對中國擁有黃岩島主權從未提出任何異議。但當時黃岩島處於美國的控制之下。
2009年3月10日菲律賓總統阿羅約不顧中國的反對，正式簽署「領海基線法」，將中國的南沙部分島礁和黃岩島劃入菲領土。據菲媒體報道，菲總統府文官長埃爾米塔2009年3月11日宣布，盡管中國抗議並堅稱對南沙群島擁有主權，但阿羅約還是於前一天簽署了第9522號共和國法案，即「菲律賓領海基線法」。他告訴媒體，「領海基線法」並未特別宣稱斯普拉特利群島(指南沙群島)和斯卡伯勒淺灘(指黃岩島)歸屬菲，因為菲對這兩個島嶼的主權主張「已經在現存法律中得到體現」，「不需要再在新簽署的法案中得到體現了」。
黃岩島守護者
埃爾米塔聲稱，該法案的通過符合《聯合國海洋法公約》的規定，並且「新的法律並不是要擴張領土，只是要對領海基線進行技術上的調整」。
注意事項
目前中菲兩國在島上都沒有永久設施或主權標志。中國主權標志於1997年被菲軍破壞。
截止到2008年，黃岩島地區還是被菲律賓海軍實際控制。旅遊潛水（1998）和業余無線電探險（1994，1995，1997 和2007）也是允許的，但會受到菲律賓海軍的監視。
望採納！！

D. 中國的黃岩島被菲律賓奪占，事情怎麼樣了，黃岩島現在在中國的控制中么

根據官媒報道：4月10日，菲海軍闖入我南海黃岩島海域，打著「維護主權」的旗號，對避風停靠在該海域的12艘我國漁船進行襲擾，並企圖派攜帶伍器的海軍人員登上我漁船抓捕漁民。我海監75號和84號船在事發後趕至黃岩島海域，菲抓捕我漁民的企圖未能得逞。

