1. 俄國總檢察官和副總檢察官的設立,對俄國有什麼影響
總檢察官和副總檢察官的設立,為俄國檢察機關的建立奠定了基礎。參政院還設置了呈文受理官的職位。《對呈文受理官的訓令》明確說明了這一崗位的職責,呈文受理官負責受理針對委員會及辦公廳的錯誤決定所提出的申訴,並要在親自調查後向參政院報告其處理決定,同時追究誣告者的責任。
參政院本身的活動也必須受到嚴密的監督,因此1715年設立了總檢察官以監督命令的執行情況,雖然這一職位曾一度被撤銷,但在1722年得到了恢復,而且還增加了副總檢察官的職位。各委員會和各地方法院的檢察官都由總檢察官任命並經由參政院批准,同時接受總檢察官的調遣和領導。
根據1722年詔令,總檢察官和副總檢察官應由參政院選舉產生,而當時實際上都是由沙皇任命的。總檢察官領導參政院的辦公廳,一切案件都要經過總檢察官之手,他不僅監督參政院各成員和整個機關的工作,使其不出差錯並具有工作效率,而且有權對參政院的不合法決定和行動提出異議並下令暫緩執行。
總檢察官行事完全獨立自主,不從屬於參政院,只接受本人的審訊,除此之外,他和副總檢察官不受任何法院審訊。彼得一世對總檢察官一職的定位曾有過准確描述:“此官吏猶如朕的耳目和一切國務的代理人……”同時,總檢察官職位的設立並不要求撤銷監察官,後者也要聽命於前者,而且,監察官的作用在法律上得到了增強。總之,總檢察官成為官僚當中職位最高的人。總檢察官和副總檢察官的設立為俄國檢察機關的建立奠定了基礎。
礦務、工場手工業和商務委員會是領導國內工商業發展的部門。工場手工業委員會執行工業政策並管理國家大工業(礦業和冶金除外),該委員會負責批准手工工場的開辦,完成國家訂貨,監督產品質量,並通過給企業家提供各種優惠政策來扶助他們。例如,免除數量極大的國家“勞務”,給他們提供國家貸款、資金補貼,給予他們國內免稅貿易權,有時甚至是外貿免稅權。
工場手工業的中心在莫斯科,聖彼得堡設有辦事處。工場手工業委員會與商務委員會和市政總局經常有事務上的往來,值得注意的是,它與警察機關——警察總署及其各個分署也有密切的聯系。警察機關根據工場手工業委員會的要求,把從外地抓回來的逃跑農民、“婦人”等送到工場幹活,因刑事案件被判刑的一些犯人也通過該工場手工業委員會發配到各工業企業勞動。由於企業發展對勞動力的需求,工場勞動代替了服苦役,不過同時場主也要對犯人逃跑承擔責任。與其他委員會不同的是,工場手工業委員會在地方上沒有設立自己的機構。有關工業方面的問題,省政當局必須直接請示工場手工業委員會。
顧名思義,礦務委員會不僅負責礦藏的地質勘探,保障各礦山的勞動力供應,還負責冶金工業方面的問題,監督官辦和私人工場的建設。此外,礦務委員會還負責1720年由稅務委員會移交給它全權管理的幾個鑄幣場和紙幣場。由於采礦業自身的特點,需要建立起脫離地方管轄的、直接隸屬於礦務委員會的分支機構,因此在地方上設立了莫斯科礦務總局、喀山礦務總局、涅爾琴斯克礦務總局、西伯利亞礦務總局和彼爾姆礦物總局,最後兩個礦務總局都是管理烏拉爾地區工業的機構。商務委員會負責領導貿易活動,主要是對外貿易活動。
司法委員會則合並了舊有的幾個衙門:領地、偵查、地方自治衙門和所有司法衙門。由於俄國還未能實現行政權與司法權的完全分離,司法委員會的地位和作用尚不如其他幾個委員會明確。除了司法委員會之外,其他一些部門機構,如工場手工業委員會、商務委員會、市政總局和正教院也對特定的等級履行司法權。同時,司法委員會雖然是各省地方法院的領導者,是它們的最高行政機關和受理司法上訴的上級機關,但是司法委員會並非終極判決者,對司法委員會判決不服者,還可以上訴參政院。
2. 全國檢察院系統有多少人
人數規模:
截至2008年下半年,全國檢察機關共有22萬檢察人員,其中黨員人數已佔到83.1%。
根據《中國檢察官工作狀況調查-2011年》中的數據,全國在職檢察官數為34萬7千人。
3. 俄羅斯概況
國名: 俄羅斯聯邦或俄羅斯 (The Russian Federation, The Russia)
國旗:呈橫長方形,長與寬之比約為3∶2。旗面由三個平行且相等的橫長方形相連而成,自上而下分別為白、藍、紅三色。俄羅斯幅員遼闊,國土跨寒帶、亞寒帶和溫帶三個氣候帶,用三色橫長方形平行相連,表示了俄羅斯地理位置上的這一特點。白色代表寒帶一年四季白雪茫茫的自然景觀;藍色既代表亞寒帶氣候區,又象徵俄羅斯豐富的地下礦藏和森林、水力等自然資源;紅色是溫帶的標志,也象徵俄羅斯歷史的悠久和對人類文明的貢獻。白、藍、紅三色旗來自1697年彼得大帝在位期間採用的紅、白、藍三色旗,紅、白、藍三色被稱為泛斯拉夫顏色。1917年十月革命勝利後取消三色旗。1920年蘇維埃政府採用新國旗,由紅、藍兩色構成,左邊為垂直的藍條,右邊的紅色旗面上有一顆五角星和交叉著的鐵錘和鐮刀。此旗後為俄羅斯蘇維埃聯邦社會主義共和國國旗。1922年蘇維埃社會主義共和國聯盟成立後,國旗圖案作了修改,為一面紅旗,左上角有金色的五角星、鐮刀和鐵錘圖案。1991年蘇聯解體,俄羅斯蘇維埃聯邦社會主義共和國改稱為俄羅斯聯邦,隨後採用白、藍、紅三色旗為國旗。
國徽:為盾徽。1993年11月30日,俄決定採用十月革命前伊凡雷帝時代的、以雙頭鷹為圖案的國徽:紅色盾面上有一隻金色的雙頭鷹,鷹頭上是彼得大帝的三頂皇冠,鷹爪抓著象徵皇權的權杖和金球。鷹胸前是一個小盾形,上面是一名騎士和一匹白馬。雙頭鷹由來可追溯到公元15世紀。雙頭鷹原是拜占庭帝國君士坦丁一世的徽記。拜占庭帝國曾橫跨歐亞兩個大陸,它一頭望著西方,另一頭望著東方,象徵著兩塊大陸間的統一以及各民族的聯合。1453年,曾輝煌一時的拜占庭帝國被奧斯曼土耳其帝國滅亡,拜占庭皇帝君士坦丁十一世英勇戰死。他的兩個弟弟,一個臣服於奧斯曼帝國,另一個帶著兩個兒子和女兒索菲亞·帕列奧洛格逃到羅馬。後來,這兩兒一女在其父死後被羅馬教皇撫養成人。當時的羅馬政治家們為了藉助俄羅斯的軍事力量抵禦土耳其人,便用聯姻的方式將索菲亞許配給了莫斯科大公伊凡三世。索菲婭由此佩戴著拜占庭帝國威嚴的雙頭鷹徽記來到了俄羅斯。索菲婭協助夫君伊凡三世把俄羅斯的土地基本上聯合到一起,形成了一個疆域遼闊的統一的國家。1497年,雙頭鷹作為國家徽記首次出現在俄羅斯的國璽上,直至1918年。1993年11月30日,這只象徵俄羅斯國家團結和統一的雙頭鷹又「飛」回到俄羅斯的國徽上。二十世紀末,國家杜馬從法律上確定了雙頭鷹是俄羅斯的國家象徵。
國歌: 曲:亞歷山德羅夫 / 詞:米哈爾科夫
歌詞大意:
「俄羅斯,我們神聖的祖國,
俄羅斯,我們可愛的家園。
堅強的意志,巨大的榮耀
是你亘古不變的財寶!
自豪吧,我們自由的祖國,
各兄弟民族聯盟世代相傳,
先輩們賦予人民以智慧!
自豪吧,祖國!我們為你而驕傲!
從南方的大海到北極疆域
到處是我們的森林和田野。
你舉世無雙!
你是上帝保佑的唯一沃土!
自豪吧,我們自由的祖國,
各兄弟民族聯盟世代相傳,
先輩們賦予人民以智慧!
自豪吧,祖國!我們為你而驕傲!
無限的理想境界,廣闊的生活空間
時代為我們開辟了未來。
對祖國的忠誠給我們以力量。
過去,現在,直到永遠!
