俄羅斯公民有什麼社會福利

A. 俄羅斯農民有退休金嗎

所有的俄羅斯公民都有退休金。他們不分什麼工人，農民，幹部。全民一個待遇。雖然數額不多，卻能保障你無飢寒之憂。
俄羅斯的平均退休金是16400盧布（相當於1600元人民幣），這要比官方規定的最低生活水平高出25%。絕大多數俄羅斯人到了退休年齡之後，每個月拿到退休金，這一筆退休金來源於國家退休基金，退休基金的資金也來自於保險費。也就是每一個俄羅斯人在工作時候，僱工單位都有為員工支付保險費的義務。
雖然俄羅斯平均退休金是1600元人民幣，需要指出是俄羅斯物價水平也很低，如同我國上個世紀六七十年代工人一個月工資只有五十元，物價水平卻很低一樣。俄羅斯食品價格比較便宜，如10盒雞蛋大約是80盧布，摺合人民幣八毛錢一個。打折時候五毛錢一個。雞肉每公斤120盧布，約合人民幣6元錢/斤，牛肉每公斤400盧布，約合人民幣20元錢/斤。
俄羅人老人在領取退休金之後，可以正常生活。但大多數俄羅斯人在退休之後也選擇找一份工作，貼補家用。根據俄羅斯國內統計，大約有1000萬退休者依然選擇工作，任何人也都沒有阻礙退休者在原單位繼續工作意願的權力。一些退休的俄羅斯老人，選擇了「在線保姆」工作，也就是當保姆，幫忙工作的年輕人看孩子，這也算是老有餘熱。
俄羅斯五大福利制度
第一住房不要錢：「在俄羅斯居民住房不收費，人均18平方米以下的部分無償轉給個人，18平方米以上部分也只收很少的錢。」
第二用水沒水表：用於日常生存所必需的「自來水、熱水(一天24小時供應)、供暖，從來就不收費。
第三看病不花錢：「手術免費，住院免費，治療免費，唯一不免的只有葯費。
第四教育還倒貼：「學生上學一律免費，教科書均由學校無償提供。
第五失業要批准：「為了控制失業人數的增加，俄政府規定，大量解僱人員，必須在解除勞動協議前3個月向國家就業處提出申請，得到批准後方可解僱。

B. 俄羅斯綠卡和國籍的區別

護照身份不同、居留權不同。
1、護照身份不同。俄羅斯綠卡相當於外國人的身拿螞脊份證，用來證明其是俄羅斯的永久居民，此時還是中國人，仍然持有中國護照。但加入俄羅斯國籍就意味著成了俄羅斯公民，放棄中國國籍，拿的是俄羅斯護照。
2、物棗居留權不同。俄羅斯綠卡可以隨時來俄羅斯工作、學習、居住，享受應有的社會福利和醫療保障，不是永久性的，而擁有俄消滲羅斯國籍則擁有長久居住權。

C. 中國百姓俄羅斯百姓哪個福利好

俄羅斯百姓福利好。根據相關公開信息顯示，俄羅斯基礎設施建設較為全面，這也飢正拍橘是百姓最喜歡得到的，在俄羅斯整個社會福利要比中國優厚的多，很多東西都是免費，類似於醫療爛賀悔、教育、供暖等。

D. 在俄羅斯真的可以免費享受醫療服務

近日，一則關於「俄羅斯免費醫療」的新聞在網上引起熱議。

據俄羅斯《共青團真理報》網站10月6日報道，俄羅斯政府宣布付費醫療的終結，公民可永久享受免費醫療。當時，俄羅斯衛生部長在全俄醫療媒體論壇上援引憲法規定，宣布保證俄羅斯公民在俄羅斯聯邦所有政府轄區內和衛生機構免費享受醫療服務。

衛生部長表示，這項條款現在不會變更，以後也不會改變。所有包含在國家保障計劃下的醫療服務，每一位俄羅斯公民出生便可享受。且醫療服務項目每年都會增加。因此俄羅斯不會再有付費醫療。

不過，天下真有「免費的午餐」嗎？

「舊聞」熱炒

俄羅斯現行的「免費」醫療體制可以追溯到蘇聯時期。在1970年前，免費醫療保障服務就已覆蓋整個蘇聯地區。其中的免費服務包括急救、門診、住院等，治療
范圍也涵蓋從輕微感冒到嚴重癌症，但諸如整容、牙醫、戒毒、取葯則並不屬於免費醫療服務的范疇。因此，在當時的蘇聯，民眾完全不用擔心因為繳不起醫葯費而
被趕出醫院。這也成為蘇聯引以為傲的一項福利制度。

