為什麼俄羅斯要分上議院

① 俄羅斯的國家體制是什麼樣的,權利機構是怎樣分配的

俄羅斯聯邦目前是按照三權分立的原則來調整其國家的政治生活的。《俄羅斯聯邦憲法》規定，俄羅斯聯邦是共和制的民主聯邦制國家，實行三權分立原則和總統制。
第一，總統。總統是國家元首，是憲法、人和公民的權利與自由的保障。總統按照憲法和法律履行職責。經國家杜馬同意任命。
第二，議會。俄羅斯聯邦議會，由聯邦委員會（上院）和國家杜馬（下院）組成。是俄聯邦國家權力機關的獨立組成部分，是俄羅斯聯邦的代表與立法機關。 俄羅斯聯邦議會的主要權力是通過聯邦憲法和法律。根據俄聯邦憲法的規定，所有的法律草案都要提交國家杜馬。聯邦法律由國家杜馬通過。聯邦委員會審議批准國家杜馬通過的法律。對總統、政府和司法機關具有監督權。議會的上院即聯邦委員會可以罷免俄羅斯聯邦總統的職務，議會的下院即國家杜馬可以提出罷免俄羅斯聯邦總統的指控，決定對俄羅斯聯邦政府的信任問題。
第三，憲法法院。俄羅斯憲法法院是法院系統用以制約總統和議會，平衡行政、立法、司法權力關系的一個機構。它有權對政府首腦頒布的行政命令和議會制定的法律作違憲性審查，即看它是否符合憲法，並有權宣布違反憲法的行政命令和法律無效。

② 俄國政治結構是什麼

半總統共和制。

1993年12月12日，俄羅斯聯邦舉行全體公民投票，通過了俄獨立後的第一部憲法。同年12月25日，新憲法正式生效。這部憲法確立了俄實行法國式的半總統制的聯邦國家體制。

俄羅斯聯邦實行的是聯邦民主制。以俄羅斯聯邦憲法和法律為基礎，根據資產階級立法、司法、行政三權分立又相互制約、相互平衡的原則行使職能。

(2)為什麼俄羅斯要分上議院擴展閱讀

俄議會正式名稱為俄羅斯聯邦會議。根據俄憲法，俄羅斯聯邦會議是俄羅斯聯邦的代表與立法機關。聯邦會議採用兩院制，上議院稱聯邦委員會（Federal Council），下議院稱國家杜馬（State Duma）。

聯邦委員會（上議院）由俄羅斯聯邦諸聯邦主體各派兩名代表組成：一名來自國家代表權力機關，一名來自國家執行權力機關，主要的職能是批准聯邦法律、聯邦主體邊界變更、總統關於戰爭狀態和緊急狀態的命令。

決定境外駐軍、總統選舉及彈劾，中央同地方的關系問題等。聯邦委員會主席瓦蓮京娜·伊萬諾芙娜·馬特維延科（女）（Валентина Ивановна МАТВИЕНКО）。

總統是國家元首，任期4年。2008年修憲改為6年，由人民直選產生。總統擁有相當大的行政權力，有權任命包括了總理在內的高級官員，但必須經議會批准。總統同時也是武裝部隊的最高統帥以及國家安全會議的主席，並可以不經議會通過直接頒布法令。總統不可以連任超過2屆

③ 什麼是上議院和下議院

上議院有權否決下議院所通過的法案。上議院名稱各國叫法不一，如英國叫貴族院，美國、日本叫參議院，俄羅斯叫聯邦委員會等。

下議院是一些國家兩院制議會的組成部分。淵源於英國的平民院，後來為許多資本主義國家所採用。但稱謂各不相同，有的國家稱「眾議院」（如美國、日本等），有的國家稱「國民會議」（如法國），而荷蘭則稱「第二院」。

(3)為什麼俄羅斯要分上議院擴展閱讀

議院，也作議會，議會是國家最高立法機關，監督內閣行政，並對內閣所作行政政策擁有決定權和否決權。

議院分上議院和下議院，如英國。有的國家又稱參議院為平民議院和貴族議院。有的又稱參議院和眾議院，如美國、日本。

議院，並不是所有國家都有的，它只是一些國家的國家立法機關，世界上擁有議會的國家有：英國，美國，法國等。

資料來源：議院_網路

④ 參議院、眾議院、上議院、下議院、議會、國家杜馬都是怎麼回事怎麼個關系

美國眾議院為美國國會兩院之一，另一院為參議院。美國每一州以人口為基準在眾議院中行使代表權，但各州至少有一名議員。院內議員總數經法律定額為435名。眾議員一任兩年。眾議院主席稱之為發言人（theSpeaker）

兩院制國會的起源是因為國家的創建者希望擁有一個貼近且跟隨民意公論的「人民議院」；以及與一個較為慎重且具貴族氣派的參議院，以防護集體情緒的狂亂。憲法規定法律之通過須經兩院允許。

