俄羅斯2013年遭遇什麼危機

㈠ 烏克蘭危機到底是什麼跟俄羅斯為什麼打起來了

1、烏克蘭危機是由2013年底烏克蘭親俄派總統亞努科維奇中止和歐洲聯盟簽署政治和自由貿易協議，欲強化和俄羅斯的關系導致。

2、俄總統普京3月9日會見烏總統亞努科維奇時明確表示，如果烏簽署聯系國協定，將「立即失去很多，俄將限制烏商品進口」；相反，如果烏加入俄主導的關稅同盟，將「立即獲得利益，包括天然氣價格優惠」。

烏克蘭「協和資本」投資公司發布的數據顯示，2013年前9個月，烏克蘭對歐盟出口額為146億美元，對俄羅斯出口額為211億美元。2013年年初以來，烏俄貿易額大幅減少，烏克蘭經濟因此遭受重創。阿扎羅夫說，烏克蘭無法承受失去與俄羅斯貿易往來的損失。

(1)俄羅斯2013年遭遇什麼危機擴展閱讀

2014年5月2日，俄羅斯外交部在其網站上發表聲明說，俄方對烏克蘭當局在東部城市斯拉維揚斯克展開的「討伐行動」表示憤慨，要求烏方立即停止這種軍事行動。

2014年5月7日，普京表示，俄軍不在俄烏邊境地區，已經撤到其定期舉行演習的靶場。但烏克蘭媒體和美國方面表示，俄軍並未從邊境地區撤離。

2014年5月12日，俄羅斯總統新聞局發表聲明說，俄羅斯注意到烏克蘭頓涅茨克州和盧甘斯克州地方公投的高投票率，尊重兩州人民在公投中表達的意志。公投結果需要通過基輔與東部兩州代表之間的對話來實現，避免再次發生暴力。

為了實現對話，俄方歡迎所有調解努力，其中也包括通過歐安組織進行的努力。俄方譴責武力，包括對平民使用重型武器並導致人員死亡的武力行為。

㈡ 全球金融危機對俄羅斯的影響及其應對措施

(一)全球金融危機對俄羅斯的影響

1.銀行數量減少，銀行體系流動性風險加劇

金融危機首先影響俄羅斯各大銀行，好幾家大銀行被國營銀行收購。2008年9月16日被稱為俄羅斯金融市場上最晦暗的日子，俄各大銀行和一些大公司的股票一天之內喪失了近1/3的市值。

截至2008年年末，俄羅斯銀行和企業需償還國外貸款本息400億美元;到2009年末，需償還本金2950億美元，利息390億美元。目前，國際金融市場資金嚴重短缺，俄羅斯銀行與企業很難再獲得國外貸款，同時又面臨巨額償付壓力，銀行體系流動性風險加劇。

2.通貨膨脹明顯，盧布持續貶值

據俄羅斯新聞網報道，俄政府重新修訂了對2008年俄羅斯通貨膨脹率的預測，從11.8%調高到13.5%。

外匯儲備下降導致盧布持續貶值，長期以來，俄羅斯央行採取有管理的浮動匯率制，以盧布的穩健升值降低進口消費品價格，抑制通貨膨脹。從1998年俄羅斯金融危機結束到2008年8月初，盧布對美元升值了143%。據俄羅斯央行提供的數據，10月份盧布對美元的名義匯率下降4.1%，實際有效匯率下降3.1%。從2008年11月13日起俄羅斯盧布出現加速貶值趨勢，兌美元匯率創兩年半來新低。短短3天，官方牌價從1美元兌26.92盧布下降到兌27.67盧布，而一些外匯兌換點美元賣出價已越過28盧布。這樣一來，年底前可能會突破1美元兌30盧布。

3.股市暴跌，資產大幅縮水

2008年9月30日俄羅斯股市開盤即暴跌，監管部門要求兩家證券交易所緊急停牌2小時，以遏止股市進一步下跌，只有回購和櫃台交易被允許繼續進行。但MICEX(俄羅斯銀行間貨幣交易所)股指全天跌幅仍達6.9%，其中俄羅斯天然氣工業股份公司、盧克石油公司和俄羅斯儲蓄銀行股價跌幅均超過7%。

2007年年底俄羅斯股票市場市值高達32.3萬億盧布，歷史上第一次達到了GDP的規模(33萬億盧布)，但到2008年11月13日只剩下了10萬億盧布。PTC股票價格指數從2008年5～6月份的2500點一路下跌至10月份最低近500點。股票指數達到2005年的最低點，下跌幅度已經超過了1998年的金融危機。

4.資本流出，外國銀行減少在俄業務

不僅如此，俄羅斯外匯儲備也大幅縮水，2008年8到10月外匯儲備從5980億美元減少到4846億美元，預計年底外匯儲備可能減少到4000億美元。資本外逃更使俄經濟雪上加霜，如果繼續外流的話，那麼盧布還可能貶值10%～15%。俄《新聞報》11月12日指出，股市暴跌主要是資本從俄羅斯大量外逃導致的結果。俄羅斯資本外逃從來沒有這樣迅速:9月份純資本外逃246億美元，10月份更是達到空前的500億美元。

5.投資減少，經濟增長放緩

由於國際金融危機和銀行借貸成本增加，一些俄羅斯公司將縮減2009～2010年的投資計劃。俄羅斯銅公司在2008年2月時，打算投資6.4億美元建造一個子公司———俄羅斯鎳公司，預計產能為最少1萬噸鎳和100噸鈷，但公司近日稱將暫時中斷其鎳鋅項目。由於資金緊張，總投資近5000億美元的電力發展計劃和國家支持中小企業發展規劃也已擱淺。

很多俄羅斯本國大型銀行貸款業務的發展在很大程度上是依靠外國投資者的資金。受到金融危機壓力的外國投資者縮減了對俄羅斯銀行和公司的貸款額，並提高了借貸成本。2008年俄羅斯貸款增長速度同上年相比將會放緩。2007年俄羅斯大型銀行的貸款發放額增長超過50%，2008年這一漲幅為20%～30%。貸款增長速度的減緩不可能不影響經濟增長的幅度。受到全球金融危機的影響，2008年俄羅斯國內生產總值增長預計將放緩至7%，2009年為5%～6%。