自豪吧,我們自由的祖國,
各兄弟民族聯盟世代相傳,
先輩們賦予人民以智慧!
自豪吧,祖國!我們為你而驕傲!」
祖國保衛者日:2月23日(原蘇聯建軍節)
衛國戰爭勝利日: 5月9日
國家主權宣言通過日(國慶日): 6月12日
和諧和解日、十月革命節、軍人榮譽日:11月7日(原十月革命紀念日)>>
憲法日:12月12日
宇航節:4月12日(1962年蘇聯為紀念加加林首次太空航行而定)
國家政要:總統弗拉基米爾·普京(Vladimir Putin) ,1999年12月31日任俄羅斯代總統,2004年3月連任總統;聯邦委員會(議會上院)主席謝爾蓋·米羅諾夫 (Sergei Mironov),2001年12月任職,2003年1月蟬聯;國家杜馬(議會下院)主席鮑里斯·格雷茲洛夫(Boris Gryzlov),2003年12月當選;總理米哈伊爾·弗拉德科夫 (Mikhail Fradkov),2004年5月就任;安全會議秘書伊戈爾·伊萬諾夫 (Igor Ivanov),2004年3月任職;外長謝爾蓋·拉夫羅夫 (Sergei Lavrov) ,2004年3月任職。
人口:1.422億(截至2007年1月1日)。全國有130多個民族,其中俄羅斯族人佔82. 95%,主要少數民族有韃靼、烏克蘭、楚瓦什、巴什基爾、白俄羅斯、摩爾多瓦、日耳曼、烏德穆爾特、亞美尼亞、阿瓦爾、馬里、哈薩克 、奧塞梯、布里亞特、雅庫特、卡巴爾達、猶太、科米、列茲根、庫梅克、印古什、圖瓦等。人口分布極不均衡,西部發達地區平均每平方公里52—77人,個別地方達261人,而東北部苔原帶不到1人。高加索地區的民族成分最為復雜,有大約40個民族在此生活。居民多信奉東正教,其次為伊斯蘭教。俄語是俄羅斯聯邦全境內的官方語言,各共和國有權規定自己的國語,並在該共和國境內可與俄語一起使用。主要少數民族都有自己的語言和文字。主要宗教為東正教,其次為伊斯蘭教。
自然地理:面積1707.54萬多平方公里(占原蘇聯領土面積的76%),是世界上領土面積最大的國家。位於歐洲東部和亞洲北部,其歐洲領土的大部分是東歐平原。東瀕太平洋,西接波羅的海芬蘭灣,橫跨歐亞大陸,東西最長9000公里,南北最寬4000公里。陸地鄰國西北面有挪威、芬蘭,西面有愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、波蘭、白俄羅斯,西南面是烏克蘭,南面有喬治亞、亞塞拜然、哈薩克,東南面有中國、蒙古和朝鮮。東面與日本和美國隔海相望。海岸線長33807公里。大部分地區處於北溫帶,氣候多樣,以大陸性氣候為主。溫差普遍較大,1月平均溫度為-1℃到-37℃,7月平均溫度為11℃到27℃。年降水量平均為150-1000毫米。 感受真實的貝加爾湖
首都:莫斯科(Moscow),人口約850萬(截至2002年12月)。1995年5月16日與北京市結為友好城市。
位於莫斯科河上的克拉斯那盧日斯基大橋
簡史:俄羅斯人的祖先為東斯拉夫人羅斯部族。公元15世紀末,大公伊凡三世建立了中央集權制國家——莫斯科大公國。1547年,伊凡四世自封為「沙皇」,其國號稱俄國。16—17世紀,伏爾加河流域、烏拉爾和西伯利亞各族先後加入俄羅斯,使它成為一個多民族國家。17世紀中期烏克蘭和俄羅斯合並為統一的國家。1689年8月彼得一世正式親政。經過1700—1721年的北方戰爭,俄羅斯得到了通往波羅的海的出海口,使俄羅斯從內陸國變為瀕海國。17世紀它擊潰了波蘭和瑞典封建主的入侵。1812年俄羅斯消滅了入侵的拿破崙軍隊。1825年12月貴族革命者在彼得堡舉行起義(即12月黨人起義),被鎮壓。1861年2月俄國廢除農權制。1898年成立了俄國社會民主工黨(蘇聯共產黨前身),在它的領導下,俄國工農群眾經過1905年第一次俄國革命和1917年2月推翻羅曼諾夫王朝的資產階級民主革命(即二月革命),於1917年11月7日取得了十月社會主義革命的偉大勝利,建立了世界上第一個社會主義國家。1917年11月7日(俄歷10月25日)成立了俄羅斯蘇維埃聯邦社會主義共和國。共和國成立不久,經過三年艱苦的國內戰爭,粉碎了14個帝國主義國家的武裝干涉和地主資本家的武裝叛亂,保衛了蘇維埃政權。1922年12月30日,蘇維埃社會主義共和國聯盟正式成立,俄羅斯聯邦同烏克蘭、白俄羅斯和外高加索聯邦(包括亞塞拜然、亞美尼亞和喬治亞)一起加入。1990年6月12日,俄羅斯聯邦第一次人代會通過《俄羅斯聯邦國家主權宣言》。1991年12月21日,前蘇聯11個共和國領導人在哈薩克首都阿拉木圖決定,前蘇聯在聯合國安理會的席位由俄羅斯繼承。12月25日,俄羅斯蘇維埃聯邦社會主義共和國最高蘇維埃決定,將國家正式名稱改為「俄羅斯聯邦」(簡稱俄羅斯)。1992年4月16日,俄羅斯第6次人代會決定將國名改為「俄羅斯」,從而恢復了歷史上的名稱;17日,最後決定使用兩個同等地位的正式國名「俄羅斯聯邦」和「俄羅斯」。 北奧塞梯共和國
聖彼得堡
政治:1993年12月12日,俄羅斯聯邦舉行全體公民投票,通過了俄羅斯獨立後的第一部憲法。同年12月25日,新憲法正式生效。這部憲法確立了俄羅斯實行總統制的聯邦國家體制。憲法規定,俄羅斯聯邦總統是國家元首,是俄羅斯聯邦憲法、人和公民的權利與自由的保障;總統按俄羅斯聯邦憲法和聯邦法律決定國家對內對外政策;總統任命聯邦政府總理、副總理和各部部長,主持聯邦政府會議;總統是國家武裝力量最高統帥並領導國家安全會議;總統有權解散議會,而議會只有指控總統犯有叛國罪或其他十分嚴重罪行並經最高法院確認後才能彈劾總統。根據憲法,俄羅斯聯邦會議是俄羅斯聯邦的代表與立法機關。聯邦會議由聯邦委員會(上院)和國家杜馬(下院)兩院組成。聯邦委員會由俄羅斯聯邦每個主體各派兩名代表組成:一名來自國家代表權力機關,一名來自國家執行權力機關,主要職能是批准聯邦法律、聯邦主體邊界變更、總統關於戰爭狀態和緊急狀態的命令,決定境外駐軍、總統選舉及彈劾,中央同地方的關系問題等。國家杜馬是俄羅斯的立法機構,由450名代表組成,每4年選舉一次,其中半數席位由全國225個大選區各選一名代表產生,另半數席位則由在選舉中得票率超過5%的競選黨派按得票多少分配產生。根據俄憲法規定,任何沒有跨越5%得票率「大關」的黨派不僅不能參與黨派競選席位的分配,而且該黨以獨立候選人身份在地方選區當選的代表也無權在國家杜馬中單獨組成議員團。國家杜馬的主要職責是負責起草和制定國家法律、審議總統對政府總理的任命以及決定對總統的信任等。國家杜馬下設國際事務委員會、安全委員會、國防委員會、立法委員會、經濟政策委員會、民族事務委員會等20多個委員會。(國家杜馬最早成立於1906年,是沙俄時代經選舉產生的立法機構,1917年3月被解散。1991年蘇聯解體後,俄羅斯於1993年12月選舉產生了第一屆國家杜馬。)但國家杜馬關於提起訴訟的決定和聯邦委員會關於解除總統職務的決定,必須經過議會兩院全體議員三分之二票通過,而且須由國家杜馬不少於三分之一的議員提出建議。憲法規定,俄羅斯聯邦政府是俄羅斯聯邦的執行權力機構。聯邦政府由聯邦政府總理、副總理和聯邦部長組成。憲法還規定,各聯邦主體(共和國、邊疆區、州、自治州和自治區)的權利、地位平等。俄羅斯聯邦主體的地位只有在俄羅斯聯邦和俄羅斯聯邦主體根據聯邦憲法進行相互協商後才能改變。
