俄羅斯核裁軍談判會怎麼樣

Ⅰ 環球時報：俄羅斯會融入西方嗎

環球的時評看樣子很准啊
●決定俄羅斯是否能夠西方化的關鍵因素並不在於政治經濟制度和意識形態，也不在於宗教文明的差異，而在於俄羅斯國際角色的自我定位和國家安全的一些基本理念

●在當今的國際政治體系中能否融入西方，首先遇到的問題是是否願意承認美國的單極領導地位，在國際政治權利的體系中甘於作一個次要的和輔助性的角色。俄羅斯民族一直沒有放棄稱雄意識和自我中心的民族價值認同

●俄羅斯具有一個較為獨特的安全概念，即本國的國家安全在很大程度上依賴於在周邊地區是否存在著安全緩沖帶或對本國友好的國家

近一年以來，俄羅斯一系列迎合美國為首的西方集團的實際舉措和政策取向，消除了科索沃事件以來俄羅斯與西方在一系列問題上的僵持狀態，大幅度地改善了俄美關系，以至於關於「俄羅斯實際上已經成為美國的盟友」，「俄羅斯已經或很快會完全融入西方」的觀點甚為流行。筆者認為，在判定俄羅斯是否已經融入西方或者在討論俄羅斯能否很快融入西方的問題時，需要明確界定「融入西方」這一概念的內涵。

「融入西方」不等於「西方化」

所謂「融入西方」與「西方化」的概念有很大的不同。從西方化的角度來說，蘇聯解體之前，謀求獨立的俄羅斯已經放棄了社會主義的意識形態和價值觀念，經過獨立後十餘年來的體制轉軌，俄羅斯在政治、經濟制度和主流意識形態方面，已經基本實現了西方化。至於融入西方，本人認為這是一個更大和更寬泛的概念，它除了涵蓋上述西方化的內容外，還應該包括在國際行為上，也就是對外政策上對西方一邊倒，在一系列全球和地區事務的重大問題上以西方集團的政策為自己的政策，至少是處於沒有原則性分歧的狀態。如果在這一意義上使用融入西方的概念，本人認為，俄羅斯不僅現在沒有融入西方，而且在相當長的一段時間內也不可能融入西方。

從獨立後十餘年的歷程來看，俄羅斯政府在政治和經濟制度轉軌的基本取向上一直以西方化為目標，但俄羅斯與西方的關系，特別是作為這種關系標志的俄美關系卻一直處於動盪狀態，甚至在科索沃事件之後的一段時間內處於真正的冷和平狀態。看來，決定俄羅斯是否能夠西方化的關鍵因素並不在於政治經濟制度和意識形態的西方化，也不在於所謂的東正教文明和基督教文明的差異，因為，很顯然，日本的大和文明和土耳其（1952年加入北約）的伊斯蘭文明與基督教文明有著更大的差異，而這兩個國家卻早已不折不扣地融入了西方。本文試圖從俄羅斯國際角色的自我定位和國家安全的一些基本理念來分析俄羅斯能否融入西方的問題，這一定位和若干基本理念與俄羅斯的傳統外交文化有著深刻的內在聯系。

不會放棄在國際政治權利體系中的自我定位

在當今的國際政治體系中能否融入西方，首先遇到的問題是是否願意承認美國的單極領導地位，在國際政治權利的體系中甘於作一個次要的和輔助性的角色，而對於俄羅斯民族來說，稱雄世界和領導世界的國際定位曾經存在於不同的歷史時期和不同的社會體制之下，即使是在蘇聯解體後國力急劇衰落的時期，俄羅斯也沒有放棄建立多極世界的政策主張。