另外，由此事件也可得出一個明確結論，即：菲律賓方面只是對進入黃岩島附近海域的我國漁船進行襲擾，但還未對該島實施實際控制。

E. 為什麼菲律賓這樣的小國家，佔領我們的領土，我們國家卻不去奪回來

菲律賓侵吞中國9島礁 根據菲律賓17日的「領海基線法案」，中國的黃岩島和南沙群島8處島礁劃為菲律賓領土。 菲律賓妄圖通過立法手段侵吞的是所謂的「卡拉延群島」和黃岩島。所謂「卡拉延群島」，是指菲律賓當局上世紀七八十年代侵佔中國南沙群島並實際控制的馬歡島、南鑰島、中業島、西月島、北子島、費信島、草沙洲和司令礁等8個島礁，位於菲西南部省份巴拉望以西230海里左右，總面積約為79公頃。黃岩島是我國中沙群島東部邊緣島嶼，北距廣州600海里，西距菲律賓蘇比克灣123海里左右。 想將海域一同劃入 1月28日，菲律賓參議院通過2699號法案，即「菲律賓群島領海基線議案」，將南沙群島中的部分島嶼和黃岩島劃為菲律賓領土；僅僅幾天後，2月3日，菲律賓眾議院通過3216號法案，即「菲律賓群島領海基線確定案」，將上述兩處島嶼劃入菲律賓領海基線，引起國際輿論一片嘩然。 根據聯合國海洋法規定，領海基線內的海域為「內水」，受主權國國內法管轄；而僅僅聲明島嶼為本國領土，則島嶼和本土間的海域除規定的領海范圍外仍為公海，其它國家仍可自由通行、作業。照此，菲律賓參眾兩院的兩種劃法概念大相徑庭，前一種劃法，幾處島嶼和菲律賓群島間大部分海域仍是公海，而後一種劃法則等於把兩者之間的廣闊海域都劃進了菲律賓版圖。 菲國內爭議很大 分析人士認為，菲律賓參議院法案的立場要比眾議院的要軟。有人批評說，參議院之所以通過這樣的議案，是迫於中國go-vern-ment的外交壓力。然而實際上，菲律賓國內對海岸基線問題也存在不同看法。 菲律賓外交部海事委員會秘書長亨利·本蘇托表示，眾議院「3216號法案」將至少6個不屬於菲律賓的領海基點劃在菲海岸基線內，這是國際法所不能認可的。因此菲律賓外交部更傾向於採取「島嶼制度」來處理爭議南沙部分島礁和黃岩島問題。 不敢走極端 有專家表示，菲律賓不論國力、財力還是海空軍實力都和中國相差甚遠，如果直接把爭議島礁的基線劃走，等於宣布要剝奪中國和其它國家在小半個南海海域的自由行動權，引起強烈反彈幾無懸念，雙邊關系勢必受到嚴重影響。不僅如此，由於基線劃到兩處島嶼，小半個南海成了「內水」，而孱弱的菲律賓海空軍根本無力對之實行有效控制，屆時其它國家海軍甚至漁船隻消在這些被其理解為公海的海域做一些「例行作業」，便足以令菲律賓朝野陷入尷尬。 從17日菲國會通過的「領海基線法案」的內容看，最終採用了參議院的2699號法案，摒棄了將讓菲律賓陷入更大麻煩的3216號法案。綜合 經過菲律賓參議院和眾議院20多天的激烈討論，17日，菲國會正式通過「領海基線法案」。該法案將中國的黃岩島和南沙群島部分島礁劃為菲律賓領土。外交部副部長王光亞18日下午緊急召見菲律賓駐華臨時代辦巴伯，就菲律賓國會通過「領海基線法案」提出嚴正抗議。中國外交部再次重申：任何其他國家對黃岩島和南沙群島的島嶼提出領土主權要求，都是非法的，無效的。 反應 外交部提出嚴正抗議 望菲以南海和平為重 據新華社18日電 外交部副部長王光亞18日緊急召見菲駐華臨時代辦巴伯，就菲通過「領海基線法案」提出嚴正抗議。 王光亞說，菲律賓「領海基線法案」，將中國的黃岩島和南沙群島部分島礁劃為菲律賓領土。中國go-vern-ment對菲律賓go-vern-ment不顧中方嚴重關切和多次交涉，執意通過侵犯中國主權的法案表示強烈不滿和嚴正抗議。王光亞強調，中方希望菲方以兩國關系大局和兩國人民利益為重，以南海地區的和平與穩定為重，採取切實有效措施，停止一切侵犯中國主權的行為，以實際行動維護南海穩定，確保兩國關系健康發展。 新華網北京２月１８日電 中華人民共和國外交部１８日就菲律賓國會通過「領海基線法案」發表聲明。全文如下： 中華人民共和國外交部聲明 ２００９年２月１７日，菲律賓國會通過領海基線法案。該法案將中國的黃岩島和南沙群島部分島礁劃為菲律賓領土。中國go-vern-ment在此重申：黃岩島和南沙群島歷來都是中國領土的一部分。中華人民共和國對這些島嶼及其附近海域擁有無可爭辯的主權。任何其他國家對黃岩島和南沙群島的島嶼提出領土主權要求，都是非法的，無效的。

採納哦

F. 中國和菲律賓在黃岩島領土問題上發生爭端有什麼歷史

黃岩島自古就是中國固有領土，神聖不可侵犯。中國最早發現了黃岩島。1279年，元世祖忽必烈派天文學家郭守敬進行「四海測驗」。「四海測驗」時在南海的測量點就是黃岩島。中國歷代政府出版的官方地圖均將黃岩島標為中國領土。黃岩島一直不間斷地在中國廣東省、海南省的管轄下。中國政府關於南海諸島主權公告和聲明中均指出黃岩島領土主權屬於中國。
黃岩島海域是中國海南、廣東等地漁民的傳統漁場。根據聯合國的國際海事公約，無論漲潮落潮都是乾地者為島，否則為礁。中國人自古稱之為黃岩島，而美國人叫「Scarborugh Shoal」，其它西方人叫「Scarborough」，翻譯過來都是「斯卡巴洛礁（Scarborough Reef）」，中國在四十年代也曾一度改稱為「民主礁」。

