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俄羅斯聯邦區怎麼改革

發布時間:2023-03-30 01:35:46

❶ 俄羅斯不是聯邦制國家嗎為什麼聯邦政府能夠調節加盟州、共和國的行政區劃呢

miaomiaomiya你還真是細心,因為俄羅斯的聯邦制恰好在這方面有一個特殊的規定
那就是,每州的事務由其自晌嫌旅己管理,而跨州合作(現在很多經濟上的跨州合作也在由各州決定,因為俄羅斯憲政改革的核心之一就是要中央放權),或者涉及到聯邦集體利害,以及*各州之間的合並和領土變更宴凳*要由聯邦委員會決定,也就是上院表決
這好像是從1906改革者橡之後就一直存在的規定

❷ 俄羅斯聯邦管區的沿革

2000年5月13日,普京以第849號總統令將俄羅斯聯邦89個聯邦主體劃分為七個聯邦管區(федеральный округ/Federal'nyj Okrug),使聯邦中央與聯邦主體之間增加了一個管理監督機構。分別是:中央聯邦管區(Центральный федеральный округ)、西北聯邦管區(Северо-западный федеральный округ )、北高加索聯邦管區(Се́веро-Кавка́зский федера́льный о́круг)、伏爾加聯邦管區(Приволжский федеральный округ)、烏拉爾聯邦管區(Уральский федеральный округ)、西伯利亞聯邦管區(Сибирский федеральный округ)和遠東聯邦管區(Дальневосточный федеральный округ)。
2000年6月23日, 俄羅斯總統普京下令將北高加索聯邦管區更名為南部聯邦管區(Южный федеральный округ),原因是它包含並非正式屬於北高加索的若乾地區。
2010年1月19日將北高加索地區析出南部聯邦管區,重新設置為北高加索聯邦管區(Се́веро-Кавка́зский федера́льный о́круг)。
2014年3月21日,俄羅斯總統普京簽署命令成立克里米亞聯邦管區, 但其下轄主體克里米亞共和國和塞瓦斯托波爾直轄市因獨立公投入俄而未得國際社會普遍承認。

❸ 蘇聯的改革與解體 全過程

①長期實行高度集中的政治經濟體制;經濟改革沒有突破原有舊模式的框架,成效不大;西方「和平演變」戰略的滲透。
②1990年3月在蘇聯第三次非常人代會上,決定修改憲凳猛法,取消蘇共的法定領導地位,實行多黨制和總統制。戈爾巴喬夫當選為首任總統。隨後,立陶宛棗前橋宣布獨立,1990年,先後有11個共和國發表主權宣言;1991年4月,喬治亞宣布獨立。1991年3月17日,蘇聯舉行全民公決,大多數公民主張保留聯盟。8月公布的新聯盟條約規定各共和國擁有本國領土內的全部主權,改國名為「主權蘇維埃共和國聯盟」。 8月19日,蘇聯副總統亞納耶夫等8人組成「國家緊急狀態委員會」發動「八一九」事件,不到3天,就歸於失敗。此後,蘇聯形勢急轉直下。2月3日,俄羅斯聯邦總統葉利欽下令「中止」俄羅斯共產黨的活動;次日,戈爾巴喬夫宣布辭去蘇共中央總書記的職務,並要求蘇共中央自行解散;25日,蘇共中央解散。在這種形勢下,各加盟共和國紛紛宣布獨立。1991年9月,戈爾巴喬夫被迫承認波羅的海三國獨立。12月8日,俄羅斯、白俄羅斯和烏克蘭三國領導人在白俄羅斯首都明斯克簽署了一個關於成立獨立國家聯合體的協定,要求蘇聯停止存在,宣稱蘇聯的法律和其他一切准則在三國內不再適用。21日,俄羅斯等11個蘇聯前加盟共和國作為獨立國家在哈薩克共和國首都阿拉木圖舉行獨立國家聯合體首腦悔森會議。25日晚,克里姆林宮降下蘇聯國旗,俄羅斯聯邦的三色旗升起。第二天,蘇聯最高蘇維埃聯盟院宣布蘇聯停止存在。蘇聯正式解體。

