俄羅斯如何引進人才

1. 俄羅斯關於移民的相關政策

俄羅斯對解決外來移民問題非常重視。根據聯合國報告，俄羅斯境內外來移民人數在全球位居第二。據聯合國統計，2013年俄羅斯境內居住有1100萬名移民。而美國外來移民人數為4580萬人。那麼在這里大家肯定要問，那移民俄羅斯需要滿足什麼條件?下面就為為大家詳細解答。

申請俄羅斯移民的條件：

1、俄羅斯公民的配偶，父母、子女、兄弟姐妹;

2、俄羅斯公民的三代旁系親屬;

3、外國技術人員及特殊人才，可為經濟發展做貢獻者。

移民俄羅斯的申請辦法：

1、親友的擔保書、親屬關系證明書;

2、申請者的有關材料;

3、俄羅斯出入境事務局有關批准證件等。

申請人需持護照和上述證件向俄羅斯駐華使館申請辦理移民簽證。

為更好地處理移民事務，俄羅斯聯邦移民局在莫斯科州開放了統一移民中心，該中心每天可接納5000人，移民能夠享受辦理工作許可和俄境內居留手續所需的一整套服務。

俄羅斯將進入其境內的外國人無論其停留時間長短統稱為“移民”。赴俄移民為俄羅斯經濟發展做出了巨大滾唯貢獻，但多數層次較低，無高等教育和專業背景。因此，為保障經濟發展對勞動力的需求，促進經濟轉型升級，俄羅斯調整外來移民結構，實行限制低端移民、增加高端移民的策略，加強對“高技能專家”移民(相當於技術移民)的引進力度。

根據俄2002年頒布的第115-ФЗ號《俄羅斯聯邦外國公民法律地位法》第13.2條款以及2010年第86-ФЗ號修訂案，對“高技能專家”定義為具有某些具體領域內工作經驗、技能或者成就的外國公民，並且其在俄薪酬應達到相應條件：

從事科研或者教育工作的科技人員或教師，其年收入(按365日歷天計)不低於100萬盧布，具備邀請資格的單位包括：經國家注冊的高等教育機構，國家科學院及地方分院，國家研究中心或國家科學中心，位於工業生產、旅遊休閑以及港口物流等三類經濟特區內的入駐企業(個體經營者除外);

技術推廣型經濟特區入駐企業(個體經營者除外)內工作的外國人，其年收入(按365日歷天計)不低於70萬盧布;

根據關於“斯科爾科沃”創新中心的聯邦法，參加“斯科爾科沃”項目的外國公民，對其薪酬收入不做要求;

對於其他外國公民，其年收入(按365日歷天計)不低於200萬盧布。

根據俄羅斯聯邦移民局年度工作報告，2010年7月1日至2013年12月31日在俄工作的高技能專家總數為52045人，其中，2011年10808人，2012年11795人，2013年26341人。高技能專家的主要來源國，2012年排第一位的為中國，計1604人，其次為土耳其1038人，法國853人，德國822人，英國679人，美國648人;2013年中國仍以4563人居第一位，其次為越南3368人，態備仔土耳其2131人，菲律賓1635人，烏茲別克1260人，德國1143人。

赴俄的高技能專家行業分布如下：不動產交易、租賃和服務業30%、批發和零售貿易業22%、加工業13%、金融業12%、建築業6%、礦產開采6%、其他行業11%。

2013年7月，俄聯邦移民局就在俄外國人取得居留證問題，草擬了實施積分制吸引外國人的政府決議草案，未來積分制將替代當前的配額制。俄羅斯擬實施的積分制總分為100分，“門檻”分數為75分，涉及年齡、學歷、俄語水平、工作經驗、僱主的工作建議、俄羅斯是否有親屬等方面。申請人的年齡和受教育程度在積分中所佔權重較大。如果申請人的年齡在21-45歲之間可得到20分，超過55歲為0分;學歷的分值為25分，中等學歷以帆汪下為0分;俄文水平分值在1-10分之間。

