⑴ 我國老年人口數量全球最高,美國排第三,那印度、日本等國呢
按照世界銀行公開的信息,咱們中國不僅是全球人口數量最高的國家,而且還是當前唯一一個人口總量超過14億的國家。但仔細看人口年齡結構特徵,卻與人口總量在全球排第二名的印度有較大差異。
印度尼西亞在全球排第八名,其65歲及以上老年人口約為1637.4萬;義大利排第九,老年人口約1387.6萬;第十名是法國,老年人口約為1367.4萬;第11名是英國,老年人口總數約為1237萬。
南生注意到,巴基斯坦、奈及利亞、墨西哥、菲律賓、衣索比亞、孟加拉國、埃及這些人口過億大國的老年人口總量均未能排進全球前十名,而德國、法國、義大利卻排進了前十。這能給予我們什麼啟示,有網友知道嗎?本文由【南生】整理並撰寫,無授權請勿轉載、抄襲!
⑵ 1990年蘇聯老齡化率
10.8%到9.9%。1990年年初,蘇聯60歲以上老年人口為1588.9萬,約占總人口的10.8%;65歲以上老年人口為986.4萬,約佔9.9%,蘇維埃社會主義共和國聯盟,簡稱蘇聯。1917年11月7日(俄歷10月25日)十月社會主義革命,建立世界上第一個社會主義國家政權——俄羅斯蘇維埃聯邦社會主義共和國。
⑶ 分析世界人口老齡化進程的特點
1.老年人口規模
2002年,全球60歲以上老年人口達到6.06億,並且正在以比總人口快得多的速度遞增。1950年,全世界60歲以上的老年人約有2億,1970年達到3億,2000年達到6億。據聯合國估計,2020年將達到10億,2050年,全球將有近20億的老年人。在1950-1970年的20年內,老年人口增加一個億,而2000-2020年的20年內,老年人口增加4個億。在1970-2000年的30年內,老年人口在3億的基礎上翻一番,而從2020-2050年的30年內,世界老年人口將在10億的基礎上再次翻一番。在1950-2050年,全球人口將平均每年增長0.87個百分點,而老年人口將平均每年增長2.38個百分點。
2002年,世界絕大多數老年人口生活在亞洲(54%),歐洲(24%)其次。中國60歲及以上老年人口1.34億,佔世界老年人口1/5(21.34%),占亞洲老年人口2/5(39.7%)。2050年,據聯合國估計,亞洲老年人口將增長到近63%,而歐洲比例(11%)將減少一半,與非洲(10%)和拉丁美洲(9%)接近。
未來50年,老年人口的地區分布將發生顯著變化。2002年,六成(62.55%)老年人口生活在發展中地區,到2050年,居住在這一地區的老年人口將達到八成(79.88%),半個世紀提高17個百分點。
從2002年到2050年,非洲老年人口將從4221萬上升到2.05億,增加3.9倍;亞洲從3.38億將上升到12.27億,增加2.6倍;歐洲從1.48億將上升到2.21億,增加50%;拉丁美洲和加勒比地區從4368萬將上升到1.81億,增加3.1倍;北美洲從5232萬將上升到1.19億,增加1.3倍;大洋洲從425萬將上升到1099萬,增加1.6倍。
2.人口老齡化程度
人口老齡化成為一個全球性現象。2002年,在全世界186個國家和地區中,有68個已進入「老年型」。目前,世界每10個人口中有1個老年人,預計到2050年,每5個人中有1老年人,到2150年每3個人中就有1個老年人。發達地區的這一比例遠遠高於發展中地區,2002年,發達國家的老年人口已經佔到總人口的1/5(20%),而發展中地區的老年人口僅占總人口的8%,最不發達國家的老年人口僅占總人口的5%。義大利人口老齡化程度居世界之最,老年人口比例達到25%,其次是德國、希臘、日本—24%,瑞典也達到23%的高水平。