1935年1月，中國水陸地圖審查委員會將黃岩島(時稱「斯卡巴洛礁」），是南沙群島的一部分)列入中國版圖。1947年10月，國民政府核定和公布的南海諸島新舊名稱對照表中，將斯卡巴羅礁改成為民主礁，列在中沙群島范圍內。1956年至1958年，美國在向台灣當局申請並經批准後，派海軍人員到黃岩島進行地質勘察。

1947年底，中國內政部正式編制出版的《南海諸島位置圖》將民主礁（黃岩島）劃在「斷續國界線」內。該線是具有法律效力的歷史性界線，中國對線內的島、礁、灘、沙洲擁有主權。
1983年，中國地名委員會受權公布的《中國南海諸島部分標准地名》將黃岩島定為標准名稱。
1992年以來，菲律賓前國家安全顧問戈勒斯聲稱黃岩島是菲律賓國土，挑起爭端。
1997年爆發亞洲金融風暴，東南亞國家面臨嚴重經濟危機，為轉移國內矛盾壓力，趁中國未對該區域進行強力管轄，開始大肆霸佔南沙島礁，菲律賓尤為積極，其海軍毀壞了中國主權標志；當一艘載著中、美、日三國無線電愛好者的中國船隻抵該島考察時，菲律賓在外交場合竟然稱中國「企圖佔領黃岩島」，還制定了作戰原則以維護其「主權」。1998年，菲律賓成立了包括艦艇部隊、航空分遣隊和情報部隊的專門機構。1997年，菲律賓海軍故意炸毀中國南海黃岩島上的中國主權標志。
1999年，菲軍艦多次驅趕、撞沉中國漁船。並特意將淘汰的軍艦「BRP Benquet 」擱淺在黃岩島(11月3日)上。中國要求菲律賓拖走。作為總理朱鎔基正式訪問菲律賓的前提，12月5日「BRP Benquet」被拖離了黃岩島。
2009年1月28日下午，菲律賓參議院三讀通過了2699號法案，即「制定菲律賓領海基線的法案」，該法案將中國所有的南沙群島和黃岩島2處島嶼劃為菲律賓所屬。僅僅幾天後，2月3日，菲律賓眾議院通過3216號法案，即「菲律賓群島領海基線確定案」，將上述兩處島嶼劃入菲律賓領海基線，引起國際輿論一片嘩然。
2012年設立三沙市後，黃岩島歸三沙市管轄。2012年5月，世界紀錄協會發布了兩項與黃岩島有關的世界紀錄：中國人是世界最早發現黃岩島的人；中國政府是世界最早對黃岩島進行地理測量的政府；這兩項世界紀錄清楚地表明黃岩島屬於中國。
2012年4月10日，中國與菲律賓爆發事件，5月9日，中國獲得黃岩島實際控制。

G. 南海問題的內容是什麼

南海問題包括一系列復雜的爭端，其產生的根源是有關國家歪曲事實、非法侵佔中國的南海諸島並動用一切手段企圖將侵佔行為合法化。近年來，美國等國還利用「南海航行與飛越自由問題」、「中國搞南海軍事化」等偽命題進行炒作，無理指責和誹謗對中國政府維護南海主權權益的正當行為，破壞南海地區穩定，企圖實現其不可告人的目的。、