眾議院一般被認為較參議院更具黨派色彩。憲法制定者中有很多人企圖讓參議院（一開始是由州議會選舉）成為公民直選的眾議院的制衡機構。於是「建議與同意」權（如批准條約的權力）授權僅由參議院單獨行使。眾議院也有其獨有的權力：倡議歲入法案之權、彈劾政府官員、以及在選舉人團僵持不下時選舉總統。然而，所有這些權力都可由參議院反制（counter-check）。參議院一般較眾議院及眾議員更具威望。參議員任期較長、人數較少、且（多數情況下）較眾議員代表更多的選民。

眾議院會議廳位於首都華盛頓特區的國會山莊南翼。參議院在同一建築物的北翼開會。

憲法規定總統僅可在得到參議院『建議與認可』後任命人事與簽訂條約。眾議院在這兩項程序中並無憲法上的作用。所以參議院的權力較眾議院為廣泛。

在美國憲法第十二修正案中，眾議院有權在沒有總統候選人取得選舉人團多數支持的情況下，推選總統。第十二修正案要求眾議院自選舉人團得票數最高的兩名候選人中選出一名。

美國參議院是美國國會兩院之一，另一院為眾議院。美國每一州於參議院中均有兩位議員作為代表，與各州人口無關。所以全院員額為100名議員。參議員任期六年，相互交錯，故每隔兩年改選約三分之一的席位。美國副總統為參議院主席，但不擔任參議員；除非是為了打破表決平手的僵局，否則不得投票。參議院公認較眾議院更為審慎；參議員名額較少且任期較短，容許學院派看法與黨派之見，較眾議院更易自外於公共輿論。參議院擁有若干表列於憲法而未授予眾議院的權力。其中最重要的是，美國總統批准條約或任命重要人事時，須"采酌參議院之建議並得其認可"（美國憲法第一修正案）

兩院制的國會是於制憲會議中所訂立的康乃迪克協議所得的結果。依該協議，各州在眾議院中的代表權以人口為基礎，但在參議院中具均等代表權。憲法規定法律之制須經兩院通過。參議院所單獨擁有的權力較眾議院所單獨擁有的權力更為重要。其結果使得參議院（上議院）所負的責任較眾議院（下議院）更為廣泛。

美國參議院承襲古羅馬參議院之名。其議場座落於首都所在的華盛頓特區，位於國會山莊北翼。眾議院則在同一幢建築的南翼召開會議。
憲法規定總統僅可在得到參議院『建議與認可』後任命人事。須得參議院認可的政府職位包括內閣閣員、聯邦行政部門首長、大使、最高法院大法官與聯邦法院。參議院可通過法律，授權行政部門不經參議院同意任命較次要的人事。通常來說，人事提名案是參議院委員會最優先進行聽證的主體。委員會有可能阻擋人事提名，但相當少見。人事案由參議院全體審議。多數任命案會得到通過，駁回內閣人事案特別少見。（美國歷史上僅有九次人事任命案遭徹底駁回）

一、國家杜馬的由來
「國家杜馬」的稱呼是從舊俄國套用過來的。
「杜馬」一詞，是俄文（дума）音譯，意為「議會」。沙皇俄國原是封建專制國家，1905年爆發革命運動後，沙皇尼古拉二世為緩和政治危機，於同年9－10月間宣布召集「國家杜馬」，賜予一定權力。1906年和1907年，產生了第一、第二屆國家杜馬，但隨後不久就被解散。後來又產生了第三、第四屆國家杜馬，其權力都不大，但名義上是國家的議會。1917年十月革命勝利後，蘇聯建立了「議行合一」的蘇維埃制度。1993年，俄羅斯又恢復「國家杜馬」的稱呼。

俄羅斯的國家杜馬是1993年建立的。在此之前，俄沿用蘇聯時期的辦法。蘇聯的議會是「人民代表蘇維埃」，其常設機構是兩院制的「最高蘇維埃」，內分聯盟院和民族院。1988年，蘇聯進行改革，「人民代表蘇維埃」改稱為「蘇聯人民代表大會」，其常設機構依然稱「最高蘇維埃」。當時，俄羅斯也照此辦理，建立了「俄聯邦人民代表大會」，其常設機構是「俄聯邦最高蘇維埃」。
1993年10月俄羅斯發生「炮打白宮」事件後，葉利欽總統宣布廢除蘇維埃制度，建立新的聯邦議會，其上院稱「聯邦委員會」，其下院即「國家杜馬」。