到2050年,發達地區總人口中老年人口將佔1/3(33%),但是,發展中地區人口老齡化的步伐更加迅速,其比例也將上升到19%,但最不發達國家的人口老齡化進程仍然十分緩慢,老年人口比例僅上升到9%。屆時,西班牙將成為人口老齡化程度最高的國家,老年人口比例達到44%,其次是斯洛維尼亞、義大利、日本,老年人口的比例增長到42%。
3.人口高齡化
老年人口本身也在老齡化。1950-2000年間,世界80歲以上的高齡老人增加5倍,以平均每年3.3%的速度增長,大大超過60歲以上人口的平均速度(2.2%)。1950年,世界上有0.14億高齡老人,占老年人總人口的6.7%。2000年,高齡老人的人數達0.69億,大約占老年總人口的1/3(11.4%)。到2050年,高齡老人的人數約3.8億,占老年人總數的1/5(19.3%)。發達地區的高齡老人比例從1950年的8.9%增長到2000年的16.0%,2050年,每4個60歲以上老年人中,就有1個將是高齡老人(28.6%)。發展中地區從1950年的4.8%增長到2000年的8.6%,2050年將進一步提高到17.0%。
目前,北歐人口高齡化程度最高,60歲以上人口中超過80歲的人達到20%。西歐其次,達到17%。比例最高的國家是挪威(24%),其次是瑞典(23%),美國(21%)、巴貝多(21%)、英國(20%)和丹麥(20%),高齡老人在60歲以上人口中均達到或超過1/5。
2050年,西歐將是人口高齡化程度最高的地區,60歲以上人口中,將有1/3(33%)的人是高齡老人,北歐(31%)和南歐(30%)僅次於西歐。屆時,歐洲的瑞士、亞洲的日本和新加坡都將成為高齡老人最多的國家,高齡老人比例高達36%,德國(35%)、英吉利海峽群島(34%)和義大利(33%)高齡老人的比例將也高達30%以上,即每10個老年人中,就有3人是80歲以上的高齡老人。
百歲老人在老年人口中增長最快。1975年以前,世界上的百歲老人不足千人。2000年,世界百歲老人達到18萬,其中發達地區的百歲老人大約佔1/4(14.1萬),發展中地區僅有4萬百歲老人。預計2000-2050年,百歲老人將以平均每年5.94%的急劇增長,人口規模將增長15倍,達到321.9萬,其中發達地區的百歲老人達到218.4萬,發展中地區將達到103.5萬,佔世界百歲老人的1/3。
4.老年人口的預期壽命
全世界的壽命將得到顯著延長。出生時的預期壽命從1950年的29歲提升到當前的66歲。存活到60歲的人中,男性人口預期有17年的壽命,女性人口預期可以再活20年。然而,各國之間死亡率的差異是非常大的。2002年,在最不發達國家60歲的男、女性人口預期再活15歲和16歲,而發達國家60歲的男、女性人口預期分別達到18歲和23歲。
對於男性老人來說,日本的老年人預期活得最長,60歲的預期壽命有27歲,較世界平均水平高7歲。其次是法國-26歲,預期壽命達到25歲的國家有:瑞典、西班牙、比利時、瑞士、澳大利亞、和拉丁美洲的瓜德羅普島及馬丁尼克。
對於女性老人來說,絕大多數國家的差異不大,與世界平均水平最多高3歲,60歲的預期壽命達到21歲。
世界老年人口中,男性的預期壽命比女性低,性別差為3歲,發達地區(5歲)較發展中地區(3歲)差異大。最不發達國家的性別差異僅為1歲。在卡達,男女性之間的預期壽命沒有差異。女性的預期壽命與男性的預期壽命最多相差6歲,歐洲有4個(愛沙尼亞、拉托委亞、斯洛維尼亞和法國),還有1個在非洲,是留尼汪島。
5.老年人口的性別構成
老年人口中的大部分是女性。由於女性的預期壽命較男性長,在老年人口中每100個女性有81個男性,在高齡部分,每100個女性只有53個男性。發達地區的這一比例(性別比-每100個女性有71個男性)較發展中地區(每100個女性有88個男性)低,因為發達地區預期壽命的性別差異較大。
