Ⅰ 如何縮小貧富差距實現社會公平
1分配製度堅持和完善按勞分配為主多種分配方式並存的分配製度,,為我國實現社會公平、形成合理有序的國民收入格局提供了重要的制度保障。
舉措①增加居民收入,著重保護勞動所得,提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重,努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬和勞動生產率提高同步,是實現社會公平的重要舉措。
②再分配更加註重公平是實現社會公平的另一重要舉措。要健全以稅收、社會保障、轉移支付為主要手段的再分配調節機制,著力解決收入差距較大的問題。要規范收入分配秩序,保護合法收入,增加低收入者收入,擴大中等收入者比重,調節過高收入,清理規范隱性收入,取締非法收入,努力縮小城鄉、區域、行業收入分配差距。
Ⅱ 政治:如何縮小貧富差距的建議
問題覆蓋很廣泛,是說我國制度還是外國,如是我國就很復雜:主要:1、提高經濟質量(1)進行經濟制度改革,取消壟斷產業和劃分壟斷企業,使經濟富有活力和競爭力。(2)打破現有經濟模式,以發展內需和提高產業升級為新的經濟轉變方式,逐步替代以密集勞動力為主的舊的產業模式。(3)廣泛支持和發展以民族資本為主的中小企業,以帶動就業。2、提高勞動者素質(1)大力發展教育特別是職業教育,提高基層勞動者的素質。(2)在勞動過程中培養勞動者的勞動技能,鼓勵勞動者精鑽業務,同時提高基層勞動者的經濟和社會地位。3、(1)改革稅收制度和工資分配製度,加大對高收入階層總體收入的再統計,保證稅收數量,同時提高個人所得稅收標准使廣大中產階層和低收入階層不再繳納稅收,培養中國的中產階級。4、進行政治制度改革。(第四條無法描述,你懂得)
Ⅲ 社會怎樣能夠減小貧富差距
減少貧困家庭,縮小貧富差距是世界性的難題,現在中國正在進行的扶貧,扶智,減貧工作卓有成效,不能只是給予金錢,生活用品,要努力讓貧困人口受到更多的教育,給他們就業的機會,讓他們通過勞動改變現狀。
Ⅳ 如何縮小貧富差距 《人民日報》發重大信號
這個問題確實已經到了非解決不可的時候了!舉個例子,目前在中國一個明星大腕拍一部片子和一個廣告的收入,要遠遠超過一個普通人幾輩子在收入,這就是最明顯的差距,也是最讓民眾感覺不公的。。。。。。
Ⅳ 如何縮小貧富差距6個方面
縮小貧富差距,維護社會公平,需要我們堅持以按勞分配為主體,多種分配方式並存的分配製度,需要我們通過提高居民收入和勞動報酬的比重,需要通過再分配,調節高收入,維護社會公平,需要處理好效率與公平的關系。
Ⅵ 如何縮小貧富差距
擴大就業擴大就業是縮小居民收入差距的根本途徑。解決好就業問題,通過大力發展教育變人口大國為人力資源大國,是保持經濟高速成長推動力的重要一環。要堅持在發展中解決就業問題,逐步確立有利於擴大就業的經濟結構和增長模式,千方百計增加就業崗位,加快發展就業容量大的第三產業、中小企業和勞動密集型產業,形成更多的就業增長點。要不斷開闊思路,把不斷完善和創新失業保險制度與解決就業問題有機聯系起來,在發展中和動態中解決就業問題。要高度重視大學畢業生就業,認真解決就業困難人群的就業問題,進一步維護農民工合法權益,努力創造更加公平公正的就業環境。 完善收入分配製度 縮小收入差距,最重要的是完善收入分配製度,加強對收入分配活動的管理和調節。按照黨的十六大精神,確立勞動、資本、技術和管理等生產要素按其貢獻大小參與分配的原則,完善按勞分配為主體、多種分配方式並存的分配製度,充分調動全社會的創業熱情和創新活力。在收入的初次分配中,堅持注重效率和發揮市場的作用,再分配注重公平。加強政府對收入分配的管理和調節,要通過改革稅收制度、增加公共支出、加大轉移支付力度等措施,支持和扶助欠發達地區和困難群眾。要擴大資源稅徵收范圍;要徵收遺產稅、贈與稅、高消費稅等財產佔有稅,調節過高收入。要通過加大對弱勢群體、弱勢行業、弱勢地區的轉移支付力度,縮小社會貧富差距。