俄羅斯為什麼不能介入巴以沖突

㈠ 巴以沖突的根源是什麼

巴以沖突的根源是土地問題、民族問題。

其中，兩個民族對同一塊土地提出了排他性的主權要求是根本原因。猶太移民定居點問題和耶路撒冷地位問題則是巴以和平之路上的嚴重障礙。這些問題若不解決，巴以沖突就不會停止，中東也難以實現真正的和平。

從19世紀後期起清唯，歐美等地的猶太人資產階級極力鼓吹猶太主義，鼓動猶太人到巴勒斯坦定居，建立「猶太人之家」。英國出於自身利益的需要，首先支持猶太主義運動。

1920年4月召開的聖雷莫會議，決定把巴勒斯坦交由英國委任統治。1922年7月國際聯盟正式批准這一決定。猶太主義者在英國統治當局庇護下，把大批猶太人遷入巴勒斯坦，用各種手段佔有巴勒斯坦阿拉伯人的土地。

巴以和平計劃

2003年5月宏嘩30日中東和平「路線圖」計劃這項計劃為永久解決以巴沖突問題，提出了建立獨立的巴勒斯坦國，以巴兩國和平共處的構想。結束以巴沖突將分三個階段。第一階段（從開始起至當年5月），以巴雙方將實現停火；巴方將打擊恐怖活動，進行全面的政治改革。

以方則應撤離2000年9月28日以後佔領的巴方領土，凍結定居點的建設，拆除2001年3月以後建立的定居點，並採取一切必要措施使巴勒斯坦人的生活恢復正常。

第二階段為過渡期，重點是建立一個有臨時邊界和主權象徵的巴勒斯坦國，中東問題斡旋四方（聯合國、蔽正行美國、歐盟和俄羅斯）將為此召開國際會議。第三階段，以巴雙方將就最終地位進行談判，並在2005年達成協議，最終結束雙方的沖突。

㈡ 巴以沖突難以遏制的原因

原因有以下幾點：。。。。很長時間以來，巴以局勢雲譎波詭，令人眼花繚亂。哈馬斯精神領袖亞辛及其繼任者蘭提西先後被以色列「定點清除」之後，持續已久的巴以沖突更是難見窮期。<p> 巴以問題是歷史遺留問題。歷史上，猶太人和巴勒斯坦人的祖先曾經在這片土地上和睦共存。公元前1025年，猶太人曾在這里建立了統一的希伯萊王國，也是最早的猶太國家。巴勒斯坦歷史上曾多次遭到外族入侵。公元135年，羅馬人瘋狂地捕殺因不滿其統治而起義的猶太人，屠殺了上百萬猶太人，大批猶太人被驅逐出這片土地，從此開始了猶太人的世界各地的流散史，最後留在巴勒斯坦的猶太人不足千人。後阿拉伯人打敗了羅馬統治者進入巴勒斯坦，並將伊斯蘭教傳播到這片土地，並最終使巴勒斯坦歸屬阿拉伯世界。從此，阿拉伯人一直在這片土地上生息繁衍。19世紀末，歐洲出現排猶主義浪潮，德國法西斯更是屠殺了數以百萬計的猶太人。流散在世界譽薯各地的猶太人開始掀起猶太復國主義運動。在英國的支持下，大批猶太人開始移居巴勒斯坦，並同當地的阿拉伯人頻頻發生沖突。1948年5月14日，以色列宣布建國。從此以後，巴以間爆發過無數次大大小小的流血沖突。1991年10月馬德里中東和會召開以後，雙方決定通過和談來解決爭端，但沖突和摩擦卻始終伴隨著和平進程一路走來。這充分表明了巴以問題配蠢的復雜性和艱巨性，說明雙方追求的目標與對方實際的心理承受能力之間尚有很大差距，目前解決這些問題的條件還不成熟。<p> 巴以之間問題很多，矛盾尖銳，以下是橫亘在巴以和平之路上的幾大主要難題：<p> ???耶路撒冷問題。巴以都聲稱對耶路撒冷擁有主權。耶路撒冷在歷史上曾是猶太民族的政治和宗教中心，《簡明不列顛網路全書》第8卷耶路撒冷條目稱：「公元前1000年大衛王佔領耶路撒冷，遂成猶太人的都城。大衛王後繼承人所羅門王擴建城市並建造第一聖殿，奠定了耶路撒冷作為一神教中心的神聖地位」。盡管猶太人後來長期流落他鄉，但他們始終將耶城視為本民族歷史的見證和民族存在的象徵。<p> 公元7世紀後，伊斯蘭教逐漸在耶路撒冷乃至整個巴勒斯坦占據主導地位。阿拉伯人把耶城視作是僅次於麥加和麥地那的伊斯蘭教第三大聖地。如今，雖經長期歷史演變，但阿猶兩個民族都可以在耶城找到代表本民族宗教和傳統文化的歷史遺跡。<p> 1980年7月，以色列通過立法將耶城確立為「以色列永恆的與不可分割的首都」。1982年9月，阿拉伯國家在摩洛哥非斯城召開第12屆首腦會議並通過《非斯宣言》，宣布耶路撒冷為獨立的巴勒斯坦國的首都。<p> 從現實情況看，巴以雙方都無法獨占耶路撒冷全部主權。因此，在各種解決方案與設想中，巴以共享耶城是迄今雙方討論最多的一種方案。但巴以雙方在這一問題上仍存在著巨大的分歧。<p> ???巴勒斯坦難民問題。巴勒期坦難民問題是1948年和1967年兩次中東戰爭的產物，是阻礙巴以談判取得進展的主要障礙之一。多年來，巴以雙方對難民形成的歷史責任、難民的確切人數以及解決辦法一直各培虛陪執一詞，互相指責。隨著時間的推移，解決難民問題困難越來越大。由於這一地區人口的急劇增加和水資源的極度短缺，無論是以色列還是巴勒斯坦都不具備接收所有難民返回家園的必要條件。<p> ???猶太人定居點問題。以色列是世界上唯一以移民定居而形成的國家，移民並建立定居點是猶太民族建立國家的主要途徑。巴以間涉及的定居點問題，主要指以色列在其公認的邊界外所建立的定居點，主要分布在加沙地帶和約旦河西岸（含東耶路撒冷）。目前巴以雙方對定居點數量的統計有很大的出入。猶太人定居點不僅涉及土地、水資源以及主權和安全等問題，還涉及以色列內部的安定團結。以色列強硬派至今堅決反對拆除巴控區的猶太人定居點。<p> 2000年7月，美、以、巴在美國總統度假地戴維營舉行首腦會議，巴以雙方詳盡闡明了各自在上述問題上的最新立場，談判幾近達成協議，但在最後時刻功虧一簣。當年9月發生了沙龍強闖耶路撒冷並引發巴勒斯坦人起義，此後，巴以暴力沖突的事件不斷，和談陷入僵局。<p> 「9?11」事件發生後，巴勒斯坦問題的解決被與「反恐」掛鉤。遏制中東反美激進勢力和恐怖活動成為美國中東戰略的一個重要內容，美國對巴以問題的決策，也按著美國的這一戰略節拍跳舞：一是聽任以色列以反恐為由，打擊巴勒斯坦所謂的「恐怖主義」，同時配合以色列對「反恐不力」的阿拉法特進行封殺；二是推出以反恐和在巴建立西方式「民主」制度為前提的中東和平「路線圖」，而其實質是為改變中東政治格局鋪路。<p> 和平「路線圖」計劃是在伊拉克戰爭結束後伊拉克出現困難局面、地區民眾中的反美情緒有增無減、巴以局勢繼續惡化、國際社會要求重新關注巴勒斯坦問題的呼聲日高的背景下正式出台的。為了穩定中東局勢，實施新的中東戰略，布希政府於2003年4月30日正式公布了醞釀已久的巴以和平「路線圖」計劃。這一「路線圖」計劃是由美國、歐盟、俄羅斯和聯合國四方在布希政府2002年6月24日提出的中東和平新計劃的基礎上共同擬定的。根據這項計劃，巴勒斯坦將在2003年6月底建立一個有臨時邊界和主權象徵的臨時國家，其後兩年，巴以雙方將就最終地位進行談判，並於2005年達成協議，以實現巴勒斯坦建國。作為實施計劃的第一階段，「路線圖」要求巴方實行政治和司法制度改革，打擊暴力恐怖活動，要求以方撤出2000年9月28日以後佔領的巴領土，停建並拆除2001年3月以後猶太人定居點。<p> 但是由於這項計劃的提出只是美國策略性考慮，而非戰略性安排，因此本身存在很大缺陷。首先，它預設了不切實際的前提條件，如美國要求巴勒斯坦必須打擊所謂的恐怖主義，從而把復雜的巴以沖突簡單地歸結為反恐問題，掩蓋巴以問題的實質。又如，美國要求巴進行全方位的改革，意在架空進而封殺阿拉法特。這對任何一個巴勒斯坦領導人來說都是難以辦到的。其次，計劃只有框架，對如何確保實施沒有具體措施，缺乏可操作性。其三，路線圖計劃對引起以巴分歧的核心問題???邊界線的位置、拆除猶太人定居點、耶路撒冷的最終地位、巴勒斯坦難民回歸以色列家園等一系列敏感和棘手問題無一涉及，可以說路線圖計劃是「一個沒有地圖的計劃」，許諾給巴勒斯坦人的只是一個虛擬的國家。<p> 「路線圖」公布至今始終未能取得任何進展。除了該計劃本身的缺陷外，還有如下原因：首先是來自巴以雙方內部的強大的反對勢力。其次是雙方缺乏最起碼的互信，彼此不但沒有履行相關義務，還都設置了先決條件。以方要求巴方必須採取「決定性的有效措施」打擊恐怖活動，解除激進組織武裝。巴方則要求以色列解除對阿拉法特的軟禁、停止對巴勒斯坦人的「定點清除」、釋放被關押的巴勒斯坦人、撤除巴控區的猶太定居點並將軍隊撤出加沙和約旦河西岸的巴控區。而美國在「路線圖」計劃實施前景變得渺茫、伊拉克局勢進一步惡化，以及大選日期逐漸逼近的情況下，已無暇推動這項計劃。<p> 縱觀近年來的巴以局勢，可以發現，美以雙方堅持以打擊所謂的恐怖組織為解決巴以問題的先決條件，使巴以核心問題被壓制，並導致巴以沖突激化。在美以打壓下，巴內部力量分化，激進勢力反彈，阿拉法特及巴民族權力機構地位嚴重削弱，處於失控邊緣。雖然近期迫於國際社會與內部促和力量的壓力，雙方都不得不進行自我調整，但由於雙方嚴重缺乏互信，沖突難以避免。此外，由於巴方難以滿足美設置的「反恐」先決條件，和平「路線圖」計劃實際上已經名存實亡。