老年人口性別結構的地區差異十分顯著。東歐老年人口的性別比很低,只有68,最低水平屬於拉托維亞,僅為51,即老年人口中男性與女性的比為1:2。東歐的俄羅斯(53)、白俄羅斯(54)、愛沙尼亞(55)也接近這一比例。而不少國家的性別比水平超過100,甚至高達200以上。阿拉伯聯合大公國(287)、卡達(265)、科威特(212)的老年人口中,男性與女性的比與東歐相反,超過2:1。
6.老年人口的婚姻狀況
無論是男性還是女性人口,喪偶率均隨著年齡的增長而增長。然而,多數男性老人有配偶,甚至在75歲以上人口中有配偶的男性老人數量超過鰥夫人數。男性老人較女性老人更可能有配偶。2002年,世界78%的男性老人有配偶,相比之下,僅有44%的女性老人有配偶。多數無偶老人的主要原因是喪偶。婦女更可能在失去配偶的情況下生活,因為她們活得更長,而且比她們的丈夫更年輕。
最不發達國家男性老人中有配偶的較多,達到85%。最少的是拉丁美洲的巴貝多,僅有54%的男性老年人有配偶。
最不發達國家女性老人中有配偶的比例較低,僅為40%,中非的這一比例為35%。老年婦女中,有配偶的比例最低的是尼日,僅有25%的婦女她們的丈夫還在。大洋洲的老年婦女中幾乎一半的人有配偶(49%)。最幸運的是馬其頓的老年婦女,丈夫還在的人達到60%。
在高齡組,寡婦人數超過有配偶人數。印度尼西亞和南朝鮮的資料顯示,75歲以上女性的喪偶率超過80%。一些其它國家,這一比例超過75%。多數發達國家的喪偶率低於70%。1985年,日本的這一數字是78%,相比之下,75歲以上的男性的這一比例是28%。
7.勞動年齡人口潛在的撫養負擔
人口學用「潛在支持比」指標反映人口老齡化的影響,它是計算每1個65歲人口相應的15-64歲人口數,以表明勞動年齡人口潛在的撫養負擔。1950年至2002年,世界人口的潛在支持比已經跌落,每個老年人相應的勞動年齡人口從12個下降到9個,並在繼續跌落。到本世紀中葉,潛在支持比將下降到4,即每個老年人相應4個勞動年齡人口。潛在支持比對於社會保障制度,特別是對於傳統的社會保障制度來說,具有重要意義,因為在這種制度中,當前的勞動人口負擔當前退休人口的退休金。
發展中地區的潛在支持比處於較高水平(12),到2050年將下降到很低的水平(5),發達地區目前的水平已經很低了(5),到本世紀中葉,將進一步下降到更低的水平——2。最不發達國家目前的水平高達17,再過半個世紀,只下降7,達到10,大大高於世界絕大多數國家的水平。
8.法定退休年齡
在發達地區,半數以上國家的男性法定退休年齡是65歲及上,而對於女性而言,多數是55-59歲。在發展中地區,退休年齡標准往往低於發達地區,一般男性為60-64歲,對於女性,都在64歲以下。地區退休年齡標準的差異可能反映了地區之間人口預期壽命的差異,在發展中國家,預期壽命較低。
丹麥、冰島和挪威有最高法定退休年齡,男女性均為67歲。這些都是北歐國家,那裡老年人口的預期壽命比較高,如後兩個國家60歲男性預期壽命達到21歲,女性達到24歲。法定退休年齡最低的要屬太平洋的索羅門群島,男女性均僅為40歲,太平洋的吉里巴斯和南非的史瓦濟蘭定為50歲。
9.老年人口的經濟活動狀況
在發達地區,趨於有較低的老年工作者的參與率。60歲以上男性人口中,經濟活動人口佔21%,相比之下,在發展中地區,這一比例達到50%。在多數發達國家,10%的老年婦女是經濟活動人口,而在發展中國家,這一比例達到19%。發展中國家有較大的老年勞動參與率是由於在那裡退休制度的覆蓋面十分有限,並且只能提供很小一部分退休金收入。
地區之間,老年人口的經濟活動狀況差異很大。在最不發達國家,男女性老年人口均有很高的勞動參與率,男性達到74%,女性也達到42%。