南海問題的內容：

一、中國對南海諸島及其附近海域擁有無可爭辯的主權

中國在南海的活動已有2000多年的歷史。中國最早發現、命名和開發經營南海諸島，最早並持續對南海諸島實施主權管轄，從未放棄過對南海諸島及其附近海域的主權和其他相關權利。1939年，日本非法侵佔了西沙群島和南沙群島。二戰結束後，根據1943年中美英《開羅宣言》和1945年《波茨坦公告》的規定，日本將竊取的中國領土，包括台灣和澎湖列島、西沙群島和南沙群島等歸還中國，中國通過編制地名、公布地圖、行政建制、軍事駐守等方式宣示了主權。1949年10月1日中華人民共和國成立以來，中國政府同樣一直堅持並採取實際行動維護南海諸島的主權。1958年《中華人民共和國政府關於領海的聲明》和1992年《中華人民共和國領海及毗連區法》均明確規定，中華人民共和國的領土包括東沙群島、西沙群島、中沙群島和南沙群島。

有三點需要特別澄清：一是無人定居的領地不一定是無主領地，就像房子沒有人住不等於房子沒有主人一樣；二是無論是傳統的國際法還是現代的國際法，都沒有以地理位置遠近來決定海洋島礁的領土主權歸屬這種說法；三是20世紀70年代之前，南海諸島屬於中國是國際社會的普遍認知，沒有任何國家提出異議。

隨著南海海域豐富的油氣資源被發現，自20世紀70年代起，菲律賓、越南、馬來西亞陸續開始侵佔中國南沙群島島礁，這種武力侵佔行為是國際法所明令禁止的。中國不承認並堅決反對把南沙群島部分島礁被武力侵佔的狀態說成是「既成事實」或「現狀」，因為有關國家的武力侵佔行為是非法和無效的。為了維護地區局勢穩定，中國始終保持高度克制，堅持通過談判協商解決有關爭端，但這種克制決不能解釋成中國政府默認放棄了被侵佔島礁的主權。

二、「南海斷續線」不違反《聯合國海洋法公約》

1948年，中國政府以對外公布南海斷續線的方式，重申中國自古以來在南海擁有的領土主權和其他相關權利。包括南海沿岸國在內的國際社會在很長時期並未提出任何異議，也沒有哪個國家政府就此提出外交交涉，包括美歐在內的許多國家和地區出版的地圖均據此將線內的南海海域標繪為中國疆域。

現行的《聯合國海洋法公約》於1982年獲得通過，1994年正式生效。該公約卜頃在總結近代以來國際海洋法諸多理論和實踐基礎上，明確規定了不同類型的海洋區域管轄權，為當代國家間的海洋劃界提供了基本法律依據。但該公約不涉及島礁等領土主權歸屬認定，也不否認國家間採取協商方式解決涉海爭端。該公約中有很多關於歷史性所有權、歷史性海灣的規定，並不反對在它之前已經形成的歷史性權利。

南海斷續線重申了中國自古以來擁有的南海諸島及附近海域的主權和相關權益。從國際法層面看，領土主權問題是習慣國際法調整的范圍，不是《聯合國海洋法吵散公約》調整的范圍。因此，不能把該公約作為評判南海斷續線合法性的唯一或主要依據，更不應允許利用該公約將任何侵犯和損害一國領土主權的行為「合法化」。一些國家將海洋劃界問題與島礁主權歸屬問題相混淆，指責南海斷續線違反《公約》，實質上是在挑戰中國對南海諸島的主權。

三、不存在所謂的「南海航行和飛越自由受到影響」

事實上，各國依據國際法在南海享有正常的航行和飛越自由，這一點各有關國家從未存在分歧，也從未遇到過任何阻礙。中國和南海沿岸各國在這方面都盡到了應盡的義務並提供了有力保障。

中國大部分能源和海上貨物貿易運輸經過南海，作為南海最大的沿岸國，維護南海航行自由既是國際法的要求，也符合中國自身國家利益。因此，中國堅定不移維護南海航行和飛越自由與安全，確保航道航行暢通。中國也希望有關國家嚴守國際法，尊重沿岸國主權、安全和相關權益。

真正威脅南海和平穩定和航行飛越自由的，是美國等個別國家打著「行使航行和飛越自由」口號，在南海炫耀武力，抵近偵察，甚至派軍艦戰機抵近中國南沙群島有關島礁臨近海空挑釁，製造緊張局勢，威脅中國主權和安全。