❹ 俄羅斯聯邦管區的架構

2000年5月13日俄羅斯總統普京頒布第849號總統令,規定將全國劃分為聯邦區並派駐聯邦區總統全權代表(Полномочный предста-витель Президента Росийской Фе-дерации в федеральных округах)。總統令附件中詳細規定了聯邦區總統全權代表的基本任務、具體職責、權力、如何保障其發揮作用等等,從而基本形成目前的地方行政管理體系格局。
一、聯邦區總統全權代表機構
聯邦區最高行政長官為聯邦區總統全權代表,其基本任務為保證其轄區內憲法賦予總統的許可權得以實施。根據第849號總統令,總統全權代表由總統根據總統辦公廳的提議而任命,其機構設置、人員編制均由總統辦公廳決定。總統全權代表辦公地點設在聯邦區首府。
聯邦區總統全權代表的具體職責包括:保證國家機構實施國家內政外交政策;監督國家機構決議在聯邦區的實施;保證總統對於人事任免的決定在聯邦區的實施;定期向總統書面匯報聯邦區保證國家安全情況以及政治、社會、經濟等狀況,並提出相關建議;會同地區間經濟促進組織制定本聯邦區社會經濟發展綱要等。
副代表、代表助理
總統全權代表下設副代表(заместитель полномочного представителя)和代表助理(помощник полномочного представителя )。根據849號總統令,副代表人數、副代表人選及代表助理人選均由總統辦公廳主任決定。如現任西伯利亞聯邦區總統全權代表為托洛孔斯基(Толоконский Виктор Александрович),總統普京於2012年5月25日頒布第712號總統令,任命其為西伯利亞聯邦區總統全權代表。設有4個副代表,分管政治、社會、公民權,國防和軍工生產體系,社會經濟,人事等。設有4個代表助理,分管全權代表的活動,全權代表在莫斯科活動,投資創新、特別經濟區,公共住宅,建築等。
聯邦監察員
聯邦監察員(главный федеральный инспектор)是聯邦區總統全權代表派駐至每個聯邦主體的行政長官,其職責為保證總統全權代表的任務和使命在所駐聯邦主體內得以實行。其任命和解職由總統全權代表根據主管地區工作的副代表建議而進行。聯邦監察員直接向總統全權代表匯報工作。西伯利亞聯邦區在下屬12個聯邦主體設有12位聯邦監察員。
投資全權代表
2011年8月3日,時任俄總統梅德韋傑夫簽署第535號命令——《關於聯邦區投資全權代表規定》,任命了各聯邦區投資全權代表(инвестиционный уполномоченный в федеральном округе)。規定,其職責為改善投資環境,協助經濟主體實施私人投資項目,協助投資者建立與聯邦權力執行機構、聯邦主體和地方自治權力執行機構之間的聯系,一般由聯邦區總統全權副代表或代表助理擔任。如,西伯利亞聯邦區投資全權代表由副代表菲利切夫擔任。
二、州長選舉及聯邦監察員與州長的關系
2004年俄羅斯曾取消州長選舉,改由總統提名州長人選,提交州立法會討論通過。但從2012年7月1日起,關於州長選舉的法律規定開始生效。前總統梅德韋傑夫對此表示,這將使得所有聯邦主體最高行政長官在直接、公平和無記名投票中產生。根據新法規,候選人可由政黨推薦或自我推薦,黨派可推薦本黨及無黨派人士。俄聯邦30歲以上的公民有權參加競選,但首先必須獲得市議會5%-10%的投票。新規定旨在推舉了解本地情況的官員參選。2012年10月14日俄5個州舉行了州長選舉,包括別爾哥羅德州、阿穆爾州、諾夫哥羅德州、梁贊州等。
聯邦監察員與州長之間存在相互協調的必要,根據聯邦區總統全權代表的要求,聯邦監察員和州長對於面臨的目標和任務有共同的理解,在基本問題上必須達成一致,不容許有分歧,必須融洽、高效率工作。因此,新任聯邦監察員往往專門與州長商榷配合問題。