在匈牙利,男女性老年人口的勞動參與率均很低,分別只有2%和1%。比利時、奧地利、法國及荷蘭的老年人參加經濟活動的比例也很低,男性為5-7%,女性為1-4%。喬治亞、卡達和汶萊的婦女到了60歲就已經不再有經濟活動了。
⑷ 中國,美國,俄羅斯,這幾個國家老年人口比例是多少又有多少出生率
老齡社會是指老年人口占總人口達到或超過一定的比例的人口結構模型。按照聯合國的傳統標準是一個地區60歲以上老人達到總人口的10%,新標準是65歲老人占總人口的7%,即該地區視為進入老齡化社會。
目前我國65歲以上的老人已達8811萬人,占總認口的6·96%;
美國現在65歲以上老齡人口占總人口的17.4%;
俄羅斯更甚,老齡化比例達23%。
⑸ 俄羅斯人的壽命平均是多少歲啊
俄羅斯人的平均壽命大約為65歲。從1991年起,俄羅斯男人的死亡率上升了1.6倍。這一數字比歐洲國家同類指標高3至4倍。
⑹ 中國、美國、日本、俄羅斯、印度等國的人口老齡化比例都是多少呢
從世界銀行公開的信息來看,除了少數國家(如印度),全球主要經濟大國的人口老齡化趨勢均有所加強。特別是日本,隨著新增人口的不斷下滑,其境內65歲及以上老年人人口總數和其在總人口中的佔比,均創歷史新高——分別達到3535.7萬和28%。
但我國人口眾多,65歲及以上老年人總數量卻超過1.6億,是當今世界唯一一個老年人人口突破1億的國家。另外一個大國,印度的老年人總數量只有8700多萬,老齡化比例只有6%,人口年齡結構偏低。
以上數據,僅供參考!我國新的人口普查結果即將公布,到時候會有更加精準的各年齡人口分別數據。我國老齡化比例是否出現大的變動,就業人口發展趨勢等等將會再次撰文分享給大家。本文由【南生】整理並撰寫,無授權請勿轉載、抄襲!
⑺ 歐洲農村60歲以上有多少
說起歐洲,我們知道這個大洲非常富有,生活質量非常高。不過或許正是因為這些狀況,導致歐洲老年人非常多。有人甚至說歐洲快成養敬老院了,之所以這樣說,是因為歐洲各國人口老齡化都非常嚴重,老人比例都非常高。我們看一下歐洲各國老年人比例狀況,光看65歲以上的人口所佔比例就知道了。
按照國際上的標准,當一個國家或地區60歲以上老年人口占人口總數的10%,或65歲以上老年人口占人口總數的7%,即意味著這個國家或地區的人口處於老齡化社會。我們看一下歐洲各國處於什麼狀況。
英國:60歲以上人口所佔比例為23.51%,65歲以上人口所佔比例為18.12%。這個數字已經嚴重超過人口老齡化所佔的比例了。如果一直這樣下去的話,曾經的大英帝國再也不能輝煌了。
法國:60歲以上人口所佔比例為25.04%,65歲以上人口所佔比例為18.94%。法國的人口老齡化比英國還要高,一個國家四分之一的人口都是60歲以上的,真不知道這是什麼概念。真的是滿大街都是老人。
德國:60歲以上人口所佔比例為27.35%,65歲以上人口所佔比例為21.12%。作為歐洲第一經濟大國的德國,人口老齡化也非常嚴重。德國人口危機可以說更嚴重,畢竟這些年德國人口出生率非常低,整個國家人口已經出現負增長了。
芬蘭:60歲以上人口所佔比例為27.07%,65歲以上人口所佔比例為20.26%。作為北歐國家之一,芬蘭的社會福利是有目共睹的。或許正是因為過的太好了,芬蘭的人均壽命非常高。再加上出生率低,芬蘭也已經進入了老齡化社會很多年了。
義大利:60歲以上人口所佔比例為28.59%,65歲以上人口所佔比例為22.36%。義大利在其他方面表現不突出,在人口老齡化上表現的特別突出。可想而知,近些年義大利政府為了讓百姓生孩子真的是操碎了心。
瑞士:60歲以上人口所佔比例為23.5%,65歲以上人口所佔比例為18%。永久中立國瑞士,面臨的壓力也非常大。畢竟一個國家的老人太多,對政府和百姓來說都是很大的負擔。