美國沒有加入《聯合國海洋法公約》，卻在南海問題上升弊氏一直主張所謂的「航行和飛越自由」，這是基於1979年美國政府推出的一項外交和軍事性質的「航行自由計劃」而來。美國政府認為當時第三世界沿海國擴大海洋權主張的形勢損害美國霸權，為抗衡即將誕生的新的國際海洋法制度、最大程度維護美國軍事力量出入各大洋的自由和機動性，美國制定該「航行自由計劃」，自行判定其他國家和地區的所謂「過度海洋主張」，並向這些國家和地區海域派遣軍艦和軍機，以顯示美國不接受這些國家和地區的權利主張。這種「航行和飛越自由」超出了國際法中的「航行自由」范疇，其理論和實踐毫無國際法依據且十分霸道。比如，國際法沒有非常明確地規定關於領海基線的畫法，一些國家的領海基線採用直線畫法，早在1951年國際法院就確認這一畫法「不違反國際法」。但美國將該直線畫法稱作「過度海洋主張」而不予承認。再如，《聯合國海洋法公約》規定沿海國有200海里專屬經濟區的相應管轄權，其他國家需予以尊重。但美國認為，在12海里的領海以外就算國際水域，美國有權開展包括軍事航行在內的任何活動。美國所主張的「航行和飛越自由」到底合不合理、合不合法，明眼人一看便知。

美國炒作「南海航行和飛越自由」純粹出於政治和軍事目的，是在為美國軍艦和戰機抵近有關國家近岸海域偵察製造借口。美國把美軍在南海的大量存在說成是對南海航行和飛越自由的基本保障，卻把中國軍事力量成長說成是對南海航行和飛越自由的主要威脅，這是顛倒黑白，宣揚另一種形式的「中國威脅論」。美國用軍艦軍機抵近甚至進入中國有關島礁鄰近海空域，進行長時間、大范圍、高頻度的活動，早已不屬於航行自由的范圍，而是嚴重的政治和軍事挑釁，極易導致不測事件發生，是十分危險的，中國將採取一切必要措施堅決予以應對。

四、指責中國開展南沙島礁建設、污衊中國搞南海「軍事化」毫無道理

近年來，中國在南沙群島部分駐守島礁上開展了陸域吹填及島礁設施建設等工程，這是中國主權范圍內的事，不針對任何國家，不會對各國依據國際法在南海享有的航行和飛越自由造成任何影響，也不會對南海的海洋生態環境造成破壞。中國南沙島礁建設除滿足必要的國防需求外，更多是為各類民事需求服務，以更好地履行中國在海上搜救、防災減災、海洋科研、氣象觀察、生態環境保護、航行安全、漁業生產服務等方面承擔的國際責任和義務。中國在自己的領土上進行島礁建設，無論規模多大、速度多快均無可非議。

中國在自己的領土上部署必要軍事設施，採取措施保護島礁及人員和設施安全、應對各種威脅，這與各國普遍做法一致，不存在「軍事化」問題。中國堅持走和平發展道路，堅持防禦性國防政策，堅持與鄰為善、與鄰為伴的周邊外交政策，堅持通過談判磋商和平解決爭議。這些政策是一貫和明確的，不會改變。事實上，美國炒作渲染南海問題，加大其軍事存在，頻繁派軍機抵近偵察，炫耀武力，開展有針對性軍演，推動地區軍備升級，甚至派軍艦軍機到中國南沙群島有關島礁臨近海空進行挑釁，這些行為才是危險的軍事化行動和對南海和平穩定的最大威脅。美國要求中方承諾不在有關島礁建設軍事設施，不在南海保持軍事存在，這是企圖剝奪中國作為主權國家的自衛權。以此指責中國搞南海「軍事化」，是徹頭徹尾的顛倒黑白，中國也絕不會接受。