❺ 俄羅斯單一制還是聯邦制

目前的俄羅斯是聯邦制國家

俄羅斯聯邦又稱俄羅斯、俄聯邦、俄國。是由22個自治共和國、46個州、9個邊疆區、4個自治區、1個自治州、3個聯邦直轄市組成的聯邦共和立憲制國家。國旗為白、藍、紅三色旗。國徽主體為雙頭鷹圖案。俄羅斯位於歐亞大陸北部,地跨歐亞兩大洲,國土面積為1709.82萬平方公里,是世界上面積最大的國家,也是一個由194個民族構成的統一多民族國家,主體民族為俄羅斯人,約佔全國總人口的77.7%。

❻ 俄羅斯聯邦的現行政治體制是怎樣的

綜觀俄羅斯政治轉型迭宕起伏的十年,俄羅斯人在國家政治制度建設上完成了兩大歷史任務:強力總統制的確立和新型聯邦制的重構.
一、強力總統制的確立蘇聯解體之前,包括葉利欽在內的許多民主派人士希望以最高蘇維埃為基礎建立議會民主制度,防止個人專制獨裁.他們以此為旗幟號召蘇聯社會和人民否定和推翻現行的共產黨一黨執政地位.當屹立了74年之久世界上第一個社會主義大國崩潰之際,其「人民代表大會制」的政治架構並未隨之消失.民主改革派掌握國家政權後,以人民代表大會為基礎建立了新的國家政治體制,並於1991年通過全民公決設置了總統一職.在相互關繫上,俄羅斯聯邦人民代表大會高居於總統之上,總統被置於俄羅斯聯邦人民代表大會的監督之下.俄羅斯聯邦人民代表大會有權罷免俄羅斯聯邦總統的職務,撤銷俄羅斯總統的命令,反之,俄羅斯總統沒有權力解散俄羅斯聯邦人民代表大會和最高蘇維埃,或停止它們的活動.應當指出,設立總統職位,在國家權力結構上改變了傳統的立法與執行權力相統一的蘇維埃體制,在俄羅斯從一黨制走向多黨制的情況下有利於加強執行權力,但是,很顯然,仍然是蘇維埃制度或議會制居主導地位,它沒有改變「一切權力歸蘇維埃」的實質.
因此,在俄羅斯政治體制走向何處上昔日民主派發生了嚴重分歧.以葉利欽為首的總統派認為當前的俄羅斯需要一個強力的總統帶領國家渡過社會經濟危機,所以應建立總統制的模式.而以哈斯布拉托夫為首的議會派認為應該建立議會至上的民主政治,通過議會監督制約總統.隨著分歧加深,俄羅斯陷入了深刻的政治和憲法危機.一時間,總統和議會雙方紛紛拋出新的憲法草案,試圖以基本法的形式承認和實現自己的政治主張.1993年9 月就在雙方已經不可調和之時,葉利欽果斷採取措施用武力之舉鎮壓和解散議會.接著再次利用全民公決的方式通過新的總統制憲法.1995年5 月俄羅斯議會通過了新的《俄羅斯聯邦總統選舉法》,規定了俄羅斯總統選舉的組織、程序和方法.至此,俄羅斯現行的政治制度架構基本完成.
俄羅斯的強力總統制既不同於美國式的總統制又與法國的半總統制有所區別.作為聯邦元首的總統擁有眾多權力,其權力范圍大於前兩國總統,這一定程度上造成了當今俄羅斯政治生活中「強總統,弱議會」的現象.立法,總統,政府,司法相互制衡的嚴重不對稱也使有人稱這一體制為「超級總統制」. 「葉利欽時代」向「普京時代」的平穩過渡使這一體制有了進一步完善的空間和時間.但有一點是不可否認的,即今天俄羅斯的制度框架及其運行機制總的來說是民主的.普京上台後,旨在加強中央權威提升國家崇拜意識的種種舉動並不能對十年來俄羅斯民主成果造成根本損傷,相反,以民主機制為基礎的強力總統制,對於政治整合、社會穩定和國家統一有著積極的意義.