㈢ 參加模聯 求問巴以沖突問題上俄羅斯的立場 以及所有的bloc利益集團都是怎樣分配的

一、美國中東政策的演變
第一階段:冷戰期間的中東政策———與蘇聯對抗冷戰期間,美國對外戰略的核心是與蘇聯對抗。在冷戰的格局下,美國透過抗蘇這個棱鏡來觀察和處理中東事務,其中東政策主要是服從和服務於同蘇聯爭霸的戰略需要
第二階段:冷戰後的中東政策———「穩中求變」冷戰結束後,美國的全球戰略核心就是謀求全球霸權。與中東的關系及對中東的政策,皆圍繞此核心展開。
第三階段:9・11事件後的中東政策———擴展「民主」

二、俄羅斯中東政策演變

第一階段：俄羅斯「一邊倒」時期的中東政策（20世紀90年代上半期）這個時期俄羅斯中東政策的特點是:不僅出現了政策「真空」,而且成為西方中東政策的旁觀者。

第二階段：20世紀90年代下半期對中東地區的政策
俄羅斯與西方「蜜月」關系結束後對本國在中東地區利益的重新界定
對中東事務的有限參與為了挑戰美國在中東地區的主導地位,俄羅斯首先以公正的姿態介入中東和平進程。俄羅斯並不滿足於在中東和平進程中只扮演「嘉賓主持」的角色,積極發揮建設性的作用。與主要中東國家的經貿關系，俄羅斯想要在中東既發揮一種政治作用,也發揮經濟上的作用。在經濟領域,這個地區具有重要意義,為俄羅斯的技術、武器及其零部件提供了一個市場。

第三階段：普京時期對中東政策
作為俄羅斯傳統戰略利益區,中東不僅是俄羅斯恢復大國地位的重要舞台,而且對它具有重要的經濟意義。經濟利益,而不僅僅是傳統安全領域中的挑戰和威脅成為俄國家利益的重要選擇。在這一外交思想原則下,中東被普京列為重點關注地區。普京上台後,俄羅斯在該地區的活動日趨活躍。俄羅斯努力加強同中東國家的雙邊合作,特別是經貿和軍事合作。普京不顧美國反對,堅持與伊朗發展核能合作,幫助伊朗建造核電站。