俄羅斯民族領導世界的思想源遠流長。早在15世紀80年代，也就是莫斯科大公國剛剛擺脫了蒙古韃靼人的統治，獲得獨立之時和東羅馬帝國滅亡不久，俄羅斯東正教中的知識精英即開始宣揚莫斯科大公國是第三羅馬帝國的思想：「兩個羅馬帝國都滅亡了，而這第三個卻巍然屹立，而且再也沒有第四個來臨」，莫斯科大公被認為是「全世界基督徒唯一的沙皇」。（赫克：《俄國革命前後的宗教》）沙皇這一稱號不僅為後來的統治者所接受，而且，這種以第三羅馬帝國自居所表現出來的大一統思想和救世思想成為俄羅斯東正教思想的主脈之一，在後來的幾百年中培育了俄羅斯民族的稱雄意識和自我中心的民族價值認同。

隨著在對外擴張中版圖的不斷擴大和國家實力的增強，19世紀初期的俄羅斯已超越了彼得一世和葉卡捷林娜二世時期向西歐學習的階段。在拿破崙1812年入侵俄羅斯失敗後，1815年建立起來的「維也納體系」和「神聖同盟」奠定了此後40年俄羅斯在整個歐洲的霸主地位，同時也進一步滋養了俄羅斯民族及其領導人稱雄世界的民族心理。

1919年到1943年存在的第三國際，不僅將十月革命的思想傳遍了全世界，而且也使這一思想的承載者———俄羅斯民族在實現世界大同的過程中的領導地位和中心地位在全世界得到了廣泛的認同，1945年衛國戰爭的勝利則進一步增強了俄羅斯民族的自豪感和使命感。戰後幾十年蘇聯取得的經濟成就，特別是軍事技術進步，在國際政治舞台上作為另一個超級大國與美國平起平坐的歷史，進一步鞏固了俄羅斯民族不肯甘居人後和俯首稱臣的外交傳統文化和民族心理，構成了歷史久遠的稱雄世界的本民族國際定位的當代傳承，並且深刻影響了獨立後俄羅斯外交的戰略選擇。

俄羅斯獨立後，經過了短暫的對西方一邊倒的時期（1992—1994），開始提出以「恢復大國地位」為核心的新的外交政策構想。1999年下半年，美國卡內基基金會莫斯科辦事處組織撰寫的《世紀之交的俄美關系》長篇報告指出，俄羅斯的職業外交官大多數贊同多極世界的觀點，主張應

該同其他大國合作，反對建立單極世界，保持俄羅斯的大國地位，為未來俄羅斯恢復在國際事務中的影響作準備。

「9·11」事件後，出於改善對美關系的考慮，俄羅斯的官方輿論大為淡化了關於多極世界的提法，但實質上並沒有放棄這一基本理念。例如，2002年5月15日在莫斯科召開的上海合作組織國防部長會議發表的宣言，重申了「建立多極世界」的主張。2002年5月30日，普京總統在聖彼得堡會見來訪的人民日報社社長時強調，俄中兩國的戰略協作對在「冷戰」結束之後建立新型的多極化國際秩序作出了巨大貢獻。

建立環繞本國周邊地區的安全帶

在俄羅斯民族國家對外交往的歷史中，形成了一個較為獨特的安全概念，即本國的國家安全在很大程度上依賴於在周邊地區是否存在著安全緩沖帶或對本國友好的國家。

美國一位歷史學家在談到這一思想的來源時指出：「既然莫斯科國沒有防禦的天然疆界使它能夠得到合理的安全，既然莫斯科國同它的鄰國有不能和解的緊張狀態，那麼，它在為政治生存而斗爭的少數選擇中，就選定了在它和它的敵人之間保持盡量大的距離。」（亨利·赫坦巴哈等：《俄羅斯帝國主義》）尋找天然疆界以抵禦外部進襲的安全理念，是歷代沙皇瘋狂對外領土擴張的重要動機之一。這種安全理念在近現代民族國家基本形成，國家疆界基本固定的條件下，進一步演化為在鄰國扶植對本國友好的政府和建立安全帶的思想。

十月革命勝利之初，布爾什維克領導人認為蘇俄政權面臨的安全形勢「最主要特徵是孤立無援」，指望喚起和推動世界革命以確保本國安全。斯大林執政時，蘇德簽訂互不侵犯條約，蘇聯乘1939年9月1日德國入侵波蘭之機，迅速出兵波蘭，然後又相繼出兵羅馬尼亞、波羅的海三國和芬蘭，建立了圍繞整個西部邊界的安全帶。根據這一安全理念，在第二次世界大戰之後，蘇聯先後在東歐建立了共產黨情報局和華沙條約組織。