另外，2014年2月，俄聯邦政府法律起草委員會批准了一項外國人獲得俄羅斯國籍的法律草案，其中涉及到投資移民。符合下列投資條件的外國人可獲俄國籍：外國公民投資的企業須在俄境內連續3年每年的營業額不低於1000萬盧布;外國投資者在俄境內法人機構總資本所佔比例不低於10%，且俄法人機構的凈資產不低於1億盧布，或者自投資後俄法人機構連續3年每年納稅不少於600萬盧布。

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2. 怎樣移民去俄羅斯

去俄羅斯你必須知道懂一些必須的俄語，走正規渠道移民俄羅斯的話，你要先去俄羅斯，在你戶口所在地派出所開出無前科記錄的證明，然後再市局領因私出國的表，然後辦理簽證，一切都沒問題就可以去俄羅斯了。你要移民的話必須有親戚在俄羅斯，而且有當地的身份證和房子，或者你和俄羅斯人結婚，辦理完合法手續後就相當於移民俄羅斯了.

3. 曾經毫無科學傳統的俄羅斯，是如何變成數學強國的

中國人的數學學得好，幾乎都已經得到了全世界公認。例如，當美國學生計算兩位數的加減乘除都要依靠計算器時，中國學生僅憑一支筆、一張紙就能快速得到答案，尤其是中國孩子的心算能力，更令無數美國學生驚訝。

這樣一對比，中國孩子的數學確實不差，但是，中國人在數學領域額研究上，與其他數學發達國家相比，卻仍算不上一流強國。尤其是與俄羅斯的數學研究領域相比，中國更是相差甚遠，當然，俄羅斯的數學不止比中國強，它甚至有數學超級大國之稱，可謂名副其實的數學強國。

俄羅斯數學書

為了讓孩子們都能夠接受數學精英教育，蘇聯時期又採取了將代數和幾何分科教學的方法，如此一來，所編寫的幾何書代數書就有五六種，不同的人學習數學時，可以選擇最適合他們的課本。這一套人才培養體系，讓俄羅斯的數學精英教育始於中小學階段，如若是在數學上極有天賦的孩子，他們的才能會被快速發現，從而進入數學特長學校。即便是普通的學生，在重視數學的國情影響下，仍然能夠被培養成較為出色的數學人才。由此可見，教育，才是一個國家、一個民族崛起的根本。

4. 俄版矽谷

俄羅斯「矽谷」——「Сколково」

俄羅斯總統梅德韋傑夫今年3月18日宣布，將在莫斯科郊區小城斯科爾科沃建立一個現代化的高技術研發和商業化中心「Сколково」，類似於美國的矽谷。之所以選擇斯科爾科沃地區，梅德韋傑夫解釋說，因為那裡的建設速度符合建立高技術研發中心的要求，並已具備了不錯的基礎。該中心的建立將推動通信技術、生物醫葯、空間技術、核能和能源節約這5個重點領域的現代化進程。梅德韋傑夫表示，俄羅斯以及其他國家的知名大學或公司的分支機構和實驗室將進駐這一中心。他希望再過幾年，該中心將匯集最優秀的科學家和工程師。正因如此，媒體紛紛認為，俄羅斯也試圖復制美國「矽谷」的成功經驗，加快現代科研及成果轉化的進程。

得益於目前國際油價維持在相對高位，俄羅斯經濟顯露出較好的復甦態勢。但這種過於依賴能源行業的經濟結構如果不加以改變，俄羅斯經濟增長將依然充滿不確定性。難怪總統梅德韋傑夫說：「不實現現代化，俄羅斯經濟就沒有未來。」俄羅斯因此試圖加快「矽谷」創新城的建設，真正轉變能源依賴型發展模式。