二、新型聯邦制的重構前蘇聯的解體使深埋多年的民族矛盾和中央地方矛盾激化,直接阻礙了俄羅斯的國家現代化.因此,如何有效整合中央與地方特別是各民族主體利益便成為重構國家政治制度首要價值目標.
前蘇聯時期,盡管按照列寧的民族自治和自決權理論,由各民族在自由自願基礎上建立聯邦制國家,使它們享有充分的自治權利.實際上俄羅斯實行的是聯邦制、單一制和民族區域自治的混合型的國家結構形式,而且在高度集權的行政命令體制下,各民族自治形式所享有的自治權利又是極其有限的.
1991年底蘇聯解體後,俄羅斯聯邦同樣面臨分崩離析的危機.嚴重的經濟危機,總統與議會之間曠日持久的權力斗爭更增加了各民族共和國和地區的離心傾向.因此,有必要通過簽署聯邦條約,阻止各種獨立和分化運動.經過各方妥協,最後達成一致意見,聯邦國家權力機關為一方,組成聯邦的共和國、邊疆區和州、莫斯科和聖彼得堡市、自治州和自治專區為另一方,就劃分管轄對象和職權問題簽署條約. 1992 年3 月31日,各方簽署了聯邦條約.聯邦條約的簽署首先改變了過去在聯邦制的形式下高度集權的體制,實行分權制度,其實質是聯邦中央與聯邦各主體之間劃分許可權的條約.其次,條約規定了由共和國,邊疆區、州、莫斯科市和聖彼得堡市,自治州和自治專區三種主體形式構成的新型聯邦關系.聯邦條約對於維護俄羅斯聯邦的統一具有重要的意義,然而,在實踐上它不僅遇到了挑戰,也暴露了本身存在的一系列問題.首先,車臣共和國和韃靼斯坦共和國拒絕在聯邦條約上簽字,試圖獨立.其次, 一些邊疆和州不滿於實際上的不平等地位,紛紛提出建立共和國的要求.1993年10月斯維爾德洛夫斯克州蘇維埃會議決定將該州改名為烏拉爾共和國.其它一些州也准備宣布成為共和國.這種共和國化潮流不是要謀求獨立或半獨立,而是反映了邊疆區和州爭取平等的聯邦主體權利的要求.
總之,俄羅斯新的聯邦制度已初見端倪.但地方和中央等各利益主體博弈結果使聯邦條約終未在1993年12月憲法中明確規定.憲法僅僅突出了各主體平等的原則.這主要表現為俄羅斯聯邦議會聯邦委員會(上院)由每個主體來自立法和執行機關的2 名代表組成.但是,這也隨著普京上台以來的改革而發生變化.2000年5 月13日普京簽發命令決定按地域原則在俄羅斯建立由共和國、邊疆區和州組成的7 大聯邦區(中部聯邦區,西北聯邦區,北高加索聯邦區,伏爾加河沿岸聯邦區,烏拉爾聯邦區,西伯利亞聯邦區,遠東聯邦區).為了加強中央對地方的控制,每個聯邦區任命一位總統全權代表.全權代表要使國家元首能在相應的聯邦區范圍內履行憲法職能.接著,普京提出修改議會上院——聯邦委員會組成原則等一系列鞏固中央集權的改革措施.普京的舉措和影響意味著俄羅斯在經過長達10年之久的中央權威流失後開始尋找適合國情的政治制度發展方向,即強調中央集權和總統權威的民主制.
盡管,俄羅斯的國家政治制度已經成型,但我們必須看到俄羅斯目前的制度也是經過十年轉型艱難探索曲折演進而成,其國家政治制度有著許多漏洞甚至還有理論上被顛覆的可能,因此若要真正實現普京所稱的「國家現代化」,必須實現市場經濟的自由和公共理性精神的培養,唯其如此,才能相得益彰,揚制度所長避制度之短.對此,我們將拭目以待.

