㈠ 俄羅斯石油資源與世界關系
當今世界,俄羅斯是石油天然氣儲量、生產、出口和過境的能源大國,自普京擔任總統後,俄羅斯就把能源出口作為一項重要的國家發展戰略,俄石油即開始大量進入國際能源市場,對國際能源格局產生了一定影響。所謂國際能源格局,就是指在國際舞台上能夠起主導作用的能源生產國和消費國,在一定時期內相互聯系和相互制約所形成的相對穩定的結構、態勢。俄經濟迅速發展,得益於國際石油供求緊張,油價不斷飆升。當前,「梅普組合」正積極利用對俄相對有利的國際經濟形勢,想盡辦法使俄羅斯在石油供求關系、運輸體系、定價機制和天然氣貿易
等方面對國際能源格局施加影響,藉此提高俄在國際經濟政治大格局中的地位。
國際能源格局的基本狀況
能源是人類社會賴以生存和發展的基礎。目前人類使用的能源主要是煤炭、石油和天然氣等一次性能源,其中石油占能源消費的40%。世界石油版圖經歷了從「墨西哥灣時代」到「波斯灣時代」的變換。從1859年在賓夕法尼亞打出第一口油井到20世紀中期,世界石油版圖被稱為「墨西哥灣時代」。這個時期美國和委內瑞拉是石油生產大國和出口大國。美國在「墨西哥灣時代」對石油的控制,促進和鞏固了美國在世界經濟政治格局中的霸主地位。1948年以後,美國開始從中東地區進口石油,成為石油凈進口國,標志著世界能源中心從美國轉移到了中東,世界能源版圖的波斯灣時代開始了。在1973年第一次石油危機爆發前,世界石油市場基本處於消費國主導時期,石油的產量和價格由西方國家的石油大公司操縱;1960年石油輸出國組織「歐佩克」(OPEC)成立,標志著國際石油公司和石油產出國政府之間的關系開始發生變化,西方大公司對石油的控制權力被弱化。20世紀70年代,接連發生了兩次石油危機,石油出口國和進口國之間進行了激烈的較量,最終,產油國和消費國的力量趨於平衡。
伊拉克戰爭爆發後,中東產油地區的地緣政治形勢越
來越嚴峻,而世界經濟對石油的需求大幅增加。為了保障石油安全,無論是石油生產國還是消費國都紛紛制定了能源多元化戰略,因而使國際能源格局呈現出一些新的特點。
第一,美國和歐佩克在世界能源格局中的地位仍然舉足輕重。美國是世界第一大能源消費國家。由於美國對石油的強大需求再加上美國自己繁榮的生產,使得美國對石油市場和世界石油政治的影響遠遠超過了其他力量所能達到的地步。美國對石油市場的影響一方面體現在需求量和生產能力方面,另一方面反映在石油——美元定價機制上,以美元作為國際石油交易的計價貨幣,確定了美元作為交
易媒介的壟斷地位,這不僅鞏固了美國在世界經濟中的霸權地位,而目影響了世界經濟和各國財富的流向。歐佩克國家擁有世界已探明石油儲量的60%和供應量的40%。由於世界經濟對石油嚴重依賴,因此,作為石油終端供應商,歐佩克在世界石油供應方面佔有主導地位,但是由於政治、軍事、經濟等原因,它們不得不與霸權國家達成妥協,實現所謂的「相互依賴」。
第二,俄羅斯、裏海、非洲等非歐佩克國家和地區在石油市場中的地位上升。俄羅斯是歐佩克之外石油含量是豐富和生產、出口能力最強
的國家。裏海蘊藏著豐富的能源資源。據有關方面統計,裏海的石油儲量約在1100億桶到2400億桶之間,約佔世界石油總儲量的18%。蘇聯解體後,裏海的石油成為獨立於俄羅斯之外的能源資源,並成為西方石油消費國追逐的對象非洲石油蘊藏豐富,不僅油質好、成本低、易運輸,而且遠離動亂中心,相對安全因此,西方各大石油公司視非洲為「尚待開發的處女地」,競相投人巨資進行勘探開發。非歐佩克國家和地區石油相繼進人國際石油市場,強烈吸引了石油消費國的目光,對歐佩克絕對供應國地位造成了一定沖擊。
第三,能源消費增長中心向亞太地區轉移。近年來,中國、印度等亞洲國家經濟發展漸進快車道,對石油的需求大幅度增長,推動世界能源消費增長中心發生了轉移。亞洲近20年來石油消費量增長了一倍,石油需求量由佔世界石油消費總量的10%上升到25%,成為與北美、歐洲石油消費量基本相當的重要地區,是影響國際能源格局變化的新生力量。
俄羅斯能源優勢得天獨厚
俄羅斯是當今世界能源最豐富的少數幾個國家之一。與其他能源資源豐富的國家相比,俄羅斯能源擁有得天獨厚的優勢。