俄聯邦總統選舉制度 歷屆俄總統選舉 俄人民黨決定並入公正俄羅斯黨
為參加5月9日衛國戰爭勝利紀念日遊行進行訓練的俄羅斯軍人
司法機構:俄羅斯聯邦司法機關主要有聯邦憲法法院、聯邦最高法院、聯邦最高仲裁法院及聯邦總檢察院。不允許設立特別法庭。聯邦憲法法院對聯邦委員會和國家杜馬的法律、決定,聯邦總統的命令,其他聯邦機構的文件,各共和國的憲法,聯邦主體的法律、章程和其他法規,聯邦內部條約和國際條約是否符合聯邦憲法,以及社會團體的成立和活動是否符合憲法的案件作出裁決。聯邦憲法法院還對聯邦國家權力機關之間、聯邦國家權力機關和聯邦主體國家權力機關之間以及聯邦各主體國家機關之間的許可權糾紛作出裁決。聯邦最高法院是民事、刑事、行政和其他案件的最高司法機關。根據聯邦法律規定的訴訟程序對法院的活動實行司法監督,並對審判實踐問題作出解釋。聯邦最高仲裁法院是對經濟糾紛和仲裁法院審理的其他案件進行裁決的最高司法機關。根據聯邦法律規定的訴訟程序對仲裁法院的活動實行司法監督,並對審判實踐問題作出解釋。聯邦總檢察院對犯罪案件偵查的合法性進行監督,支持在法院的公訴,為維護國家利益、公民的權利和自由而向法院提起訴訟,就國家機關、地方自治機關和公職人員的違法行為向法院提出異議。檢察院系統實行集中統一領導體制。聯邦委員會根據總統提名任命聯邦憲法法院、聯邦最高法院和聯邦最高仲裁法院法官以及聯邦總檢察長。
經濟:俄羅斯地大物博,廣袤的國土賦予俄豐富的自然資源。其森林覆蓋面積為8.67億公頃,占國土面積的51%,木材蓄積量為807億立方米;已探明天然氣蘊藏量為48萬億立方米,佔世界探明儲量的三分之一強,居世界第一位;石油探明儲量為65億噸,佔世界探明儲量的12%至13%;煤蘊藏量為2000億噸,居世界第二位;鐵、鋁、鈾、黃金等的蘊藏量也均居世界前茅。
豐富的資源為俄羅斯工農業發展提供了堅實的後盾。俄工業基礎雄厚,部門齊全,以機械、鋼鐵、冶金、石油、天然氣、煤炭、森林工業及化工等為主。俄農牧業並重,主要農作物有小麥、大麥、燕麥、玉米、水稻和豆類,畜牧業主要為養牛、養羊、養豬業。
俄主要出口商品是石油和天然氣等礦產品、金屬及其製品、化工產品、機械設備和交通工具、寶石及其製品、木材及紙漿等;主要進口商品是機械設備和交通工具、食品和農業原料產品、化工品及橡膠、金屬及其製品、紡織服裝類商品等。2005年俄國內生產總值達到7658億美元,與1999年相比實際增長了50% 。 俄羅斯尤科斯石油公司
貨幣: 盧布>>
身著二戰時期蘇軍軍裝的俄羅斯士兵
軍事:俄羅斯武裝力量主要由陸軍、空軍、海軍三大軍種和戰略導彈兵、太空兵、空降兵三個兵種組成。武裝力量中軍人數量為113.4萬人。 武裝力量除正規軍外,還包括邊防、內務 、安全、政府通訊、民防和鐵道部隊。武裝力量由議會、總統、政府按憲法規定的許可權共同指揮,總統是武裝力量的最高統帥;軍隊的任務是抵抗外來侵略和履行俄羅斯承擔的國際義務;軍隊人數不得超過全國人口總數的1%;實行義務兵與合同兵兩種兵役制度,服役期限分別為:艦隊水兵2年,其它士兵1年半,受過高等教育的1年等。俄海軍擁有太平洋艦隊、北方艦隊、波羅的海艦隊、黑海艦隊和裏海獨立區艦隊。 俄羅斯制定新的海軍發展規劃
新聞: 主要報刊如下:《俄羅斯報》,創刊於1991年,政府主辦;《紅星報》,創刊於1924年,國防部辦;《勞動報》,1921年創刊,獨立工會聯合會辦;《獨立報》,1991年創刊;《消息報》,1917年創刊;《生意人》;《真理報》,1912年創刊;《今日報》,1993年創刊;《蘇維埃俄羅斯報》,1956年創刊;《工人論壇報》,工業家、企業家聯盟和獨立工會聯合會辦;《共青團真理報》,1925年創刊;《莫斯科新聞》周刊,1930年創刊;《文學報》,1830年創刊,1929年復刊,作家自由論壇辦;《總結》雜志,發行量8.5萬份;《星火》雜志,1923年創刊;《新時代》雜志,1943年創刊;《政權》雜志;《剖面》雜志;《經濟與生活》周刊,1918年創刊。俄通社-塔斯社是俄國家通訊社,其前身是於1992年1月23日成立的俄通社,1992年1月30日正式定名為俄通社-塔斯社。俄羅斯新聞社,簡稱俄新社,是俄兩大國家通訊社之一,成立於1961年,其前身是蘇聯新聞社。1993年被確定為國家通訊社,地位與俄通社-塔斯社相同,業務范圍廣泛。國際文傳電訊社創立於1990年1月,屬私營。主要廣播電台有:第一廣播電台(原蘇聯中央廣播電台)、俄羅斯之聲(私營)、俄羅斯電台(國營)、「青春」電台、「燈塔」電台、莫斯科「回聲」電台等。主要電視台有:俄羅斯國家電視廣播公司(亦名俄羅斯電視台,國家電視台)、公共電視台(其前身是蘇中央電視台,國家控股)、獨立電視台(私營)、第六電視台(私營)、莫斯科中心電視台(莫斯科市)。
俄羅斯詩人普希金故居內書房
文化:俄羅斯領土跨越歐亞兩大洲,自然而然地融合了東西方兩種文化。俄羅斯重視發展文化事業,大量出版圖書和報刊,建立了許多圖書館、博物館、文化館、俱樂部等群眾性文化設施。俄還重視對博物館珍品和歷史建築文物的保護,擴建和新建了許多博物館。俄羅斯的博物館按專業可分為革命歷史博物館、歷史博物館、藝術博物館、各專業博物館以及其他博物館等。著名的大型革命歷史博物館有俄羅斯中央革命博物館、國家歷史博物館、克里姆林宮博物館、中央海軍博物館等。較大的藝術館有莫斯科科列季亞克夫國家繪畫陳列館。俄羅斯文學源遠流長,在世界上享有盛譽,出現了普希金、萊蒙托夫、果戈里、別林斯基、陀斯妥耶夫斯基、托爾斯泰、契訶夫、高爾基、肖洛霍夫等世界馳名的大文豪和作家。俄羅斯的美術源遠流長,繪畫有著悠久的歷史,著名的藝術大師有列維坦列賓、蘇里柯夫、克拉姆斯科伊等。俄羅斯的宗教音樂和民間音樂有著深遠的歷史傳統,歌劇、交響樂和室內音樂具有鮮明的民族氣質,奔放豪邁。俄羅斯的戲劇藝術體裁和形式多樣,最早出現在宮廷里,19世紀進入繁榮時期,果戈理的《欽差大臣》等社會戲劇充滿強烈的時代氣息,具有鮮明的民族特色,同時涌現出了許多傑出的藝術大師。亞·尼·奧斯特羅夫斯基是19世紀50年代以後俄羅斯文壇眾多的戲劇作家中最傑出的代表,被稱為「俄羅斯戲劇之父」。俄羅斯的馬戲團在俄羅斯也很受人們的歡迎,馬戲團團員訓練有素,技藝精湛。俄羅斯人有卓越的民間藝術。實用裝飾藝術有金屬、獸骨和石頭的藝術加工,有木雕、木雕壁畫、刺綉、帶花紋的紡織品、花邊編織等。最有名的工藝品有木製套娃、木刻勺、木盒、木盤等木製品。
風俗: 俄羅斯人交際時通常在三種情況下使用「你」:1、對16歲以下的兒童;2、近親之間與同事之間(年輕人之間);3、年輕人對年輕人。對老年人、陌生人(兒童除外)和領導人則稱「您」。對兒童可直呼其名,而對老年人、陌生人和領導人則應呼其名字加父稱。目前在俄羅斯「先生」、「同志」、「公民」三種稱呼並存。一般在商業機構、新聞媒體和官方機構中人們習慣相互稱「先生」;以前在蘇聯時期普遍使用的「同志」,現在仍然在國營企業、軍隊、公安部門使用;而「公民」通常在公共場所使用,比如:火車站、商店等。在公開發言時,一般在發言人的姓後面加上「先生」、「同志」或其相應職稱「教授」、「工程師」等,比如:「現在請扎羅夫教授講話」。在寫公函時,一般寫收件人名字加父稱;在非常正式的信函中收件人的姓前面應加上「先生」或其相應職稱。大部分俄羅斯人都在家中用餐,只在上班的午休時間才去餐館。遇有喜慶或舉辦婚禮時,俄羅斯居民通常都在餐館舉行,由邀請人付費。朋友聚會一般在家庭環境下進行。客人通常都帶給主人小禮品(蛋糕、酒)和鮮花。