6.侵蝕實體經濟，導致生產下降

席捲全球的金融危機已令世界經濟陷入衰退，石油進口國的需求不斷萎縮，導致油價暴跌，又使主要石油出口國蒙受巨大經濟損失，據俄《生意人報》報道，俄各大油氣公司坦承面臨金融危機帶來的嚴峻問題，希望俄政府出手相助。2008年9月24日，俄羅斯天然氣工業公司、盧克石油公司、俄羅斯石油公司和THK—BP石油公司負責人聯名致信俄總理普京，請求俄政府提供貸款，用於向西方銀行償還貸款。這些油氣公司還請求普京責成俄羅斯財政部和中央銀行建立向戰略性行業注資的機制。俄羅斯70%的石油產量和91%的天然氣產量來自這4家公司，因此它們在俄羅斯經濟中的影響舉足輕重。

俄羅斯的冶金業和汽車製造業也受到嚴重沖擊。俄最大的鋼鐵公司之一———馬格尼托戈爾斯克鋼鐵公司已宣布減產15%。利佩茨克鋼鐵公司由於半成品鋼材的需求下降，已經減少對歐洲和美國的出口;俄羅斯鋼管公司2009年的投資計劃或將縮減一半以上。俄羅斯汽車廠家紛紛下調2008年的生產計劃。高爾基汽車廠從2008年10月6日到10月10日暫停了部分生產線，以適應市場需求。而且為了減少債務，俄羅斯高爾基汽車廠在10月份減產2000輛。緊接著，多年來開足馬力生產的俄羅斯卡馬汽車廠也宣布減產，推出新的防風險生產計劃，把一周6天工作制縮短為4天。

俄羅斯房地產開發商表示，或者准備凍結處於籌備階段的所有新項目，或者停止購買土地。由於建築業降溫導致建材銷量下降，俄羅斯還叫停了擴大投資水泥生產的計劃。

7.失業率增加，影響民眾生活

金融危機已經滲入俄民眾的日常生活。俄羅斯2008年9月的失業率達到5.3%，失業人數為403萬人，比8月增加了3.3萬人。位於莫斯科的俄羅斯烏拉爾西伯利亞銀行計劃裁員1/5。聖彼得堡一家較大的房地產公司一天就裁掉了400人。

對俄羅斯普通民眾來說，金融危機帶來的最大威脅是物價上漲。一些銀行開始限制居民提取儲蓄存款，或是在居民取款時收取手續費。俄羅斯《共青團真理報》的資料說，汽車租賃公司感受到對商務車的需求量明顯降低，甚至以前只會選擇VIP坐駕的最富有客戶現在都已經換成了中檔尼桑車，而以前乘坐中檔車的客戶則換成了價格低廉的小車。

(二)俄羅斯採取的應對措施

2008年11月20日在統一俄羅斯黨第十次代表大會上作報告時，俄羅斯總理普京公布了俄政府涉及社保、金融、軍工、農業、能源和稅收等領域的應對危機新計劃。計劃主要內容包括:提高失業補助金和社會養老金標准;向對外經濟銀行注資750億盧布(1美元約合27.5盧布)以支持金融市場;允許企業在政府或對外經濟銀行擔保下發行基礎設施建設債券;在2008～2009年兩年內增撥逾500億盧布以防止軍工企業破產;對農業投資項目給予35億盧布的貸款利率補貼;向俄國家農業租賃公司注資40億盧布;通過聯邦預算和外經銀行系統增加對中小企業撥款;降低自然資源開采稅、利潤稅及燃料能源行業的產品出口關稅等。普京表示，俄羅斯將努力「把危機變為提高經濟效益的契機」。他說，俄政府當前主要目標是「改善民眾生活」，但不會放棄或拖延實施其戰略計劃。全球遭遇金融動盪以來，俄羅斯政府已制定了多項涉及金融業和實體經濟的救援計劃，努力穩定市場信心。

1.成立金融市場發展委員會，穩定金融市場

2008年10月20日梅德韋傑夫簽署一項總統令，宣布成立由第一副總理舒瓦洛夫任主席的金融市場發展委員會，該協商性機構直接隸屬於總統，其主要任務是研究金融市場問題，並向總統提交有關維護投資者利益和應對金融市場危機的政策建議等，以應對當前國際金融危機。俄羅斯聯邦金融市場局局長弗拉基米爾·米洛維多夫被任命為該理事會秘書。

據《俄羅斯報》10月21日報道，總理普京20日在與部分外國投資者會見時宣布了俄方應對全球金融危機的補充計劃。這一補充計劃包括從2008年聯邦預算中劃撥2000億盧布注入國有儲蓄保險公司，以確保本國銀行穩定運行;將原定於2009年從預算收入中劃撥的1750億盧布提前至2008年劃撥，以支持本國金融體系和實體經濟。據俄羅斯《觀點報》報道，俄羅斯為化解此次金融危機支出了6萬億盧布(約合2200億美元)，相當於俄國內生產總值的13.9%。

2.出台《支持金融體系補充措施》法案，救助銀行

為了穩定金融市場，俄羅斯聯邦會議聯邦委員會2008年10月13日批准了國家杜馬此前通過的旨在支持國家金融系統穩定的系列法律草案。法案規定，2009年年底前俄羅斯外經銀行可為俄金融機構提供總額不超過500億美元的資金，用於俄金融機構償還2008年9月25日之前所借的貸款。法案還規定，俄中央銀行將為貸款機構提供擔保，並將調高俄公民銀行存款的完全保險補償金。俄央行還承諾，無論銀行發生什麼情況，儲戶都可領取自己的存款。

《支持金融體系補充措施》法案出台前，俄羅斯央行通過公開市場業務向商業銀行注資，9月16日至10月13日前，共進行38筆國債回購業務，投放28773.47億盧布(合1100億美元)。財政部把預算盈餘作為短期存款存入商業銀行，商業銀行通過拍賣獲得存款。9月16日至10月13日前，財政部委託央行共進行9次有效競拍，銀行體系共獲得財政部短期存款1萬億盧布(合385億美元)，期限為5～90天。此外，9月22日，俄羅斯儲蓄銀行、俄羅斯對外貿易銀行、天然氣工業銀行通過專門拍賣從財政部獲得1.5萬億盧布(合577億美元)貸款，期限為90天。