20世紀90年代初，俄羅斯開始對蘇聯時期的醫療保障制度實行改革。1994年4月1日，俄正式實行新的醫療保障制度，並得到憲法保障。其中，憲法第41
條就寫到：「所有人都有權享有健保和醫療。國家和市政衛生設施應該免費提供醫療，通過相應的政府預算、保險繳納和其他來源負擔。」因此，准確來說，俄衛生
部長在近日的表述只是對上述條款的「重申」。

當時醫改的主要措施是建立醫療保險聯邦基金，以及由地方政府和僱主共同籌資的地區性醫療保險基金。由於政府只提供基金的60%，各地苦樂不均。2001
年，俄羅斯開始徵收統一的社會保障稅，給醫保基金提供持續來源。這就意味著，只要在俄羅斯有合法身份，包括留學生、打工者在內的外國人也能享受免費醫療的
服務。

在俄羅斯生活十多年的俄通商務俱樂部主席王海棟在接受《第一財經日報》記者采訪時表示，蘇聯時期，免費醫療體系的資金全部由國家支出；蘇聯解體後，俄羅斯
推行強制醫療保險制度，主要由企業為雇員繳納包括醫療保險在內的社會保險資金，而那些沒有加入強制性醫保的民眾，社保資金由政府買單。簡而言之，當前的俄
羅斯免費醫保資金來源以企業繳納和政府撥款構成。

在免費醫療的背後，俄政府致力於培訓大量的醫生以滿足社會需要。因此，出現了俄羅斯人一有小毛小病、無論何時便撥打急救服務熱線要求醫生上門來解決的現
象。據王海棟介紹，以急救車的服務為例，在俄羅斯完全免費，對外國人也是如此，只是針對外國人有時間限制，即在3天內免費。

當然，在提供免費醫療服務的同時，俄羅斯還是允許付費的商業醫療服務存在，也就是所謂的私立醫院。據王海棟介紹，公立醫院是蘇聯時期開始規劃建設的，在每
個居民住宅區，都有免費的社區醫院。而且，根據「按居住地劃分」的原則，居民要享受到免費的醫療服務必須到所在社區的公立醫院就醫。但如果社區內的公立醫
院無法有效診斷，會由該醫院幫助病人轉到更高一級的公立醫院進行治療。

免費醫療並非就好

目前，俄醫療衛生保健系統的經費每年保持在俄GDP的3%左右，依舊未達到世界衛生組織對包括俄羅斯在內的成員國該項的撥款建議：不低於GDP的5%.

俄羅斯的免費醫療體系，受到詬病最多的是包括醫生、醫療設備在內的資源緊缺，排隊時間長，以及服務質量差。「由於有政府撥款的因素存在，導致醫療設備更新緩慢，就醫環境也遠遠不如私立醫院，抑制了俄醫療服務行業的創新。」王海棟告訴記者。

「我身邊的很多俄羅斯朋友想去公立醫院看病，登記的時候，一問，發現已經被排到1個月後，便立馬轉投私立醫院，」王海棟說道，「盡管私立醫院不便宜，但病不等人。」

據俄業內專家估算，俄境內有5.8萬家非公立醫療機構，在1.5億左右的整體人口中，約有8200萬俄公民接受過收費醫療治療，而且這一人數正以每年1.6%的增幅上升，其原因是居民生活水平提高和對公立醫療機構信任度的下降。

此外，免費醫療也剝奪了醫生和醫院掙錢的機會，直接的產物便是醫生們的「灰色收入」。這也在很大程度上損害了俄醫療部門的聲譽。在王海棟看來，免費醫療更
多吸引的是俄社會中收入低下的群體，「俄國內的有錢人，甚至外國人現在看病主要選擇私立醫院。目前的趨勢是俄羅斯國內越來越多的富豪更青睞出國就醫，基本
放棄免費醫療。」

另有一些俄專家指出，由於免費醫療背後所需的資金基金還需要企業來做出一部分貢獻，一些企業如今也會想方設法地降低繳費基數，通過額外的方式把資金直接發
到民眾口袋。同時，目前俄社會的醫保資金管理也隸屬多頭。資料顯示，俄政府、醫療保險公司和強制醫療保險基金會，分別負責資金的監管、運行支付和徵收，但
三者之間的責權並沒有清晰劃分，因此利益沖突一直存在。
這是弗銳達醫療器械咨詢網提供的，是真是假就不可知了。