對待中東的政策就相當於對待巴以問題的，靈活變通一下

㈣ 巴以沖突到底是咋回事

巴勒斯坦在亞洲西部,位於地中海、死海、約旦河之間，面積約2.7萬平方公里。公元前三千年,從阿拉伯半島遷來的半游牧部落的迦南人定居巴勒斯坦,公元前二千年建立迦南國。後來,愛琴海沿岸的腓尼基人來到巴勒斯坦沿海地區，「巴勒斯坦」這名稱在希臘語中是「腓尼基人的土地」的意思。再後來,公元前1200年,猶太人祖先（希伯來人）來到了巴勒斯坦。從公元前1200年到公元135年,猶太人在巴勒斯坦總共居住了約1300年。希伯來人原是游牧民族,以前常在幼發拉底河流域（即今天伊拉克）一帶活動,後來遷居到埃及。在公元前1200年前,希伯來人受埃及統治者欺負壓迫,在其首領摩西帶領下又遷居巴勒斯坦。
猶太人到巴勒斯坦後,就不斷與先前早已在此定居的迦南人、腓尼基人作戰,並於公元前1025年建立了希伯來王國。後把耶路撒冷作為首都。公元前923年,希伯來王國分裂為兩部分,北部稱以色列王國,南部稱為猶太王國。後來,所有希伯來人都叫猶太人。公元前722年,亞述帝國征服了以色列王國,其居民被亞述人同化。從此,猶太人向外離散過程開始。公元前586年,新巴比倫消滅了猶太王國,其國王和大批居民被擄到巴比倫。
公元前538年,占據今伊朗一帶的波斯帝國征服了巴比倫。波斯對猶太人很寬容,積極扶植猶太教,還允許猶太人返回巴勒斯坦。但猶太人過慣了巴比倫繁華的都市生活,不想回巴勒斯坦,只有小部分猶太人重返巴勒斯坦定居,,這些人成為現代猶太人的祖先。此時,巴勒斯坦以外的猶太人遠多於巴勒斯坦的猶太人。其後幾百年,又有許多猶太人從西亞離散到南歐、北非、中亞等地。公元前143年猶太人擺脫了希脂人的統治,建立了獨立國家。但此次復國並未使散居在外的猶太人返回巴勒斯坦。公元前64年,羅馬帝國入侵滅掉猶太國,對猶太人實行殘暴統治。猶太人在羅馬帝國統治期間,先後舉行了4次大起義,反抗羅馬帝國殘暴壓迫、統治。但起義全被血腥鎮壓下去,羅馬帝國殺害猶太人100多萬。到公元132年,猶太人除被殺外,余者大部分被趕出巴勒斯坦,結束了長達1300年猶太民族主體定居巴勒斯坦的歷史。殘留的少量猶太人在其後的漫長歲月中,部分同化於當地民族,還保持對猶太教信仰和民族意識的則很少,如1170年,巴勒斯坦只有猶太人1440人。
猶太復國主義以上述歷史,作為在20世紀要在巴勒斯坦驅趕巴勒斯坦人來建立以色列國的根據。那麼,猶太人祖先曾在現今伊拉克、埃及居住過,是否猶太人也有權利趕走現今的伊拉克人或埃及人,在伊拉克或埃及的一塊地盤上建立猶太人國家呢?古羅馬人曾佔領過巴勒斯坦,古羅馬人的後輩是否現在也有權利要求佔領巴勒斯坦？
對於猶太復國主義的要求,當初有許多西方人士也是持反對態度。「1919年,美國總統威爾遜指派金.克蘭委員會調查猶太復國主義分子聲稱的,猶太人對巴勒斯坦的第一次佔領給予了猶太人以這塊土地的所有權問題。對這一問題的調查是這樣說的：『猶太復國主義分子的代表經常提出,基於2000年前的一次佔領,他們對巴勒斯坦擁有所有權。這種自稱的最初所有權簡直無法給予嚴肅的考慮。』事實上,24000居住在那裡的猶太人中的絕大多數,都強烈反對在阿拉伯土地上建立一個猶太國。一年後,在英國上議院關於巴勒斯坦問題的一次辯論中,西登漢勛爵對以前和以後的許多觀點作出反應說：『我完全同情猶太人建立一個民族之家的願望,但是,如果為此要使另一個民族承受巨大的非正義的對待,那麼我認為這樣的民族之家就不應該建立。巴勒斯坦並非猶太人固有的家園。它是在他們征服後佔有的,而且從來沒有全部佔領過。現在他們則公開索要這些。他們對巴勒斯坦提不出比古羅馬後裔對這個國家擁有的更為正當的要求。』」
並且,在猶太人到巴勒斯坦之前,迦南人、腓尼基人就已經在巴生活了許久,他們後來同化了殘留的部分猶太人,再後來,他們同進入這一地區的信奉伊斯蘭教的阿拉伯人通婚（實際上,在伊斯蘭教產生前,巴勒斯坦已有大量阿拉伯人）,同化演變為今日的巴勒斯坦人。因此可以說,迦南人是今天巴勒斯坦人的祖先,他們在巴勒斯坦已生活了5000年。他們世世代代在這里勞動生息,是這塊土地的主人。
在基督教的傳說中,耶穌是被猶太當局抓獲並迫害致死,有的傳說又說出賣耶穌的猶大就是猶太人。反猶活動策劃者就此經常煽動基督教徒迫害猶太人。4世紀末,羅馬帝國宣布基督教為國教,基督教在歐洲傳布更廣,其後歐洲猶太人所受迫害更嚴重。這種迫害從中世紀到現代,一直周期性地發生,使「基督教文明」區的猶太人「不僅遭到一個無權的民族所遭受的一般的經濟和政治壓迫,而且還遭到剝奪他們起碼的公民權的壓迫」。例如,從5世紀到7世紀,西歐基督教國家裡,大量猶太人被從各個城市趕出去,或被當作麻風病患者隔離起來。11世紀前後,十字軍征伐異教徒掀起的歇斯底里宗教狂熱中,十字軍所到之處,作為異教徒和傳說迫害耶穌罪人的猶太人被大肆殺戮。1215年，基督教會宣布禁止一切不佩徽章的猶太人在街上行走,違者處以死刑。1290年,英王愛德華一世下令將所有猶大人逐出英國,至少1.6萬名猶太人被迫離開英國。1182年、1306年和1394年,法國3次驅逐猶太人,還頒布法令規定：任何基督徒庇護猶太人或與猶太人談話,將被處以死刑。15世紀下半葉,西班牙的宗教法庭以拷打和火刑處死來強迫猶太人改信基督教,並於1492年將20多萬拒絕改變信仰的猶太人驅逐出境。由於在西歐天主教區倍受欺凌,部分猶太人向東歐及俄羅斯遷移。但到了近代,大規模反猶運動又在東歐和俄羅斯發生。法國大革命後,西歐各國先後在法律上解放了猶太人,但迫害猶大人的事件也時有發生,而日常生活中歧視猶太人的現象更是普遍存在。天主教「羅馬教會在煽動反猶方面起了主導作用,19世紀末期的教皇庇護九世曾說過,猶太人是『游盪於羅馬大街小巷中的野狗,總是在狂吠和騷擾我們』。」當猶太資產階級與當地資產階級競爭發生利益矛盾時,歐洲當地資產階級總是極力煽起反猶情緒來排擠猶太資產階級,以圖挫敗他們的競爭。而猶太勞動者更是承受階級和民族雙重壓迫。
反猶、排猶不僅在歐洲存在,在主要信奉基督教的、「民主的」、現在強烈要求巴勒斯坦人承認猶太人生存權的美國,同樣存在。甚至在20世紀上半葉,美國排猶現象也很普遍。排猶情況散見於許多資料中。由在耶魯大學任教的美國學者斯蒂爾撰寫,講述20世紀美國最有名的專欄作家沃爾特.李普曼一生的《李普曼傳》寫道：「就連已被同化的德國猶太人也未能躲避19世紀末席捲美國的排猶浪潮。不僅新來的移民,就是有文明教養和完全『美國化』的老一代德國猶太人也都被上流社會的俱樂部、避暑勝地、大學中的兄弟會和女生聯誼會拒之門外。」「20年代初,正當李普曼敦促猶太人不要拋頭露面時,排猶主義又卷土而來,它對社會生活影響極大,以至於一些私立大學開始限制招收猶太學生。」 當時美國最大的汽車公司——福特汽車公司的老闆「亨利.福特出錢資肋對『猶太人世界性陰謀』的攻擊,三K黨又在對排猶情緒火上澆油」。美國「20年代制定的嚴格的移民法公開歧視南歐人和東歐人——猶太人、義大利人、希臘人和斯拉夫人。」美國記者兼作家曼徹斯特寫道,「1932年……首都（即華盛頓——筆者注）居民有26％是黑人,可是他們卻一直默默忍著痛苦……百貨店、電影院、政府機關自助食堂都不許黑人進去。黑種工人在賓夕法尼亞大道為司法部新樓挖地基都自帶午飯,否則就得挨俄；那怕要一杯水喝,也得走上兩英里路,過了第7街,才能找到一家小食店肯賣給他們……最富有異國情調的地區是卡洛拉馬高地和馬薩諸塞大道,很有些富麗的宅邸,不過猶太人誰都知道那是『閑人免進』的地方。那時排斥猶太人風氣之盛,不下於排斥黑人。」因此,歷史並不象有的人所說,20世紀只是希特勒德國才反猶、排猶，其他西方國家都在為捍衛猶太人的權利而斗爭。這種說法想將自己國家與反猶、排猶脫掉關系。其實,當時整個西方資本主義世界都程度不同存在反猶、排猶,希特勒德國不過在此基礎上,把反猶、排猶浪潮推到了更高的高度。也就是說,西方世界歷來的反猶、排猶為希特勒德國反猶、排猶創造了條件,打下了基礎。西方各國資產階級都有很多反猶、排猶行為，而希特勒德國不過是他們中間的反猶、排猶的激進派。因此,美國匹茲堡大學威廉．薄偉林教授在2004年11月來華作演講時就講道：「1899年到1939年間,西方社會的一個突出特徵是反猶主義猖獗」
如果說,猶太人長時間在基督教區的歐洲飽受欺壓的話,歷史上,阿拉伯地區的猶太人卻在較長時間里受到阿拉伯人的友好對待。曾經在1948年以色列建國之時,加入以色列軍隊同阿拉伯人作戰的、親認色列的美國學者薩弗蘭,在其所著的《以色列的歷史和概況》一書中寫到歐洲基督教區對猶太人的迫害、殺害時，還寫道，「一般說來是寬容的阿拉伯穆斯林的統治下,亞歷山大的猶太人又興旺起來……他們中間的許多人在政治、財政、科學和教育各個領域里獲得了顯要位置。」當阿拉伯人從北非跨海,佔領西班牙後,猶太人也跟隨到了西班牙,「他們成為阿拉伯人強有力的夥伴,發展起燦爛的文明。城鄉一切行業都向猶太人開放,許多人在各個西班牙國家的經濟、社會、文化和政治領域得到最高的位置。」所以,薩弗蘭也認為,「猶太人在西方世界過的日子遠不及在伊斯蘭統治地區過得那樣好。」可是,後來猶太復國主義者們卻恩將仇報,他們不是向那些迫害、歧視他們的歐美資產階級進行斗爭,主張自己的權利,卻是在歐美資產階級支持下,向長期善待他們祖輩的阿拉伯人大肆進攻,搶奪阿拉伯人的土地和房屋,將上百萬阿拉伯人趕出自己的家園。猶太復國主義者建立以色列過程中及其後,用當年羅馬帝國對待猶太人的方法來對待長期善待猶太人的阿拉伯人民。
猶太人在「文明的、民主的」歐洲、北美飽受壓迫,使許多猶太人認為,是因為沒有自己的國家,才使自己的民族在1000多年裡飽受迫害。所以,在19世紀末,在歐洲和北美的猶太人中間,出現了猶太復國主義運動。該運動希望建立一個猶太國家,世界各地的猶太人都回到這個自己的國家,以結束自己民族受迫害、受歧視的歷史。因此,猶太復國運動，猶太人想建立自己的國家,並不是法西斯德國後來迫害猶太人的結果,因為他們的產生是法西斯德國產生之前許多年的事。
正因為歐美各國資產階級都反猶、排猶,只不過法西斯德國更過激一些（也就是五十步和一百步的差別）,因此,當德國大肆迫害猶太人時,西方其餘各國並沒有對法西斯德國造成的「人道主義災難」採取實際行動（而現在西方常攻擊不聽話的國家造成「人道主義災難」,然後給予軍事侵略或制裁）,也未對受迫害的德國猶太人採取多少實際援助,不太願意接納他們。歐美其他國家一般只是對德國表示遺憾或進行譴責（譴責都算態度嚴厲的）。在一個波蘭籍猶太人在法國暗殺了一名德國外交官的第2天,「1938年11月,……納粹集團搗毀猶太人的商店,焚燒猶太教堂,並在街上襲擊猶太人。數十名猶太人被殺,數千人被送集中營……這一震驚世界的事件被稱作『水晶之夜』羅斯福總統召回美國大使以示不滿……《新共和》雜志建議美國放寬移民條件,讓受迫害的猶太人進入美國。但是這一建議並沒有引起多大反響……1939年初,議員羅伯特.瓦格納提出一項提案,要求政府允許20萬德國難民兒童不受移民定額限制進入美國,可是政府對此緘默……美國政府和其他許多政府一樣……不希望他們逃到美國來,於是建議他們逃往安哥拉、馬達加斯加、英屬蓋亞那和烏干達等歐洲殖民地（以前英國曾建議在其東非的殖民地「為猶太人提供一個民族之家」——筆者注）。……但卻未能見效。」猶如現在作為美國黑人上層人士的賴斯完全溶入美國統治集團之後,立場就與統治集團相同而與普通黑人不同一樣,作為美國猶太人上層人士的李普曼也認為納粹迫害猶太人只是「歐洲『人口過剩』的問題」。「當有人極力要求修改美國移民法,接納難民時,李普曼卻建議『過剩的』猶太人到非洲去。李普曼沒有公開批評羅斯福對猶太人的慘狀漠不關心」。1939年中期,「聖路易斯號」客輪「滿載930名猶太難民從漢堡出發來到哈瓦那（當時古巴完全被美國控制）,但是由於難民們的簽證不符合手續而被拒絕登陸,於是他們試圖在邁阿密靠岸,可是又遭到美國政府的拒絕,被迫返回歐洲。盡管早在1942年死亡營就盡人皆知,李普曼卻沒就此寫過什麼。……國務院實際上對納粹滅絕猶太人的計劃進行了消息封鎖……屠殺猶太人的步驟不斷加快,奧斯維辛集中營每天屠殺1.2萬人,共有100萬人在那裡慘遭毒手。而美國政府卻對難民採取冷淡態度,並且拒絕炸毀通向死亡營的鐵路。」因此,美國政府對納粹迫害猶太人的態度是冷漠的,甚至抱著隨他的便的態度,更沒有它常談的「制止人道主義災難」的「高尚」舉動。