目前，已有122家大中型銀行獲得政府注資，但俄羅斯共有1126家銀行，大多數小型銀行不能得到政府救助。對此，政府修改了《自然人存款保險法》。原法規定，銀行破產時，存款全額賠償上限為20萬盧布(合7565美元)，20萬～70萬盧布(約合26457美元)存款賠償90%。修改後，全額賠償上限升至70萬盧布。此舉有利於穩定小銀行的居民存款，98%的存款人可以得到全額賠償。政府還計劃進一步完善該法，使存款保險公司有權在銀行危機初期實施救助，不必等到銀行破產時。俄羅斯總理普京表示，財政部和中央銀行將對出現問題的銀行信貸過程進行監控。

3.救助股市

2008年9月16日，受美國雷曼兄弟公司破產影響，俄羅斯股指下跌11%，股市暫停交易。10月8日，俄羅斯金融市場總局出台了新的漲跌幅限制:股指漲跌幅5%，股市至少暫停交易1小時。股指漲跌幅10%，股市至少停止交易1天;個股股價漲跌幅10%，停止交易1小時，漲跌幅20%，停止交易1天。2008年10月25日俄國政府副總理兼財政部長庫德林表示，俄羅斯將動用石油美元儲備拯救股市，政府將從民族福利基金中拿出1750億盧布購買公司的股票。民族福利基金由俄羅斯聯邦政府在幾年前組建，成立這家基金的目的是為了應對原油價格下跌對俄羅斯經濟造成的沖擊。政府計劃2008年動用2500億盧布預算資金，2009年計劃在預算中預留2500億盧布，同時動用1500億盧布國家福利基金，總計約合210億美元，用於回購上市公司優良資產。

4.支持實體經濟行業

俄羅斯在保護銀行系統的同時，還把目光轉向實體經濟。2008年9月將石油出品關稅從每噸495美元降至372美元，到年底能源企業將減少近60億美元稅負。政府還承諾向天然氣工業公司、俄羅斯石油公司、盧克石油公司和秋明英國石油公司撥款90億美元，用於償還外債，以此保障經濟動脈的安全。俄羅斯政府還對陷入信貸困境的中小企業和農業加大扶持力度，將一項面向小企業的信貸計劃的金額從3.41億美元提高至11億美元。

俄政府還打算扶持房地產業，動用國家資金從市場上購買一批房屋，用於落實社會福利房計劃。為保障食品供應，防止投機行為，還成立了以俄農業部長戈爾傑耶夫為首的農業領域反危機工作組。

5.成立對外經濟銀行所屬的出口合同保險局幫助出口企業發展對外貿易

俄政府在2008年10月27日的會議上原則批准了新制定的2020年前俄對外貿易戰略。在2020年之前，國家對外貿活動扶持的重點首先是與歐亞經濟共同體國家的貿易，其次是與伊朗、印度、中國、阿富汗和蒙古這些周邊國家的貿易。在出口政策上，政府將首先支持國有大公司鞏固其在國際市場上的地位，特別是支持天然氣工業公司、聯合航空製造公司和聯合造船公司等大的出口企業，此外還將支持機器製造業企業。2009年，俄將成立對外經濟銀行所屬的出口合同保險局，用國家保險的方式幫助俄羅斯出口商，因為它們在外國銀行獲得貸款的機會越來越少。

6.提出建立新的國際秩序，聯合應對金融風暴

席捲全球的金融危機爆發後，世界需要重新建立新的強有力的國際監管體系並改革現有體系，這需要世界主要的經濟體之間經過新的博弈與醞釀，而包括中、俄、印在內的新興市場國家成為舉足輕重的新生力量。歐亞峰會期間，中、印已與歐盟共同呼籲建立新的國際秩序，各國有必要協調立場，謀求增強國際話語權，共同維護新興市場國家的利益，改變美元獨霸世界的地位。

全球金融危機以來，國家間首次具有實質意義的互利合作在中俄之間展開。在莫斯科訪問期間的溫家寶總理與俄羅斯政府簽訂一項長期石油供應協議，中國將為俄羅斯企業提供200億～250億美元出口支持貸款，換取未來20年內獲得3億噸的俄羅斯石油供應協議。這不僅幫助俄羅斯能源企業在流動性緊張以及油價大挫之際獲得及時的融資，也為中國提供更加穩定的石油長期供應。在此之前，俄羅斯已經計劃用「石油盧布」取代「石油美元」，中俄之間也將擴大盧布和人民幣在雙邊貿易中結算的協議，減少兩國間的貿易成本。在貿易中使用人民幣和盧布結算早已在中俄邊境貿易中得到使用。2007年，中國人民銀行與俄羅斯中央銀行簽署了在邊境貿易中使用人民幣和盧布結算的具體協議。協議規定，結算范圍從原來的黑河及阿穆爾州邊界地區擴展到全線中俄邊境地區，並且從貿易領域擴展到旅遊及相關的服務領域。兩國貿易中改用本幣結算目前已經不存在任何阻礙因素，兩國中央銀行已經完成了中轉賬戶的交換工作。

(三)幾點思考

1.全球金融危機波及俄羅斯的主要原因

在經濟全球化的大背景下，這場金融危機對俄羅斯產生如此大的沖擊，並不出人意料。一方面，雖然俄羅斯尚未加入世界貿易組織，但俄經濟同世界經濟一體化的程度已經很深。因此，世界市場上的波動都會在俄羅斯市場上引起反應。俄羅斯市場對外資的依賴已達到50%～70%。近來，世界金融市場的恐慌彌漫到俄羅斯，外國投資者紛紛從俄證券市場撤資，拋售俄能源股票和銀行股票，從而導致俄金融市場出現動盪。

另一方面，俄羅斯經濟目前仍然嚴重依賴原料出口特別是能源出口，金融危機和石油價格波動對俄羅斯經濟影響巨大也是自然的事。這也是俄政府決定大力幫扶能源企業走出困境的原因。

2.俄羅斯將面臨較長時期考驗

預計這場危機可能會持續到2009年年底甚至2010年年初。因此，俄羅斯將面臨較長時期考驗。為增強人們對市場的信心，俄總理普京20日在外國投資委員會主席團會議上表示，俄羅斯經濟已經做好了充分的准備，以應對世界市場的長期動盪。他還表示，世界油價下跌不會給俄羅斯造成災難性的後果，油價下跌會被俄近年來積累的儲備基金抵消。