動用舉國資源建設「矽谷」

俄羅斯前總統普京和現任總統梅德韋傑夫都將建立新的知識型經濟體系放在了非常重要的位置。梅德韋傑夫在去年年底發表的國情咨文中提出俄羅斯5大經濟發展戰略方向，其中包括俄羅斯應打造一個以「矽谷」及其他類似中心為原型的科技研發中心，從而使俄羅斯盡快走上一條創新發展之路。

目前，斯科爾科沃顯然與理想中的「矽谷」相去甚遠。白樺林、泥濘的田野，以及一些屬於一家政府農業研究所的倉庫，幾乎構成了這個未來「矽谷」所有的景象。不過，此地離俄羅斯正在大張旗鼓建設的斯科爾科沃商學院並不遠。由此可見，將斯科爾科沃選為矽谷所在地，表明俄羅斯政府希望藉助這個正在擴張中的新建商學院，把科技園區未來的科技研發和商業推廣緊密結合起來。

這所擴張中的商學院以及未來的矽谷都與一個人密切相關。他就是俄羅斯億萬富翁、石油商人維克塞爾伯格。他目前已被任命為俄羅斯「矽谷」項目領導人。維克塞爾伯格在接受媒體采訪時說：「整個國家需要某種程度的突破，創新城的建設，不管從形式還是本質內容來看，將有望成為俄羅斯經濟發展的良好平台。」因此他將這座「矽谷」城的創建稱之為「一種經濟模式的試驗」，有助於重振俄羅斯的科技實力。

斯科爾科沃的開發管理將由政府資助的基金會負責建設和運營。基金會成員由政府資助的科技公司高管組成，其中包括現任俄羅斯納米技術公司總裁——當年富有爭議的俄羅斯私有化主管丘拜斯。這些成員也將捐資建設這座「矽谷」創新城。另外，俄羅斯政府已經任命諾貝爾獎得主若雷斯·阿爾費羅夫擔任「矽谷」學術負責人。此外，一個科學技術委員會將決定哪些公司可以進駐「矽谷」。

維克塞爾伯格表示，3年內，「矽谷」所需的基礎設施將建設完畢。支持者認為，一旦成功開發「矽谷」，科技成果將更容易實現產業化，從而有利於產生更多高技術行業巨子。為了更好地建設「矽谷」，維克塞爾伯格透露，將制定出該科研中心外方領導人的候選名單。他強調，如果沒有外國專家參與其中，研究中心的活動就會變成「閉門造車」，「我們希望在這個職位上看到一些權威而又富有商業經驗的外方人士。」

另外，梅德韋傑夫也要求政府為「矽谷」創造良好的政策環境。他說：「我認為，我們需要考慮針對這一領域制定一個特別的法規制度。」

的確，俄羅斯對高科技行業缺乏相關的稅收鼓勵政策。雖然有過不少引入新法規的嘗試，但事實證明其中大部分收效甚微，有的存在缺陷，或者根本起不到任何作用。

科技教育儲備得天獨厚

俄羅斯媒體報道說，金融危機前幾年，由於信息技術服務有穩定的國內外需求，俄羅斯信息技術產業年均增長速度超過20％，遠超GDP增速。俄羅斯國家域名協調中心今年3月宣布，由於網民數量增加，2009年俄羅斯網站數量達到260多萬，比上年增加37％。

這其實都與俄羅斯充實的科技人才儲備有關。根據咨詢公司Frost ＆ Sullivan的統計，每千人中軟體開發人員的數量俄羅斯排名世界第一，科學家和工程師數量排名第三，遙遙領先印度和中國。

俄羅斯知名軟體外包公司Auriga總經理安德烈·普羅寧對媒體表示，人們應該謹記，俄羅斯的科技潛能深深根植於其世界級的研發傳統。此外，俄羅斯還擁有一大批科學家、數學家和其他信息技術專家作為後盾。對於從事復雜的研發項目，這些人具有「遺傳」般的記憶力，他們還從前蘇聯時代的教育體系中繼承了非凡的工程技術創新能力。俄羅斯的競爭優勢還在於其高品質的教育和訓練，使學生專注於深層次的基礎知識。一旦情況需要，信息技術專業的畢業生能夠快速學習新技術，適應技術變革，而不是僅僅局限於當前的熱門技能。