第一,俄羅斯能源儲量豐富。石油和天然氣都是化石能源,具有稀缺不可再生且分布不均的特點。世界石油資源主要分布在從北非的馬格裡布到波斯灣,從波斯灣到裏海,再到俄羅斯西伯利亞和遠東地區的巨大「石油心臟地帶」。俄羅斯在「石油心臟地帶」中佔有重要的地位。俄羅斯的油氣資源分布非常廣泛,從烏拉爾山以東到太平洋沿岸的西伯利亞和遠東地區,有諸多儲量可觀的油氣田。按照石油探明儲量排名,俄羅斯石油儲量為70—100億噸,佔世界石油總探明儲量的8%—13%、俄羅斯的天然氣儲量十分豐富,居世界第一,在世界已探明的天然氣儲量中.俄羅斯佔32.6%,按探明儲量計,其供給時間約為90年,按預測儲量計則供給時間可為100年。
第二,俄羅斯擁有極強的油氣生產和出口能力。承接了蘇聯時期的生產體系,俄羅斯的石油生產能力極強。根據俄能源工業總調度局的數據統計,2006年俄石油產墩4.8億噸,2007年出產石油4.9億噸。俄羅斯石油一半用做出口,2006年出口2.5億噸,2007年出口2.53億噸,佔世界石油貿易的12%,是僅次於沙烏地阿拉伯的世界第二大石油輸出國。考慮到歐佩克內部成員之間矛盾不斷、中東地緣政治環境惡化以及石油消費國紛紛謀求石油進口渠道多元化等因素,俄羅斯能源對國向消旨源供求市場具有非常重要的意義。
第三,俄羅斯的地理位置優越。能源安全的主要挑戰並不僅僅是獲得足夠的石油,而且還包括如何把石油從地下弄出來然後運送到需要人的手裡。由於富產石油的中東地區與石油消費國大多遠隔重洋,因此,從中東地區向外運輸石油基本都走海路,並且有相當數量的油輪需要經過由伊朗控制的霍爾術茲海峽和險象環生的馬六甲海峽,這無疑增添了石油安全的危險程度。俄羅斯雄踞歐亞大陸,具有貫通四方而很少受到地理條件約束的優越地緣環境,與石油消費增長最快的亞洲和石油消費量最多的歐洲都有陸路接壤,因此,俄羅斯能源出口可以採用最經濟、最安全的陸路管道運輸,以此降低能源運輸的風險和成本。
第四,俄羅斯有發達的能源輸出管道系統。目前,俄羅斯已有三條通向歐洲的石油管道和一條橫跨波羅的海海底直達德國的「北方溪流」天然氣輸送管道;2008年初俄又與保加利亞和寒爾維亞簽訂了准備修建「南線」天然氣管道的協議;通往亞太市場的「泰納線」一期也在按計劃建設中。同時,俄羅斯還控制著蘇聯時期遺留下來的遍布各獨聯體國家的天然氣和石油配送渠道,這些管道為俄擴大能源出口,影響能源進口國和過境國的政治經濟提供了有利條件。
第五,俄政府控制著石油和天然氣公司的大部分生產和出口。在俄獨立後掀起的私有化浪潮中,控制著俄90%的天然氣開采和運輸體系的俄氣公司非常「榮幸」地始終掌握在國家手中。普京執政後,俄政府通過各種手段又將已經私有化了的石油公司重新掌控在政府手中。由政府控制的油氣公司雖然市場化程度較低,但卻有利於使這些公司的生產和出口計劃符合國家的政治需要,成為俄推行能源外交戰略,維護國家利益的重要工具。
俄羅斯能源對國際能源格局的影響
由於歷史的原因,前蘇聯並沒有參與國際能源市場基本體系的創建,因此,盡管俄羅斯是能源生產和出口大國,但它不是國際能源機構、石油輸出國組織的成員,因而,
在發揮對國際石油市場的影響力方面受到極大限制。隨著石油和天然氣在國家安全中的地位不斷提高,能源在國際關系中的力量日益凸顯。為了最大限度地發揮能源威力,俄羅斯調整了國家能源戰略,積極擴大能源出口,使俄羅斯對國際能源格局的影響越來越大,國際能源領域原有的力量平衡正在悄然發生變化。
冷戰時期,蘇聯的石油主要用於滿足國內需求和出口「經互會」成員國及部分西歐國家,對全球能源市場的影響不大。蘇聯解體後,能源出口成為俄羅斯政府財政和外匯收人的主要來源,其石油開始大量進入國際能源市場,並逐漸成為國際能源市場上一支不可忽視的力量。目前,除了歐洲仍然是俄羅斯能源最大的用戶外,中國、印度、美國、日本以及韓國都非常看好俄能源,以減少對中東地區能源的依賴,提高能源進口的安全系數。隨著俄羅斯石油出口渠道逐漸拓寬,俄羅斯在國際石油市場上將不斷蠶食歐佩克國家的份額,在平衡世界石油市場格局、維護市場穩定上的作用將越來越大,從而使國際石油供求格局逐漸改變。
由於地理條件優越,俄羅斯的能源出口大多採用成本低、安全系數高的陸路管道運輸。俄羅斯政府一直都非常重視能源出口管道建設,已初步形成「扇」形油氣管道戰略:俄羅斯已有的和正在修建的以及將要修建的油氣管道構成「扇」形油氣管道戰略中的扇骨;油氣管道覆蓋的地區形成扇面;由國家牢牢控制的能源企業是俄羅斯手中的扇柄。俄手中的能源工具,就像鐵扇公主手中的芭蕉扇,可以伸縮自如,只要輕輕擺動,就能產生威力無窮的效用,並因此使國際石油運輸格局發生微妙變化。