關於世界金融形勢對俄羅斯的影響，俄羅斯學者大都認為很難作出准確預測。一種觀點認為，俄羅斯擁有大量外匯儲備和黃金儲備，足以挽救俄金融市場的頹勢;另一種觀點認為，如果金融危機觸動美國實體經濟，那麼經濟下滑可能會從美國擴展到包括俄羅斯在內的其他國家。

3.金融危機不會動搖俄經濟的穩定態勢

2008年俄羅斯制定了雄心勃勃的面向2020年的社會經濟發展戰略和構想。其目標是加速經濟發展，提高人民生活水平，發展高新技術領域，提高勞動生產率和經濟效益，徹底擺脫高度依賴原料和能源出口的發展模式，轉向創新發展模式。但是，此次金融危機所導致的嚴重後果以及國際能源價格的大幅回落，必然對這種戰略轉變造成嚴重沖擊。況且，危機的後果將會隨著危機的進一步蔓延會更加嚴重。2008年5月俄羅斯順利完成權力交接，梅德韋傑夫和普京分別任總統和總理，「梅普組合」正式啟動。在新的權力體制下，政府職能得到強化，總統與總理兩套班子之間協調性加強，梅德韋傑夫明確表示將延續普京路線。當前，「梅普」精誠合作，反危機措施的力度與時效超出公眾預期。俄羅斯總統梅德韋傑夫認為，世界金融危機還沒有全面觸及俄羅斯，但是金融危機加劇，能夠幫助俄羅斯建立起更有效的經濟，加速社會和司法領域重要的改革進程。10月23日俄羅斯總統梅德韋傑夫通過他的博客說，俄羅斯在抵禦金融危機的同時，應抓住機遇發展經濟。他表示，俄羅斯政府將採取措施並補充資金來促使國內企業更有競爭力，促使國內金融機構更有效率;俄羅斯企業應壓縮生產費用，並引入先進的技術和管理模式。他還表示，俄羅斯應當在2008年年底前通過在本國建立世界主要金融中心的法律。俄羅斯經濟發展部已經向政府提交在本國建立地區金融中心的方案。如果這一方案得以成功實施的話，那麼2012年俄羅斯將躋身世界證券貿易、股票和債券流通額最大的前10個金融中心之列。2008年11月20日俄羅斯總理普京在執政黨統一俄羅斯黨的年會上發表講話表示，俄羅斯政府將盡其所能防止俄羅斯再次發生金融崩潰。他說，俄羅斯來自石油和天然氣的金融儲備可以用來防止急速通脹，而且能夠減少俄羅斯盧布貶值。普京還許諾實行一攬子減稅計劃以刺激經濟。

根據國際貨幣基金組織近日發布的《世界經濟展望》報告，金融危機將導致俄羅斯經濟增長速度放緩，2008年俄經濟預計將增長7%，低於該組織7月份估計的7.7%。2009年俄經濟預計將增長5.5%，遠遠低於此前估計的7.3%。