俄羅斯獨立後反對北約東擴的一系列方案的核心思想，是在歐安組織的框架下，由俄羅斯和北約共同維護中東歐地區的穩定，使該地區成為屏蔽北約勢力的緩沖帶。因而，甚至在2002年5月14日建立俄羅斯—北約「20國機制」的會議上，俄羅斯外長仍然表示反對北約東擴。俄羅斯仍將北約視為潛在的安全威脅。

對等裁軍和對等安全的核安全觀

俄羅斯聯邦從蘇聯時期繼承下來的核安全理念，雖然與上述兩個方面相比具有較短的歷史，但它更明顯和具體地體現了其對西方特別是美國的防範心理。

1969年蘇美兩國開始進行的核裁軍談判歷史，大致可以劃分為兩個階段，1979年以前是限制核軍備的階段，其後是實際裁減的階段。1972年和1979年的兩個限制戰略武器條約和1972年的《反導條約》所體現的安全原則是核軍備平衡、核技術平衡和以此為基礎的核恐怖平衡，1991年第一階段削減戰略武器條約所強調的是對等裁軍和對等安全。葉利欽在1993年匆忙簽署的第二階段條約部分地背離了這一原則，因而受到了國家杜馬的長期抵制，表明了俄羅斯決策層對上述核安全理念的繼承。2002年5月末俄羅斯同意簽署新核約的重要原因之一是可以不再執行必須拆除全部分導多彈頭導彈的第二階段條約，而這是美國籌建中的NMD系統最忌憚的武器。

俄羅斯的知識精英和領導人在目前不時提及1240—1480年在韃靼人統治下莫斯科大公國如何養精蓄銳和19世紀50年代其外交大臣哥爾恰科夫韜光養晦的政策主張，恐怕不能認為其意圖在於融入西方。俄羅斯關於本國的國際角色的定位和若干基本安全理念與西方的矛盾和對西方的防範，不僅是其融入西方的現實障礙，而且在相當長的時間內難以改變。

在重新成為舉足輕重的大國過程中，俄羅斯有足夠的人口和地理幅員，足夠的資源潛力、技術潛力和智力潛力。▲

《環球時報》 (2002年07月18日第四版)