另一個影響國際石油格局的因素是石油價格。石油價格看起來平淡無奇,卻是實實在在決定著國際資金和政治影響的流向和速度。因此,西方石油消費大國和主要產油國都非常關注全球油價的波動,並積極參與全球市場的石油定價。作為石油出口大國的俄羅斯當然也不甘人後。目前,俄烏拉爾牌原油已佔國際原油市場份額的12%,成為了能夠影響國際能源供求關系的一支重要力量。此外,俄羅斯還積極籌劃開設了以盧布作為計價和結算工具的俄羅斯石油交易所,以徹底扭轉俄羅斯石油沒有自己的定價權的被動局面。
俄羅斯大力推進由盧布主導的石油定價機制目的非常明確:第一,挑戰國際市場現行的石油定價體系,打破石油價格機制由歐佩克和西方國家壟斷的局面;第二,利用油品交易使用盧布結算的機會,提升盧布在國際金融市場的地位。近年來,美元持續貶值,已給石油出口國和消費
國造成了巨大損失,引發了部分歐佩克成員國對用美元定價的石油交易體系的不滿,提出改用其他貨幣進行石油貿易結算。這使俄羅斯在國際石油市場挑戰美元主導地位的計劃有了實現的希望。
隨著全球石油探明儲量增幅逐漸降低,以及環境壓力日益增大,世界各國開始關注其他的能源資源天然氣因具有分布更廣、更清潔的優點,有可能逐漸替代石油成為未來最主要的能源。在天然氣領域,俄羅斯的地位與沙特在石油領域的地位一樣舉足輕重。目前國際上尚未形成像石油歐佩克的天然氣組織,天然氣的定價機制還未形成,因此,俄羅斯容易在遠未成熟的國際天然氣市場上擁有更
多的發言權,發揮重要作用。為了能夠充當國際天然氣市場的「領導者」,俄羅斯對創建國際天然氣聯盟態度積極。早在2002年,普京就提出,由俄羅斯和中亞國家成立一個「歐亞天然氣同盟」,旨在協調天然氣生產國的政策和價格。此後,關於俄羅斯和其他天然氣生產國成立同盟組織的傳聞從未停止顯而易見,成立一個由俄羅斯主導的天然氣國際組織,對俄影響國際能源市場有著相當重要的意義。
總之,俄羅斯能源擔負著推動俄羅斯經濟增長、參與世界貿易體系和維護地緣政治影響以及改善國際政治環境等多重責任,因此導致其能源出口規模不斷擴大,內容不斷豐富,從而對世界能源市場產生了巨大影響,促使世界能源格局不斷發生變化。
㈡ 俄羅斯與中東、中亞產油國的利害關系
一、俄羅斯與中東產油國
世界上有五個主要石油開采區:中東、非洲、北美、歐洲(北海和俄羅斯)、亞太。裏海有望成為第六大石油開采中心和凈出口地區。石油輸出國組織成員國的探明石油儲量佔世界的75%,從而可以控制能源進口國的石油供應。中東佔世界石油儲量的65.4%,石油輸出組織成員國佔世界石油儲量的77.6%,上述以外的石油輸出國佔16.0%。因此,非石油輸出組織國家,原蘇聯境內的石油蘊藏量,特別是裏海地區對石油進口國來說,具重要意義。
近幾年,由於環保及石油價格等因素,天然氣成為人們關注青睞的對象。70%以上的天然氣集中在原蘇聯和中東,已探明的最大的天然氣礦區分布於俄羅斯與獨聯體,伊朗和卡達居第二位和第三位。在管道運輸方面,卡達、阿爾及利亞、伊朗和俄羅斯仍然是傳統的四強。在液化天然氣方面,埃及、阿曼、澳大利亞、馬來西亞等國也都列入出口大國。目前,中東地區國家每年出口液化天然氣在400億立方米以上,佔全球貿易總量的23%。
俄羅斯無論歷史上還是今天都非常善於與周邊國家組成聯盟。俄羅斯與石油輸出國組織在協調價格、增減產等方面保持著緊密的聯系,並力求與中東、北非等能源出產國展開全面合作。俄羅斯公司已進入沙特市場並已與沙特簽署一項石油和天然氣合作的框架協議。兩國達成協議:共同控制石油供應,以維持油價。
俄羅斯與卡達這個中東天然氣大國也保持緊密聯系,卡達的石油儲量為152億桶,天然氣儲量為11.2萬億立方米,並且在石油輸出組織中占據舉足輕重的地位,近年雙方也已確認了加強雙邊能源合作的意願。
伊拉克戰後許多俄羅斯石油公司遷移到約旦,約旦是通往以色列、敘利亞、伊拉克和沙特北部的通道,兩國希望合作開發伊拉克項目以及建設連接伊拉克和約旦的新管道。
此外,俄羅斯與阿爾及利亞也保持緊密的聯系,阿爾及利亞國家石油天然氣與俄羅斯天然氣工業股份公司進行了會談,同意近期簽訂合作協議,成立一個集團,占據液化天然氣市場上的老大的地位。阿爾及利亞天然氣儲量4.5萬億立方米,居世界第八位,最新數據顯示該儲量可增至8萬億立方米,阿爾及利亞天然氣產量有望位居世界第四。阿爾及利亞是向歐洲出口天然氣的第二大出口商,俄羅斯則位居第一,歐洲的天然氣供應幾乎全部依靠俄羅斯、阿爾及利亞和挪威三國。阿爾及利亞與俄羅斯有望組建天然氣集團,形成一個與石油輸出國組織類似的天然氣輸出組織。俄羅斯與石油輸出國組織(OPEC)這個石油卡特爾正密切合作著。