E. 俄羅斯福利如何

1，全民公費醫療。僅僅是俄羅斯的社會福利，就令人驚訝。在中國，享有公費醫療的，僅僅是政府公務員或少數國營企事業單位職工。即便在部分發達國家，全民保健也還是奮斗中的目標。然而，在俄羅斯，民眾卻人人享有免費醫療，不管工人、農民、還是無業者，只要是俄羅斯公民，就一律享有公費醫療。
2，免費教育。即便是在經濟最困難的時候，俄羅斯也沒有停止實施義務教育制度，正所謂「再窮不能窮教育」。在俄羅斯，孩子上學，一律免費，連教科書，都由學校無償提供。非但如此，所有學校，每天都免費向學生供應一頓豐盛的早餐或午餐。
3，全民公費醫療。僅僅是俄羅斯的社會福利，就令人驚訝。俄羅斯人還享受許多令中國人羨慕的福利。比如，居民住房不收費，即便開始了住房改革，即把公有住宅轉給私人，政府仍然規定，人均18平方米以下的部分無償轉給個人，18平方米以上部分也只收很少的錢。又比如，自來水、熱水（每天24小時供應）、供暖，從來不收費，索性連水表都省了，以致於俄羅斯公民根本不知「水表」為何物。僅對天然氣和電，有極低收費，然而，這種收費，對居民來說，根本就算不上開支。綜合全部社會福利，包括對住宅和物業管理的補貼，2003年，俄羅斯社會福利政策耗資2.8萬億盧布，相當於政府全部預算的68%。

F. 俄羅斯留學生可享的優質福利待遇介紹

俄羅斯的教師工資大約每月100——300元人民幣，政府官員的工資也不高，俄羅斯教育研究院院長的級別很高，至少相當於我們的副部級，但是他的工資僅摺合人民幣700元。

收人盡管很低，但無論是莫斯科還是聖彼得堡，我所見到的是男人衣著考究，女人漂亮時髦，商店裡食品豐富，總體感覺是，人們的生活並非貧窮。我曾根據圓殲當地的物價對俄羅斯人的收入與支出粗略做一番對比，結論是：他們掙的錢根本不可能滿足現在的生活水平。那麼他們哪兒來的錢呢?

老百姓錢從哪兒來，“影子經濟”下，“灰色收入”有之，各有各撈錢的渠道，但重要的是go-vern-ment的高福利薯腔陪政策。對於正處於經濟困難中的go-vern-ment，維持如此高的社會福利，真的是很不容易。

就說莫斯科市民的私家車吧，莫斯科市區馬路上跑的車，在品牌和新舊程度上不及北京。市區街道上，到處跑的是舊車該淘汰了。可入家畢竟是有車族.大街上見不到自行車，市民出行，除了乘地鐵，擠公共，就是開私家車。

又深入了解了一下，算是基本上揭開了謎：市民們在生活上有許多不用花錢的地方。盡管俄羅斯經濟蕭條，但它的社會福利仍然令人羨慕。首先，居民住房不收費，雖然現在也學我們，開始住房改革，把公有住宅轉給私人，但go-vern-ment規定，人均18平方米以下的部分無償轉給個人，18平方米以上部分也只收很少的錢。

還有，自來水、熱水(一天24小時供應)、供暖，從來就不收費，索性連水表都省了。這個國的公民根本不知水表為何物。天然氣和電的計價收費也是粗放型管理的低收費，這種收費對居民來說根本就數蠢不算是開支。

除此之外，俄羅斯的全民公費醫療也著實令人不可思議。我國的公費醫療僅僅是對公職人員及國有企事業職工而言的。你沒有有國家編制的工作，就享受不到公費醫療。而俄羅斯卻是全民公費醫療，農民，無業者，只要你是俄羅斯公民，就一律公費醫療。手術免費，住院免費，治療免費，唯一不免的只有葯費。所有的人得了病，不管什麼病，甚至都不管你是不是俄羅斯人，只要在俄羅斯境內的任何人得了病，救護車就給你往醫院拉，就給你治。

G. 「俄羅斯低保有什麼每個月真的給五萬盧布嗎

俄羅斯低保主要包括社會福利、社會救助、補充社會保障等，尤其是建有較完備的配套體系，如社會援助體系等！每個月五萬盧布，相當於4347.6元人民幣，而這樣完整的社保體系，這樣多的錢完全有可能！