俄國:60歲以上人口所佔比例為21.8%,65歲以上人口所佔比例為15.9%。俄國已經連續多年人口負增長了。按理說這個國家的人口老齡化會更加嚴重。不過通過這個數據我們能看出來,俄國65歲以上的人口很少。之所以這樣,是因為俄國人均壽命並不是非常高。
從上面可以看出,歐洲各國的人口老齡化都很嚴重,人口老齡化的程度遠遠超過國際上的規定的標准。也難怪這些國家為了鼓勵生孩子都下這么大本錢,真的都是被逼的。
⑻ 俄羅斯的人口政策是什麼
2006年5月10日,俄羅斯總統普京向俄羅斯聯邦會議發表了本年度的國情咨文,重點談論了兩個「主要問題」,即人口問題和軍隊發展問題。在俄總統國情咨文中把人口問題作為主要問題、而且排在首位加以論述,這是空前的,足以證明俄羅斯的人口問題已經相當嚴重,它迫使俄當局不得不將它作為優先解決的問題。
對於俄羅斯來說,日益嚴重的人口問題已經不再是一個普通的社會問題,而是一個事關國家前途和民族命運的重大政治問題和經濟問題。從1993年至今,俄羅斯人口總量已經連續13年持續下降,其境內常住人口從1992年的14832.6萬人下降到2005年初的14347.4萬人,減少了485.2萬人,下降了3.27%。需要特別指出的是,1992年至2004年,俄政府共吸納了694.63萬人的外來移民,此外還接收了160多萬名被迫移民和難民,如果不將這些外來人口計算在內的話,那麼俄羅斯人口的實際減少數字是1300多萬人,年均減少超過100萬人。目前,俄羅斯人口的自然增長軌跡依然處於下降通道之中。
俄羅斯人口的持續減少已經不是個別地區的局部現象,而是全國性、大面積的普遍現象。2002年9月,全俄人口普查時,有74%的聯邦主體出現人口負增長;2005年1月,人口下降的聯邦主體升至81%,在89個聯邦主體中只有12個人口得到增長,5個持平。由於人口的大量減少,廣大城鄉出現了十分凄慘的社會景狀。在城市,鑒於人口數量已達不到城市的基本要求,許多城鎮建制被撤銷或合並;在鄉村,因人口自然損失或居民外遷形成了大量的無人村落,田地荒蕪。
造成俄羅斯人口下降的主要原因是低出生率和高死亡率。自20世紀初以來,俄羅斯婦女的總和生育率不斷下降,1901年~1905年為7.12,1951年~1955年降為2.86,1981年~1985年再降為2.02,1996年~2000年則只有1.23,百年間下降了82.72%,已經明顯低於世代更替水平。20世紀七八十年代,俄羅斯人口出生率基本保持在14‰~17‰之間,同期死亡率大致在8‰~12‰之間,人口總量緩慢增長。進入90年代,出生率進一步下降,從13.4‰遞減到8.3‰,而死亡率卻由11.2‰遞增到14.7‰,最高時達到了15.7‰,最終不可避免地形成了人口赤字。最近幾年,俄人口出生率略微上升,但死亡率上升得更快,人口再生產能力仍然明顯低於世代更替水平。
由於持續的低出生率,俄羅斯人口結構形成了突出的「倒金字塔」型,少年兒童數量越來越少,勞動力儲備日益枯竭。1970年~2005年,俄少年兒童占總人口的比重已由29%減少到17%。兒童數量的減少使老齡人口比重大幅上升。按照國際慣例,當一個國家60歲以上的老年人口佔到總人口的10%,或者65歲以上的老年人口達到總人口的7%,就意味著這個國家開始進入老齡社會。截至2005年1月,俄羅斯60歲以上人口已佔總人口的17.33%,65歲以上人口占總人口的13.72%。因此,俄羅斯已經是名副其實的老齡化國家。