通過強化個人所得稅征管,加大所得稅和財產稅的征繳力度,完善收入和財產管理、保護方面的法律法規等措施,調節收入差距,兼顧各階層群體利益,防止收入過分懸殊和兩極分化,實現合理的公平分配。 讓窮人富起來 加快富民步伐,特別是要支持中低收入群體收入的增長。要縮小收入差距,必須要千方百計提高城鄉居民收入。實行就業優先的原則,實施積極的就業政策,鼓勵各種形式的就業,在資金技術密集型產業發展的同時推動勞動密集型產業增長,促進就業崗位的增加,穩定增加居民收入。繼續加大農村勞動力轉移步伐,加快發展非農產業,建立促進農民收入增長的長效機制。擴大中等收入群體比重。逐步增加勞動者報酬,完善城鎮職工最低工資制度,改革機關事業單位工資制度。 建立健全的社會保障制度 加快社會公共事業發展。完善的社會保障制度體系,重點是進一步擴大社會保障覆蓋面和提高保障水平。在城鎮,把養老、醫療、失業、工傷和生育保險覆蓋到所有勞動者;在農村,逐步建立和完善由養老保險、醫療保險、最低生活保障組成的農村社會保障體系,加快建立農村新型醫療保險制度和醫療救助制度。加快社會事業發展是構建和諧社會的一個重要內容,是惠及全體人民利益的共同事業,對調節收入差距、改善消費預期具有積極作用。應加大財政對社會事業的投入,重點投向基礎教育、公共衛生、公益文化等領域。優化布局,重點向蘇北地區和農村傾斜,促進社會事業相對均衡發展。 加強對壟斷行業的監管 現在,壟斷行業的高利潤和高收入,源於壟斷行業本身壟斷程度過高,行業內部缺乏或沒有必要的競爭機制。各級政府都存在通過行政性壟斷取得更多財政收入的偏好,只要有利於財政收入的增長,對壟斷行業就會聽之任之,甚至加以保護。當前,政府對壟斷行業高收入的調節,只限於個人所得稅,這既不會取消大大高於平均利潤的壟斷利潤,也不會對職工的高收入發生較大的影響。為了解決這個問題,必須借鑒成熟的市場經濟國家的經驗,以法律和規則的形式,對政府壟斷的范圍和壟斷價格等等加以限制。按照國際慣例提高一些壟斷行業的市場准入程度,引入競爭機制,縮小國家壟斷性行業的范圍,減小壟斷行業與非壟斷行業之間的收入差距。對少數必須由國家壟斷經營的行業,要加強對其收入分配的控制和管理,防止該行業與其他行業收入差距過大。
Ⅶ 怎樣縮小貧富差距
如何縮小貧富差距
哈繼銘/文
什麼是造成貧富差距的主要原因?如何縮小貧富差距?研究這些問題對於促進體制改革,實現經濟可持續增長,構建和諧社會意義重大。
我們對122個國家和地區的分析顯示,經濟增長越快、私人部門比重越大、腐敗程度越小、政府醫療衛生支出越大的國家和地區,貧富差距越小。
另外,收入差異與人均收入水平的關系是非線性的:人均收入水平很高和很低的國家,貧富差距較小;而人均收入水平在1200至1300美元左右的國家,貧富差距較大。
本文採用基尼系數指標衡量貧富差距。基尼系數取值於0與1之間,數值越大,表示貧富差距越大。122個樣本的基尼系數從0.247(丹麥)至0.743(納米比亞)不等,均值為0.401,中位數為0.379。一般認為,基尼系數大於0.4的國家,貧富懸殊問題較為嚴重。貧富差距較大是全球經濟中比較普遍的現象,樣本中有超過一半的國家,基尼系數超過0.4。
經濟學家庫茲涅茨(Kuznets)曾經指出,一國的收入不平衡與人均收入水平有關,人均收入水平極低和極高的國家,收入分布比較均勻;收入水平介於兩者之間的國家,貧富差距較大。
這是因為,從低收入開始,一個國家會經歷一個城市化和工業化的階段。由於城市工業人口的平均收入水平和收入不均程度都比農業人口高,而且工業的勞動生產率增加較快,隨著農業人口流入城市,城鄉收入差別可能拉大。同時,更多的人口進入收入不均程度較高的工業,使得全社會的貧富不均加劇。高度工業化後,較低收入的工業人口通過提高技能和政治影響力縮小他們與高收入人口的收入差距,最終導致貧富不均程度降低。