戰後,迫害猶大人的粹德納國已不存在,但沒有納粹迫害的猶大人從歐洲外流現象有增無減。「歐洲猶太人的最大潛在避難所是美國，1945年12月22日,杜魯門總統發表聲明,宣告一項迅速接納來自歐洲的政治避難者和難民進入美國的政策……一年以後,在1946年12月19日,總統宣告,到10月21日為止,只有4767人在這些行政安排下被接納入境。」似乎非常關心猶大人的人權的美國實際上是口惠而實不至。英國外交大臣「貝文在惠特森召開的1946年工黨大會上宣布,美國壓迫猶太人進入巴勒斯坦的理由是『因為他們不要猶太人住在紐約』,一位美國的猶太記者承認,……許多對猶太移民進入巴勒斯坦的最熱心的大會支持者,同樣也是限制猶太移民進入美國的熱心鼓吹者。」所以,英國學者柯克寫道,美國支持猶大人移居巴勒斯坦的「這些措施並不是全部地為著猶太難民的利益的；在美國,任何大量地在猶太社團增加人數,似乎連猶太社團本身也不贊同；因為猶太人總數業已達到500萬以上,而且猶太人集中在美國那些大城市裡早已引起程度嚴重的反猶太主義,而猶太社團則極力希望不要去使它激化。」因此,美國在國際上冠冕堂皇的、支持猶大人在巴勒斯坦建立自己國家的口號下,掩蓋著其國內的反猶、排猶丑態,掩蓋著驅使在美國不受歡迎的人們去佔領他人家園以充當自己在中東的鷹犬的禍心。
英美對猶太復國主義及恐怖活動的縱容和支持
如果僅有散居各國的猶太人想復國,沒有勢力強大的帝國主義支持,猶太復國主義根本不能成功。猶太人復國成功,先期主要是有英國支持,20世紀40年代後主要是美國的支持。西方壟斷資本根據形勢需要,不時掀起排猶浪潮來打擊與其競爭的猶太資產階級,另一方面,有時他們又想利用猶太資本的力量來為其海外擴張勢力效力。正是基於後者考慮,英美資產階級先後大力支持猶太復國主義。
英國1882年佔領埃及後,特別想控制巴勒斯坦。英國想以巴勒斯坦作為向中東腹地擴張的跳板（當時西亞很多地區都是奧斯曼帝國屬地）,並作為他控制的蘇伊士運河的東面屏障。英國認為,如能這樣,將加強自己與法國、沙俄等爭奪中東時的地位。
英國想去控制巴勒斯坦,猶太復國主義也想去此處復國,英國的侵略野心與猶太復國主義的復國計劃相吻合,這使他們後來的勾結有了可能。猶太復國主義最早的領導人赫爾茨（奧匈帝國記者、猶太人）看出這種可能,想通過這種勾結來實現猶太復國計劃。他在1896年「發表了《猶太國家》一書,提出建立猶太國家的完整綱領。他宣稱,未來的猶太國家將依靠大資本家的金錢和帝國主義國家的支持建立起來；這個國家將由富人治理,而窮人只能從事體力勞動；至於土著阿拉伯人,必須強迫他們服勞役,然後將他們驅逐出去。」他還明確表示,「由猶太移民在巴勒斯坦建立的國家將充當歐洲防範亞洲的堡壘」。猶太復國主義頭目、後任以色列第一任總統的「魏茲曼在1914年曾向英國獻媚說：『如果巴勒斯坦進入英國的勢力范圍,並且英國此後鼓勵在那裡安置猶太人的話,那麼在以後50年中,將有可能引進100萬或更多的猶太人,他們將形成蘇伊士運河的一支強大的衛隊。』」猶太復國主義自願充當帝國主義對付亞洲人民（首先是中東人民）的鷹犬、打手。
一戰爆發後,猶太復國組織的頭目們也看出英國將從埃及出發攻佔巴勒斯坦，他們認為在英國支持下在巴勒斯坦建立猶太國家的前景就將實現，為此,他們頻繁與英國政府要員接觸。1917年,英軍大舉攻入巴勒斯坦,英國政府認為在巴扶植一個親英猶太實體應提在議事日程上了。英國想利用猶太實體來協助自己在中東的殖民事業（也就是讓猶太實體充當自己壓迫、鎮壓阿拉伯人的助手、打手）；而在阿拉伯民族之外另加入猶太民族,可利用民族矛盾相互制衡,以分而治之實現統治；另外,如戰後其他國家要求各國退出所攻佔地域時,可以幫助猶太人建立家園為英軍長期留駐巴勒斯坦的借口。11月2日,英國外交大臣貝爾福在給猶太復國組織頭目、猶太財閥羅思柴爾德的信中正式宣布：「英王陛下政府贊成在巴勒斯坦建立一個猶太人的民族之家」,這就是著名的「貝爾富宣言」。一個月後,英軍趕走土耳其人，佔領巴勒斯坦全境。戰後的1922年,國際聯盟正式批准巴勒斯坦為英國的「委任統治地」。
在英國縱容下,「依靠國際猶太資本財團的資助,一些猶太人在巴勒斯坦大肆奪占阿拉伯人的土地,驅趕阿拉伯農民……猶太極端分子還建立了專門進行恐怖活動的秘密武裝。阿拉伯人忍無可忍,於1929年8月再次舉行武裝暴動,同猶太人發生激烈沖突。」因此,我們知道為什麼巴勒斯坦人要同猶太人斗爭,因為猶太復國主義者們霸佔了他們的家園。並且知道猶太復國主義者為霸佔他人家園不惜採取恐怖主義活動。知道是誰在巴勒斯坦首開恐怖活動的先河,知道侵佔他人家園的恐怖活動（包括以色列現在的國家恐怖主義）是引起反抗侵佔的恐怖活動（當然,這是一種不正確的反抗活動）的原因。
30年代,猶太人移居巴勒斯坦的數量急劇增加。1880年巴的猶太人僅2萬,1918年也僅5萬人,占巴總人口的7%。1939年,在巴猶太人達「44.5萬人。英、猶默契,奪取巴勒斯坦阿拉伯人的土地,把許多巴勒斯坦人趕出家園,在阿、猶兩個民族之間播下仇恨的種子」。猶太人在巴的急劇增加,就其原因,除英國對猶太復國主義的扶持外,還因為納粹德國對猶太人的大肆迫害,而「關注人權」的歐美各國對猶太人的慘狀漠不關心,拒絕他們入境避難,大批猶太人只有進入巴勒斯坦定居。因此,我們可以說,猶太人當時進入巴勒斯坦情有可原。但你應與原來一直住在這兒的阿拉伯人和平相處,而不能反而奪占阿拉伯人的土地、房屋,將其趕出家園。就象你避難進入某家,你不能反而將接納你的人家趕走啊！另外,約1800年前壓迫、殺害你們的祖先,並將其從巴勒斯坦趕走的是自歐洲侵入的羅馬帝國,而不是阿拉伯人的祖先。即使親以色列的美國學者費希爾也寫道,「猶太復國主義者沒有看到他們侵犯了另一個民族的家。」1939年起,英國修正了「扶猶排阿」政策。1939年5月17日,英國發表白皮書,限制猶太移民和「購買」士地。發生這種變化,是因為1936～1939年巴勒斯坦人民反抗英、猶合夥侵佔其家園和財產的武裝起義,以及阿拉伯各國人民對英國「扶猶排阿」政策的抗議,迫使英國重新考慮他的政策。同時,巴勒斯坦人民起義時,德國宣傳機器一再表示支持阿拉伯人,力圖拉攏阿拉伯各國反對英國。倫敦深知中東在即將到來的戰爭中的重要戰略地位,為避免大戰之前自亂陣腳,需拉攏阿拉伯世界,為此必須改變對猶太人的政策。
5.17白皮書遭到猶太復國主義極力反對,因為這將使猶太人永遠無法成為巴勒斯坦的多數民族,從而影響他們在巴勒斯坦復國的計劃。「他們一般認為巴勒斯坦的政治前途最終主要取決於力量和人數對比的既定事實,而主要不是取決於任何法律上或政治上的公式。」因此「巴勒斯坦的猶太人和全世界的猶太復國主義者把這份白皮書抨擊成一份奸詐的文件,並要不惜任何犧牲來『挫敗』它……一個英國警察在耶路撒冷被擊斃；猶太建國會執行委員會主席本.古里安（以色列建國後任首任總理）宣稱,這次暗殺就是『猶太人開始反抗』英國新政策的『標志』」。猶太人開始襲擊英國軍警,炸鐵路、工廠，1944年11月6日還暗殺了英國常駐中東大臣。從此,猶太復國主義脫離大英帝國軌道,轉而投向美國。英國也看出美國要通過扶持親美的猶太國家,在中東排擠英國。因此在隨後一段時間里,英美對猶太人移居巴勒斯坦上產生了一些矛盾。
「猶太復國主義者的正式主張……在1942年於紐約市比爾特摩爾旅館起草的綱領中提出。這個比爾特摩爾綱領由猶太建國會的內部總理事會在耶路撒冷予以批准。該綱領要求成立一個包括整個巴勒斯坦在內的猶太共和國,並且要求移民不受限制,移民事務由猶太建國會實行管理。」可以看出,猶太復國主義根本不想與阿拉伯人在巴勒斯坦共處,他們想獨占巴勒斯坦,為此不惜用各種方法（包括威脅和各種暴力恐怖活動）將阿拉伯人趕出他們世代居住的家園。同樣,為使各地猶太人「不受限制」移居巴勒斯坦,猶太復國主義也不惜用恐怖活動對待英國當局。「古里安已經警告過,如果英國政府重又按1939年的白皮書行事,那麼所得到的答復將會是在巴勒斯坦發生『流血恐怖』和『經常性的殘暴行動』。」現在,包括美國為首的西方和以色列說,抵抗以色列佔領的巴勒斯坦武裝組織搞恐怖活動,要求解除抵抗佔領者的武裝（他們說這是非法武裝）。但是,為大量移民巴勒斯坦,趕走巴勒斯坦的原住阿拉伯人, 當年猶太復國主義搞了無數計的恐怖活動,成立了專搞恐怖活動的非法武裝。「古里安批准了巴勒斯坦的三股非法猶太復國主義武裝力量的公開行動。」三股武裝力量是哈迦納、伊爾貢和剛毅隊,哈迦納成員約6萬人。
這三股武裝力量除大肆襲擊英軍警（包括用汽車炸彈炸毀巴勒斯坦英軍總部）外,還在巴勒斯坦大搞恐怖活動。1945年10月31日晚,哈迦納突擊隊「撬起巴勒斯坦鐵路的鐵軌153處；伊爾貢攻打利達火車站；剛毅隊則破壞了海法煉油廠。兩星期後,耶路撒冷和特拉維夫的政府大廈被焚,……1946年的頭幾個月……恐怖主義者的行動仍在繼續,……哈迦納卻公然誇耀自己參與了恐怖活動。」
猶太復國主義還針對巴勒斯坦人大搞恐怖活動。「巴勒斯坦人外逃的主要原因還是對猶太恐怖主義的恐慌和懼怕。這種恐怖活動的規模是巴勒斯坦人無法相比的。猶太恐怖活動採取兩種方式：對巴勒斯坦人的實際暴力行動；有組織的私下散布關於巴勒斯坦人的謊言、誹謗和威脅運動，猶大人稱之為『心理戰』。兩者的目的都十分清楚,就是要把巴勒斯坦人逐出他們的家園。猶太恐怖主義最可怕的暴行是在名叫代爾亞辛的巴勒斯坦人的村莊犯下的。1948年4月10日,約260名巴勒斯坦男子、婦女和兒童在那裡被屠殺,有些人是被砍死的。一位孕婦被屠刀剖開了肚子。」「代爾亞辛不是巴勒斯坦人唯一遭受大屠殺的地方。在納斯爾.艾爾－丁，安.艾爾－宰通赫,艾爾－比納,艾爾－巴薩和薩夫薩夫,都發生了巴勒斯坦公眾遭受猶太恐怖分子製造的浩劫。」猶太復國主義是現代巴勒斯坦地區恐怖主義活動開創者，並且他們是現在高喊反恐的美國縱容和支持下進行的恐怖活動。「猶太復國分子敢於如此膽大妄為,主要是因為有美國這個後台撐腰。」美國認為,猶太復國主義的恐怖活動將使英國難以管理巴勒斯坦,美國通過猶太復國主義恐怖活動將擠走英國,使這一地區納入美國勢力范圍。對於以色列建國,「有些西方學者說：『是恐怖分子把以色列送給了猶大人。』對於這段歷史,後來曾任以色列總理的貝京曾說：『我們的敵人把我們叫做恐怖分子,……而那些非敵非友的人，……在英國的宣傳影響下或出於習慣,也使用這個詞。我們的朋友……具有歷史眼光的也只用一個詞來稱呼我們：愛國者。』但是,由於以色列在中東地區的強勢地位以及它與世界上最強大國家的同盟關系,人們卻往往傾向於忽略這些事實（即猶太復國主義大肆進行恐怖活動的事實）。」
因此,對於猶太復國主義為在巴勒斯坦建國所採取的大量恐怖主義活動,當時是世人皆知的。貝京也承認,即使是中立人士（貝京所稱的「非敵非友」人士）也叫他們為「恐怖分子」。而希望通過猶太復國活動為自己在中東培育一頭鷹犬、建立一個堡壘的美帝國主義,卻縱容、支持猶太復國主義的恐怖主義行為,並把世人都稱為恐怖分子的猶太復國主義者尊稱為「愛國者」。正如張家棟等所言,由於美國這個「世界上最強大的國家」的大力支持,對猶太復國主義在建國前乾的大量恐怖活動,西方主流媒體現在都默不做聲（他們對以色列現在的、對巴勒斯坦人民的國家恐怖主義同樣默不做聲）,他們企圖通過這種方式,掩蓋（「忽略」）猶太復國主義的恐怖主義歷史。
面對猶太復國主義不斷的恐怖活動,加上美國對猶太復國主義的支持和美國對英的壓力,以及戰後的英國在很多地方都要依靠美國的支持,英國覺得難以進行與猶太復國主義的戰爭。再加阿猶矛盾難以處理,英國覺得無力繼讀對巴勒斯坦的統治。英國決定撒手不管,將巴勒斯坦交聯合國處理。