過高的死亡率還降低了俄羅斯的人均預期壽命。根據聯合國人口組織的調查數據,2004年,世界人口男性與女性的平均預期壽命分別達到了63.3歲和67.6歲,幾大洲的具體情況分別是:非洲―――47.9歲/50.0歲、亞洲―――65.5歲/69.0歲、歐洲―――70.1歲/78.2歲、拉丁美洲―――67.1歲/73.9歲、大洋洲―――71.8歲/76.6歲、北美洲―――74.5歲/80.1歲。而俄羅斯男性與女性的平均預期壽命分別只有60.8歲和73.1歲,低於世界平均水平,僅比非洲國家略好。
俄羅斯總統普京歷來十分重視國內人口形勢的發展和人口政策的制定,上台伊始就責成政府有關部門研究人口發展戰略,並公開反復強調人口問題對於俄羅斯的重要性和緊迫性。普京的人口政策和構想主要體現在其一系列講話和指示當中。
普京人口政策的核心是改變現有價值觀,回歸傳統,尊崇傳統價值觀,重視家庭,樹立養育子女光榮的觀念,強調個人對家庭、對子女、進而對國家和社會的責任感。他說:「如果不改變全社會對待家庭和家庭價值的態度,就不可能解決出生率低的問題。利哈喬夫院士曾經寫道,對家鄉和祖國的愛源於對自己家庭的愛。我們應該恢復自己愛家庭和愛家鄉的古老價值觀」,「必須大力宣傳為人父母光榮的思想,為提高生育率和兒童教育創造條件。」在2006年的國情咨文中,普京要求政府詳細制定一個為期10年的龐大的財政補貼計劃,用於支持人口發展,把逐步穩定人口數量作為工作重心。其具體內容包括以下幾個方面:
1.降低死亡率。調查表明,排在死亡原因首位的是各類疾病,其次是交通事故和酗酒。在俄羅斯,每年有上百萬人死於疾病,平均每天有100人死於車禍,每年有大約4萬人死於酒精中毒。為此,普京提出實施國家「健康計劃」,要求重振俄羅斯醫學中的傳統學科―――疾病預防學,重點放在發現、預防和治療心血管疾病及其他高死亡率疾病上;抑制各類人身傷亡事故的發生率,制定交通安全計劃;限制含酒精飲料的進口和銷售,號召人們遠離毒品,建立健康的生活方式。
2.吸納外來移民。普京認為,制定有效的移民政策是穩定人口數量的重要步驟,「國家人口的增長必須輔以成熟完善的移民戰略」。在選擇移民的標准上,普京堅持首先考慮引進境外的俄羅斯人,其次是吸納「有專業技能的」、「受過良好教育和守法的」其他民族人口。普京強調,外來移民必須尊重俄羅斯的文化和民族傳統。同時,普京主張給予外來移民俄羅斯公民權,「每位合法移民都應有資格成為俄羅斯公民」。3.提高出生率。普京認為,解決人口問題的根本出路在於提高出生率,主張用經濟補償的方式來引導和鼓勵青年人多生多育。經濟補償的具體內容包括提高對新生兒家庭的補貼,發放兒童學前教育補貼,對孕婦、產婦進行補貼,鼓勵並資助收養孤兒,設立「母親資本」,讓俄羅斯婦女安心撫養子女,維護育兒婦女的權益,建立現代化的保健中心網,對多子女家庭予以補貼等。
4.提高養老待遇。優先安排社會養老資金,普京建議2007年政府將養老金提高20%,以後再根據經濟發展狀況不斷提高退休者的福利待遇,讓曾經為社會發展做出過貢獻的老一代安享晚年,提高人均壽命。
普京的人口政策目標明確,措施具體,如能逐條加以落實,無疑將有助於俄羅斯人口數量的穩定。但是,俄羅斯的人口問題是長年積累的結果,並且符合俄羅斯人口發展的自然規律,絕非幾項政策就可以輕易改變的。根據俄羅斯官方和民間以及國際人口組織的預測,在未來幾十年俄羅斯人口仍將持續減少。
⑼ 養老金卻到65歲才發,俄羅斯還有哪些奇葩制度俄羅斯
人口數量下降,老年人數增加,中國的養老壓力越來越大,但還有一個比中國問題更嚴重的國家——俄羅斯。
從人口總量看,俄羅斯人口的數量並不多,連中國的一個零頭都不到,只有1.44億人,但俄羅斯老年人口(60歲以上)比例比中國高很多。
俄羅斯面臨的更嚴峻的問題還包括:養老基金入不敷出(中國只有黑龍江出現類似情況)、工作適齡人口下降以及人口連年銳減。
為了解決一系列問題,俄羅斯今年6月推出延遲退休計劃,從2019年起逐步將男性退休年齡由60歲提高至65歲,女性退休年齡由55歲提高至63歲。