❼ 俄羅斯現在是什麼制度

資本主義社會下得總統制.新型聯邦制
在俄羅斯政治體制走向何處上昔日民主派發生了嚴重分歧。以葉利欽為首的總統派認為當前的俄羅斯需要一個強力的總統帶領國家渡過社會經濟危機,所以應建立總統制的模式。而以哈斯布拉托夫為首的議會派認為應該建立議會至上的民主政治,通過議會監督制約總統。隨著分歧加深,俄羅斯陷入了深刻的政治和憲法危機。一時間,總統和議會雙方紛紛拋出新的憲法草案,試圖以基本法的形式承認和實現自己的政治主張。1993年9 月就在雙方已經不可調和之時,葉利欽果斷採取措施用武力之舉鎮壓和解散議會。接著再次利用全民公決的方式通過新的總統制憲法。1995年5 月俄羅斯議會通過了新的《俄羅斯聯邦總統選舉法》,規定了俄羅斯總統選舉的組織、程序和方法。至此,俄羅斯現行的政治制度架構基本完成。
俄羅斯新的聯邦制度已初見端倪。但地方和中央等各利益主體博弈結果使聯邦條約終未在1993年12月憲法中明確規定。憲法僅僅突出了各主體平等的原則。這主要表現為俄羅斯聯邦議會聯邦委員會(上院)由每個主體來自立法和執行機關的2 名代表組成。但是,這也隨著普京上台以來的改革而發生變化。2000年5 月13日普京簽發命令決定按地域原則在俄羅斯建立由共和國、邊疆區和州組成的7 大聯邦區(中部聯邦區,西北聯邦區,北高加索聯邦區,伏爾加河沿岸聯邦區,烏拉爾聯邦區,西伯利亞聯邦區,遠東聯邦區)。為了加強中央對地方的控制,每個聯邦區任命一位總統全權代表。全權代表要使國家元首能在相應的聯邦區范圍內履行憲法職能。接著,普京提出修改議會上院——聯邦委員會組成原則等一系列鞏固中央集權的改革措施。普京的舉措和影響意味著俄羅斯在經過長達10年之久的中央權威流失後開始尋找適合國情的政治制度發展方向,即強調中央集權和總統權威的民主制。

❽ 我想問一下,俄羅斯聯邦是不是三權分立制度

是的,1993年12月12日,俄羅斯聯邦舉行全體公民投票,通過了俄獨立後的第一部憲法。
同年12月25日,新憲法正式生效。這部憲法確立了俄實行法國式的半總統制的聯邦國家體制。
俄羅斯聯邦實行的是聯邦民主制。以俄羅斯聯邦憲法和法律為基礎,根據資產階級立法、司法、行政三權分立又相互制約、相互平衡的原則行使職能。總統是國家元首,任期4年。2008年修憲改為6年,由人民直選產生。總統擁有相當大的行政權力,有權任命包括了總理在內的高級官員,但必須經議會批准。總統同時也是武裝部隊的首領以及國家安全會議的主席,並可以不經議會通過直接頒布法令。總統不可以連任超過2屆。

俄議會正式名稱為俄羅斯聯邦會議。根據俄憲法,俄羅斯聯邦會議是俄羅斯聯邦的代表與立法機關。聯邦會議採用兩院制,上議院稱聯邦委員會,下議院稱國家杜馬。
聯邦委員會(上議院)由俄羅斯聯邦諸聯邦主體各派兩名代表組成:一名來自國家代表權力機關,一名來自國家執行權力機關,主要的職能是批准聯邦法律、聯邦主體邊界變更、總統關於戰爭狀態和緊急狀態的命令,決定境外駐軍、總統選舉及彈劾,中央同地方的關系問題等。
國家杜馬(下議院)的職權是同意總統對總理的任命;決定對總統的信任問題;任免審計院主席及半數檢查員;實行大赦;提出罷免俄羅斯聯邦總統的指控;通過聯邦法律。
俄羅斯聯邦政府是國家權力最高執行機關。聯邦政府由聯邦政府總理、副總理和聯邦部長組成。憲法還規定,各聯邦主體(共和國、邊疆區、州、自治州和自治區)的權利、地位平等。俄羅斯聯各邦主體的地位只有在俄羅斯聯邦和俄羅斯聯邦主體根據聯邦憲法進行相互協商後才能改變。
司法機關主要有聯邦憲法法院、聯邦最高法院、聯邦最高仲裁法院及聯邦總檢察院。不允許設立特別法庭。