Ⅱ 俄羅斯與中國有什麼戰略協約

俄羅斯的戰略動向不可忽視 最近一個時期，俄羅斯在國際舞台上連續上演了幾大劇目，每個劇目都異彩紛呈，含意雋永。先是宣布購買四艘法國「西北風」級兩棲攻擊艦，接著普京訪印，與印度又簽訂了上百億美元的軍售大單，在美國策劃對伊朗實施新的全面制裁的時候，又出人意料地表示支持，現在又在與美國進行新的削減進攻性戰略武器談判並已接近達成協議。四大動作緊鑼密鼓、環環相扣，絕不是即興之作，這其中究竟有什麼樣的戰略涵義呢？ 第一個可能的涵義：俄羅斯與西方的關系出現了新內容。 在人們的印象里，俄羅斯與西方的關系一直是對抗性的。無論是冷戰結束後的北約東擴還是歐盟的一體化進程，都讓俄羅斯一下一下地受創，刺激得俄羅斯一次又一次地起跳。對此，人們早就見怪不怪、習以為常了。自從二戰結束前蘇聯成為超級大國以來，俄羅斯的武器從來都領天下風騷，從來都只向別人出售，還從未聽說有買進一講。所以，向法國購買「西北風」級兩棲攻擊艦的消息一經傳出，無論從哪個角度講，都有點讓人目瞪口呆。不管俄羅斯是不是真的需要這種兩棲攻擊艦，也不管是不是真的自己造不出，僅僅這種軍事交易的本身就足以說明，俄法之間開辟了一條重要的軍事聯系渠道。圍繞著這種艦艇的製造、使用與將來的維修保養，雙方將發生多麼廣泛的技術與情報交流，將進行怎樣的接觸與磋商，稍有一點軍事常識的人都可以想像出來。軍火買賣從來都不是簡單的商品交易，這是軍事聯系的重要方式，也是戰略關系的重要組成部分。加強與法國的聯系與溝通，等於俄羅斯與北約的關系有了新的內涵。選擇法國為切入點，是因為歷史上俄國與法國之間友好多於敵對，同盟大於對抗。因為有這樣的歷史基礎，所以在歷史上許多戰略轉折關頭，俄法之間往往能找到共同點。從這個意義上說，北約國家中從法國開始率先向俄羅斯出售軍艦，也就並不出人意外了。 第二個可能的涵義，對西方的戰略舉措有支持配合的意味。對印軍售是前蘇聯的傳統節目，也是印蘇事實上同盟的標致性內容，冷戰時期，蘇印軍售的戰略意義在於對抗西方、壓制中國。冷戰結束後，俄羅斯繼續對印大量出售軍火及軍工技術，合作的深度和廣度甚至超過了前蘇聯時期。不能否認，俄羅斯的出發點是想賺取急需的硬通貨，但也不能否認，大量的武器出售及技術輸出，客觀上支撐著印度戰略實力，對印度的戰略野心也是一個極大的鼓勵。正是因為可以兩面投機、兩頭取利，所以目前印度才空前活躍，不時地表現出目空一切、忘乎所以的姿態來。 這與美國的戰略布局是合拍的。世界范圍內武器采購市場競爭激烈，就連西方盟國之間也都要進行激烈的角逐，美蘇之間更從來都是有你沒我、有我沒你，勢不兩立，唯獨在印度這個大市場上，居然出現了俄美武器共存共榮的奇觀。其所以如此，原因在於，大力扶植印度，使之成為對付中國的有效的戰略力量，是今天美國全球戰略的重要組成部分，俄羅斯與印度密切的軍售關系，對於美國在印度的戰略影響固然有一定的沖抵，但俄羅斯武器的到來客觀上與美國的目標有益而無害。 如果說這只是一種歷史慣性或戰略偶然的話，那麼俄羅斯明確支持對伊朗的制裁，就明顯地是在配合美國的行動。與以往一貫做法相反，此次美國提出進一步制裁伊朗，俄羅斯抱著積極響應的態度（盡管有時候還傳來一些雜音，但現在看，基本上俄羅斯支持美國發起對伊朗新的全面地制裁），為此還推遲了向伊朗出售S——300防空導彈，狠狠地敲打了伊朗。這就意味著，在伊朗問題上，俄羅斯向美國打開了綠燈。與支持對伊朗制裁相比，更耐人尋味的是美俄的核裁軍談判。今天的俄羅斯已經沒有可能也沒有必要追求與美國之間的戰略均勢，保留多少核武器完全可以從俄羅斯的安全實際需要出發。