H. 英國德國俄羅斯的社會救助政策解析

據中國之聲《全球華語廣播網》報道，廣州市民政局近日發布《最低生活保障對象參加社會公益服務管理暫行辦法(徵求意見稿)》，引發社會爭議。這份《徵求意見稿》提出，廣州市的低保對象應當參加鎮人民政府、街道辦事處、村民委員會、居民委員會安排或認可的，與身體健康狀況相適應的社會公益服務，每人每月參加社會公益服務的時間，累計不得少於60小時。 《徵求意見稿》還規定，最低生活保障對象有以下情形的，停止家庭最低生活保障待遇。比如在法定勞動年齡段內有勞動能力但尚未就業，拒絕參加有關部門組織的就業培訓，未就業達6個月以上的。

《徵求意見稿》指出，最低生活保障對象參加社會公益服務，體現了社會救助權利與服務社會義務相結合。那麼，其他國家對低保戶是否有服務社會的強制要求?接受了社會救助，一定要參加公益勞動嗎?

過去，英國失業人口平均每周可領到65英鎊(約合650元人民幣)的補貼。英基早氏國還曾經出台強制性勞動法案，要求失業人員從事“超級低薪資”的掃街、澆花等工作，以此督促他們積極尋找工作。不過，英國觀察員侯穎表示，從目前英國社會救助的情況來看，並沒有公益勞動等勞動形式的出現。

侯穎介紹說，英國屬於典型的福利國家型社會救助，早在1601年的《濟貧法》中，英國就將社會救助作為一項公民權利保留至今，現在稱其為貧困收入支持，其中包含低收入家庭救助、老齡救助、兒童救助，殘疾求助、失業救助以及免費疾病救助等，這些項目帶有很強的福利性。英國對社會的救助資金基本上由政府通過稅收來承擔，不採取個人集資形式。之後的《補充救助法》規定，凡是16歲以上的英國公民收入來源不能滿足最低生活需要者，也可以申請社會救助。目前，英國將本國的相對貧困線設置為平均收入的60%，但由於目前社會保障的剛性增加，決定了社會保障支出的不斷增大，令英國財政部門不堪重負。近些年，英國調整社保政策，以緩解福利剛性給國家和社會帶來的壓力，但並沒有提到任何接受低保的英國公民需要付出公益勞動或其他勞動形式的情況。

德國有一個非常著名的社會救助方案“哈爾茨四”，全稱是哈爾茨第四階段就業改革方案，由前總理施羅德制定推出。據德國觀察員薛成俊介紹，該方案很大程度上減輕了德國龐大的社會福利開支負擔，增強了德國在世界上的競爭力。薛成俊說，“哈爾茨四”方案的最大亮點就是領取救濟金的人，不再是閑在家裡。而這一方案的推行大大降低了德國的失業率。

薛成俊介紹稱，所謂的“哈爾茨四”方案，就是把以前的純社會救濟與失業金等進行整合，主要針對長期失業者。一個最大亮點就是領取救濟金的人不再閑在家裡，而是必須服從福利部門和勞動部門給予的工作，通常情況下都是一些零工，不一定與自己專業或原有職業相關。比如你原來是個工程師，現在安排你去送報紙或做清掃工作，你也必須得去。也就是說，領取救濟金的人有接受德國勞動局安排的工作或職業培訓的義務，如果沒有充足理由拒絕的話，將面臨減少救濟金的處罰。第一次拒絕減少30%，第二次60%，第三次救濟金就會全部被取消。目前，“哈爾茨四”救濟金已由原來的每月375歐元漲到391歐元。此外，根據個人狀況，如有無家庭和子女等，還可以領取住房、育兒教育等其他方面的補助。“哈爾茨四”的推行大大降低了德國失業率，由之前的500多萬銳減到不足300萬，使很多待在家裡等工作的人不得不接受相關部門指派的工作，不管你喜歡與否。

俄羅斯觀察員張舜衡表示，在俄羅斯，低保戶完全不用參加任何公益勞動。俄羅斯曾經是計劃經濟下的高福利國家，在轉型過程中，也保留著較多舊體制的印跡，比如為貧困者和低收入者提供最低生活保障和多種補貼。特別在金融危機、經濟不景氣時期，加強政府在保障民生方面的責任，整合各方面資源，保障各類人群的社會福利，集中力量救助貧困和低收入群體。