綜上所述,俄羅斯在中東有重大利益,俄羅斯除了與傳統國家伊朗外,還與沙特、卡達、阿爾及利亞等國以及石油輸出國組織保持緊密聯系,保持互動,並與一些國家結盟。美國借反恐之機進入伊拉克,無外乎是為了海灣地區的石油,這嚴重威脅到俄羅斯在該地區的利益。恢復起來的俄羅斯正在與美國展開能源爭霸。
二、中亞與美國能源合作的俄羅斯因素
蘇聯解體後,中亞成為東西方較量的前沿,俄羅斯視中亞為傳統的後院,不容其他國家染指。「9·11」事件後,美國進入中亞,改變了該地區的戰略格局,隨即美國支持的「顏色革命」席捲了大部分獨聯體地區。俄羅斯利用手中的石油天然氣與美國展開了新一輪能源爭霸,中亞成為能源爭霸的前沿,為此俄羅斯將加大對中亞地區石油和天然氣開發的投資。
中亞與獨聯體其他國家一樣,正在形成自己的能源利益。中亞的烏茲別克、哈薩克、土庫曼是該地區的能源生產國和出口國,其中烏茲別克、哈薩克又是過境運輸國,俄羅斯為中亞能源出口國提供油氣過境運輸服務,圍繞管道鋪設權和利用海上終端站出口油氣形成了激烈爭奪。
以美國為首的西方國家介入其中,與俄羅斯展開了新一輪能源爭霸。美國為削弱俄羅斯中亞能源老大地位,修建了世界上最長且「最具政治意義」的油管巴—第—傑石油管道。它連接裏海和地中海的巴庫(亞塞拜然)—第比利斯(喬治亞)—傑伊漢(土耳其),該管道的建設目的主要是把亞塞拜然生產的裏海石油通過管道直接運到土耳其的地中海城市傑伊漢,然後直接用船隻裝運到歐洲和美國。首先,它將成為裏海深處的亞塞拜然和哈薩克兩國重要的一條石油出口路線。巴—第—傑石油管道對於位於管道終點的土耳其來說,也具有相當重要的意義。通過巴—第—傑石油管道的投入運營,土耳其將成為東西石油運輸的大通道,控制過境管道會加強其在外高加索和中亞的影響力,在裏海石油的外運上成為至關重要的一個環節。巴—第—傑石油管道的最大受益者是美國,它的修建使得美國在中亞獲得了一條能夠避開俄羅斯的能源輸出線路。美國、土耳其、亞塞拜然、喬治亞均強調該管道的地緣政治意義,它能加強裏海國家的獨立性,削弱俄羅斯在中亞和外高加索的影響。美國一直積極實施其歐洲能源進口多元化戰略,美國提出的跨裏海天然氣管道計劃旨在把土庫曼天然氣繞過俄羅斯,直接輸入歐洲。
據哈薩克天然氣運輸公司稱,2008年俄羅斯過境哈薩克運輸本國天然氣的總量將超過470億立方米,中亞國家天然氣總量將超過540億立方米。哈薩克天然氣運輸公司成立於2000年,現有輸氣管超過1.1萬千米,年輸氣量達到1900億立方米。哈薩克總統納扎爾巴耶夫表示,哈俄兩國在石油天然氣領域的合作具有戰略意義,這種合作包括哈薩克石油通過俄羅斯石油管道向國際市場出口以及兩國聯合加工石油原料。哈薩克完全贊同過境俄羅斯領土將哈大部分,甚至全部石油輸送到海外。2008年哈薩克共出口石油5230萬噸,其中有4200萬噸石油是過境俄羅斯領土出口的。兩國同時簽署了包括共同建立國際鈾濃縮中心在內的一系列政府間協議。俄哈石油核子能源合作上台階,與哈薩克簽署了有關共同建立全球首個國際鈾濃縮中心的政府間協議。同時哈薩克總統納扎爾巴耶夫指出,哈薩克致力於實現油氣出口多向性。土庫曼總統別爾德穆罕默多夫也表示,土庫曼將根據協議按時足量地保證沿裏海管道項目所需天然氣供應,但這並不意味著土庫曼將放棄參加跨裏海管道的建設。
俄羅斯和土庫曼於2003年4月10日簽署了25年的天然氣領域合作協議。在該協議框架下,俄羅斯天然氣工業出口公司(俄羅斯天然氣工業股份公司全資子公司)和土庫曼石油天然氣公司簽署了相應期限的土庫曼天然氣長期買賣合同。俄羅斯打算對土庫曼的天然氣管道基礎設施進行大的投資,在2007年前完成跨越哈薩克領土運輸土庫曼的天然氣管道,該管道的工程造價為10億美元。俄羅斯還准備投資改造土庫曼的天然氣管道和建設到哈薩克邊境的天然氣管道,估計其工程的造價將在7億~8億美元。土庫曼天然氣通過經烏茲別克、哈薩克和俄羅斯的「中亞—中央」天然氣管道運輸。根據政府間協議,天然氣工業股份公司保證通過俄羅斯領土向烏克蘭運送土庫曼天然氣。除此以外,俄羅斯天然氣工業股份公司還承擔經烏茲別克和哈薩克運輸土庫曼天然氣的任務。俄羅斯和土庫曼合作關系有著良好的基礎,雙方就位於伊朗相鄰的陸架油田達成協議,在德黑蘭舉行的裏海國家首腦峰會上土庫曼表示不允許單方面開采裏海石油,與俄羅斯立場一致。另外,俄羅斯還計劃投資烏茲別克石油天然氣領域。