名勝:克里姆林宮(Kremlin)在莫斯科市中心,瀕莫斯科河,曾為莫斯科公國和18世紀以前的沙皇皇宮。「十月革命」勝利後,成為蘇聯黨政領導機關所在地。始建於1156年,初為木牆,後屢經擴建,至19世紀40年代建大克里姆林宮,為一古老建築群,主要有大克里姆林宮、多宮、聖母九天教堂、參議院大廈、伊凡大帝鍾樓等。宮內塔樓中最宏偉的有斯巴達克、 尼古拉、特羅伊茨克、保羅維茨、沃多夫茲沃德等塔樓,1937年,在塔樓上裝置五角紅寶石星。 克里姆林宮大禮堂
彼得大帝夏宮(Peter the Great's Summer Palace)位於芬蘭灣南岸的森林中,距聖彼得堡市約30公里,佔地近千公頃,是歷代俄國沙皇的郊外離宮。夏宮是聖彼得堡的早期建築。18世紀初,俄國沙皇彼得大帝下令興建夏宮,其外貌簡朴莊重,內部裝飾華貴。當時的許多大型舞會、宮廷慶典等活動都在這里舉行,彼得大帝生前每年必來此度夏。1934年以後,夏宮辟為民俗史博物館。如今,夏宮已成為包括18世紀和19世紀宮殿花園的建築群,由於它的建築豪華壯麗,夏宮因而被人們譽為「俄羅斯的凡爾賽」。夏宮的主要代表性建築是一座雙層樓的宮殿,當年彼得大帝住在一樓,他的妻子葉卡捷琳娜一世(彼得大帝的第二個妻子)住在二樓,樓上裝飾極為華麗,舞廳的圓柱之間,都以威尼斯的鏡子作裝飾。
冬宮 (Winter Palace) 座落在聖彼得堡宮殿廣場上,原為俄國沙皇的皇宮,十月革命後辟為聖彼得堡國立艾爾米塔奇博物館的一部分。冬宮初建於1754年至1762年,是18世紀中葉俄國巴羅克式建築藝術最偉大的紀念物。1837年一場大火將其焚毀,1838年至1839年重建。第二次世界大戰期間,冬宮再次遭到嚴重破壞,戰後修復。冬宮是一座蔚藍色與白色相間的建築,高三層,宮殿長約230米,寬140米,高22米,呈封閉式長方形,佔地9萬平方米,建築面積4.6萬平方米。宮內有廳室1057間,門1886座,窗1945個。冬宮的亞歷山大柱於1830年至1839年建成,以紀念1812年亞歷山大一世率俄軍戰勝拿破崙軍隊這一偉績。19世紀中葉,當時的俄國有一項特別的法律規定,聖彼得堡市所有的建築物,除教堂外,都要低於冬宮。冬宮面向涅瓦河,中央稍為突出,有3道拱形鐵門,入口處有阿特拉斯巨神群像。宮殿四周有兩排柱廊,氣勢雄偉。宮內以各色大理石、孔雀石、石青石、斑石、碧玉鑲嵌;以包金、鍍銅裝璜;以各種質地的雕塑、壁畫、綉帷裝飾;色彩繽紛,氣派堂皇。十八世紀下半葉,俄國女皇葉卡婕林娜二世在位時,曾下令撥出一部分房子用來收藏世界著名藝術珍品,並把這些房子稱作「埃爾米達日」(隱宮),後來隨著收藏品不斷增多,於1764至1789年間又先後建了小埃爾米達日和大埃爾米達日。如今,在冬宮寬敞明亮的展廳里,共有各類文物270萬件,其中繪畫約1.5萬幅,雕塑約1.2萬件,版畫和素描約62萬幅,出土文物約60萬件,實用藝術品26萬件,錢幣和紀念章約100萬枚。藏品分原始文化史、古希臘羅馬文化與藝術、東方民族文化與藝術、俄羅斯文化、西歐藝術史、錢幣、工藝7個部分,並按地域、年代順序陳列在350多間展廳里,展覽線路加起來有30公里長,因而有世界最長藝廊之稱。十月革命後,1922年蘇聯成立了國立埃爾米達日博物館。冬宮成為該博物館的一部分。1905年沙皇政府槍殺前往冬宮請願群眾的「流血星期日」事件,就發生在冬宮前面的廣場上。1917年11月7日(俄歷10月25日),參加十月革命的起義群眾攻下冬宮,在這里逮捕了資產階級臨時政府各部部長,這座昔日皇宮回到人民手中。
斯莫爾尼宮(Smolny)位於聖彼得堡市,是一座外觀典雅的三層建築。建於1806—1808年,原為貴族女子學院。「斯莫爾尼」一詞來自俄語「瀝青」,初建時這里屬於瀝青廠。斯莫爾尼宮正面長220米,主體建築的兩翼伸出,每翼各長40米,組成宮中的主要庭院。二十世紀六十年代又在正門增建8根壯麗的圓柱和7個拱形門廊,和其右側巴羅克式建築風格的斯莫爾尼修道院渾為一體,合稱斯莫爾尼建築群。1917年「十月革命」期間,布爾什維克黨軍事革命委員會設在斯莫爾尼宮,為十月革命司令部。1917年11月7日,列寧在斯莫爾尼會議大廳發表對俄國公民的號召書,宣布一切政權歸蘇維埃。1917年11月中旬至1918年3月列寧曾在這里辦公和居住過。
莫斯科大彼得羅夫大劇院(簡稱大劇院,Bolshoi Theatre of Russia)始建於1776年,是俄羅斯歷史最悠久的劇院,坐落在莫斯科斯維爾德洛夫廣場上。1780年劇院改址到彼得羅夫大街上一所新建的石造劇院里,稱彼得羅夫劇院,1805年劇院被焚毀。1824年,天才建築師博韋在石造劇院的原址修建了新劇院,稱大彼得羅夫劇院,簡稱大劇院,翌年1月28日舉行落成典禮。1853年,大劇院又遭受火災,1855—1856年重新修復,略加改建,成為19世紀中葉俄羅斯建築藝術的典範,也是歐洲最大的劇院之一,並於1919年起成為國立示範大劇院。它的建築既雄偉壯麗,又樸素典雅,內部設備完善,具有極佳的音響效果。劇場呈橢圓形,正面是大舞台,高達18米,台前是深深的樂池, 中間是一排排的觀眾席。其他三面是貼牆的包廂,總共五層,高21米。總統包廂在二層正中央,還有兩個貴賓包廂設在舞台的左右兩側。包廂里放著幾把鎏金包緞椅子,平時只供觀賞。劇場可容納2200名觀眾,整個內部裝飾完全是宮廷式的,僅房頂的那個大吊燈就把一萬三千塊水晶和無數小燭台照得閃閃發光。
普希金廣場(Pushkin Square)位於莫斯科市中心,舊稱苦行廣場,因舊時廣場上建有苦行 修道院而得此名。1937年,為紀念俄國偉大詩人普希金逝世100周年,當時的蘇聯政府把苦行廣場改名為普希金廣場。廣場上聳立著4米多高的普希金青銅紀念像。這座紀念像於1860年預定建在沙皇村,擬在普希金讀書的中學成立50周年紀念日揭幕,後來改移建在莫斯科。紀念像採用了後來獲「超等藝術家」稱號的雕刻師奧佩庫申的設計。1880年7月18日,紀念像舉行揭幕儀式。紀念像基座上刻有普希金的一首詩,詩曰:「在這殘酷的世紀,我歌頌過自由,並且還為那些 蹇滯的人們,祈求過憐憫和同情。」廣場上有個小花園,園中有花崗石台階、紅色大理石噴泉、飾燈等,景色優美。
「阿芙樂爾號」巡洋艦(Aurora Crusier)原為波羅的海艦隊的巡洋艦,該艦長124米,寬16. 8米,1903年起服役。1905年它曾參加日俄間的對馬海役。「阿芙樂爾」意為「黎明」或「曙光」,在羅馬神話中,「阿芙樂爾」是司晨女神,她喚醒人們,送來曙光。1917年11月6日,艦上的官兵把艦開到彼得堡尼古拉耶夫橋畔(現施米特中尉橋),7日(俄歷10月25日)上午10時
4. 俄羅斯檢察制度是怎樣的
如果從歷史的角度來看,俄羅斯聯邦檢察制度的源頭,可以追溯到彼得·阿列克謝耶維奇,也即沙皇彼得一世時期。早在1722年,彼得一世就簽署了關於設立俄羅斯帝國檢察機關的命令,從而奠定了俄羅斯聯邦檢察機關在歷史上的雛形。