也就是說，對於俄羅斯而言，核武器談要裁，不談也要裁，其國力已經不允許繼續保持規模龐大的核武裝。這樣一來，俄羅斯哪裡還有與美國討價還價的餘地呢？美國還有多大必要去找俄羅斯談呢？照筆者看來，美國人找上門來與普京談核裁軍，很大程度上是出於配合其無核世界的鼓噪與喧囂，是要給它自己欺世盜名的行徑扯一塊遮羞布。四月份就要召開華盛頓核安全峰會，達成一項美俄之間的核裁軍協議，才可以給自己圓圓謊、遮遮羞，才能使奧巴馬的無核世界理論看起來像真的似的。而俄羅斯的作為，實際上是對美國這一企圖的呼應與配合，是在迎合美國的需要。對於這一點，從來都目光如炬和老謀深算的普京心裡不會不明白。這不是俄羅斯的一貫風格，俄羅斯在變。考慮到俄羅斯的任何戰略動向都至關重要，對如下兩個問題就不能不高度關注。第一個問題，俄羅斯是不是要再次戰略轉向。與西方抗衡，維護俄羅斯戰略大國的地位，這是此前一個時期俄羅斯的基本戰略方針。在這個方針下，俄羅斯粉碎了車臣地區的分離勢力，用兵阿布哈茲和南奧塞梯，沉重地打擊了喬治亞，穩定了外高加索地區的戰略局勢；在這個方針下，俄羅斯與西方爭奪對烏克蘭及中亞國家的影響，反制美國在東歐部署戰略反導系統，取得了一定的成效。但是，俄羅斯沒有也不可能阻擋北約東擴的步伐。俄羅斯的戰略空間被無情地壓縮到國土邊界的范圍以內，現在的情形是，前蘇聯的留下的戰略遺產，俄羅斯國境以外的基本上已經丟盡，西方已經完成了對俄羅斯的戰略包圍，而這個包圍是俄羅斯目前所無力打破的。一方面是俄羅斯鞏固了自己的國土安全，成功地阻止了西方的戰略侵入，一方面是西方完成了對俄羅斯的戰略包圍，雙方的戰略態勢就此穩定了下來。 在這種情況下，俄羅斯是否會轉而採取與西方合作，以此來維護俄羅斯的大國地位的戰略方針呢？ 首先，戰略重點的變化可能給西方與俄羅斯的關系帶來影響。 傳統的東西方戰略態勢基本穩定後，俄羅斯的地位不再像以往那麼突出和急迫，美國的戰略重點很可能要轉移到東亞及「兩中」（即中亞和中東地區）地區，以應付對美國來說日漸緊迫、日漸沉重的戰略壓力。對俄羅斯，美國將會轉而採取既遏制又接觸、既孤立又合作的兩手政策。可以預見，今後一個時期，美國及西方一定會源源不斷地向俄羅斯輸送五顏六色的糖彈，以麻醉俄羅斯的戰略神經，穩定北極熊急躁暴跳的情緒。 這種情況就給俄羅斯重新審視與西方的關系提供了契機。與西方的關系是俄羅斯國家戰略的主軸，既然在可預見階段內無力打破西方的包圍，俄羅斯就有可能屈從於現實，改弦易轍，利用西方國家之間具體利益上的不同訴求，進行周旋，利用前蘇聯留下的戰略資產撈取看得見的實惠，以改善自己的戰略地位。 其次，俄羅斯國內問題有可能迫使俄羅斯在對外戰略上收斂鋒芒，來一個俄式的「韜光養晦」。 受世界經濟危機等多重影響，俄羅斯國內經濟政治狀況不容樂觀。構成國家實力基礎的製造業日益萎縮，經濟低迷，引發了嚴重的社會政治問題。就在幾天前，俄羅斯五十多個城市同時爆發反普京遊行，雖然規模都不是很大，但必定會給俄羅斯的當政者帶來巨大的心理壓力，也將給政治體制及運行機製造成明顯的沖擊。嚴重的國內問題必然限制國家的對外張力。歷史上，每當面臨沉重的國內問題，都使俄干預國際局勢的能力大打折扣。 也許有人會疑問說，俄羅斯的政策能轉的那麼快吧？事實上，大起大落，經常來一個一百八十度的大轉彎，恰恰是俄羅斯的傳統。遠的不說，僅僅就近二十年而言，俄羅斯就經歷了幾次轉變。前蘇聯解體，俄羅斯拚命與西方拉關系、套近乎，指望能擠進西方大國的行列，結果一場辛苦一場夢碎，葉利欽後期來了一個轉向，科索沃戰爭甚至向西方祭起了核威脅這個法寶。