得益於此，俄羅斯已經具備發展「矽谷」的有利條件。英特爾副總裁唐克銳曾這樣描述俄羅斯工程師：「他們是傑出的軟體開發人員，具備非凡的問題解決能力，基本功（數學和科學）極為扎實，他們有徵服難題的慾望，而不只是研究研究規格而已。」

目前，很多跨國公司都與俄羅斯存在軟體外包業務聯系。微軟、思科等世界知名高科技公司已經相繼宣布了在俄投資軟體開發產業的計劃。擬議的投資金額從1000萬美元到3億美元不等。

然而，俄羅斯人才流失也頗為嚴重。據加州矽谷俄羅斯商人聯盟AmBar預計，大約有3萬到6萬名俄語人才目前在美國矽谷就職。其中，最為著名的要數谷歌聯合創始人之一的謝爾蓋·布林。布林出生於莫斯科，小時候隨父母移民到了美國。布林的父親是一名數學家，曾經在前蘇聯的計劃委員會就職，1979年他移民到了美國。難怪媒體評論道，這無疑是俄羅斯巨大的損失。

一些政府官員建議道，吸引俄羅斯人才返回的條件之一就是提供有品質的生活，比如在莫斯科郊外建立一個類似美國郊區的住宅小區。

發展前景依然存疑

全球知名反病毒公司——俄羅斯卡巴斯基創始人尤金·卡巴斯基說：「俄羅斯擁有大量軟體天才，但成功的企業很少。」

批評者認為，俄羅斯總是試圖通過自己的強大的國家力量超趕西方發達國家，這一理念尤其在政府部門根深蒂固。

的確，設立「矽谷」和選址決定背後起到關鍵作用的是俄總統辦公廳第一副主任蘇爾科夫，他和梅德韋傑夫一起將成為整個矽谷計劃最主要的政治推動力源泉。政府也將為此投入兩億美元。

美國加州生命科學風投企業Helix聯合創始人扎耶特夫說：「對於美國矽谷的商業機制，我們無法預期這同樣能夠在俄羅斯發揮作用。」扎耶特夫也是AmBar咨詢會的成員。他說：「俄羅斯政府肯定會參與其中，因為這就是俄羅斯的工作方式。」

卡巴斯基說，他希望俄羅斯「矽谷」獲得成功，但政府職能必須只局限於稅收優惠和基礎設施建設。

扎耶特夫說，越少的政府控制，成功的可能性就會越大。他說：「如果政府控制風險基金，那真正的風投公司就不會來。」不過，蘇爾科夫表示，在這座創新城，官僚主義將遠離商業運營。

然而，斯科爾科沃計劃公布之後，對此表示質疑的聲音很多，甚至還包括批評梅德韋傑夫把這個項目作為自己的政績工程。在普京擔任總統期間，俄羅斯政府已經於2006年開始在包括聖彼得堡在內的4個地區設立了同樣以高科技開發為主的經濟技術特區，但至今沒有產生積極成果，4個特區基本轉變成房地產和商務樓開發項目。這也為斯科爾科沃項目的批評者提供了依據。

一些批評者甚至表示，俄羅斯又試圖將一些工程師和科學家束縛在一個所謂的創新城裡，但卻並不知道究竟干什麼。

不過，僅僅因此而否定俄羅斯「矽谷」計劃似乎也有失偏頗。事實上，高科技基地本身就意味著極高的風險和淘汰率。維克塞爾伯格強調斯科爾科沃計劃會更注重商業企業、包括國際和國內的風險基金的積極參與，並給出了5年到7年內園區自身財政獨立的預期。俄羅斯本身的科技研發實力、尤其是人力資本的儲備依舊雄厚，政府投入加上商界的全面參與——包括引進風險投資機制——斯科爾科沃的前景未必那麼暗淡。