1917年11月7日,伴隨著「十月革命」的勝利,俄羅斯建立了世界上第一個社會主義國家。11月24日,俄羅斯社會主義聯邦蘇維埃共和國人民委員會頒布了關於法院的第1號法令,撤銷了「十月革命」前的檢察機關。因此,在隨後的1917一1921年,對法制狀況實施監督的職能,便由許多國家權力機關和管理機關共同承擔。直到1922年5月28日,全俄中央執行委員會才通過了《俄羅斯社會主義聯邦蘇維埃共和國檢察機關條例》,建立起新型的、社會主義性質的俄羅斯聯邦檢察機關。
1922年12月30日,蘇聯正式成立。隨後,蘇聯最高國家權力機關依據1924年蘇聯憲法制定頒布了《蘇維埃社會主義共和國聯盟和各加盟共和國法院組織原則》。該法進一步擴大了檢察機關的許可權,責成其對司法活動是否合法實施監督。1936年蘇聯憲法又使蘇聯檢察機關得到了進一步的強化和發展。1977年蘇聯憲法不僅首次以一個專章的篇幅(第164一168條)確認了檢察機關的法律地位,而且規定檢察機關的監督具有最高性。1979年11月30日,蘇聯最高蘇維埃通過了蘇聯檢察機關史上第一個《蘇聯檢察機關法》。該法將蘇聯憲法有關檢察監督的內容、目的和任務,檢察機關體系,檢察機關的組織和活動原則,檢察機關的任期、任命程序、領導體制的憲法規范予以具體化。在1982年和1987年,該法又先後進行了兩次修改補充,一直生效到199年12月底蘇聯解體前。應當指出的是,在蘇聯解體前,蘇聯檢察機關的監督對象和監督范圍處於逐步擴大的過程中。
1991年底蘇聯解體,獨立國家聯合體(簡稱獨聯體)成立後,蘇維埃社會主義共和國聯盟的檢察機關改組為獨聯體檢察機關,即各主權國家聯盟的檢察機關。在這種背景下,1992年1月17日,俄羅斯蘇維埃聯邦社會主義共和國最高蘇維埃通過了《俄羅斯蘇維埃聯邦社會主義共和國檢察機關法》(作者注:1992年4月17日,俄羅斯第六次人民代表大會通過決定,使用兩個具有同等效力的國名:「俄羅斯聯邦」和「俄羅斯」。在此之後,俄羅斯的法律不再冠以「俄羅斯蘇維埃聯邦社會主義共和國」)。
1992年檢察機關法由7編54條組成,其7編分別為總則、俄羅斯蘇維埃聯邦社會主義共和國檢察機關的體系和組織、檢察監督、檢察長參與法院審理案件、檢察機關的幹部和機構、軍事檢察機關體系各級機關組織和活動保障的特點、檢察機關組織和活動的其他問題。此外,俄羅斯蘇維埃聯邦社會主義共和國(或俄羅斯聯邦)總檢察長頒布了一系列指導性命令。其中包括:1992年3月11日頒布的《關於檢察機關任務的命令》,1992年5月28日頒布的《關於俄羅斯聯邦檢察機關體系各級機關監督的組織和管理的命令》。上述命令規定了現階段檢察監督的目的,檢察機關在檢察監督各個領域活動的戰術和方法以及檢察機關對已查明違法行為的反應方式。
但必須看到,現階段的俄羅斯聯邦屬於轉型期國家,其司法改革也屬於轉型期的司法改革。這種轉型期司法改革的特點,是不斷總結經驗教訓、不斷地修改補充各種司法改革法,其中包括檢察機關法。具體地說,從1992年1月17日俄羅斯聯邦總統簽署第2203一1號令批准檢察機關法到現在,俄羅斯聯邦總統已先後簽署12個總統令,批准了12個檢察機關法的修改補充法。此外,2000年2月18日、4月11日,2002年7月17日,2003年7月18日,俄羅斯聯邦憲法法院又先後四次以決議形式對1992年檢察機關法進行了第13一16次修改補充。這些修改補充,使俄羅斯聯邦的檢察制度逐步地趨於完善。
依照俄羅斯聯邦現行憲法和司法體系法的規定,俄羅斯聯邦檢察機關既不是立法權力機關、執行權力機關,又不是司法權力機關。它獨立於三權體系之外,是一種特殊的國家機關,在俄羅斯聯邦被稱為是一種護法機關。其目的在於,保障法律至高無上,保障法制的統一和鞏固,保障對人和公民權利與自由的保護以及保障由法律保護的社會利益和國家利益。為達到上述目的,俄羅斯聯邦檢察機關主要履行以下三類任務:檢察機關的總任務,概括地說,是加強法制,捍衛公民及其聯合組織(企業、機構和組織等)的權利和由法律保護的利益,捍衛由聯邦憲法和法律確認的社會制度與國家制度,使其不受任何違法行為的破壞;檢察機關的專門任務,是指檢察監督各個領域面臨的任務;檢察機關的個別任務,或者說檢察監督的具體任務,則是各種各樣。
俄羅斯聯邦的檢察機關體系由三級組成:第一級是俄羅斯聯邦總檢察院;第二級是俄羅斯聯邦各主體的檢察院,以及相當於該級別的軍事檢察院和其他的專門檢察院;第三級是區(市)檢察院,其他的區域性檢察院,以及相當於該級別的軍事檢察院和其他的專門檢察院。除此之外,俄羅斯聯邦檢察機關體系中,還有一些科研、教育和出版機構。例如,俄羅斯聯邦總檢察院直屬加強法制和法律秩序問題科研所等。
依照俄羅斯聯邦國家公務原則法和國家公務體系法的規定,國家公務是指保障行使國家機關許可權的職業活動。俄羅斯聯邦國家公務體系由聯邦國家公務和聯邦主體國家公務兩個分支體系組成。包括俄羅斯聯邦檢察機關國家公務在內的護法機關公務,屬於聯邦國家公務分支體系。俄羅斯聯邦檢察機關的工作人員,即各級檢察長、偵查員以及檢察機關體系各級區域性檢察機關、專門檢察機關和各種機構(包括教育、科研和出版機構)里具有銜級(軍銜)的其他工作人員,都是屬於聯邦國家公務分支體系的國家公務員。俄羅斯聯邦國家公務體系法還規定,俄羅斯聯邦的國家公務劃分為文職公務、軍職公務和護法機關公務三種,分別由相應的公務法予以調整。俄羅斯聯邦目前已頒布了文職公務法,但軍職公務法和護法機關公務法尚未頒布。俄羅斯聯邦檢察機關的公務制度,包括檢察機關工作人員的法律地位、檢察機關公務員的錄用制度、檢察機關工作人員的考核制度以及銜級制度等,目前由俄羅斯聯邦勞動立法、國家公務立法、檢察機關法以及俄羅斯聯邦總統的命令、俄羅斯聯邦總檢察長的命令等規范性文件予以調整。上述聯邦法律和規范性文件的制定頒布,有力地保障了檢察機關高效地完成其職能,履行其作為俄羅斯聯邦護法機關的神聖使命。
俄羅斯聯邦檢察機關法規定,檢察機關承擔並實施廣泛的職能。其中包括:1.監督職能。監督職能又包括對法律執行情況的監督,對恪守人和公民權利與自由情況的監督,對司法警察執行法律情況的監督,對偵查機關、初步調查機關執行法律情況的監督,對執行刑罰和其他強制措施的機關執行法律情況的監督。2.參與法院審理案件的職能。3.刑事偵查職能。4.協調各種護法機關反犯罪斗爭的職能。5.參與完善立法的職能。檢察機關承擔的上述職能,彰顯了檢察機關在俄羅斯聯邦憲政體系中占據的重要地位。當然,為了保障檢察機關高效地開展各項活動,必須關注檢察機關工作人員同犯罪作斗爭時的生命、健康和財產安全。俄羅斯聯邦檢察機關法詳細規定了檢察機關工作人員的組織保障、法律保障、物質保障、社會保障以及繼續教育保障。