勢隨時轉，俄羅斯隨時有可能再來一次新的轉向。 第二個問題：美國是不是成功地在中俄之間實施了戰略離間。 對美國來說，當今世界哪個國家以其為敵美國都不會感到害怕，無論是與中國對抗，還是與俄羅斯對抗，對美國來說，都不構成什麼了不起的戰略風險，不會讓美國感到有難以承受的戰略壓力，中國和俄羅斯都這樣，更遑論朝鮮、伊朗了。這是美國得以狂傲橫行的前提。 但是，這只是目前狀況而言。這並不意味著在這個世界上就找不到制衡美國的辦法與措施。不要說專門研究戰略問題的人，就是任何一個肯動一點腦筋的人都能明白，只要中國與俄羅斯結成一個戰略板塊，美國的全球戰略體系即刻就要受到強烈的沖擊，美國的世界霸權馬上就會岌岌可危。這大概是當今世界美國唯一可能的戰略風險。與中國在經濟上超越美國這個風險比較起來，中俄結盟這個風險是更直接、更現實和更有可能性的。當年的中蘇裂變，打碎了世界的戰略板塊使之重組，現如今如果中俄能實現聚變，其所產生的能量將遠遠超過當年。 所以，在中俄之間製造矛盾，搞戰略離間，防止中俄在戰略上結盟，一直是美國高度重視的問題，其所運用的手段、涉及的范圍、達到的程度，在可預見的時間內都是不可告人的秘密。從公開看到資料看，大概有這樣兩種手法： 一種手法是製造俄版的「中國威脅論」。或者利用俄羅斯國內的親西方勢力，或者利用西方自己的輿論工具，捏造什麼中國強大將給俄羅斯遠東以至整個西伯利亞地區造成安全威脅，中國人在向俄羅斯擴張等等，製造中俄之間的不信任。另一種手法是兩面拉攏，兩面欺騙。對中國的拉攏欺騙，這些年我們差不多都耳熟能詳了。什麼「中美關系是世界上最重要的關系」，「中美互相依賴，誰也離不開誰」，G2，中美國等等，中國的專家學者對此心中都要樂開了花，跟著一通起鬨鼓噪，很成聲勢，很有市場。面對這樣的情形，俄羅斯會怎麼想？俄羅斯必定要認真地檢討一下俄羅斯在對中國外關系中的位置，審視一番中國對外戰略的價值取向。俄羅斯絕不會對中國權力與精英階層中的親西方傾向熟視無睹，因此也不能不在戰略上有所警惕；美國也在拉攏俄羅斯，本來是西方七國集團，後來吸收俄羅斯參加，搞了一個七加一，搖身一變成八國集團，來一個畫蛇添足；北約及其東擴針對的就是俄羅斯，但西方還是還假模假式地弄出了一個「北約——俄羅斯理事會」，也不知這個東西會理一些什麼事；還有前一個時期的戰略「重啟」，等等。從戰略上進行欺騙，給俄羅斯製造大國幻象，滿足其虛榮心，降低俄羅斯的敵意。 毫無疑問，這是美國既打又拉的戰略伎倆。分別針對中俄的這些手法，必然要使中俄在發展相互間戰略合作關系的過程中受到美國因素的巨大幹擾，形成事實上的離間。而這一點，恰恰是美國想要達到的戰略效果。 俄羅斯的戰略價值太重大了，對中國來說，俄羅斯的戰略價值重大到所有的對外經濟關系加在一起都不如的地步。只要俄羅斯從目前的戰略位置上稍加後退，來一個不大不小的轉向，也搞一個俄式的「韜光養晦」，中國將即刻就有難以承受之重，什麼世界多極化發展，什麼建設全球的和諧社會，什麼國際社會民主化，統統都要成無稽之笑談。 所以，深化與俄羅斯的戰略合作關系至關重要。目前中俄之間僅有的幾個紐帶仍然脆弱不堪，經不起任何重大的沖擊。不要以為俄羅斯經濟上不如中國，國際戰略地位就不如中國；也不要以為俄羅斯與美國沒有什麼了不起的經貿往來，戰略空間就不如中國大。不要說俄羅斯還可以一對一地與美國簽署重要的戰略協議了，就是俄羅斯能買過來的兩棲登陸艦，中國能從西方買來嗎？不錯，中國現在確實比俄羅斯有錢的很了，已被錢燒得差不多是渾身地不自在，但是，國際戰略問題可不是唯財是舉、有錢就能解決的，更不該財迷心竅，不知危險之所在！！！！