在俄羅斯人心目中搏散，公益勞動應當是主動性，慈善性睜猛、具有榮耀感的勞動行為，不應該摻雜任何強制性要求。據張舜衡介紹，由於社會福利的提供主要以俄羅斯政府主導，必然需要強大的財政資金支持，社會保障和福利支出已然成為俄羅斯最主要的財政支出項目之一。雖然俄羅斯社會福利已經達到了某種程度上的最高水平，但也造成了沉重的財政負擔，影響了社會經濟發展全局。但即便如此，俄羅斯社會還是對勞動的公益性、強制性分得很清楚。在俄羅斯，只有勞動改造中心的犯人，為了得到食物和最低生活保障才會被要求參加強制性公益勞動。在俄羅斯人心中，公益勞動應當是主動的、慈善性質的、具有榮耀感的勞動行為，不應該摻雜任何強制性要求。另一方面，社會福利體系是國家公平的體現，俄羅斯通過稅收政策，以高收入勞動群體來補貼低收入人群，提供低保戶日常開銷並側重心理輔導、教育培訓，而不是出台政策給低收入人群領取最低生活保障設置門檻，劃定條件，甚至提出帶有強制性色彩的公益勞動要求。

I. 俄羅斯免費醫療的政策內容

俄羅斯人看病 從此永久免費
衛生部長表示，這項條款現在不會變更，以後也不會改變。所有包含在國家保障計劃下的醫療服務，自每一位俄羅斯公民出生便可享受。且醫療服務項目每年都會增加。
俄全民免費醫療真相：只涉及基本醫療服務，買葯仍掏錢
俄羅斯衛生部長斯克沃爾佐娃日前出席一場活動時表示，俄羅斯不會將免費醫療改為付費醫療，憲法保證每位俄羅斯公民均可在公立醫院享受免費醫療服務。
2013年9月，俄勞動和社會保障部長托皮林還在公開場合提議，應該取消俄羅斯失業者享受免費醫療的權利。他認為，這有助於打擊所謂的「陰影工作」。托皮林解釋說，一些「失業者」有隱性工作，有「黑色收入」，然而不納稅，也不繳納社保，所以提議禁止其與正常納稅的公民那樣享受免費醫療服務。
焦點：
1、憲法規定全民免費醫療，沿襲前蘇聯免費傳統，資金來自醫療保險基金。
俄羅斯現有的免費醫療體系，是沿襲前蘇聯時代的做法。前蘇聯時期，免費醫療服務主要是國家預算撥款為公民提供免費醫療服務；前蘇聯解體後，俄羅斯沿襲了免費醫療的傳統。不過，鑒於經濟實力有限，資金的主要來源改為醫療保險基金。
根據2005年12月修訂的俄《稅典》，自2006年1月1日起，在職人員法定醫療保險費率為工資總額的3.1%，其中，1.1%入法定醫療保險聯邦基金，2.0%入法定醫療保險地區基金。
2、重病患者就醫相當困難，國家不能全額負擔其醫療費用。
俄羅斯對於很多基礎葯品實施價格限制，此外，俄羅斯免費醫療只涉及基本的、簡單的醫療服務，很多復雜的醫療服務都需要付費。在俄羅斯，大病、重病患者就醫仍然相當困難，國家不能全額負擔這類人群的醫療費用。如果病人需要做大型手術或者進行昂貴的長期治療，大部分時候需要額外付費。
3、公立醫院多排隊， 醫生低薪，普京提出增加醫務人員工資目標。
普京2012年曾專門撰文強調，必須提高醫生和護士的職業水平，同時要保證醫務工作者的工資水平。普京提出，到2018年，醫務人員的工資要達到本地區年平均工資的200%。
根據《俄聯邦2020年前醫療體系發展構想草案》，未來俄羅斯醫療體系的發展方向包括：使國家免費醫療服務落到實處、提高居民葯品保障水平、提高醫療工作者技能水平等。

J. 據報道俄羅斯的退休金人均大約1200，俄羅斯人社會福利究竟好不好

一個國家的福利高低往往和其經濟實力掛鉤。經濟越好，其福利自然就越好；經濟落後，其福利就絕對好不到哪裡去。就如同發展中國家和發達國家的福利，根本就不在一個檔次。

從這些方面可以看出，俄羅斯的福利的確相當好，並不比歐美國家遜色。當然這種高福利也加重了國家財政負擔，俄羅斯之所以延遲退休年齡就是因為已發不出錢來了，社保也是入不敷出快要破產。如果這時候普京想要大幅度削減各種福利，那肯定會引起俄羅斯人的強烈反對，但是國家財政又舉步維艱，這其中的利弊還真不好說。