在研究俄羅斯聯邦檢察制度的過程中以及對俄羅斯聯邦檢察制度進行粗略描述的過程中,作為一名研究俄羅斯聯邦憲政制度的學者,我有三點較深刻的體會。一是前蘇聯的社會主義檢察制度對我國檢察制度具有重大影響。二是俄羅斯聯邦現行檢察制度與其他的現行法律制度一樣,繼承了前蘇聯60%一70%的法律傳統。三是與俄羅斯聯邦檢察機關的職權范圍相比,我國檢察機關的職權范圍小得多,社會上盛行一時的關於我國檢察機關許可權過大的說法是站不住腳的。四是中俄兩國曾經相近的政治、經濟傳統和法律文化背景,中、俄兩國目前又都處在轉型期,都面臨相似的政治、經濟和法律制度等方面的轉型與變遷問題。俄羅斯聯邦的行政體制改革、司法改革、國家結構改革等邁出了很大步伐,所有這些都迫使我們不得不更多地研究俄羅斯聯邦,以期為我國的改革、建設與發展提供更多的經驗和教訓。同時,我想,當學界大多數同仁都把關注的目光投向歐美等發達資本主義國家的時候,對作為中國鄰國的俄羅斯聯邦的鍾情與關注,不僅能夠為轉型期中國的法治建設提供經驗,而且還能拓寬我們的視域,為我們打開一扇「別樣」的門窗。僅以俄羅斯聯邦檢察機關的公務制度為例,就有許多制度性內容值得我們認真反思和借鑒。例如,關於檢察機關系統領導體制和檢察官職務任免程序的規定,關於國家公務法律規范的科學性、檢察機關工作人員的保障及權利的限制性規定,關於檢察機關(包括專門檢察機關)工作人員統一的錄用制度、監督管理制度、考核制度和檢察機關公務員的權利救濟制度,都在不同程度上有值得我們學習和借鑒的地方。
5. 俄羅斯的法律體系
俄內務部最新披露,俄境內共有400多個有組織犯罪集團.在已破獲的34
500件案件中一半與有組織犯罪集團有關;
■犯罪行為多披上「合法化」外衣,並已向政府機關滲透。近年來,有組織犯罪行為還呈暴力化趨
勢;
■專家認為法律制度的不完善,是造成一段時期內有組織犯罪活動猖獗的主要原因;
■俄杜馬已通過《聯合國打擊跨越國界有組織犯罪公約》,並致力於加強國際合作,打擊跨國有組織犯罪
2006年2月7日,俄羅斯內務部宣布,目前已查明在俄羅斯共有400多個有組織的犯罪集團,人數逾萬。在警方已經破獲的34500件案子中,幾乎有一半的案件是與有組織犯罪團伙有關。
很多專家都認為,面對日益猖獗的有組織犯罪活動,俄羅斯執法機關的任務將越來越嚴峻,政府必須盡快完善法律制度, 重拳出擊,方能消滅隱患。
披著「合法外衣」,向冶金、林業、採掘、捕撈和煙酒等壟斷行業滲透,瘋狂攫取非法財富;為創良好「外部環境」,巨額賄賂行政、司法部門官員,「官匪勾結」愈演愈烈
俄羅斯有組織的犯罪活動主要以獲取財富為主要目的,其觸角無孔不入,尤其大量針對具有壟斷性質的經濟部門,如冶金、林業、採掘、捕撈和煙酒等行業,多數是跨地區、甚至是跨國的有組織犯罪。有組織犯罪對俄經濟社會的負面影響巨大。如烏拉爾聯邦區,2005年在俄內務部對該地區涉及能源電力的犯罪組織進行打擊後,煤炭及其製品的產量短期內即增加了1.5倍,自然資源使用稅增加了一半。
隨著俄境內有組織犯罪活動的日益猖獗,俄強力部門面臨的任務也日趨復雜化:
此類犯罪的特徵之一是,俄羅斯有組犯罪活動正日趨「合法化」。由於近年來俄羅斯政府加大了對有組織犯罪的打擊力度,對經濟領域的秩序也下大力氣進行了整治,因此,有組織犯罪也在走出「非法經濟活動」的舊模式,開始走合法經營的道路,並為自己披上了合法的外衣。比如,2005年5月14日被捕之前,埃都爾德·薩赫諾一直擔任著俄遠東列夫商業集團的經理,其本人是一位聲名顯赫的企業家。該集團不僅在哈巴羅夫斯克以及共青城有自己的合作經營夥伴,而且在海參崴也有合法的商業活動,但該集團卻披著合法的外衣,從事大規模的跨國經濟犯罪。俄羅斯內務部部長指出,遠東聯邦區的有組織犯罪團伙,已經打著合法經營的旗號,滲入了該地區大部分的經濟領域,尤其是漁業、林業、淘金工業。僅在去年一年的時間里,俄遠東聯邦區在林業領域里就破獲了犯罪案件939起,處理了390名罪犯,這些罪犯給俄聯邦政府造成的損失高達8.58億盧布。
其次,同世界上所有國家的有組織犯罪活動一樣,俄羅斯的犯罪組織為了創造良好的「外部環境」,千方百計賄賂收買官員,而且特別注重對行政和司法部門的滲透,在這方面,他們往往肯下大力氣,敢出大價錢。在糖衣炮彈的攻擊下,許多官員經不起誘惑,開始「權力尋租」,而且索賄金額驚人。如俄聯邦魚類捕撈委員會在發放海產品限量捕撈證時,一次性收取的賄賂就高達370萬美元。俄內務部長認為,「官匪勾結」的有組織犯罪,其潛在威脅十分巨大,俄內務部現有的手段還遠不能解決這類問題,需要強化制度上的薄弱環節,使犯罪組織無機可乘。
此外,近年來,俄羅斯有組織犯罪活動的攻擊性犯罪活動呈上升趨勢。有組織的犯罪團伙更加緊密地同恐怖主義、非法倒賣軍火、毒品及人口等充滿暴力的犯罪活動聯系在一起。
有組織犯罪法律概念模糊,長期追捕、取證等規定缺失,證人的法律保護不盡完善,有效遏制日益猖獗的有組織犯罪步履維艱
一個完備的法律體系,對於威懾及消滅犯罪分子將會起到至關重要的作用。俄羅斯專門研究有組織犯罪的學者АИ.古羅夫認為,正是由於法律體系的不完備,才造成一段時期內俄有組織犯罪活動猖獗。
古羅夫舉例說,1968年美國政府通過了第一部關於有組織犯罪的法律,之後美國逐步建立起了一個對於偵破及追捕犯罪組織較完備的法律體系。這一體系迫使在60年代初期曾猖獗一時的美國黑幫一度處於崩潰的邊緣。相對美國而言,直到1996年,俄羅斯才在自己的《刑法》中新增了一個關於犯罪團伙組織的第210條條款。此條款只對有組織犯罪進行了籠統的定性,這給執法機關利用該條款打擊有組織犯罪行為帶來了不少難題:首先,第210條款中的規定不夠完備,根本沒有對「有組織犯罪團伙」給出一個明確的定義,而作為《刑法》第210條註解的第35條也只是作了一個非常籠統的定義。因此,在司法實踐中,這一款規定很難被司法機關所適用。即使在210款被適用的情況下,追捕有組織犯罪團伙首領仍是一件困難的事情,因為俄羅斯的法律沒有對長期追捕、取證作出相應的規定。
古羅夫認為,查清有組織犯罪團伙內部相互間的關系是一件非常復雜的事情。但俄羅斯的《刑事訴訟法》第162條,卻對於所有刑事案件的刑事偵查時間有著嚴格的規定———無論多麼特殊的案件,這一期限都不能超過12個月。因此,由於時效的原因,俄羅斯警方不得不簡單的分別處理單個的犯罪行動,根本無法仔細探查他們相互間的聯系,無法將法律的利劍對准整個犯罪組織。
對證人的保護不力,也是俄羅斯法律中的一大缺陷。俄羅斯也有為證人提供保護措施的相應法律,比如,俄羅斯《刑法》第75條就規定:沒有犯下重大罪行的初犯者,如果自願幫助警方破案並對受害者給予賠償的情況下,可以免除刑事責任。俄羅斯《刑法》關於劫持人質的第126條規定:如果劫持者本人自願釋放受害人並協助警方破案,如果他沒有其他犯罪行為的話,就會被完全免除刑事責任。同樣,俄羅斯《刑法》第210條也有類似的規定:自願停止參與犯罪團伙的人,如果其沒有其他的犯罪行為,可以免除刑事責任。然而,這些條文看似在支持證人與警方合作,但其明顯的缺點卻很難達到法律制定者的初衷———讓更多的犯罪分子成為與警方合作的證人。比如,《刑法》第75條以及第126條,都限定被告是初犯,也就是說,這只能適用於犯罪團伙中的下級成員,而犯罪團伙中的高級成員及首腦性的人物則肯定不能適用這些條文,警方也就不可能從那些首腦性的人物中得到合作及支持。除此之外,《刑法》第210條及第127條的規定,又都有關於被告是否有其他犯罪行為的規定。也就是說,所有這些規定所對應的是「犯罪行為」,而不是「被告人」。所以,其對犯罪分子與警方合作的吸引力自然也就可想而之了。而且,即使是對方不得以合作了,也絕對不可能提供與相應犯罪行為無關的任何情況,因為那有可能讓他們面臨更嚴歷的法律制裁。