二、國家杜馬的職權
俄羅斯雖然實行「三權分立」，但總統權力極大，議會權力很小，可稱之為「總統集權制」或「超級總統制」國家。按照憲法規定，國家杜馬有下列職權：通過法律；批准總統對政府總理的任命；提出對政府的信任問題；任免中央銀行行長；宣布大赦；對總統提出彈劾。但是，國家杜馬通過的法律，要經過聯邦委員會（上院）的審議，總統也有權加以否決；政府由總統直接組建，國家杜馬如三次拒絕通過總統提名的總理，或兩次通過對政府的不信任議案，總統就有權解散國家杜馬。國家杜馬要彈劾總統也很困難，必須經過如下復雜程序：國家杜馬1/3以上議員「提議」；國家杜馬專門委員會作出「結論」；國家杜馬2/3以上多數通過「指控」；最高法院作出總統犯罪的「結論書」；憲法法院作出「指控符合規定程序」、罪行得到證實的「裁定」；聯邦委員會（上院）2/3以上議員贊同。這樣，彈劾才算通過。這樣復雜和難度極高的程序，實際上使彈劾總統幾乎成為不可能。

三、國家杜馬的選舉
俄憲法規定：「國家杜馬由450名代表組成」，「每4年選舉一次」。另據俄國家杜馬選舉法規定，國家杜馬的225名代表在全聯邦選舉中按黨派原則產生，得票率5％以上的政黨才能進入國家杜馬，並按得票率分配議席。國家杜馬另225名代表則在「單席位」選區的選舉中由多數票產生，即在全國設立225個選區，每個選區產生一名代表。新的選舉法還規定，從2007年開始，政黨進入國家杜馬的得票率將提高到7％。

⑤ 政治新聞里的上院、下院、杜馬、眾議院、參議院等等，是什麼意思

西方是議會制，制定政策要通過議會舉手錶決來決定。而議會又分為參議院和眾議院，參議院又叫上議院，眾議院又叫下議院。而杜馬應該是俄羅斯對議院的稱呼吧。

⑥ 俄羅斯國家杜馬是什麼機構

俄羅斯國家杜馬是俄常設立法機構。俄羅斯國家杜馬由450名代表組成，主要負責起草和制定國家法律，審議總統對政府總理的任命和決定對總統的信任問題等。俄羅斯國家杜馬是俄羅斯聯邦議會的下議院，而上議院是俄羅斯聯邦委員會，在93制定新憲法後，其中第95條規定杜馬有450個席次，依據第96條每四年改選一次，在08年年底改為五年一屆。

俄羅斯國家杜馬功能：

1、以簡單多數方式通過法律，得聯邦委員會（上院）通過，由總統簽署生效。

2、以三分之二多數方式通過修改憲法。

3、以三分之二多數推翻聯邦委員會對法案的否決。

4、會同聯邦委員會四分之三，以三分之二多數推翻總統對法案的否決。

5、通過或否決總統對總理的提名。

6、委任副審計長及一半審計官。

7、以三分之二多數通過彈劾總統議案。

以上內容參考：網路-俄羅斯國家杜馬

⑦ 俄羅斯上議院（聯邦委員會）和下議院（國家杜馬）區別通俗的意思

上院通常為聯邦院，有86個地區選出的代表組成；下院是公眾院，由各政黨選舉出的代表組成450名，法律先由下院通過，再交給上院通過，最後總統簽字生效。

⑧ 西方國家為什麼會有上議院和下議院

起源於英國。 議會是英國政治的中心舞台，是英國的最高立法機關。政府從議會中產生，並對其負責。英國的國會為兩院制，由上議院和下議院組成。上議院又稱貴族院，主要由王室後裔、世襲貴族、新封貴族、上訴法院法官和教會的重要人物組成。上議院議員不由選舉產生，部分是世襲貴族。上議院是英國最高司法機關，議長由大法官兼任。和下議院相比，上議院的權力相對有限，保留著歷史上遺留下來的司法權，有權審查下議院通過的法案，並通過必要的修正案，還可以要求推遲它不贊成的立法，最長可達一年。 下議院又稱平民院或眾議院，其議員由直接選舉產生，任期5年。下院的主要職權是立法、監督財政和政府。全國被劃分為多個選民人數基本相同的選區（選區的劃分由一個獨立的委員會決定），每個選區選舉一名下議院議員。大多數選區議員是一個政黨的成員，但是沒有政黨背景的人士也可以參加選舉。 通常情況下，英國下議院總有一個擁有絕對多數的政黨，該黨領袖被國王任命為首相。下議院第二大黨的領袖則成為反對黨領袖。