參考資料：http://www.wyzxsx.com/Article/Class14/200605/7028.html

㈤ 巴以沖突的原因及其現狀,分析難以遏制的原因

歷史
巴以沖突是從19世紀80年代後的巴以沖突開始而持續至今的。自1948年以色列建國起沖突進一步激化，19世紀末，猶太復國主義（zionism）盛行，俄籍猶太醫生平斯克爾《自我解放》提出並興起了猶太建國思想，同時，猶太人開始向巴勒斯坦遷徙，初期猶太人作為少數民族與巴勒斯坦阿拉伯人相處相對融洽，沒有大規模沖突。一戰期間英國獲得對巴勒斯坦的統治權，同時國際聯盟忽視阿拉伯世界的反對聲音，強行將巴勒斯坦的領土劃分給猶太人，作為猶太建國的根本。不能忽視的是猶太人也用恐怖主義手段襲擊英國駐外機構，逼迫英國退出對巴勒斯坦境內的統治。1948年5月15日以色列建國第二天，英國退出對巴勒斯坦地區委任統治權，阿拉伯聯盟向以色列宣戰，自此以後，共發生了5次中東戰爭。

[編輯] 阿克薩群眾起義
主條目：阿克薩群眾起義
2000年9月28日，以色列反對黨領袖沙龍拜訪了聖地-聖殿山( 也被稱為Haram Ash-Sharif)，這是全球宗教爭奪最激烈的地點之一。這一地點對猶太人，穆斯林和基督徒維持宗教的重要性是相似的。沙龍的行動被許多巴勒斯坦人團體認為是故意的挑釁的行為並且在那裡引起了暴亂。雖然雙方對此後事件的動機有爭論，這個事件即 阿克薩群眾起義。