我們認為，盡管俄羅斯經濟增長前景可能受到金融危機的不利影響，但是金融危機不會動搖俄羅斯經濟的穩定態勢。

㈢ 俄羅斯經濟衰退是什麼原因造成的

全球自然資源越來越便宜，勞動力越來越珍貴。是造成俄羅斯經濟衰退的最主要原因。

㈣ 俄烏天然氣爭端的發展過程

(一)這次俄烏天然氣爭端緣起於兩國能源經濟的相互依存
根據最具國際能源統計權威性質的英國石油公司發布的最新年度報告——《BP世界能源統計2009》[1],俄羅斯是當今世界可與沙特匹配的「能源超級大國」,尤其是其天然氣資源(43.3萬億立方米)佔全球剩餘探明儲量的23.4%,儲產比為72年,為世界頭號天然氣資源大國,年產量超出6000億立方米,並保持著佔全球天然氣出口總量約35%的份額,在目前世界天然氣市場上擁有叱吒風雲的影響力。而烏克蘭則是天然氣資源匱乏國,其儲量僅為俄羅斯的1/47(0.92萬億立方米),且其產量最高也不過200億立方米,遠不抵其年均600~700億立方米的年消費量,其中約250億立方米通過從俄羅斯進口來彌補。同時,俄羅斯天然氣佔到歐洲天然氣使用量的1/4,而這其中又有80%途經烏克蘭的天然氣管道。由 此,俄烏能源領域密切的相互依存關系鋪就了雙方天然氣爭端的基礎背景。
(二)2006年俄烏「斷氣風波」開啟兩國天然氣爭端
在歷史上,俄烏兩國關系久遠而密切。1922年烏克蘭作為創始國,與俄羅斯聯邦等一起建立蘇聯,以其遼闊的國土資源和龐大的經濟規模,成為蘇聯的「糧倉」和僅次於俄羅斯的最重要加盟共和國。1991年蘇聯八一九事變後,烏克蘭宣布獨立,而後與俄羅斯、白俄羅斯共同宣布建立取代蘇聯的「獨聯體」。直至2004年烏克蘭大選之前,總體上烏克蘭還是保持與俄羅斯的睦鄰友好關系。
俄羅斯念在昔日「兄弟」情分上,一直按補貼價格優惠供應烏克蘭天然氣。
但自2004年年底烏克蘭爆發「橙色革命」以及隨後親西方的尤先科總統上台以來,烏克蘭政府扭轉外交基調,執行親美傾歐政策,追求加入北約與歐盟,並與俄羅斯在克里米亞海軍基地等問題上齟齬不斷,矛盾日深。俄羅斯覺得再無必要為「疏俄倒西」的烏克蘭經濟埋單,便於2005年年末要求將供烏的天然氣價格從每千立方米50美元提高至230美元。而烏方要求分階段提高天然氣價格,並按照市場價格計算俄天然氣過境費。因談判未果,2006年元旦俄羅斯天然氣工業股份公司(以下簡稱「俄氣」)切斷對烏克蘭的天然 氣供應,形成舉世關注的俄烏「斷氣風波」,直到1月4日雙方談判達成協議後方才恢復通氣。根據協議,俄方以每千立方米230美元出售天然氣給「俄烏能源公司」,該公司將俄天然氣和來自中亞的天然氣混合,再以每千立方米95美元的價格出售給烏;而俄天然氣經烏境內出口歐盟的過境費則由原來每千立方米/百公里1.09美元提至1.6美元。
(三)政治、經濟動因刺激天然氣紛爭再起
2007年俄烏雙方決定以三年時間,逐步將俄對烏供氣價格與國際市場拉平。由於尤先科政權罔顧俄羅斯的一再警告,頑固堅持親美和「去俄入歐」路線,俄烏在政治、經濟、軍事和地緣戰略上矛 盾日益惡化,俄國內教訓烏的呼聲愈益上升,尤其是在2008年以來全球金融危機的刺激下,兩國天然氣爭端更趨激化。
俄方迫不及待地要求提高輸烏氣價,烏方竭力抵制漲價,並要俄支付更多過境管道使用費,還提出讓俄氣直接向烏克蘭消費者銷售天然氣[2]。
烏方認為,2009年俄對烏天然氣售價應為每千立方米201美元。俄總理普京則聲稱,供應烏方的天然氣成本約為每千立方米380美元,主要是俄方出於人道主義因素,考慮到烏在金融危機下處境艱難,而向烏提出250美元的報價[3]。又由於國際油價大跌、盧布貶值,俄羅斯急需現金支持國內經濟,因而向烏方強硬追討所欠的20多億美元債務,其中6.14億美元是烏石油天然氣公司欠下的天然氣債款。而經濟衰退和信貸危機也加大了烏克蘭及時還債的難度。俄羅斯還指責烏克蘭不時截留輸往歐洲的天然氣,要求烏方保證天然氣在烏過境運輸的安全,確保俄羅斯天然氣能夠暢通無阻地運往歐洲國家。烏方則否認俄方指控,聲稱俄輸歐的供氣量不足。
(四)一波三折的沖突進程
(1)爭議談判受阻:早在2008年6月俄方就提出將向烏供氣價格提高近兩倍的要求。11月俄烏供氣談判因價格和債務問題受阻。該月20日,俄又要求烏支付24億美元的天然氣欠款。但 烏石油天然氣公司聲稱與俄氣沒有債務問題。12月18日俄氣宣布,因烏未能償清欠費,俄方明年起停止供氣。12月30日烏克蘭總理季莫申科當天訪俄,試圖解決兩國間天然氣供應問題而未果。
(2)斷氣殃及歐盟:2009年1月1日莫斯科時間10點起,俄氣切斷對烏供氣。1月5日,俄烏「斗氣」升級,烏克蘭地方法院禁止過境輸送俄天然氣。1月7日,烏方表示因俄完全停止向烏境內天然氣管道送氣,「被迫完全停止向歐盟國家輸送天然氣」。以前歐盟將俄烏分歧視為「兩國間貿易糾紛」和「經濟事務」,表示不會介入。然而這次俄烏「斗氣」時,歐洲恰遇罕見冰雪嚴寒,多個歐盟成員國出現取暖用氣短缺和供電困難,對歐洲多國生產和民眾生活形成嚴峻威脅。至此歐盟立場出現重大轉變,強硬敦促俄烏迅速談判,全面恢復對歐盟的天然氣供應,否則「這一問題將上升到最高政治層面」。
(3)妥協化解爭端:迫於國際壓力,俄烏同意重開談判,並接受歐盟就解決紛爭在布魯塞爾舉行三方峰會的建議。經歐盟積極斡旋,1月11日俄烏就恢復經烏向歐供氣達成協議,並同意歐盟派遣觀察員監督過境輸氣。1月13日,在俄、烏、歐盟三方簽署有關成立過境輸氣監督委員會的議定書後,俄方恢復過境烏克蘭對歐洲供氣。孰料隨後烏俄又在輸氣線路和過境管道技術性耗氣等 問題上發生爭執與指責,過境天然氣仍然未達歐洲。1月17日,由俄總統梅德韋傑夫倡議的天然氣消費國「國際峰會」在克里姆林宮召開。會後經長達10小時的艱苦談判,俄烏終於於18日凌晨宣布達成協議:在保持2008年過境費率(每千立方米/百公里1.7美元)不變的條件下,2009年俄方將在歐洲價格基礎上給烏方供氣價20%的折扣。同時約定,自2010年1月1日起,俄烏天然氣價格及過境費將完全按照歐洲價格公式生成[5]。1月19日,俄羅斯天然氣工業公司和烏克蘭石油天然氣公司在莫斯科簽署協議,結束這場天然氣爭端,並承諾恢復向歐洲供氣。1月20日,俄恢復過境烏克蘭的對歐供氣。至此,這次持續近三周,導致近20個歐洲國家在寒冬季節遭遇能源短缺危機的「斷氣」紛爭告一段落。
2009年3月23日，烏克蘭、歐盟委員會以及世界銀行、歐洲投資銀行和歐洲復興開發銀行在布魯塞爾簽署了關於烏輸氣系統現代化改造問題的聯合宣言，希望不要再發生像2008年冬天那樣的天然氣危機。11月19日，烏克蘭總理季莫申科和俄羅斯總理普京在烏南部旅遊城市雅爾塔舉行會談，雙方同意修改2009年初簽署的天然氣協議中的一些條款。11月25日，俄羅斯天然氣工業股份公司發言人謝爾蓋·庫普里亞諾夫說，2010年，俄羅斯將按歐洲價格對烏克蘭出口天然氣，全年平均價格預計約為每千立方米280美元。12月29日，俄羅斯和烏克蘭石油企業在莫斯科就俄羅斯石油過境烏克蘭輸往東歐國家事宜達成協議，從而減緩了人們對2010年俄羅斯經過烏克蘭向歐洲國家輸送石油受阻的擔憂。
2010年4月21日，烏克蘭總統亞努科維奇和俄羅斯總統梅德韋傑夫在烏東部城市哈爾科夫舉行會談，雙方在天然氣價格和黑海艦隊駐扎等一系列問題上達成重要協議。根據兩國總統在會談後簽署的協議，俄羅斯同意在原合同價格基礎上降價約30%向烏克蘭出售天然氣，而烏克蘭同意把俄羅斯黑海艦隊在烏境內駐扎的期限延長25年，並且在該期限屆滿後雙方有權選擇是否再延長5年。
烏克蘭雖積極改善與俄羅斯的關系，卻沒有放棄加入歐盟的外交政策，對於加入由俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克組成的關稅同盟問題一直含糊其辭。
2012年3月30日，烏克蘭與歐盟草簽了聯系國協定，雙方計劃於2013年11月28日簽署聯系國條約。此舉遭到俄羅斯強烈反對。此後，雙方貿易摩擦不斷。俄羅斯總統普京甚至警告說，如果烏克蘭與歐盟簽署聯系國協定，以俄為首的關稅同盟將被迫採取保護性措施。
2013年10月31日，俄羅斯天然氣工業公司董事會副主席戈盧別夫證實，如果烏克蘭欠款問題得不到解決，俄將從11月開始對烏供氣採取預付款機制，屆時烏克蘭須在11月提前支付12月份的全額費用。俄烏天然氣爭端再起。據俄聯邦政府新聞局消息，俄天然氣工業公司至今未收到烏方8月份的天然氣供應費，這筆費用總額達8.82億美元，最後支付期限為10月1日。11月5日，俄氣發言人庫普里亞諾夫證實，烏克蘭已開始向俄方償還8月的供氣欠款；烏克蘭能源和煤炭工業部長斯塔維茨基7日表示，烏方已向俄氣支付8月份供氣欠款的20%，而2013年10月的天然氣供應費用已結清。另有數據表明，烏克蘭此前已向俄方全額支付了9月的供氣費用。
2013年11月11日，俄羅斯媒體報道說，烏克蘭石油天然氣公司已從11月8日起完全停止從俄羅斯天然氣工業公司（俄氣）購買天然氣。
烏克蘭2014年2月進口俄羅斯天然氣大幅減少。俄羅斯與烏克蘭又可能爆發類似2013年11月的天然氣貿易戰，當時烏克蘭總理威脅如不修改天然氣進口協議價就將終止向俄羅斯進口。昨日，受俄羅斯警告烏克蘭必須償還30億美元債務及可能不再提供120億美元貸款影響，烏克蘭貨幣格里夫納兌美元匯價跌至創紀錄新低。
路透由兩位俄羅斯能源業人士處獲悉，2月24日，烏克蘭國有油氣公司Naftogaz向俄羅斯最大天然氣生產商Gazprom每日進口天然氣規模已經降至2800萬立方米，1月1日還多達1.47億立方米。
兩位消息人士稱，Naftogaz二十餘日里逐步減少了進口量，但他們沒有給出Naftogaz進口減少的理由。
2013年12月下旬，俄羅斯宣布，為緊急援助烏克蘭，將斥資150億美元購買烏克蘭債券，並暫時將向烏供應的天然氣價格下調三分之一。但本周一，俄羅斯總理梅德韋傑夫(Dmitry Medvedev)暗示，俄出口烏克蘭的天然氣價格可能回調。
俄羅斯是烏克蘭第一大貿易夥伴。烏克蘭每年天然氣消耗量約550億立方米，其中半數以上由俄羅斯進口。2013年Gazprom向歐洲出口天然氣1615億立方米。而就在2013年11月上旬，俄羅斯與烏克蘭還因天然氣協議價的嚴重分歧險些終止貿易關系。Naftogaz2013年11月8日已經完全中止向Gazprom進口天然氣。截止8日，Naftogaz11月日均進口天然氣僅有約900萬立方米，遠低於10月日均的1.04億立方米。時任烏克蘭總理Mykola Azarov當時表示，如果Gazprom拒絕修改天然氣銷售協議，烏克蘭將不再向俄羅斯進口天然氣。
根據前烏克蘭總理季莫申科2009年與Gazprom簽署的進口天然氣預付款協議，俄羅斯向烏克蘭每出口1000立方米天然氣平均售價約400美元，烏克蘭在協議簽署後就已指責這一進口價格過高，在歐洲地區屬於最高水平。
2014.2.25日，在路透報道烏克蘭與俄羅斯的天然氣貿易關系再度緊張當天，俄羅斯財政部長西盧阿諾夫接受俄羅斯電視頻道采訪時公開表示，沒有發現烏克蘭有任何理由不償還俄羅斯為烏克蘭歐洲債券投入的30億美元。
同日，俄羅斯財政部副部長斯托爾恰克表示，俄羅斯沒有法律義務向烏克蘭提供2013年決定資助的120億美元。俄羅斯當時承諾合計投入150億美元，現剩餘120億美元未落實。
據俄塔社報道，斯托爾恰克說：沒有這樣的法律義務。 這里指的是，新一輪談判和新的協議。談判和協議的形式將由時間決定。當天，烏克蘭3個月期債券價格急跌。烏克蘭貨幣格里夫納重挫6.8%，跌幅創2009年2月新高，格里夫納兌美元跌至9.8，創最低紀錄。
上周末烏克蘭議會表決通過罷免親俄羅斯的烏克蘭總統亞努科維奇，親西方的圖爾奇諾夫此後任代理總統。烏克蘭過渡政府本周一對亞努科維奇發布通緝令，並表示為避免違約需要350億美元援助。
作為對烏克蘭上周末事變的回應，昨日俄羅斯威脅將限制烏克蘭糧食進口。俄羅斯進口糧食占烏出口糧食總量的25%。
2014.2.25日消息，歐盟以及IMF准備向烏克蘭提供援助。