聯邦憲法法院對聯邦委員會和國家杜馬的法律、決定,聯邦總統的命令,其他聯邦機構的文件,各共和國的憲法,聯邦主體的法律、章程和其他法規,聯邦內部條約和國際條約是否符合聯邦憲法,以及社會團體的成立和活動是否符合憲法的案件作出裁決。聯邦憲法法院還對聯邦國家權力機關之間、聯邦國家權力機關和聯邦主體國家權力機關之間以及聯邦各主體國家機關之間的許可權糾紛作出裁決。

聯邦最高法院是民事、刑事、行政和其他案件的最高司法機關。根據聯邦法律規定的訴訟程序對法院的活動實行司法監督,並對審判實踐問題作出解釋。聯邦最高仲裁法院是對經濟糾紛和仲裁法院審理的其他案件進行裁決的最高司法機關。根據聯邦法律規定的訴訟程序對仲裁法院的活動實行司法監督,並對審判實踐問題作出解釋。
聯邦總檢察院對犯罪案件偵查的合法性進行監督,支持在法院的公訴,為維護國家利益、公民的權利和自由而向法院提起訴訟,就國家機關、地方自治機關和公職人員的違法行為向法院提出異議。檢察院系統實行集中統一領導體制。聯邦委員會根據總統提名任命聯邦憲法法院、聯邦最高法院和聯邦最高仲裁法院法官以及聯邦總檢察長。
俄實行多黨制,主要有以下政黨:統一俄羅斯黨、俄羅斯共產黨、俄羅斯自由民主黨、公正俄羅斯黨、亞博盧聯盟、右翼力量聯盟等。

❾ 俄羅斯是什麼制度的國家

強力總統制.新型聯邦制 在俄羅斯政治體制走向何處上昔日民主派發生了嚴重分歧。以葉利欽為首的總統派認為當前的俄羅斯需要一個強力的總統帶領國家渡過社會經濟危機,所以應建立總統制的模式。而以哈斯布拉托夫為首的議會派認為應該建立議會至上的民主政治,通過議會監督制約總統。隨著分歧加深,俄羅斯陷入了深刻的政治和憲法危機。一時間,總統和議會雙方紛紛拋出新的憲法草案,試圖以基本法的形式承認和實現自己的政治主張。1993年9 月就在雙方已經不可調和之時,葉利欽果斷採取措施用武力之舉鎮壓和解散議會。接著再次利用全民公決的方式通過新的總統制憲法。1995年5 月俄羅斯議會通過了新的《俄羅斯聯邦總統選舉法》,規定了俄羅斯總統選舉的組織、程序和方法。至此,俄羅斯現行的政治制度架構基本完成。 俄羅斯新的聯邦制度已初見端倪。但地方和中央等各利益主體博弈結果使聯邦條約終未在1993年12月憲法中明確規定。憲法僅僅突出了各主體平等的原則。這主要表現為俄羅斯聯邦議會聯邦委員會(上院)由每個主體來自立法和執行機關的2 名代表組成。但是,這也隨著普京上台以來的改革而發生變化。2000年5 月13日普京簽發命令決定按地域原則在俄羅斯建立由共和國、邊疆區和州組成的7 大聯邦區(中部聯邦區,西北聯邦區,北高加索聯邦區,伏爾加河沿岸聯邦區,烏拉爾聯邦區,西伯利亞聯邦區,遠東聯邦區)。為了加強中央對地方的控制,每個聯邦區任命一位總統全權代表。全權代表要使國家元首能在相應的聯邦區范圍內履行憲法職能。接著,普京提出修改議會上院——聯邦委員會組成原則等一系列鞏固中央集權的改革措施。普京的舉措和影響意味著俄羅斯在經過長達10年之久的中央權威流失後開始尋找適合國情的政治制度發展方向,即強調中央集權和總統權威的民主制。 參考資料: http://www.zisi.net/htm/sxrd/2005-04-07-18377.htm

❿ 俄羅斯的聯邦邊疆區是個怎麼樣的制度,是不是與與冶自區一樣!!