根據2004年5月18日中東政策政務會資料，超過3,867人在2000年9月29日以後的沖突中被殺。892個以色列人(非戰斗者公民和以色列防衛軍人)被巴勒斯坦戰斗者或自殺炸彈客殺死，2975個巴勒斯坦人(所有的巴勒斯坦人除了自殺炸彈客和被以色列暗殺的目標)被以色列軍隊或以色列人殺死。

[編輯] 以軍士兵被綁架事件
2006年6月25日凌晨，8名巴武裝人員通過地下通道潛入位於加沙地帶南部附近的以軍哨所，向坦克和碉堡發射火箭彈，並炸毀一輛裝甲車。以軍發言人證實，2名士兵被炸身亡，4名士兵受傷。遭綁架的以軍士兵是19歲的吉拉德·沙利特(Gilad Shalit)。當晚，以色列內閣舉行特別會議，決定同意國防軍著手營救這名士兵。[1]

6月26日，以軍在加沙地帶南部邊境附近大規模集結。[2]哈馬斯下屬軍事派別卡桑旅、人民抵抗委員會和伊斯蘭軍當天發表的聲明，要求將其所劫持的以色列士兵交換在以色列監獄內關押的所有巴勒斯坦女囚犯和未滿18歲的少年囚犯。[3]

6月28日，以色列開始對加沙發動代號為「夏雨」的軍事襲擊行動。[4]6月29日，以色列軍隊在約旦河西岸城市展開大規模抓捕行動，逮捕了64名哈馬斯官員，其中包括自治政府副總理納賽爾丁·沙伊爾、7名自治政府部長、20多名立法委員會委員。[5]6月30日，以色列軍隊出動戰機，襲擊了巴勒斯坦政府位於加沙的內政部大樓。[6]7月2日，以色列武裝直升機向位於加沙城的巴勒斯坦自治政府總理府發射導彈，造成大樓部分受損。[7]8月6日，巴立法委員會主席杜韋克在約旦河西岸的家中被以色列安全部隊抓走。[8]

[編輯] 以色列封鎖加沙地帶
2007年6月，哈馬斯控制了加沙地帶，並使用火箭彈對以色列進行攻擊。以色列除了以軍事行動還擊哈馬斯之外，同時也對加沙進行經濟封鎖。 而從2008年1月18日開始，以色列更完全關閉了加沙邊界,使加沙地區150萬人民立刻陷入缺乏食物,飲水,燃料,電力的人道危機。[9]哈馬斯在1月23日爆破了與埃及間的拉法邊界圍牆,數十萬加沙居民湧入埃及搶購民生物資。[10]在聯合國安理會上,利比亞代表形容被封鎖的加沙地區如同集中營。[11]

[編輯] 和平進程
參見奧斯陸協議
在1991年，就在第一次海灣戰爭之後，當美國總統喬治·H·W·布希在西班牙的馬德里召開了一次被稱作1991年馬德里和平會議之後，突破性發展發生了。在主辦國挪威，以色列和巴勒斯坦舉行了一系列的秘密會談。會後，巴解組織主席亞西爾·阿拉法特和以色列總理伊扎克·拉賓還有美國總統比爾·柯林頓在白宮草坪上簽署了1993年巴以奧斯陸和平協定。對於他們的努力，拉賓、阿拉法特和以色列外交部長西蒙·佩雷斯（Shimon Peres）被授以1994年度諾貝爾和平獎。

[編輯] 以色列對和平進程的觀點
參見以色列人 對和平進程的觀點

[編輯] 巴勒斯坦人對和平進程的觀點
參見巴勒斯坦人對和平進程的觀點

[編輯] 2000年戴維營政府首腦高峰會晤
參見2000年戴維營政府首腦高峰會晤

在1995年拉賓被暗殺之後，和平進程減慢到幾乎停止的地步。巴勒斯坦人在被佔領土上看不見他們的生活狀況有所改善。另外，被巴勒斯坦人看作對和平的最大障礙之一的以色列定居點，沒有得到拆除。相反的，西岸地區幾乎兩倍於以色列人的巴勒斯坦人遭受到了來自巴勒斯坦軍事組織的自殺式炸彈襲擊，以及後來招致的以色列人的相關行動使他們感覺無法支撐下去了。

2000年，柯林頓召集了一次巴勒斯坦總統亞西爾·阿拉法特和以色列總理埃胡德·巴拉克之間的和平高峰會。以色列總理巴拉克稱已經提供了巴勒斯坦人大約 95%的有爭執的領土，連同在東耶路撒冷上的巴勒斯坦主權。

但很多人說，被巴拉克提起的那69個猶太人的定居點（包括 85% 的西岸猶太人）被劃分給以色列，共計是10% 的西岸區領土，巴拉克也提議「以色列臨時控制」的另外的10% 的西岸區是有爭議的領土，這一個地區包括許多其他的猶太部落。剩餘的 80% 的被提議的屬於巴勒斯坦的西岸地區被以色列公路旁的檢查站所瓦解，因為這讓巴勒斯坦人削弱他們自由地旅行在領土上旅行而且減少吸收巴勒斯坦難民的能力，盡管柯林頓總統先生努力，阿拉法特仍抵制了這個提議並且和談破裂。

在2001年一月在Taba的協議稍後，以色列談判者呈現了一個新的地図。建議移走「臨時受以色列人管制的」地區，巴勒斯坦方面接受了這個提議。不幸地，巴拉克沒有一個有利的位置來把這呈現給以色列的民眾因為他的支持率很低還有西岸的公共暴行攻擊，他沒有作更多是要求。和談並沒有任何協議簽署。之後，右翼聯合黨候選人沙龍在2001年二月被人民選舉為以色列總理。

[編輯] 和平「路線圖」
參見和平路線圖

在2002年7月，在美國的「四方」斡旋下，向歐盟、聯合國和俄羅斯概略的說明了一個稱作「和平路線圖」的原理，它包括了一個中立的巴勒斯坦國。路線圖在2003年四月會見首任被指定的巴勒斯坦當局總理阿巴斯後(Abu Mazen)發布。美國和以色列為這個首任新總理上台高興，他們兩者都拒絕與阿拉法特進行和談。

這個計劃要求以色列和巴勒斯坦當局各自獨立行動，暫時擱置爭議直到一個親善的關系能被建立為止。

第一步，巴勒斯坦當局必須 「立刻在其土地上以可見的效果努力拘捕，打亂，抑制個人和團體引導和計劃的在若何地方針對以色列人的暴力攻擊」並且，「重建並重新集中巴勒斯坦當局的安全設施『必須』開始維持，對准，而且有效的運用以對抗所有那些專注於恐怖的人並且毀壞恐怖份子製造恐怖活動的能力和基礎設施」。
以色列要拆除在2001年3月份之後建立的定居點，停止所有那些定居點的活動，把軍隊從在2000年9月28日之後佔領的巴勒斯坦地區移開，結束宵禁而且減輕對人和物在行動方面的限制。[12]
在成功當選之後，阿巴斯說他無法不挑起內戰的反對哈馬斯。很清楚的是阿巴斯只控制了巴勒斯坦安全設施的一小部份，大部分依然由阿拉法特牢牢控制著。在 2003年6月29日，哈馬斯和回教討伐異教徒組織同意了3個月的「hudna」(臨時停火)， 附加條件是以色列停止暗殺巴勒斯坦領袖和停止處死被以色列管理拘留處釋放的巴勒斯坦人。以色列則答應撤回在巴勒斯坦地區的一些軍隊但是不答應撤銷它的暗殺行為。

大約6個星期之久，暴行行為真正的減少了：除了在邊界。在hudna在8月12日快速地被闡明之後。以色列暗殺了二名哈馬斯戰士和另外二個進入那布盧斯的人。隔天來自那不勒斯的一架哈馬斯自殺式炸彈襲擊者和一個回教討伐異教徒組織的自殺式炸彈襲擊者各殺了一個以色列人，並打傷數人。8月14日，以色列暗殺了穆罕默德播種者-回教討伐異教徒組織領袖軍事執行官希布倫。8月19日一個哈馬斯自殺式炸彈襲擊者殺死了34個剛剛在哭牆祈禱後坐公共汽車回來的猶太人。二天之後，以色列直升飛機殺了一個第4級別的哈馬斯領袖分子，Ismail Abu Shanab。哈馬斯和回教討伐異教徒組織申明在現階段與hudna脫離關系，雖然它實際上早已停止。接下來的幾天，以色列直升飛機發射導彈攻擊了哈馬斯領導所在的加薩走廊。以色列突擊隊也在希布倫對尋找哈馬斯頭目Abbedalla Quwassama， Ahmed Bader和那不勒斯的Mohammed Hanabli目標。很多行動造成了附近(無辜)人士的傷亡意外。