㈤ 俄羅斯經濟衰退是什麼原因造成的

俄工業、科技基礎雄厚，蘇聯曾是世界第二經濟強國，1978年被日本趕超。蘇聯解體後俄羅斯經濟一度嚴重衰退，持續下滑，2000年普京執政至今，俄經濟快速回升，連續8年保持增長（年均增幅約6.7%），外貿出口大幅增長，投資環境有所改善，居民收入明顯提高。工業主要工業部門有機械、冶金、石油、天然氣、煤炭及化工等；輕紡、食品、木材加工業較落後；航空航天、核工業具有世界先進水平。財政金融總體趨好。2006年黃金外匯儲備居世界第三位；盧布升值了7.6%；國際信用評級提高。自2006年7月起，俄實行盧布完全可自由兌換，匯率穩定。
2005年底，俄國民生產總值由1999年的1570億美元恢復增長到約7500億美元，黃金外匯儲備由1998年底的不足100億美元增長到1822億美元。直至2006年底更已突破了2800億美元儲蓄大關，成為世界上擁有外匯儲備最多的國家之一。
在全球金融危機和國際油價暴跌的雙重夾擊下，2002—2012年保持高速增長的俄經濟正在大幅放緩，2008年12月經濟增長率同比萎縮1.1%，出現2002年來的第一次負增長。
2017年，俄羅斯國內生產總值同比增長1.5%。截至2018年12月28日，國際儲備約4669億美元。
2019年1月，俄羅斯經濟發展部長奧列什金錶示，2018年俄羅斯經濟增速為2%。