例如,盧安達和烏茲別克的基尼系數分別為0.268和0.289,而人均GDP分別僅為263和645美元(2000年不變價格)。挪威和瑞典的基尼系數與之相近,分別為0.25和0.258,但人均收入卻分別高達39198和28912美元(2000年不變價格)。
分析顯示,人均GDP在1266美元時,貧富差距最大,這是我們得到的「庫茲尼茨閥值」。以這個閥值為起點,人均收入提高一倍,基尼系數下降0.005。
我們的主要研究結論具體如下:
——經濟增長縮小貧富差距。樣本中GDP增速提高1個百分點,基尼系數降低0.01。這表明,經濟增長是縮小貧富差距的根本途經,發展不僅是讓一部分人先富起來的硬道理,也是實現收入平衡的必由之路。任何一個國家都不可能用降低經濟增速的方法擺脫貧困,而是必須通過經濟增長使其盡早超越「庫茲涅茨閥值」,並隨著國力的增強通過收入的二次分配(如稅收和轉移支付等手段)縮小貧富差距。
——私有經濟的發展有助於降低貧富差距。不少人認為私有經濟的發展拉大貧富差距,但國際經驗和實證分析支持相反的結論。私有經濟成分的提高鼓勵競爭,擴大就業,降低尋租機會。市場競爭使企業利潤趨於合理,就業增長提高工薪階層收入,私有經濟的壯大降低政府幹預和特權的濫用。我們用一國銀行貸款中私有經濟佔比衡量其私有化程度。實證研究結果顯示,這一比例提高10個百分點,基尼系數下降0.003。
——政府公共政策影響貧富差距。政府開支中醫療衛生支出和文化教育支出佔GDP的比例越高,基尼系數越小。這兩項財政支出指標在回歸分析中統計不顯著,這一點不難理解,因為公共支出主要是通過對弱勢群體的扶植降低他們的生活成本,而不是直接改變他們的收入分配。但公共支出依然與基尼系數負相關,例如醫療衛生支出和教育支出佔GDP的比例與基尼系數的相關系數分別為-0.27和-0.09。這可能是因為樣本中許多政府醫療和教育支出較大的國家(如歐美發達國家)的人力資本價格較高,因而勞動力與資本回報的差異較小,收入分布比較均勻。
——貪污腐敗拉大貧富差距。國際透明度機構每年公布各國的腐敗感知指數。腐敗感知指數與基尼系數的相關系數為負0.3,表明政府官員越清廉,貧富差距越小。設租和尋租行為讓政府官員中飽私囊,侵害了普通百姓的基本權利,造成教育和就業機會的不均等。利益集團對政府政策的左右和干預導致收入和資產分配的永久性不平衡,增加低收入者的投資風險,使扶貧和社會救濟計劃難以落實到真正的窮人並在執行過程中大打折扣甚至流入利益集團的腰包。
總而言之,貧富差距的增大絕非經濟改革之過。相反,私有經濟比重的提高有助於縮小收入差異。政府官員貪污腐敗、以權謀私行為乃貧富差距之禍根。中等收入國家貧富差距較大屬國際普遍現象,而經濟增長是縮小貧富差距的必由之路。政府應當通過轉移支付增加對弱勢群體的公共開支以縮小貧富差距。
作者為中國國際金融有限公司首席經濟學家
Ⅷ 為什麼會出現貧富差距如何縮小貧富差距
農業上,中國屬於小生產,商品經濟,這個是現狀。那麼是如何產生村子中的貧富差距呢,農民生產出的農產品,在現狀下,必然會販賣,而眾所周知,市場是有波動的,它必然使得部分生產者變富,部分赤貧化,從而鄉村兩極分化了。哪怕在同一村莊,同一開始條件一樣產生了貧富差距啊。工商業上,由於歷史原因,國家掌握了大部分生產資料,大量勞動者毫無資產,改革開放剛開始的價格雙軌制及那時的經商浪潮,使得部分人完成了原始資本積累,時到今日,在商品經濟的條件下,貧富差距進一步擴大。九十年代的國企改革更是把大量的職工·投進了市場,部分勞動者,已四五十歲,你能指望他們繼續學習新技能嗎,這樣一來,他們無收入,更加赤貧化。當今,政府仍然控制著大量的資源,行政壟斷,這樣一來,資源得不到有效配置,而原有資源早已被崛起的富一代分割。福利制度的不完善使得新產生的勞動者無法得到更高的技能訓練,只能依靠在福利范圍內學到的技能,這樣一來,他們來獲得更高的工資的途徑也越發難受。本人水平有限,只能分析到這里,希望對你有用。tt無法發現問題的是廢物,發現問題而解決不了問題的是廢材,發現問題並解決問題的是人才,能解決絕大部分人無法解決的問題的,我們把它稱為天才。那麼未來的我屬於那種呢?