圍繞裏海石油天然氣輸送管道建設問題,兩場「能源峰會」同時落幕:俄羅斯、哈薩克、土庫曼及烏茲別克四國就共建中亞規模最大的天然氣輸送設施達成一致;波蘭、烏克蘭、立陶宛、喬治亞、亞塞拜然五國首腦和哈薩克總統代表在波蘭舉行的非正式能源峰會,宣布成立能源問題國際工作組。兩場「能源峰會」的背後是地緣政治和地緣經濟的較量。一方面,俄羅斯力圖繼續掌控中亞能源的流向。中亞-裏海地區是極具潛力的能源基地,石油儲量高達328億噸,天然氣為18萬億立方米。
推進中亞及獨聯體國家能源工業的一體化是俄羅斯能源政策中的戰略方針,因此俄羅斯利用能源外交緊緊將中亞控制在手裡。2007年12月20日,俄羅斯、哈薩克和土庫曼在莫斯科簽署了鋪設裏海沿岸天然氣管道政府間協議,向俄羅斯輸送天然氣,將進一步增強俄羅斯對中亞天然氣出口的控制。這條名為「Pricaspiysky」的新管道將沿裏海東岸鋪設,把土庫曼和哈薩克的天然氣北上輸送至俄羅斯的薩拉托夫地區,年輸送能力為200億立方米。管道使土庫曼的天然氣直送俄羅斯,之後進入俄羅斯向歐洲運輸網路的輸氣管道。媒體評論稱,這是俄羅斯在該地區能源控制權爭奪戰中取得的又一勝利,並且再一次確定了歐洲能源出口大國的地位。中亞能源爭奪戰俄羅斯勝出,俄羅斯期望掌控中亞能源流向達到了目的。
三、中亞與中國能源合作的俄羅斯因素
按能源生產總量計算,中國僅次於美國和俄羅斯居世界第三位,但清潔能源及進口集中於波斯灣地區是中國能源的主要問題。推進石油天然氣供應來源的多元化,保證中國能源安全是中國能源外交的主要方向。
中國與中亞有地緣政治關系,環裏海大中亞豐富的油氣資源為中國石油天然氣供應來源的多元化提供了可能。中國非常重視同中亞國家的關系,截至2007年12月31日,中國通過中哈原油管道已累計進口原油653.74萬噸,實現貿易值32.25億美元。2006年中國通過阿拉山口進口原油量首次突破300萬噸。
土庫曼天然氣的主要買主是俄羅斯、烏克蘭和伊朗等。但中國被認為是土庫曼最重要的潛在消費者。2006年4月中土簽訂了在天然氣領域合作的框架性協議。根據協議,從2009年起,在未來的30年內,土庫曼每年將向中國供應300億立方米的天然氣。這一天然氣協議實際上仍處在紙面協議階段,由於價格等問題尚未談妥,以及管道必借道烏茲別克和哈薩克,所以要進入實施階段還很困難。烏茲別克支持土庫曼—中國天然氣管道項目,這一項協議已於2006年簽署。根據協議,土庫曼自2009年起在30年內每年將向中國提供300億立方米天然氣。為向中國輸送天然氣,建設管道將途經烏茲別克和哈薩克,烏茲別克和中國在烏茲別克簽署了天然氣管道建設原則協議。從土庫曼通向中國的天然氣管道應該在2009年1月1日之前竣工,這意味著土庫曼的天然氣項目會比俄羅斯提早兩年登陸中國市場,從而在客觀上形成土俄天然氣爭奪中國市場的局面。俄羅斯專家認為:鑒於俄土的傳統關系和俄羅斯天然氣公司在土庫曼的實際影響力,中國要參與土庫曼天然氣的開發,必須是在俄羅斯的默許之下才能實現。
中國與中亞國家的油氣合作,會沖擊到俄羅斯在該地區的利益,鑒於俄在該地區能源壟斷局面,必須走中俄戰略夥伴下的中亞合作。中國不宜過多依賴中亞能源,應在周旋的同時,堅持石油天然氣供應來源的多元化。
四、中亞油氣資源國的能源外交
中亞烏茲別克、哈薩克、土庫曼是能源生產國和出口國,同時烏茲別克、哈薩克又是過境運輸國家,各國經濟政治利益不同,導致對外政策不同。俄羅斯、哈薩克、白俄羅斯、吉爾吉斯斯坦、塔吉克組建了歐亞經濟共同體,烏茲別克、哈薩克、吉爾吉斯斯坦組建了中亞經濟共同體,而烏茲別克則與喬治亞、亞塞拜然、摩爾多瓦建立了古阿姆集團,可謂中亞地區各國既有合作又有沖突。
中亞內陸地區沒有出海口,歷史上乃至今天都擺脫不了依附於某一大國的命運,中亞作為連接東西方交通乃至能源管道的通道,自身又擁有豐富的油氣,備受世界矚目,更是各大國爭奪的焦點。中亞各國目前還沒有能力奉行獨立自主的能源外交政策。
㈢ 俄羅斯盧布和石油報價之間存在什麼關系