盡管俄羅斯在2002年通過的《刑事訴訟法》,已經允許在庭審過程中應用業務偵查行動的結果,但是,由於《刑法》及《業務偵查法》
上的缺點,對於俄羅斯的偵察員及檢察官們而言,實踐中如何能夠更加有效的應用這些證據,仍是一個難題。
加緊健全、完善打擊有組織犯罪法律體系,密切與有關國際組織協調合作,打擊有組織犯罪取得初步成效:「加貝納」、「白嘴鴉」、「奧普夏克」等一大批黑幫組織被摧毀,30多名首要分子被除掉
俄羅斯目前已充分認識到完備法律體系的重要性。2005年,俄羅斯頒布了第一部關於保護證人的法律———《關於保護受害者、證人及其他刑事訴訟程序人員的聯邦法》。該法的第2章第6款規定了多項可以保護證人及受害者的措施,其中包括「保護其住所及財產、提供新證件、整容、換新工作、暫時轉移到其他安全地方」等規定。這是俄羅斯政府在反有組織犯罪活動中走出的重要一步。但是,其效果卻還有待驗證。
2005年,在普京總統的直接關注以及各方面的通力配合下,俄羅斯反有組織犯罪工作人員成功沒收了1200件武器、15萬8千發子彈、1300多個爆炸裝置、336公斤炸葯以及1700多公斤毒品,打掉了不少具有跨地區性質的重大犯罪團伙:比如,薩拉托夫州的犯罪團伙「迦納貝」、羅斯托夫州的「白嘴鴉」,圖拉州的「伊薩科夫斯克」。橫行遠東地區的「奧普夏克」以及斯維爾德洛夫州的「烏拉爾馬什」犯罪團伙也受到了俄羅斯警方的沉重打擊。在反恐方面,俄羅斯警方也取得了積極進展:較之去年,俄羅斯的恐怖襲擊事件降低了40%,未破獲的恐怖行動減少了70%。全年除掉30多名恐怖分子首領,其中20多名被消滅。
近年來,俄有組織犯罪活動逐漸呈現出國際化的趨勢,突出表現在跨境販毒、洗錢和色情等行業,與國際黑幫組織勾結也更加緊密,俄羅斯2004年查明的有組織犯罪團伙就在世界上40多個國家設有分支機構,並且有組織犯罪活動在實力壯大,羽翼漸豐之後,已不局限於「小打小鬧」,而是通過諸如院外活動、干預稅收政策制定、秘密政治獻金、謀求非法稅收和關稅優惠、收買涉事官員等方式,獲取所謂的「公開合法」收益。俄羅斯政府越來越意識到,要徹底摧毀有組織犯罪團伙,必須依靠廣泛的國際合作。
2004年3月24日,俄羅斯國家杜馬表決通過《聯合國打擊跨越國界有組織犯罪公約》及其兩項關於反對非法移民和禁止拐賣人口的附加議定書。俄國家杜馬發表聲明說,俄方將以這項公約為法律依據,在對等的基礎上同其他簽約國進行引渡合作。在特殊情況下,俄方將接受通過國際刑警組織渠道提出的相互給予法律援助的請求。此外,俄羅斯強力部門與歐洲、美國的同行密切配合,接連端掉幾個黑手黨的老窩,號稱俄羅斯黑手黨歐洲頭號人物的亞利山大·博爾在德國被捕,黑手黨在歐洲、美洲建立的洗錢網路被摧毀。2005年10月,美國聯邦調查局打擊有組織犯罪處處長率團專程來到俄羅斯,與俄內務部、聯邦安全局等有關部門專門商討聯合打擊跨國有組織犯罪團伙和國際恐怖活動。雙方就原則問題進行交流的同時,還就一些具體問題研究了相應的對策。據美國同行通報,正在監獄服刑的俄羅斯黑手黨頭面人物伊萬科夫很快就會放出來,他幾年前曾因涉嫌殺人被俄羅斯檢察機關起訴,俄羅斯警方希望美國能夠及時將他引渡給俄羅斯,美國方面答應了俄羅斯的要求。
俄羅斯社會問題專家認為,俄羅斯的有組織犯罪活動呈上升趨勢這並非偶然現象,它是前蘇聯解體、俄羅斯社會轉型期的產物。政府加強打擊力度,能在一定程度上抑制有組織犯罪活動的進一步蔓延,但僅靠這種方法是無法達到標本兼治目的的,要徹底根除有組織犯罪組織就必須鏟掉其繁衍生息的土壤。
6. 俄羅斯政治制度
羅斯是總統共和制的民主聯邦國家。1990年6月12日被認為是後蘇聯時期俄羅斯當代史的開始。在這一天俄羅斯蘇維埃聯邦社會主義共和國的第一屆人民代表大會以幾乎是百分之百的票數通過了俄羅斯國家主權宣言。過了一年後舉行了俄羅斯第一任總統的選舉。在1994年俄羅斯國家主權宣言通過日被定為國家節日,並於1998年正式改為現在的俄羅斯日。
俄羅斯聯邦的官方語言是俄語。俄羅斯聯邦的各民族有權利保留自己民族的語言。俄羅斯國家元首是總統,總統由公民按照平等、直接的原則,以不記名的投票方式選舉產生,任期為4年。總統同時也是俄羅斯聯邦武裝力量總司令。總統和政府是國家執行權力機關。
政府主席(總理)經過俄羅斯下議院國家杜馬協商後由總統任命。
俄羅斯聯邦會議是國家的立法權力機關。它由上議院聯邦委員會和下議院國家杜馬組成。俄羅斯憲法、民法、行政管理條例和刑法是俄羅斯司法機構的執法依據。俄羅斯的司法機構包括俄聯邦憲法法院、俄聯邦最高法院、俄聯邦最高仲裁法院和各級地方司法機關,(聯邦主體、州、地區和市級的司法機構)和仲裁法庭系統。俄聯邦憲法法院根據總統提名由聯邦委員會任命的19名大法官組成。憲法法庭的司法管轄權包括:
——裁決是否符合聯邦法和憲法法規
——沒有正式生效的國際條約
——聯邦國家權力機關之間發生的糾紛
——聯邦主體和地區權力機關之間關於許可權上的糾紛
——聯邦主體最高權力機關之間的糾紛。除此之外,憲法法院有權力解釋俄聯邦憲法和檢驗法律條款是否符合憲法。
俄聯邦最高法院是裁決民事、刑事、行政和其他在法庭(包括民事和軍事法庭)管轄權下的案件的最高司法機關。對所有法院的活動實行司法監督,並對所有下級法庭作出的判決的合法性和論據充足與否進行檢驗。其司法管轄范圍包括民事、刑事、行政案件;專門的法庭裁決特殊的法律糾紛案件,例如軍人之間或者僱主和雇員之間的糾紛。俄聯邦最高仲裁法庭是對經濟糾紛裁決的最高司法機關。俄聯邦最高仲裁法庭審理法人之間(企業、組織和機構)的財產及其涉及到的非財產糾紛案件。根據俄羅斯聯邦法律規定,在特殊情況下法庭審判可以有陪審團的參加(1993年7月16日關於對《俄羅斯聯邦的公訴制度》的補充與修訂、《俄聯邦刑事訴訟法》和《行政處罰管理條例》)在加入歐洲理事會(1996年)之後,俄羅斯也在歐洲法院的司法管轄下。所以目前歐洲法院對俄羅斯聯邦及俄羅斯公民來講是最高的司法機構。
俄聯邦總檢察院的職責是監督俄羅斯法律的執行、人權保障、進行刑事追究和協調執法機關工作。俄聯邦的檢察院系統是下級機關服從上一級及俄聯邦總檢察院的集中統一體制。(俄聯邦憲法第129條、1992年1月17日頒布的《俄聯邦檢察院法》的1995年修改本)俄羅斯檢察院系統包括俄聯邦總檢察院、俄聯邦各主體檢察院和各個城市和區級的檢察院。俄聯邦總檢察長根據總統提名由聯邦委員會任免。而副總檢察長由聯邦委員會任命。俄聯邦各主體的檢察長是與各聯邦主體國家權力機關協商後由俄聯邦總檢察長任免的。各個城市和市區等地方的檢察長直接由俄聯邦總檢察長任命。檢察長任期為5年。
俄羅斯的政治黨派
在俄羅斯聯邦實行多黨制。該體制始於1993年。正是在這個時期,依據俄羅斯新憲法半數以上的俄羅斯下議院國家杜馬議員是按照黨派名單通過選舉進入議會的。今天俄羅斯多黨制在不斷地發展。在2001年6月根據俄羅斯總統普京提議,通過了《政黨法》。該法律生效後,只有各黨派和有政黨參與的選舉團體才有權力推薦候選人參加各級選舉。而對於單席位選區的選舉也有相應的法律規定。《政黨法》同時還制定了其他一系列的規定:
1. 政治黨派必須在總統,議會、州長和其他選舉中推舉自己的候選人。長時間忽視選舉對政黨的利益沒有好處。這樣會對該政黨成員帶來各種不愉快事件,包括取消注冊資格。