Ⅲ 削減和限制進攻性戰略武器條約的簡介

從2007年開始，美俄舉行了一系列雙邊會談。2008年4月，美俄宣布將締結一項新的具有法律約束力的軍控條約。但由於北約持續東擴、美國在東歐的導彈防禦計劃，以及同年8月爆發的俄羅斯與親西方的喬治亞之間的軍事沖突，使美俄關系降至冷戰結束後的最低點，核裁軍談判也停滯不前。
2009年4月1日，美國總統奧巴馬和俄羅斯總統梅德韋傑夫在出席二十國集團倫敦金融峰會期間舉行兩人上台以來的首次會晤後表示，雙方將「立即開始」就新的削減進攻性戰略武器條約進行談判，爭取在當年12月5日舊條約到期之前達成一項「內容廣泛的、具有法律約束力的」新條約。
同年5月，美俄在莫斯科就新的削減進攻性戰略武器條約開始首輪正式談判。7月，奧巴馬對俄羅斯進行首次訪問，兩國總統就進一步削減進攻性戰略武器達成共識，並簽署了規定兩國新條約內容的框架性文件。此後，美俄雙方就新條約內容進行了多輪談判，但直至2009年12月5日舊條約失效前，仍未達成最終一致。
今年3月26日，奧巴馬宣布，經過近1年的艱苦談判，美國和俄羅斯已經就新的核裁軍條約達成一致，這一新條約將替代已到期的《削減和限制進攻性戰略武器條約》，4月8日美國總統奧巴馬與俄羅斯總統梅德韋傑夫在捷克首都布拉格簽署新的《削減和限制進攻性戰略武器條約》。

Ⅳ 聯合國開始禁止核武條約談判哪些國參加了

2017年3月28日，聯合國當地時間周一開始就禁止核武條約展開談判，超過100個國家派代表出席，唯獨是作為安理會5大常任理事國的中、英、美、法、俄缺席，美國駐聯合國代表直言，這份條約不切實際，故而帶領20多個國家抵制談判。中國早在今年年初通過外交部聲明表示不參與談判。

在會議的開幕式上，聯合國裁軍事務高級代表金垣洙（Kim Won-soo）強調，建立一個沒有核武的世界是所有國家的共同義務，呼籲擁有核武和無核武國家都參與到這項談判中來。

(4)俄羅斯核裁軍談判會怎麼樣擴展閱讀

據估計，在2016年，全球仍儲存有1.5萬噸核彈頭。雖然這與冷戰期間的庫存相比大幅度減少，但近年來削減速度卻有所下降，而且出現了安全理論繼續依賴核武以及現代化改造核武器的計劃不斷增加的勢頭。

美國駐聯合國代表黑莉表示，美國希望世界沒有核武，但在以核武保護國民的同時，如何達到這個目標，需要面對現實。她說在實行已數十年的《核不擴散條約》美國已裁減約85%核武。白宮助理上周表示，特朗普政府仍在檢討是否確認全球零核武目標。