俄羅斯全國共劃分為七個聯邦區:中央區、西北區、南部區、伏爾加沿岸區、烏拉爾區、西伯利亞區、遠東區,各
區均由聯邦主體構成(聯邦主體這一概念是1993年由俄羅斯聯邦憲法引入司法體系的)。聯邦區首腦為俄羅斯總統
任命的全權代表。

現在俄羅斯共有88個聯邦主體:21個共和國、7個邊疆區、48個州、2個聯邦直轄市、 1個自治州、9個自治區。各
主體一律平等,各有其不同的國家法律地位。有的按照民族地域原則構成,如共和國和自治區州,有的按照地域原
則,如邊疆區、州和直轄市。2004年彼爾姆州和科米彼爾米亞克自治區合並為一個新地區——彼爾姆邊疆區。

共和國

所有聯邦主體中共和國擁有的國家法律地位最高。俄聯邦的共和國是民主單一制的法制國家,有自己的憲法,可以
確定自己的官方語言,該語言在地方國家機構中與俄語並用。共和國甚至可以確立自己的國籍,但共和國國籍和聯
邦國籍同時並存,這只是俄羅斯聯邦統一國籍的兩個層次。共和國的法律體系除了自己的共和國憲法外,還包括在
其許可權內頒布的各種法律、與俄羅斯聯邦、其它聯邦主體以及其它國家簽訂的條約和協議。因此,俄聯邦的共和國
擁有一定的國際主權,甚至有自己的外交部,但它們無權實行獨立的對外政策。

共和國有權擁有自己的國徽、國旗和國歌, 每個共和國有自己的首府。沒有共和國的同意,其領土不得更改。 共和
國與俄羅斯聯邦的關系建立在俄聯邦憲法、聯邦制條約和雙方關於權責劃分條約的基礎上。

自治州和自治區

這是俄國歷史上形成的民族自決的民族疆域形式。當今俄羅斯聯邦有1個自治州(猶太自治州)、9個自治區。
根據俄聯邦憲法,它們與共和國、邊疆區、州和聯邦直轄市都是平等的聯邦主體,盡管它們常常分布在其它聯邦主
體——邊疆區或州——的領土上,如猶太自治州位於克拉斯諾亞爾斯克邊疆區,涅涅茨自治區則在阿爾漢格爾斯克
州。只有楚科奇自治區按照法律規定自1992年成為俄羅斯聯邦的一個直接組成部分。

自治州區的地位由俄聯邦憲法和自治州或區的「章程」規定,不經它們同意任何人無權 更改。自治州區有自己的國
家機關系統、法律、官方標志、國際主權要素。

邊疆區、州、聯邦直轄市

邊疆區的國家法律地位與俄聯邦所屬州相同,只是在稱謂上有著各自的歷史淵源。90年代在制定現在的憲法時產生
了「聯邦直轄市」的概念,以此取代以前的加盟共和國直轄市——莫斯科和聖彼得堡(1992年前為列寧格勒)。19
93年憲法強化了它們的俄羅斯聯邦主體地位。

邊疆區、州或聯邦直轄市的地位由俄聯邦憲法和地區「章程」確定。該章程相對於所有地方法律和規章有著最高法
律效力。沒有邊疆區、州和直轄市的同意,其領土和行政疆界不得更改。

這類地區都有自己的權力代表機構——杜馬或立法會議,執行權屬於行政機構。它們可以在聯邦權力機構的協調下
參與國際和對外經濟活動。

與共和國不同的是,這些地區沒有自己的國籍,在其領土上官方語言只使用全聯邦統一的俄語。

邊疆區、州和直轄市有權擁有自己的標志——區(州、市)旗、徽、歌。它們的編寫和使用規范由地方法律規定。

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