計劃一經推出,就遭到國民強烈反對,迫不得已,俄羅斯總統普京最近妥協,女性退休年齡由55歲提高至60歲,而非最初提議的63歲。
但是國民仍不買賬,還是舉行了聲勢浩大的遊行示威。普京在最近的電視講話中表示:如果不改革,養老金體系「將出現裂縫,並最終崩潰」,「我請求你們理解這一點」。
其實,從普京的表態中就能感覺到俄羅斯養老體系面臨的壓力。一直以來,普京在國際舞台上都是以「硬漢」的形象出現,但在面臨國內養老問題時,也不得不妥協。
俄羅斯並不是突然心血來潮要延長退休年齡的,也是經過了好幾年的醞釀之後才決定這么做的。
2016年5月下旬,普京簽署了名為《關於對俄聯邦某些法律中特定類別公民退休年齡的修改》的法案,計劃在一定時期內將男性退休年齡推遲到65歲,女性退休年齡推遲到63歲。
為了降低法案的推行阻力,延長退休計劃先從公務員開始。公務部門工作人員能獲得退休金的工齡下限從15年分階段提高到20年,聯邦委員會和國家杜馬議員獲得養老保險的工齡下限從1年擴大到5年。
兩年以後,今年6月14日,延遲退休計劃正式向普通民眾推廣,從2019年起逐步將男性退休年齡由60歲提高至65歲,女性退休年齡由55歲提高至63歲。
沒想到,民眾的反對聲接踵而來。據調查,90%俄羅斯人反對這一改革,並在隨後的幾周內發起了多次抗議。
由於反對聲浪過大,普京最終作出一定程度的妥協。8月29日,普京在電視講話中表示,女性退休年齡改為60歲,男性退休年齡不變。
然而,普京罕見的「退讓」並沒能平息民眾不滿,俄羅斯多個城市爆發抗議。
民眾的抱怨主要集中在以下兩個方面:
對於年輕人來說,如果延長退休就意味著會有更少的工作崗位。近三年,俄羅斯經濟下滑嚴重,據世界銀行的數據,俄2017年GDP為1.58萬億美元,據世界第11位。
這兩年,美國對俄羅斯實行經濟制裁。從經濟增速來看,2017年,俄羅斯GDP增速只有1.4%。經濟不景氣,工作機會自然就少。
對於老年人來說,延長退休年齡就意味著不能早日安享晚年,還要繼續工作,所以很多人都不願意。
更重要的是,很多俄羅斯老人擔心,自己根本活不了那麼長時間,或者剛剛退休,還沒領幾年養老金去就去世了。據BBC,俄羅斯男性平均壽命為66歲,而女性為77歲。
為了說服民眾執行新法案,普京和梅德韋傑夫可謂苦口婆心。普京上周三表示,提高退休年齡已經被耽擱數年,繼續推遲這一計劃將「威脅俄羅斯社會的安全與穩定」。
梅德韋傑夫稱,提高退休年齡是基於俄羅斯人壽命增長的事實作出的決定。
俄羅斯宣布延遲退休計劃選了一個特殊的日子,6月14日當天正好處於世界盃開幕式,俄羅斯人民都沉浸在歡樂的氣氛當中。
當天除了宣布延遲退休計劃這個不好的消息外,俄羅斯還宣布從7月1日起上調國內汽油價格,以及將增值稅稅率從18%上調至20%。
消息公布後僅幾小時,俄羅斯國家隊就在世界盃揭幕戰中實現了5:0屠殺沙特的驚人戰績,這個好消息太大了,於是「壞消息」沒人去理會。
不過,到了第二天,俄羅斯輿論呈現出了空前的分裂態勢:一大批人在慶祝勝利,剩下的人卻在討論養老金系統會否崩盤。
所以,不僅僅是總統,普通民眾也已經感覺到了俄羅斯養老金系統的問題。
最近今年,由於經濟下滑,俄羅斯財政已經捉襟見肘,而養老金系統恰恰是其中最薄弱、也最敏感的那個環節。
俄羅斯現行的養老體系是在前蘇聯的基礎上建立的,具有普惠性,有點像計劃經濟時代的中國,養老完全靠國家。
這幾年,俄羅斯也在不斷改革養老體系,但由於阻力太大(財政多出錢還是少出錢),並沒有觸及本質。
不過,日益嚴峻的人口問題導致的養老問題讓俄羅斯的養老體系問題日益凸顯。
中國社科院發布的《俄羅斯黃皮書:俄羅斯發展報告(2018)》顯示,截至2017年1月1日,俄羅斯城市人口為1.09032億,農村人口為3777.2萬,城鄉比例為74∶26。