武裝法塔赫活躍份子公然地威脅要殺死阿巴斯。阿巴斯沒有從阿拉法特那得到權利去執行和平路線圖的任何一個方面。在他的下台演講中，阿巴斯把他的失敗歸咎於同時缺乏來自巴勒斯坦的當局和民眾的政治支持。

[編輯] 更變的和平提議
藉由困難的路線圖計畫，壓力促使去找尋一個替代方案代替。 在2003年12月7日，以色列的代理總理 艾胡德·奧爾默特 提議單方面的大規模從西岸地區和加薩走廊撤出，放棄一些猶太人的定居點和一些領土。 這行為被解釋為沙龍的試驗行為，他在12月18日對巴勒斯坦當局的演講中給巴勒斯坦當局在以色列採取 「單方面行動」之前 「幾個月」時間去落實路線圖計畫。演講被美國政府強烈批評，美國警告說反對先發制人的奪取路線圖成果。為了以色列人的利益，這応是以以色列人民對安全的關心和達成互惠讓步的需要應當作為交換的。

另外的一組兩年半的談判是由前以色列前司法部長Yossi Beilin和前巴勒斯坦新聞局部長Yasser Abed Rabbo秘密舉行的。12月1日，二個當事人在日內瓦(被稱為日內瓦協定)為和平簽署發表了一個非正式的藍圖，它為解決沖突制定了基本的架構。它的最終目標與路線圖計畫沒有太大的不同,但是它解決問題採取了「大爆炸」的方法而不願採取一個按部就班的方法。它被以色列政府和許多巴勒斯坦人譴責發對，巴勒斯坦的當局對其不置可否，但是它被許多歐洲政府和布希政府的重要成員包括國務卿鮑維爾所歡迎。

另外一個被以色列內外人士所提議的方案：「兩國的溶和」。這個方案准備以色列先正式地並吞巴勒斯坦領土，然後建立一個不可分割的單一的巴勒斯坦阿拉伯人州。它被紐約教授Tony Judt所支持，對這個建議既有表示贊同的也有表示指責的。實際上它並不是一個新主意，它早在1920年代就存在，但是因為阿拉伯人口數量在以色列領土的突飛猛進而受到越來越多到重視。有些令人驚訝地，一些以色列定居者支持這個方案，他們希望以色列可以永遠地合法擁有西岸地區和加薩走廊。 考慮到大量的人口和政治問題可能升級，無論如何，它似乎對問題未必會有真正的解決。

[編輯] 和平提議列表
參見中東和平提議列表

[編輯] 調解和和談
參見以色列和巴勒斯坦之間的和平談判工作

盡管以色列和阿拉伯人之間有如此長時間的矛盾, 仍然有很多人致力與在考慮到雙方面利益的前提下, 和平解決問題的人.

[編輯] 沖突
人們對解決巴以沖突的方式並沒有一致看法。 有人認為消滅以色列是最好的解決方式因為他們認為以色列是猶太人以不正當的建國手段所產生。

㈥ 中東問題巴以沖突的歷史現狀與趨勢

巴勒斯坦問題長期以來未能得到解決，已成為國際問題中一個持續時間最長、所涉及因素最復雜、引起國際社會高度關注的地區熱點問題。巴勒斯坦問題作為中東問題的核心，涉及到大國爭奪、歷史恩怨、宗教信仰、民族感情、領土爭端、阿以沖突、各國利益等錯綜復雜的問題，使這一問題的解決變得異常困難。巴勒斯坦和以色列在經過半個多世紀刀與火的爭斗後終於在1993年9月，雙方簽署了著名的奧斯陸協議，決定通過和談的方式來解決他們之間的爭端。但在長達7年多的和談過程中，巴以雙方未能達成和平協議，並在2000年9月底爆發了一場大規模的流血沖突。由於雙方在沖突中的利益不同，導致沖突越演越烈，以致使巴以沖突在2002年3月底後進一步惡化，雙方陷入了「全面戰爭」的狀況。目前，由於巴以對和平協議立場相距甚遠，雙方分歧在短期內難以彌合，巴以間停止沖突實現和平仍需時日。

一

中東地區的戰略位置十分重要，除了豐富的油氣資源外，它在國際地緣政治中處在一個至關重要的戰略制高點。冷戰後，美國利用在中東地區建立起來的強勢，將中東地區納入其構築全球霸權戰略布局中的重要一環，並極力排擠歐洲和俄羅斯等大國染指中東地區事務。歐洲和俄羅尺掘扒斯並不甘心被擠出中東地區，他們與美國圍繞各自的利益在中東地區明爭暗鬥。

中東地區特別是耶路撒冷老城是猶太教、基督教和伊斯蘭教三大宗教的發祥地，巴勒斯坦問題長期未能解決的難點之一是，巴以雙方同時對這塊土地表示擁有主權。這個問題既涉及到過去的歷史，又關繫到目前的現狀。據史料記載，大約在公元前2000年左右，猶太人的祖先希伯來人遷徙到現在的巴勒斯坦地區，並建立了自己的國家，延續了幾百年。後來猶太人的國家被征服，猶太人便開始了浪跡天涯、漂泊四方的生活。英國在1917年發表支持在巴勒斯坦建立一個猶太人國家的《貝爾福宣言》後，世陵昌界各地主要是歐洲的猶太人開始大批遷移到巴勒斯坦。在二戰期間，歐洲猶太人慘遭希特勒迫害的命運，使更多的國家對猶太人的命運表示同情。大量湧入的猶太人與當地的巴勒斯坦人不斷發生武裝沖突，促使聯合國在1947年通過了第181號決議，決定在巴勒斯坦分別建立一個巴勒斯坦國家和一個猶太人國家。但阿拉伯國家認為，聯合國分治決議是外部大國強加給他們的，所以堅決反對。在1948年5月15日以色列宣告獨立的第二天，阿拉伯聯軍發動了對以色列的進攻。在戰爭中，以色列佔領了大片巴勒斯坦土地，造成大約100萬巴勒斯坦人淪為難民，從此便產生了巴勒斯坦問題。

巴勒斯坦人民在1964年成立了巴勒斯坦解放組織（巴解組織散散），旨在：「從猶太復國主義佔領下完全解放整個巴勒斯坦，建立一個沒有宗教和種族歧視的民主的巴勒斯坦國」。「武裝斗爭是解放巴勒斯坦的唯一方式」。以色列長期將巴解組織視為「恐怖組織」，對其進行軍事打擊。隨著中東局勢的發展，巴解組織斗爭目標也趨於更加實際，逐步地修改了早期確立的斗爭目標，表示將放棄武裝斗爭，接受聯合國分治決議，將通過政治和外交斗爭來實現建國的目標。在1991年馬德里中東和會後，巴解主席阿拉法特和以色列前總理拉賓終於在1993年9月簽署了奧斯陸協議。這標志著兩個民族在暴力爭鬥了近半個世紀後終於相互承認，並承諾將通過和談的方式解決他們之間的爭端。巴以從此開始了長達7年多的奧斯陸和談進程。

二

奧斯陸協議不是巴以間的和平協議，而是巴以和談進程的開始。以色列前總理拉賓認為，奧斯陸協議只是粗線條地勾畫出巴以實現和平的一些基本原則，其中有80％的問題需要雙方通過談判來解決。這些基本原則包括：以聯合國第242號決議為基礎，實行「土地換和平」；巴以相互承認，雙方承諾通過和平的方式解決爭端；在和談過程中，任何一方不得擅自採取任何有可能破壞現狀的行動等。巴以在和談中主要談判的內容有巴勒斯坦建國、巴以未來邊界、巴勒斯坦難民回歸和耶路撒冷歸屬等棘手的問題。考慮到巴以在和談中所要解決的問題難度極大，阿拉法特和拉賓決定，奧斯陸協議採取循序漸進、先易後難分三個階段實施的方式，在1999年雙方完成和談，達成和平協議。他們原來設想巴以兩個民族通過逐步地和平相處，建立相互信任，慢慢地化解雙方長期沖突積累的冤讎，使和談所涉及的盤根錯節的問題變得容易一些。

巴以從1993年9月簽署奧斯陸協議到2000年9月底爆發大規模流血沖突，在7年多的和談進程中經歷了以色列拉賓、內塔尼亞胡和巴拉克三屆政府。由於以色列在和談中占據著明顯優勢，因此，以色列每屆政府對奧斯陸協議的態度在某種程度上決定著巴以和談的進展情況。在拉賓政府時期，雖然第一階段協議的實施比原計劃晚了4個月，但基本上還是順利的。阿拉法特於1994年7月重返加沙，成立了巴勒斯坦自治政府。巴勒斯坦人民有史以來第一次在自己的土地上開始自治。由於內塔尼亞胡從一開始就反對奧斯陸協議，所以在他執政的3年裡，巴以和談基本處於原地踏步的狀況，不僅耽誤了奧斯陸協議實施的原定時間，還破壞了巴以在早期和談中建立起來的信任。