⑨ 請問議會上院與議會下院有什麼區別

議會上院與議會下院區別：

1、議會上院大多數由各聯邦組成部分分配相等名額，由各聯邦自行產生，有的是直接選舉如美國，有的則是當然當選如俄羅斯，還有間接選舉的如德國。

2、議會下院因為是代表選民利益，並且絕大都是直接選舉產生，因此被認為更代表人民意志，具有更重要的地位。

兩院制國家都會有議會上院和下院，只是名稱各不相同，譬如英國稱為貴族院和平民院，俄羅斯稱為聯邦委員會和國家杜馬等等。

幾乎所有國家的議會下院都是按照全國選民人數劃分選區，由選民直接選舉產生的。而議會上院的產生辦法則各不相同。

(9)為什麼俄羅斯要分上議院擴展閱讀

議會起源於英國，是從封建性質的等級會議演變而來的。1265年貴族S.de孟福爾以攝政名義召開由貴族、僧侶、騎士和市民參加的會議。

後來被認為是英國議會的開端，1688年「光榮革命」後，議會於1689年、1701年通過《權利法案》和《王位繼承法》，賦予議會立法、決定財政預算、決定王位繼承、監督行政管理等方面權力，從此議會成為代表資產階級利益的最高立法機關。以後為美國、法國及其他資本主義國家普遍採用。

⑩ 我想問一下，俄羅斯聯邦是不是三權分立制度

是的，1993年12月12日，俄羅斯聯邦舉行全體公民投票，通過了俄獨立後的第一部憲法。
同年12月25日，新憲法正式生效。這部憲法確立了俄實行法國式的半總統制的聯邦國家體制。
俄羅斯聯邦實行的是聯邦民主制。以俄羅斯聯邦憲法和法律為基礎，根據資產階級立法、司法、行政三權分立又相互制約、相互平衡的原則行使職能。總統是國家元首，任期4年。2008年修憲改為6年，由人民直選產生。總統擁有相當大的行政權力，有權任命包括了總理在內的高級官員，但必須經議會批准。總統同時也是武裝部隊的首領以及國家安全會議的主席，並可以不經議會通過直接頒布法令。總統不可以連任超過2屆。

俄議會正式名稱為俄羅斯聯邦會議。根據俄憲法，俄羅斯聯邦會議是俄羅斯聯邦的代表與立法機關。聯邦會議採用兩院制，上議院稱聯邦委員會，下議院稱國家杜馬。
聯邦委員會（上議院）由俄羅斯聯邦諸聯邦主體各派兩名代表組成：一名來自國家代表權力機關，一名來自國家執行權力機關，主要的職能是批准聯邦法律、聯邦主體邊界變更、總統關於戰爭狀態和緊急狀態的命令，決定境外駐軍、總統選舉及彈劾，中央同地方的關系問題等。
國家杜馬（下議院）的職權是同意總統對總理的任命；決定對總統的信任問題；任免審計院主席及半數檢查員；實行大赦；提出罷免俄羅斯聯邦總統的指控；通過聯邦法律。
俄羅斯聯邦政府是國家權力最高執行機關。聯邦政府由聯邦政府總理、副總理和聯邦部長組成。憲法還規定，各聯邦主體（共和國、邊疆區、州、自治州和自治區）的權利、地位平等。俄羅斯聯各邦主體的地位只有在俄羅斯聯邦和俄羅斯聯邦主體根據聯邦憲法進行相互協商後才能改變。
司法機關主要有聯邦憲法法院、聯邦最高法院、聯邦最高仲裁法院及聯邦總檢察院。不允許設立特別法庭。

聯邦憲法法院對聯邦委員會和國家杜馬的法律、決定，聯邦總統的命令，其他聯邦機構的文件，各共和國的憲法，聯邦主體的法律、章程和其他法規，聯邦內部條約和國際條約是否符合聯邦憲法，以及社會團體的成立和活動是否符合憲法的案件作出裁決。聯邦憲法法院還對聯邦國家權力機關之間、聯邦國家權力機關和聯邦主體國家權力機關之間以及聯邦各主體國家機關之間的許可權糾紛作出裁決。

聯邦最高法院是民事、刑事、行政和其他案件的最高司法機關。根據聯邦法律規定的訴訟程序對法院的活動實行司法監督，並對審判實踐問題作出解釋。聯邦最高仲裁法院是對經濟糾紛和仲裁法院審理的其他案件進行裁決的最高司法機關。根據聯邦法律規定的訴訟程序對仲裁法院的活動實行司法監督，並對審判實踐問題作出解釋。
聯邦總檢察院對犯罪案件偵查的合法性進行監督，支持在法院的公訴，為維護國家利益、公民的權利和自由而向法院提起訴訟，就國家機關、地方自治機關和公職人員的違法行為向法院提出異議。檢察院系統實行集中統一領導體制。聯邦委員會根據總統提名任命聯邦憲法法院、聯邦最高法院和聯邦最高仲裁法院法官以及聯邦總檢察長。
俄實行多黨制，主要有以下政黨：統一俄羅斯黨、俄羅斯共產黨、俄羅斯自由民主黨、公正俄羅斯黨、亞博盧聯盟、右翼力量聯盟等。