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㈥ 俄羅斯經濟衰退是什麼原因造成的

根本原因是體制不符合經濟發展需要，偶然因素是石油價格低迷。

㈦ 俄羅斯近年恐怖事件

2009年

8月17日 俄印古什共和國 20人遇難
130多人受傷 在俄羅斯印古什共和國首府納茲蘭市一警察局院內發生的恐怖爆炸襲擊，一名自殺式襲擊者駕駛裝有炸葯的汽車，沖入納茲蘭市一警察局院內並引爆炸葯，造成至少20人死亡，130多人受傷。

2005年

6月12日 莫斯科 15人受傷
從俄羅斯車臣共和國首府格羅茲尼開往莫斯科的一列旅客快速列車在莫斯科近郊遭遇爆炸裝置襲擊，導致部分車廂脫軌，至少15人受傷。

2004年

2月6日 莫斯科 41人遇難
130多人受傷 莫斯科一輛地鐵列車發生恐怖爆炸，40人死亡，130多人受傷。這是莫斯科有史以來最嚴重的地鐵列車爆炸案。俄羅斯聯邦安全局稱，一名潛伏在車臣共和國的沙特伊斯蘭武裝分子可能是該爆炸案的幕後策劃者。

5月9日 格羅茲尼 7人遇難
53人受傷 俄車臣首府格羅茲尼的狄納莫體育場發生爆炸。這是一起精心策劃的恐怖爆炸事件。爆炸造成53人受傷，7人死亡。其中包括車臣總統卡德羅夫、車臣國務委員會主席伊薩耶夫。

8月24日 圖拉州和
羅斯托夫州 90人遇難 俄羅斯一架圖-134和一架圖-154客機從莫斯科多莫傑多沃機場起飛後，分別在圖拉州和羅斯托夫州墜毀，兩架飛機上的90名乘客和機組人員全部遇難。調查結果表明，兩架客機墜毀是恐怖分子所為。

9月1日 別斯蘭市 333人遇難
俄羅斯全國統一的秋季學期開學日。30多名全副武裝的恐怖分子在俄羅斯南部北奧塞梯共和國別斯蘭市第一中學，劫持了正在參加開學典禮的1100多名學生、教師和家長，要求俄政府立刻結束車臣戰爭。持續近三天的人質危機造成333人死亡，其中包括186名兒童。

2003年

5月12日 車臣納曼斯克亞地區 59人遇難
兩名自殺性襲擊者駕駛一輛裝滿炸葯的汽車沖向車臣納曼斯克亞地區一個政府管理機構和安全部門的大樓，導致59人死亡，數十人受傷。

5月14日 埃利斯汗尤特鎮 16人遇難
145人受傷 位於格羅茲尼東部埃利斯汗尤特鎮的一個宗教慶典發生了自殺式炸彈襲擊，至少16人被炸死，145人受傷。

6月5日 車臣 19人遇難
一名女「人彈」在車臣附近突襲一輛運送俄羅斯空軍飛行員的車輛，這輛車被炸毀，包括女「人彈」在內共19人死亡。

7月5日 莫斯科圖什諾機場 17人遇難
60人受傷 兩名女「人彈」在莫斯科圖什諾機場舉行的露天搖滾音樂會上發動自殺式爆炸，導致17人死亡，60人受傷。

8月1日 北奧塞梯莫茲托克 50人遇難
一名自殺式襲擊者駕駛一輛滿載炸葯的卡車沖入與車臣接壤的北奧塞梯莫茲托克的一間軍隊醫院，至少造成50人死亡。

9月3日 米羅拉耶沃迪 6人遇難
一輛火車在北高加索溫泉療養地米羅拉耶沃迪附近發生爆炸，至少6人死亡，但警方說此事是車臣叛軍所為。
12月5日 葉先圖基車站 36人遇難
150多人受傷 俄羅斯南部的一列火車在行駛到車臣北部斯塔夫羅波里地區的葉先圖基車站外發生爆炸，至少36人死亡，150多人受傷。

2002年

5月9日 卡斯皮斯克市 42人遇難
100餘人受傷 俄羅斯南部達吉斯坦共和國的卡斯皮斯克市在舉行紀念二戰勝利遊行活動時發生爆炸事件，造成42人死亡，100餘人受傷。

10月10日 格羅茲尼市 23人遇難
俄羅斯聯邦車臣共和國首府格羅茲尼市一警察分局大樓內發生嚴重爆炸事件，造成至少23人喪生。

10月23日 莫斯科 130人遇難
40多名蒙面持槍的車臣武裝分子闖入莫斯科軸承廠的文化宮大樓，劫持了正在那裡演出的演員、欣賞音樂會的觀眾以及文化宮的工作人員近千人。3天後，俄特種部隊向劇院內施放催眠氣體後，成功地解救了大多數人質，但仍有130名人質不幸喪生。