美國石油活躍鑽井數大幅下滑、原油需求面表現強勁和美元走軟提升了油價的上行動能。上周五(9月15日)美國WTI10月原油期貨電子盤價格收盤上漲0.11美元,漲幅0.22%,報49.83美元/桶;ICE布倫特11月原油期貨電子盤價格收盤上漲0.20美元,漲幅0.36%,報55.48美元/桶。盧布與油價呈現若即若離多態勢,有時隨油價波動,有時又脫離油價自行運行。因其他影響因素沒有太大的變化,預計今日將會隨油價波動。原油近期由於IEA月報利好,歐美需求強勁,以及OPEC和非OPEC產量下降,供應過剩情況在減少,連續收取陽線,美原油一度突破至50.4附近。上周五公布的美鑽井數據大幅減少7口,總數降為降至749座,為6月以來最少。再加上之前因颶風停工的煉廠復工等都是利好油價。近期雖說API以及EIA數據方面是利空油價的,但其他方面對油價都是利好的,而技術面上油價連陽多頭格局依舊,周五在回踩49.4一線確認支撐後再次沖高至50美元上方,因此從技術面和消息面來說,油價多頭占據優勢,但需要重點關注50以及50.4一線阻力,尤其是50.4一線,幾次壓制油價,短期內若是不能有效突破此處,那麼短線回調的概率較大,但總體上仍為升勢,有可能在回調之後多頭會發起二次反攻並有效突破50.4。投資者還關注美國煉廠在因颶風中斷生產後復工給原油需求帶來的進一步影響。
㈣ 美國狂購俄羅斯石油,俄羅斯石油為何如此重要
一方面俄羅斯是全球最大的石油出口國之一,它的石油在世界原油產量中擁有著舉足輕重的作用,另一方面,日常生活當中的許多物品都跟原油息息相關,保證石油供應更有利於美國的產能發展和經濟穩定。
必須承認的是,由於人類對於石油的開發和不斷利用,生活當中的許多物品製造幾乎都離不開原油的參與,它的價格上漲會對生活當中的多多產業都造成影響,美國會採取購買俄羅斯石油,應該也是為了經濟市場的發展來考慮。
俄羅斯的石油產量在世界原油市場中擁有舉足輕重的作用。
在世界的原油供應市場上,沙烏地阿拉伯和俄羅斯都是石油資源儲備最豐富的國家之一,俄羅斯也是OPEC+的組織國成員,這個聯盟裡面的所有國家占據了全球石油供應量的40%左右。 足以可見俄羅斯的石油產量及資源豐富,在世界的能源市場都有著舉足輕重的作用和地位,在此次俄烏危機的影響下,俄羅斯的石油供應也遭受了進一步的削減,這間接導致了原油價格不斷的飛速上漲。
㈤ 為什麼我們不從俄羅斯大量進口石油有什麼說法呢
俄羅斯是一個資源大國,其國內有大量石油,天然氣以及各種礦產資源。近些年來我國和俄羅斯一直保持友好關系,而我國又是石油消耗大國。因此我們每年都從俄羅斯進口一部分石油,但總體來講量並不是很大。所以會這樣做主要是因為世界上產油國家有很多,如果我國只是盯住俄羅斯一個國家大量進口石油,一旦某一天由於某個原因石油進口受到限制,這對於整個國家來講都是大麻煩。其次我國與世界上大多數國家都有貿易往來,而這些國家當中很多也都產石油,與人家進行貿易往來卻不進口人家石油,這不僅說不過去而且對於維持貿易平衡沒有好處。還有最重要一點在於,我國可以進口大量俄羅斯石油,但在哪裡儲藏是一個大問題,畢竟儲存就要修建相應設施,並且要選擇合適地點。
1、雞蛋不能放一個籃子
石油只要運進來,就要考慮儲存問題。而儲存點要修建起來,一方面是要花錢花時間,另一方面還要選擇合適地點。畢竟石油作為一種重要戰略資源,儲存時一定要考慮放在哪裡才最為安全。近年來我國一直努力修建更多油庫,以便於進口更多石油儲存起來。
㈥ 中俄石油天然氣合作的區域經濟背景
進入20世紀90年代以後,經濟全球化和區域經濟一體化的步伐明顯加快,區域經濟一體化已成為當今世界不可逆轉的潮流,任何一個不想落伍的地區和國家都必須積極地融入。大力發展與中國的經貿合作,提升中俄經濟合作水平,藉助中國因素融入亞太區域經濟一體化進程是俄羅斯的經濟發展戰略之一。這一戰略為雙邊的石油天然氣合作提供了難得的契機。石油天然氣合作將成為兩國關系進一步發展的推動力。正如一些俄羅斯學者所說的:「現在,在俄中關系中處於第一位的問題就是能源,這已經不是什麼秘密。」
一、區域經濟一體化趨勢不可逆轉,通過中國領土融入亞太地區經濟一體化是俄羅斯東部地區的現實戰略選擇
20世紀90年代以來,區域經濟一體化的步伐明顯加快,趨勢已不可逆轉。據日本貿易振興會2001年統計,世界上現有地區貿易協定194個,已生效107個,其中1/3是1990~1994年間建立的。