2. 聯邦黨派必須擁有不少於1萬名成員和在至少一半以上聯邦主體內建有人員不少於100名的黨派分部。
3. 每年各黨派必須提交給司法部年度財務報表,這些財務文件可以公開發表。所有這些措施使聯邦級政黨規模更大、影響力更強,更具透明性。
目前從眾多的政治黨派和運動組織脫穎而出的只有幾個黨派:
——俄羅斯統一黨,領導人是鮑里斯·格雷茲洛夫。該黨在俄羅斯國家杜馬擁有大多數席位。政治家評價該黨是中派政黨。
——俄羅斯聯邦共產黨,領導人是根納季·久加諾夫。該黨是俄羅斯現行的自由市場經濟政策的反對派。
——俄羅斯自由民主黨,領導人是弗拉基米爾·日里諾夫斯基。他的意識形態是反西方和反北大西洋公約組織,而親近國際專制制度國家,主張恢復俄羅斯軍事實力和提升俄羅斯在國際事件中的影響力,並認為為此甚至可以採取武力手段。但總體上支持總統的政治方針。
——祖國-民主聯盟,領導人是德米特里·羅戈津和謝爾蓋·格拉濟耶夫。該聯盟是人民愛國力量的聯合。
右派政治力量的代表們雖然在近期的選舉中沒有進入議會,但在俄羅斯政治生活中仍然起到一定作用,他們是:
——右翼力量聯盟,領導人是奧列格·別爾米亞科夫。批評總統在某些方面的行為,但支持克里姆林宮與西方夥伴關系的路線以及和國際恐怖主義的斗爭,支持俄羅斯市場經濟改革的政策。
——亞博盧民主黨(蘋果黨),領導人是格利戈里·亞夫林斯基。該政黨把自己稱為是「建設性的反對派」,並批評現階段的政府路線。最愛談的話題是「經濟政策」問題。該黨特別強調維護人權。
——生活黨,領導人是聯邦委員會主席謝爾蓋·米羅諾夫。其創建人評價該黨為「干實事的黨派」,並斷言該黨派有能力使俄羅斯人過上公正和有尊嚴的生活。該政黨在綱領里提倡建立一個「市場和非市場經濟成分平衡」的經濟體制。
7. 俄羅斯現在國家的政治系統跟我國一樣嗎有那些區別
大不一樣,俄羅斯最高權力機關是國家總統,而非國家杜馬,總統由公民按照平等、直接的原則,以不記名的投票方式選舉產生,任期為4年。 總統同時也是俄羅斯聯邦武裝力量總司令。 總統和政府是國家執行權力機關。 政府主席(總理)經過俄羅斯下議院國家杜馬協商後由總統任命。
俄羅斯聯邦會議是國家的立法權力機關。它由上議院聯邦委員會和下議院國家杜馬組成。
俄羅斯憲法、民法、行政管理條例和刑法是俄羅斯司法機構的執法依據。俄羅斯的司法機構包括俄聯邦憲法法院、俄聯邦最高法院、俄聯邦最高仲裁法院和各級地方司法機關,(聯邦主體、州、地區和市級的司法機構)和仲裁法庭系統。俄聯邦憲法法院根據總統提名由聯邦委員會任命的19名大法官組成。
我國的最高權力機構是全國人大,行使立法權力,具有可以修改憲法,制定法律,能罷免主席等權力,主席作為國家形象,只有簽署主席令搬出法律,對某國宣戰還是和平,對人大負責。行政機構是國務院,總理行使行政權,由主席提名人大同意後任命的,也對人大負責。執法機構有全國最高檢察院和最高人民法院組成,檢察院是獨立機構,只對人大負責,不受政府影響,監督法律執行。最高人民法院,具有法律解釋權力,只對人大負責。
8. 俄羅斯聯邦總檢察院俄語名稱
俄語:Генеральная прокуратура Российской Федерации
英語:The Prosecutor General's Office of the Russian Federation
中文:俄羅斯聯邦總檢察長辦公室
現任總檢察長:Чайка Юрий Яковлевич(Chayka Yury Yakovlevich,柴卡 · 尤里 · 雅科夫列維奇)
信息來源:俄羅斯聯邦政府網站
9. 軍事檢察制度
一、軍事檢察的組織體系
根據《俄聯邦檢察院法》規定,俄聯邦軍事檢察體系包括聯邦最高檢察院編制內的總軍事檢察院、軍區(艦隊、戰略火箭軍、俄聯邦邊防局、莫斯科市)軍事檢察院和衛戍區(軍團、兵團)軍事檢察院三級組成。另外,在俄羅斯某些檢察院機關不能行使權力的特殊地方,或在境外駐有俄羅斯軍隊的地方,也可根據俄羅斯總檢察長的委託設立軍事檢察機關,行使軍事檢察職能。
總軍事檢察院設立總軍事檢察長(由俄羅斯聯邦副總檢察長兼任)、第一副總軍事檢察長、若干副總軍事檢察長。總軍事檢察院下設若干局、處(獨立處和局屬處)、辦公室和接待室,局長和獨立處長為總軍事檢察長主任助理,副局長、局屬處長、辦公室和接待室主任為助理。在局和處下又設立若干主任檢察官和檢察官、主任刑事檢察官和刑事檢察官,以及重大案件主任偵查員和重大案件偵查員。同時,總軍事檢察院設立委員會(咨詢機構),由總檢察長、第一副總軍事檢察長和副總軍事檢察長以及其他由總軍事檢察長任命的檢察人員組成。
二、軍事檢察機關的職權
《俄聯邦檢察院法》規定,擔任軍事檢察官、偵查員的人,必須是俄聯邦公民,並在國家承認的高等職業教育機構受過高等教育,具有必要的職業和道德素質,並能履行職責。
俄聯邦軍事檢察機關的職責包括對刑事案件的偵查和對執法情況實施檢察監督。軍事檢察機關負責對武裝力量職工在履行職責中或在部隊駐地及軍事機關、院校、企業和軍事團體內所犯罪行進行偵查;在個別地區,由於特殊情況,軍事檢察院受俄聯邦總軍事檢察長委託有權偵查一切犯罪活動。實施檢察監督的職責主要包括以下幾個方面:一、對聯邦武裝力量、其他部隊、軍事單位和機關的執法情況實施監督,即監督上述軍事指揮機關遵守聯邦憲法和俄羅斯現行法律的情況。二、對軍事指揮機關遵守公民(包括軍人)人身權利和自由的監督,即審理和檢查有關侵犯公民(包括軍人)人身權利和自由的申請、申訴和其他通報;向受害人解釋維護其自身權利和自由的程序;採取提起刑事訴訟、行政違法訴訟、協助民事訴訟等措施防止侵犯公民(包括軍人)人身權利和自由事件的發生,追究違法人員的責任並賠償造成的損失。三、對部隊實施調查、審訊和預審機關的執法情況進行監督。四、對採取強制措施的部隊機關、機構以及拘留、監禁地的行政管理人員執法情況進行監督。五、作為國家公訴人實施法院的刑事追訴,對法院的判決在其許可權內實施抗訴。
三、軍事檢察機關的保障
軍事檢察機關的保障,分為對軍事檢察官和偵查員物質保障與對機關的財政和技術的保障。
依據《俄羅斯武裝力量紀律條例》和《俄聯邦檢察院法》的規定:軍事檢察院機關軍人和工作人員享有為軍人規定的法律地位和社會保障以及退休金、醫療、其它類別的保障。其中,軍法檢察官和偵查員的工資由職務工資、軍銜工資、服役年限和特殊工作補助(職務工資的50%)構成;工作的復雜、緊張和專業條件補助(最高為職務工資的50%);學位、「俄羅斯聯邦功勛法律工作者」等榮譽稱號享受的補助,以及其他為軍人規定的各種補貼。根據工作年限有權享受退休金的軍法檢察官和偵查員,每月給付其退休金的50%的附加工資。
軍事檢察院機關的財政保障由相應的俄聯邦國防部、俄聯邦邊防局、其他部隊、軍事機關司令部根據聯邦預算所撥專項資金實施;軍事檢察院機關的物質技術保障,以及向其提供的辦公地點、交通、通信設施和其他類別的保障和供給,由俄聯邦國防部、俄聯邦邊防局、其他部隊、軍事單位司令部根據規定標准實施。
10. 中國首席大檢察官人數有多少
1個。大檢察官是指中華人民共和國最高人民檢察院檢察長為大檢察官,由全國人大常委會任命。中國首席大檢察官也叫一級大檢察官,在中國只有1個,依法行使國家檢察權的檢察人員,權利很大。