㈧ 俄羅斯經濟危機簡介

1991年俄羅斯獨立以來，經濟始終面臨動盪與衰退的局面。1998年5月俄羅斯金融局勢開始發生動盪，突出表現是盧布兌美元的比價由6:1下跌到6.3:1以及短期國債收益率突破80%。8月17日，俄羅斯政府和中央銀行被迫宣布提高盧布「外匯走廊」上限，即把原來5.1-7盧布兌1美元的限制，提高到6-9.5盧布兌1美元。盧布實際貶值幅度高達50%。這標志著俄羅斯政府失信於民，金融危機不可避免地爆發了。
俄羅斯金融危機的爆發，不僅導致新政府迅速垮台的政治後果，而且給俄羅斯的經濟發展和人民生活以致命打擊。從8月17日-9月4日，俄羅斯的股市、債市和匯市基本上陷於停盤交易狀態，銀行已無力應付居民提款兌美元，整個金融體系和經濟運行幾乎陷於癱瘓。9月4日，俄羅斯政府被迫宣布允許盧布自由浮動，盧布兌美元的比價猛跌至17:1（非官方的銀行間交易價為22:1）。由此帶來俄羅斯的企業和銀行倒閉、物價飛漲、經濟衰退。在亞洲金融風暴尚未平息之時，面對俄羅斯金融危機，人們必然要關注四大問題：一是俄羅斯金融危機對西歐國家特別是德國的影響；二是俄羅斯金融危機對拉美國家的影響；三是俄羅斯金融危機對以日本為首的亞洲經濟的影響；四是世界經濟是否已臨近衰退。
俄羅斯金融危機的爆發，是在國際社會提供大量援助的條件下發生的，不象東南亞金融危機那樣有國際投機資本操縱的背景和導火索。這說明俄羅斯金融危機的根源在於國內的政治和經濟因素。導致俄羅斯金融危機的主要因素涉及以下幾個方面：
1、財政收支不平衡，稅收收不上來，債務負擔沉重。1997 年俄羅斯財政預算收支占國內生產總值的比例分別為10.8%和18.3%，這不僅說明俄羅斯財政收不抵支的巨大差異，而且說明其財政收入的比例太低。目前，俄羅斯有200多個稅種，稅率也較高，但因經濟秩序混亂，偷、漏、抗稅的行為又得不到應有的懲罰，1998年上半年俄羅斯稅收收入比去年同期下降了12%，月平均稅收只有約30億美元，預計下半年俄羅斯財政收不抵支的缺口將達到180-190億美元。在國家財政入不敷出的條件下，俄羅斯政府指望發行短期債券和對外大量借款來籌措資金，結果又導致嚴重的債務危機。這種債務危機集中體現在四個方面：(1)截止到1998年7月底，外債為1300億美元，內債為700億美元，內外債總額已高達2000億美元，占國內生產總值比重的43.5%。(2)1998年上半年採取「血本」籌資的辦法，短期國債利率高達50%-150%，再加上長期以來推出的其他類型的債券，致使1998年下半年需要支付的債務利息高達60-70億美元。(3)長期拖欠工資和養老金，累計已達120 多億美元，且每月還將增加約17億美元。(4)債券市場已陷入崩潰。1998年8月底，債券市場上的短期債券收益率已超出300%，已有19個洲和共和國的地方政府拒付債券本息，外資也從債券市場上撤資約100億美元，因而政府現已無法再從債券市場上籌集資金，用於彌補財政赤字。
2、金融秩序混亂，本幣信譽低下，銀行呆帳太多。(1)俄羅斯金融業並不發達，但金融機構卻林立叢生。目前俄羅斯約有商業銀行1800家，其中半數以上其資產總額在15萬美元以下。這些商業銀行主要從事高息攬存和金融市場的投機活動。現在俄羅斯商業銀行的呆帳約占其資產總額比例的50%，盡管商業銀行的資產有保險機制保護，但保險公司的實際保付能力估計也只能達到應付資產的50%左右。(2)俄羅斯中央銀行作為唯一貨幣發行機關，不具有超然獨立地位，不能有效履行貨幣調控和金融監管的職責。主要表現在三個方面：一是在政府的干預下靠大量增發貨幣來維持財政開支和救助商業銀行。二是調控方式不靈活。三是具有明顯的盈利傾向。(3)俄羅斯企業和居民對本國金融機構和本幣不信任。據估計，1994-1997年俄羅斯吸引外資共計580億美元，但同期企業和居民流出國內的資金卻高達670億美元；現在俄羅斯居民手持外匯資金高達400-500億美元，根本不往本國銀行里存。(4)企業相互之間的拖欠款。拖欠資金已成為俄羅斯經濟運行的一大特點，政府和銀行對此束手無策。同時，由於俄羅斯金融市場，特別是短期債券和拆借市場的收益率水平太高，一般為50%-200%，致使企業根本不進行實物資產的投資，有錢就購買短期債券或委託拆借投資。1996年俄羅斯企業對固定資產的投資下降了18%，1997 年又下降了5%，1998年上半年則更進一步下降了10%。(5)金融犯罪活動猖獗，尤其是企業和銀行相互勾結，違法違規操作，形成影子經濟和地下經濟，使投融資活動的投機性和風險性加大。
3、資源品出口受阻，糧食產量下降，工業生產萎縮。資源品出口特別是石油和天然氣的出口，是俄羅斯取得外匯的主要手段。受國際石油價格持續下滑和世界性工業品供給過剩的影響，俄羅斯出口貿易受到沉重打擊。據估計，1998年上半年俄羅斯石油外匯收入比去年同期減少了約60億美元，若再加上其他資源品出口的降價損失，實際外匯收入大約減少了100-120億美元；1998 年上半年俄羅斯出口也比去年同期下降13%。由此造成俄羅斯外匯的短缺和進口商品的全面漲價。1998 年上半年，俄羅斯還面臨嚴重乾旱的威脅，夏糧產量比去年同期減少了2000萬噸，引起糧價全面上漲。俄羅斯工業生產也因煤礦工人持續罷工和拖欠工資、養老金的影響而遭受沉重打擊，預計1998年工業生產增長率將由去年的1.9%變為－3%。與此同時，1998年上半年俄羅斯失業率比去年同期增加了1個百分點，達到9%；居民實際收入水平則比去年同期下降了10%。這些情況綜合說明，俄羅斯現實經濟已面臨衰退與通脹的困擾，必然會導致金融風潮。
4、政局動盪。俄羅斯政局動盪由來已久。1998年3月俄羅斯總統提名年僅35歲的基里延科為總理，遭到議會下院的強烈反對。雖然總統強制提名和議會下院三次表決勉強通過，但政府與議會之間的政治斗爭重新激化。在新一輪政治格鬥的時刻，政府提出的經濟改革方案和擺脫財政金融困境的大政方針，肯定會遭到議會的強烈反對或拖延表決。基里延科下台，並未根本解決政府與議會之間的政治矛盾，這對解決日益深重的金融危機極為不利。
通過上述對俄羅斯金融危機的成因分析，聯系我國經濟發展與金融風險的實際，我們可以從中得到一些有益的借鑒經驗和啟迪。包括要完善稅制，強化征管，確保國家財政收入長期穩步增長；要避免陷入債務泥潭，尤其是要嚴格控制年度債務規模和堅決廢止發行短期高息債券的做法；要穩定經濟與金融秩序，嚴格控制中小型商業銀行數量，有效監管金融機構的投融活動，堅決撤並效益不佳的金融機構，徹底清理企業間相互拖欠的資金；要增強中央銀行的超然獨立地位和調控能力，嚴格控制貨幣供應量，杜絕一切以盈利為目的的經營活動，尋求創新的和出奇制勝的貨幣調控方式；要有效提高本幣的信譽，積極推行自由浮動匯率制度；要確保協調穩定的政治局面；等等。