在歐洲,在軸心國法、德的推動下,歐元區各國的經濟要素自由組合正在有條不紊地推進,而其他歐洲國家也正在積極謀求加入歐盟。預計在未來10年內,歐元區國家可能增加到28個左右,總GDP將超過20萬億美元,超越美洲自由貿易區。在美洲,要求北美自由貿易區擴展到整個美洲的呼聲已經逐漸形成。在亞太,盡管亞太經合組織由於成員國之間的矛盾和缺乏協調處於不同發展水平的國家利益的相應機制,一體化進程受阻,以雙邊或多邊形式簽署自由貿易協定的雙邊合作和次區域合作卻取得實質性進展。新加坡與日本、美國、澳大利亞、紐西蘭、歐洲自由貿易協會(EFTA)等簽署了自由貿易區協定。中國與東盟同意在2010年建成中國-東盟自由貿易區。日本正加緊同墨西哥、智利、泰國和韓國等就建立自由貿易區問題進行磋商和研究。美國試圖以美新自由貿易協定為範本,與東盟其他成員國單獨簽署自由貿易協定。印度正在加緊與泰國及新加坡等進行有關談判。
俄羅斯作為一個橫跨歐亞大陸的大國,其2/3的國土位於亞洲,擁有豐富的自然資源,但是多年來沒有得到很好的利用,經濟發展落後。最近幾十年來,俄羅斯亞洲區的遠東和西伯利亞在經濟上不僅脫離於亞太地區,而且脫離於自己的鄰近東北亞國家,不能使其經濟利用地區勞動分工帶來的紅利,促進經濟的發展和國民福利水平的提高。利用西伯利亞與遠東的豐富自然資源,積極促進西伯利亞與遠東加入亞太地區經濟一體化進程,通過和亞太地區國家的雙邊和多邊合作拉動西伯利亞與遠東地區經濟的發展,是21世紀俄羅斯經濟發展戰略的一部分。對此,普京在《俄羅斯與亞太經合組織:合作的問題與前景》一文中談到:「我們渴望利用亞太經合組織成員的身份積極促進我國東部地區融入該組織框架內已在發揮作用的經濟一體化機制,這已不算秘密。我們一方面力求越來越廣泛地參與解決亞太經合組織所面臨的問題,另一方面,我們努力利用地區多邊合作手段拉動西伯利亞與遠東地區的發展。」
亞太地區的經濟一體化分為三個層次:全地區的經濟一體化、次區域的經濟一體化、雙邊的經濟一體化。全地區層次指的是亞太經合組織的貿易和投資自由化,次區域層次主要指東盟和東北亞的貿易和投資自由化,雙邊層次指的是亞太地區內兩國之間的貿易和投資自由化。由於亞太經合組織成員國眾多,經濟發展水平差距大,缺乏協調處於不同經濟發展水平上的國家間利益的相應機制,其一體化進程受阻,而雙邊層次和次區域層次的經濟一體化卻取得實質性進展。因此,俄羅斯融入亞太地區經濟一體化進程主要體現為融入亞太地區的次區域和雙邊層次的經濟一體化。
俄羅斯融入亞太地區各國的經濟一體化主要通過中國領土進行。亞太地區共有三個經濟引力中心:一是日本,二是中國,三是東盟。日本雖然擁有俄羅斯西伯利亞與遠東最需要的資金和技術,日本也渴望得到其豐富的自然資源,雙方有經貿合作的基礎,但是由於雙方經濟發展水平差距太大,容易形成垂直型分工,使俄羅斯在國際分工中處於不利地位,淪為單純的原料供應國,因此,日本不應成為俄羅斯實現同亞太地區經濟一體化目標的首選對象。東盟國家遠離俄羅斯,資金實力和技術水平不足,難以和俄羅斯在經濟互補基礎上開展合作,也不是俄羅斯理想的合作夥伴。中國近些年來經濟蓬勃發展,勞動力資源豐富,輕工業發達,市場容量巨大,外匯儲備雄厚,無疑在未來亞太地區的作用會不斷提高。此外,工業化進程中的中國對資源的需求量非常大,殷切渴望獲得西伯利亞與遠東的資源,而俄羅斯西伯利亞與遠東對中國的輕工業產品、農產品和勞動力的需求也很大,中俄兩國經濟互補性強,發展水平相差不遠。因此,推動同中國的雙邊經貿合作,優先實現俄羅斯西伯利亞與遠東地區同中國的經濟一體化,可以在兩國間形成合理的國際分工,使俄羅斯最大限度地獲得一體化所帶來的好處,是俄羅斯盡快融入亞太地區經濟一體化進程的現實選擇。
二、加強雙邊石油天然氣合作,促進中俄經貿關系發展
隨著中俄兩國戰略協作夥伴關系的平穩推進和睦鄰友好條約的簽署,雙邊經貿關系迅速發展,貿易方式由單一模式逐漸向多樣化發展,合作的范圍由商品貿易拓展到勞務承包、科技、林業、能源、核能、航天合作等領域,貿易額從1992年建交時的58.6億美元上升到2006年的333.9億美元,兩國經貿合作經過多年的磨合,已走上了「快車道」。但是,中俄經貿關系的發展明顯滯後於中國同美國、日本、韓國、東盟國家等亞太國家,中俄經貿合作仍存在不少問題亟待解決。具體表現為:
(1)兩國貿易額增長加快,但在中國對外貿易中所佔比重不斷下降。步入2000年以後,兩國貿易狀況開始改善,貿易額從2000年的80.3億美元迅速擴大到2006年的333.9億美元。2000~2006年間,中俄貿易規模平均以26.81%的速度快速增長。但是相對於中俄各自的貿易規模,中俄貿易規模仍然較小,中國在俄羅斯對外貿易中所佔的比重僅為9.41%(較2005年略有上升),而俄羅斯在中國對外貿易中所佔的比例僅為1.9%。不僅如此,俄羅斯同中國貿易規模在中國對外貿易中所佔的比重每年都呈現下降趨勢,同中國在亞太地區最大的貿易夥伴美國、日本、韓國、東盟等相比,俄羅斯遠遠落後在這些國家的後面。