Ⅸ 我們國家應該如何縮小貧富差距
加快縮小貧富差距的對策建議
當前,我國人均G D P已突破4000美元,但收入分配領域的矛盾卻比較突出,基尼系數居高不下,已超過國際公認的0.4的警戒線。根據國際經驗和我國所處的發展階段判斷,縮小貧富差距已成為全面建設小康社會征程上必須盡快突破的關鍵障礙。為此,提出縮小貧富差距的對策建議。(來源: 經濟參考報 轉自:MSN中國)
第一,國民收入初次分配要兼顧公平與效率。初次分配差距太大,再分配糾正的成本就會過高。初次分配既要體現效率,又要體現公平,關鍵是要提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重。我國應依法完善企業職工工資決定、正常增長和支付保障機制,完善並嚴格執行最低工資制度,建立健全工資支付保障金、欠薪應急周轉金等制度,努力促進職工尤其是一線職工工資收入與經濟社會發展和企業經濟效益同步增長。
第二,國民收入再分配要更加註重公平。促進社會公平是再分配的重要職能。要扭轉當前收入分配差距拉大趨勢,就必須要充分發揮再分配的作用,關鍵是要加快完善社會保障和公共服務體系。我國應加快建立健全覆蓋城鄉的社會保障體系,建立社會保障水平正常增長機制並擴大覆蓋面,特別是要加快實現農村養老保險全覆蓋,降低民營企業社會保險繳費門檻,合理確定高收入群體社會保險繳費標准;合理設計社會救助制度,既約束「懶漢」,又切實救助困難群眾;構建城鄉一體化的公共服務體系,逐步提升各類公共服務的質量和水平。
第三,加強財稅調節。財政政策是縮小貧富差距的強力工具。在收入方面,應創造條件讓更多群眾擁有財產性收入,壯大中等收入群體;應充分發揮稅收調節作用,利用稅收杠桿達到「限高補低」的效果,比如完善個人所得稅收取方式、對高檔商品住房開征房產稅等。在支出方面,應建立起財政增加對民生投入的長效機制,確保財力向基層傾斜、向民生傾斜,比如硬性規定民生支出占財政支出的比重、省(區、市)向區縣轉移支付的佔比等。
第四,大力促進就業創業。充分就業是形成合理收入分配格局的重要基礎。促進就業創業,一靠發展,即通過加快產業發展創造更多的就業崗位和創業機會,比如支持內陸省份發展加工貿易和服務貿易,實現產業發展與勞動力優化配置等;二靠政策,即通過實施更加積極的就業創業政策,扶持更多新生勞動力和困難群眾就業,比如推行免費中職教育幫助農民工及新生勞動力提升就業技能,扶持微型企業發展以帶動大中專畢業生等群體創業等。
第五,促進城鄉教育均衡發展。縮小貧富差距,既要治標,更要治本。要充分發揮教育作為社會公平孵化器的作用,讓更多的人享受平等教育的機會,不讓處於弱勢的社會成員輸在「起跑線」上。促進城鄉教育均衡發展,關鍵是加大財政投入,補齊農村教育在「軟體」、「硬體」兩方面的「短板」,比如始終保持教育財政性投入佔G D P的4%及其以上、加快推進農村中小學校舍標准化、教育照顧好農村留守兒童、完善困難家庭學生資助體系等。
縮小貧富差距是實現包容性增長的重要內容。「十二五」期間能否切實縮小貧富差距,對於我國能否順利實現全面建設小康社會的宏偉目標具有重要影響。然而,縮小貧富差距是一個系統性工程。要成功破解它,關鍵是要靠改革,核心是要有系統性的制度安排,因而我們應該盡快系統地推進初次和再次分配製度、財稅制度、公共就業和教育政策等相關方面的制度創新和工作措施創新。