在總人口中,低於勞動力年齡人口為2689.5萬,占總人口的18.32%;適齡勞動力人口為8322.4萬,占總人口的56.69%,繼續處於下降狀態;而高於勞動力年齡人口為3668.5萬,占總人口的24.99%,佔比持續提高。
另據俄羅斯官方估計,到2025年,高於勞動力年齡人口將接近4000萬,占總人口的比例將達到27%。這一發展趨勢無疑將對俄羅斯勞動力市場和社會保障體系形成巨大的挑戰。
據俄官方數據顯示,到2018年俄羅斯的養老金赤字預計將達2650億盧布,占整個國家預算的1.6%。
巨額的赤字給財政帶來的負擔越來越大。普京經濟助理別洛烏索夫曾表示,俄羅斯的養老金制度面臨日益增長的赤字問題,缺口達到近2萬億盧布。
如何解決養老基金缺口越來越大的問題呢?其實不外乎「開源」和「節流」。「開源」主要是提高僱主和雇員的繳費率,增加養老金收入;「節流」,通常是推遲退休年齡,嚴格領取標准,降低養老待遇等,減少養老金支出。
現在,俄羅斯在「開源」和「節流」兩方面可能都不好做,延遲退休被民眾強烈反對,要「開源」的話,國內經濟似乎並不具備基礎。
其實,俄羅斯現在面臨的問題過不了幾年也有可能在中國出現,而中國總人口是俄羅斯的近10倍,這也意味著這中國在養老方面的問題會比俄羅斯更嚴重。
好在中國早就未雨綢繆,在「開源」和「節流」方面想辦法,比如最近進行的社保征管體制改革,讓稅務部門直接證交社保。又比如,中國也有延遲退休計劃。
早在2008年11月,人保部社會保障研究所負責人就稱,有關部門正在醞釀等待條件成熟時延長退休年齡,有可能女職工從2010年開始,男職工從2015年開始,採取「漸進」方式,每3年延遲1歲,逐步將退休年齡提高到65歲。在2030年前,職工退休年齡將延遲到65歲。
2013年11月20日下午,中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民在國新辦回答記者提問時表示,延長退休年齡是大勢所趨但將採用「漸進式」。
2014年3月9日上午,人力資源和社會保障部部長尹蔚民表示,人社部會在2020年前,將延長退休年齡的方案推出來,此方案是漸進式的退休年齡辦法。
2014年3月9日上午,列席全國人大會議的人力資源和社會保障部部長尹蔚民又表示,延遲退休方案將在2020年前推出。
復旦大學人口與發展政策研究中心主任彭希哲之前表示,上海一個女性能活到85歲,如果55歲退休,後面要領30年養老金。如果不改革,在很大程度上必然要「啃小」。
人社部部長尹蔚民表示,延遲退休政策最根本的原則是「小步慢走,漸進到位」,為了給公眾做好心理准備的時間,政策出台後至少五年,才會漸進式實施。
據測算,延遲退休可以使中國養老統籌基金一年增加40億元、減支160億元,減緩基金缺口約200億元。
中國正式推出延遲退休政策的那一天,靠你了。
⑽ 目前存在嚴重少子老齡化問題的國家都有哪些
那肯定是日本、德國、義大利呀,他們的人口老齡化差不多為全世界最為嚴重的吧。
日本是世界上人口老齡化最嚴重的國家。老人差不多佔了人口比的30%多,我們在日本隨處都能見到55歲以上,甚至71歲以上的老人還在工作,有的還是體力活。日本總人口約為1.3億人,其中60歲以上老年人口佔比約為31.6%,而65歲以上老年人口佔比約為27%,甚至70歲以上老年人口驚人的佔比達到了21.8%,差不多佔到了日本總人口的兩成。
根據數據估計到2050年,中國每100個年輕人就要供養40位老人。而歐洲的德國、義大利、西班牙,亞洲的日本和韓國,這個數字都遠超中國,所以我們國家還是挺好的一對比。尤其是日本,100人供養75人,這誰頂得住呀,這就意味著大量的年輕人被消耗在老人身上。