(2)商品貿易結構不合理,貿易層次不高。長期以來,中俄雙邊的商品貿易結構比較單一,高科技和高附加值產品比重不高,有實力的大企業參與的不多,貿易層次比較低,仍然呈現為資源優勢互補型。近幾年來,雖然俄羅斯從中國進口的商品中,對俄機電產品出口額及其所佔比重均呈快速增長態勢,出口商品結構呈現升級趨勢,但仍然主要以輕工產品、紡織品等高附加值小的勞動密集型產品為主,約佔中國對俄出口額的50%以上。這種商品出口結構已受到來自西方國家的巨大沖擊,在俄羅斯市場上的份額日益縮小。俄羅斯對中國出口主要是原料和自然資源、軍工產品和機電產品,包括石油、木材、有色金屬和海產品等,多數屬於資源密集型產品,機械設備和深加工產品比重低。2006年中國自俄羅斯進口的原材料和資源性產品佔到中國進口總量的90%以上,高新技術產品進口明顯下降,機電產品進口及其所佔比重繼續下滑,只佔中國自俄羅斯進口總量的1.4%,進口金額為2.5億美元。
(3)相互投資規模小,對貿易的拉動作用有限。經中國商務部批准和備案,截至2005年底,中國在俄投資項目共657個,中方協議投資額約9.77億美元。中國在俄投資主要分布在能源、礦產資源開發、林業、貿易、輕紡、家電、通信、建築、服務、房地產開發等領域。俄羅斯在華投資累計設立企業1849個,合同投資金額累計約14.05億美元,實際投資額累計約5.41億美元。俄羅斯對華投資主要集中在製造業、建築、交通運輸等領域。2006年,經中國商務部批准或備案,中國在俄羅斯的非金融類投資為4.7億美元。同期,俄羅斯對中國投資項目126個,合同金額2.3億美元,實際使用金額6720萬美元。也就是說,截至2006年底,中俄雙方相互投資規模累計僅為16億美元。這樣小的相互投資規模和投資結構與兩國國內經濟發展的總體水平和利用外資的規模極不匹配,導致中俄經貿合作水平無論在國家間的層次上,還是在地區間的層次上都增長緩慢,難以有力地拉動雙邊貿易規模持續穩定的發展。
(4)俄羅斯對「黃禍」的恐懼嚴重阻礙中俄經貿合作。基於對中國崛起的矛盾心理以及歷史原因和自身政治利益的訴求,俄羅斯一部分政治人士和媒體一直大肆渲染「中國威脅論」。在這部分人和媒體的影響下,俄羅斯國民對中國移民的湧入有頗大的反感,這種情緒對開拓中俄邊界貿易和加強中國對俄投資構成相當阻力。近年俄羅斯一項民意調查反映,有差不多一半被訪者擔心10年內遠東地區的中國人口會占當地人口的20%~40%,有1/5的被訪者甚至相信這一比例會高達40%~60%。
促進中俄經貿關系,必須加強雙邊經貿合作,盡快拓展雙邊經貿合作的領域和規模,漸次實現貿易和投資的自由化。利用西伯利亞與遠東地區儲量豐富的石油天然氣資源,開展中俄石油天然氣經貿合作,將是俄羅斯實現同中國經濟一體化的基礎。首先,中俄石油天然氣經貿合作具有長期性。一方面俄羅斯經濟對石油天然氣工業的依賴性很大,擴大對亞太地區的石油天然氣出口,換取更多的外匯,既是償付外債、贏得經濟建設投資資金的需要,也是實現俄羅斯能源戰略的需要。俄羅斯豐富的石油天然氣資源也可以滿足這一戰略。但是其石油天然氣工業的設備老化現象嚴重,管道運輸能力不足,需要巨額資金改造。同時還要鋪設新的油氣運輸管道以滿足出口的需要。據《2020年前俄羅斯能源戰略》預測,2020年前,俄羅斯石油天然氣工業需要4000億~4400億美元投資。這僅僅靠俄羅斯國內石油天然氣企業自身的投資是不能滿足的,必須大量吸引外資介入。另一方面,中國迅速發展的經濟對石油的需求快速上升,而國內的生產能力遠遠不能滿足,石油天然氣的供需缺口逐年擴大,正在國際市場上積極尋求可投資的石油天然氣開采項目和大量進口石油天然氣以支持其經濟發展的需要。基於這種強烈互補性基礎上的石油天然氣經貿合作,互惠互利,符合雙方的經濟發展戰略,具有長期合作性。其次,中俄石油天然氣經貿合作可帶動雙邊經貿合作規模的迅速擴大,加強中俄經貿關系。石油天然氣經貿合作不僅僅體現為中國獲得資源,俄羅斯獲得資金和市場,更重要的是,石油天然氣經貿項目金額大,可拓展經貿合作的領域,有效帶動雙邊貿易和投資規模的擴大,推動中俄經貿關系的戰略升級,促進中俄兩國間的國際分工趨於合理化,使俄羅斯分享中國經濟高速發展所帶來的紅利。