巴拉克在1999年上台後，雖表示將繼承拉賓的遺志爭取同巴勒斯坦達成和平協議，但奧斯陸協議實施所剩的時間已經不多了。柯林頓仿效當年卡特總統的做法，在2000年7月邀請阿拉法特和巴拉克到戴維營，舉行了長達14天全封閉性的馬拉松談判。在戴維營峰會上，盡管巴拉克在耶路撒冷和以色列撤出范圍問題上越過了自己所設置的「紅線」，但仍沒有滿足巴勒斯坦要完全收復耶路撒冷東城的要求。耶路撒冷被全世界猶太人、穆斯林和基督教視為聖地，涵蓋著民族感情、文化遺產、宗教信仰和精神象徵等諸多因素，並非是簡單地用「土地換和平」所能解決的。戴維營峰會不歡而散後，雙方的關系趨於緊張。

導致巴以沖突的直接原因是2000年9月以色列反對黨領袖沙龍不顧巴勒斯坦的反對「訪問」耶路撒冷伊斯蘭聖地。但一般認為，巴以沖突迅速蔓延，並持續不斷的最主要原因還是巴以和談沒有達成雙方滿意，特別是巴勒斯坦滿意的結果。在過去7年多的和談中，以色列常常對自身安全考慮過多而忽視了巴勒斯坦的尊嚴。巴勒斯坦至今收復的一塊塊互不接壤的「飛地」，需通過以色列設置的「安全通道」相連接。以色列在安全通道上進行嚴格檢查，使巴勒斯坦人蒙受了侮辱。巴勒斯坦人民在7年多和談的進程中既沒有得到經濟實惠，也沒有滿足民族獨立的願望，因此，普遍存在著對和談失望和對以色列不滿的情緒。

巴以最後沒有達成和平協議的原因很多，其中較為重要的是雙方在理解聯合國第242號決議上存有難以調和的差異。奧斯陸協議是以聯合國第242號決議為基礎，以「土地換和平」為原則。巴勒斯坦堅持認為，根據聯合國第242號決議，以色列必須從1967年戰爭中佔領的巴勒斯坦土地包括耶路撒冷東城在內完全撤出。但以色列認為，聯合國第242號決議只是籠統地要求以色列撤出佔領的土地，至於具體撤出的范圍則需要巴以通過談判來確定。巴以爆發沖突使中東和平進程遭受了重大的挫折。

三

巴以沖突的爆發給以色列社會造成了巨大的震動。以色列大多數主張與巴勒斯坦實現和平的黨派和社會團體認為，巴以應在聯合國第242號決議的基礎上，尋找一個既滿足巴勒斯坦基本要求，同時又能為以色列絕大部分民眾所接受的方案。他們中間有相當部分人包括前總理拉賓的遺孀都認為巴拉克對巴讓步太大，但絕大多數人認為，如能以巴拉克建議與巴實現和平，他們願意「痛苦」地接受。在巴拉克的建議被拒絕和隨後爆發的巴以沖突後，許多和平運動的成員開始對巴以實現和平喪失了信心，重新喚起了以色列「生存危機」的憂患意識，更加關注本國的安全保障問題，導致對和平的主張趨於保守。2001年2月強硬派沙龍在以色列總理特別選舉中輕取巴拉克充分反映出以色列民眾對和談態度的情緒變化。

沙龍在競選時承諾將採取措施盡快平息沖突，為以色列民眾帶來安全。沙龍在和談上的立場比巴拉克明顯後退，認為巴以達成最後和平協議的條件還不成熟，巴以間只能達成一個長期的過渡協議。沙龍執政後採取了軟硬兼顧的手法想盡快地平息沖突，但沖突不僅沒有停下，反而呈升級的趨勢。沙龍面臨著以色列國內極右勢力越來越大的壓力（認為他採取措施平息沖突的力度不夠）。「9·11」事件後，美國宣布將在全球范圍內展開打擊國際恐怖主義的戰爭，沙龍認為，以色列可搭乘美國打擊恐怖主義的便車，將打擊巴勒斯坦的「恐怖活動」納入到美國國際打擊恐怖主義的行動中去。但布希當時為了爭取阿拉伯國家支持美國在阿富汗打擊「塔利班」的軍事行動，不僅拒絕了沙龍的想法，反而壓以色列在巴以沖突中保持「克制」。以色列和美國在打擊巴勒斯坦「恐怖主義」問題上出現了分歧。沙龍認為，美國在打擊恐怖主義問題上實行的是利己的「雙重標准」。但在阿富汗取得軍事上的勝利後，美國的打擊恐怖主義目標已開始轉移到打擊中東地區的反美極端勢力上。美國指責阿拉法特在巴以沖突中對巴勒斯坦恐怖主義打擊不力，並警告阿拉法特，不能在參加美反恐聯盟的同時與「哈馬斯」和「真主黨」站在一起。此時，美國在打擊恐怖主義問題上的立場開始與以色列接近。

2001年12月初，巴勒斯坦極端分子在以色列製造了連續自殺性爆炸事件後，美國對巴以沖突的立場開始發生變化，布希多次表示，「以色列有權利保衛自己」，「以色列不能在恐怖的威脅下進行和談」。在美國的默認下，沙龍指責巴勒斯坦權力機構實際上是「支持恐怖活動的實體」，沙龍決定效仿美國在阿富汗的做法加大了在沖突中打擊巴勒斯坦武裝力量的力度。與以往以色列軍事報復不同，在這之後以色列軍事行動有削弱和推翻阿拉法特的明顯的政治目的，以色列軍事打擊目標包括阿拉法特的總統官邸、總統專機和加沙國際機場跑道等重要的巴勒斯坦國象徵性的建築，並將阿拉法特「軟禁」在總統府內。與此同時，沙龍指責「阿拉法特是以色列的本·拉丹」，已不再是以色列和談的對手。

面對以色列軍隊嚴厲的打擊，巴勒斯坦各組織宣布對以色列發動全面的「聖戰」，開始頻繁地對以色列進行襲擊和在以色列製造大規模的爆炸事件。此階段巴以間沖突激烈的程度，慘烈的場面和雙方死傷人數都是罕見的，雙方沖突實際上都已經情緒化了。2002年3月27日，巴勒斯坦極端分子在以色列製造了一起慘案後，以色列於3月29日開始了「防護牆軍事行動」，全面攻佔了巴勒斯坦控制的地區，闖入巴勒斯坦總統府，將阿拉法特「監禁」起來。巴以沖突正在逐步失控，處在一個十分危險的階段。

四

巴以沖突局勢全面惡化引起了國際社會的強烈反應，聯合國安理會通過決議，一致要求以色列立即從最近佔領的巴勒斯坦地區撤出。由於美國在沖突中明顯地偏袒以色列，在中東地區掀起了規模空前的反美反以高潮，影響了美國與阿拉伯國家的關系，國際社會甚至連美國國內也有很多人對布希政府的中東政策表示出強烈的不滿。同時，日趨惡化的巴以沖突局勢也打亂了美國准備對伊拉克採取軍事打擊的戰略部署，對美國在中東地區的戰略利益構成了威脅，迫使布希政府不得不再次調整中東政策，明確地要求以色列從巴勒斯坦控制的地區撤出，並決定派國務卿鮑威爾前往中東地區調解巴以沖突。但以色列堅持只有在緝拿巴勒斯坦「恐怖分子」和阿拉法特宣布停火後再撤軍，使鮑威爾的調解無功而返。最後在布希總統的直接干預下，巴以達成了一個折中的協議，由美英安全人員負責關押被以色列通緝的6名巴勒斯坦人，以色列有條件地讓阿拉法特自由活動。

為了防止巴以沖突再次發生失控的危險局勢，最近鮑威爾提出了今年夏季在土耳其召開一個解決巴以沖突的部長級國際會議，試圖打破巴以間報復與反報復惡性循環的僵持局面。盡管目前有關圍繞召開巴以和談國際會議各方正在展開活動，但很多人對會議能否召開，或這樣的國際會議對結束巴以沖突有多大作用表示懷疑。首先，目前各方對召開會議的有關問題仍爭執不下：哪些國家被邀請參加會議；阿拉伯國家認為，以色列應在會議召開前撤回到巴以沖突爆發前的地區，但以色列堅決反對；最重要的是各方對會議的議題難以統一。以色列擔心巴以沖突國際化，堅持會議僅僅討論巴以停止沖突的問題。其次，作為發起國的美國本身對這次會議信心不足，告誡人們不要對會議寄予過高的期望。最後，持續的巴以沖突已造成雙方特別是巴勒斯坦大量的人員傷亡，兩個民族的仇恨加深了。布希政府因國內政治的需要難以改變偏袒以色列的政策，巴以雙方的根本問題沒有得到解決。因此，盡管在國際社會的努力下，巴以沖突局勢可能會出現暫時的緩解，但沖突完全平息的可能性不大，仍會持續下去。現在看來，巴以間實現和平仍然需要相當長

的時間。

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