Ⅳ 戰略武器限制談判的談判現狀

前蘇聯和美國1991年簽署的《第一階段削減戰略武器條約》(START-1)於2009年12月5日到期。該條約將雙方的遠程核彈頭的數量限制在6000枚之內，將雙方核彈頭運載工具，例如轟炸機、陸基導彈、潛射核導彈的數量限制在1600件之內。
美國眾議院武裝軍兵種戰略力量小組委員會主席埃倫-塔塞爾在接受采訪時稱：「在俄羅斯對喬治亞發動侵略後，很難重返過去的那種局面。不過，很顯然，我們要與俄羅斯人打交道，但他們的態度基本上是『我們不相信你，我們不信任你。』」塔塞爾本周曾率領美國的一個代表團前往俄羅斯，就雙邊合作事宜進行了討論。塔塞爾還表示，美國需要與俄羅斯就一項新的條約進行談判，這是國會和奧巴馬新政府一項重要的優先事務。
俄羅斯多次表示，只有在美國放棄其在中歐部署反導系統的情況下，才有可能簽署新的核裁軍條約。美國計劃在波蘭部署十枚反導攔截導彈、在捷克部署一套反導雷達系統。美國稱，它需要駐歐反導系統來威懾來自「流氓國家」的導彈威脅，但俄羅斯堅持稱，美國駐歐反導系統威脅其國家安全，危害歐洲安全平衡。
奧巴馬11月份在美國大選中獲勝後，他的一位外交政策顧問稱，奧巴馬未對反導系統作出承諾，只有在反導系統的有效性得到證實之後才會繼續推動這一項目。俄羅斯還堅持稱，代替《第一階段削減戰略武器條約》的任何文件都要具備法律約束力，不僅要對核彈頭的數量而且還要對它們運輸工具的數量進行限制。俄羅斯總理普京已呼籲奧巴馬放棄在歐洲部署反導系統的計劃，他警告稱，如果美國在歐洲部署反導系統，俄羅斯將作出「充分的反應」。

Ⅵ 俄羅斯經濟危機簡介

1991年俄羅斯獨立以來，經濟始終面臨動盪與衰退的局面。1998年5月俄羅斯金融局勢開始發生動盪，突出表現是盧布兌美元的比價由6:1下跌到6.3:1以及短期國債收益率突破80%。8月17日，俄羅斯政府和中央銀行被迫宣布提高盧布「外匯走廊」上限，即把原來5.1-7盧布兌1美元的限制，提高到6-9.5盧布兌1美元。盧布實際貶值幅度高達50%。這標志著俄羅斯政府失信於民，金融危機不可避免地爆發了。
俄羅斯金融危機的爆發，不僅導致新政府迅速垮台的政治後果，而且給俄羅斯的經濟發展和人民生活以致命打擊。從8月17日-9月4日，俄羅斯的股市、債市和匯市基本上陷於停盤交易狀態，銀行已無力應付居民提款兌美元，整個金融體系和經濟運行幾乎陷於癱瘓。9月4日，俄羅斯政府被迫宣布允許盧布自由浮動，盧布兌美元的比價猛跌至17:1（非官方的銀行間交易價為22:1）。由此帶來俄羅斯的企業和銀行倒閉、物價飛漲、經濟衰退。在亞洲金融風暴尚未平息之時，面對俄羅斯金融危機，人們必然要關注四大問題：一是俄羅斯金融危機對西歐國家特別是德國的影響；二是俄羅斯金融危機對拉美國家的影響；三是俄羅斯金融危機對以日本為首的亞洲經濟的影響；四是世界經濟是否已臨近衰退。
俄羅斯金融危機的爆發，是在國際社會提供大量援助的條件下發生的，不象東南亞金融危機那樣有國際投機資本操縱的背景和導火索。這說明俄羅斯金融危機的根源在於國內的政治和經濟因素。導致俄羅斯金融危機的主要因素涉及以下幾個方面：
1、財政收支不平衡，稅收收不上來，債務負擔沉重。1997 年俄羅斯財政預算收支占國內生產總值的比例分別為10.8%和18.3%，這不僅說明俄羅斯財政收不抵支的巨大差異，而且說明其財政收入的比例太低。目前，俄羅斯有200多個稅種，稅率也較高，但因經濟秩序混亂，偷、漏、抗稅的行為又得不到應有的懲罰，1998年上半年俄羅斯稅收收入比去年同期下降了12%，月平均稅收只有約30億美元，預計下半年俄羅斯財政收不抵支的缺口將達到180-190億美元。在國家財政入不敷出的條件下，俄羅斯政府指望發行短期債券和對外大量借款來籌措資金，結果又導致嚴重的債務危機。這種債務危機集中體現在四個方面：(1)截止到1998年7月底，外債為1300億美元，內債為700億美元，內外債總額已高達2000億美元，占國內生產總值比重的43.5%。(2)1998年上半年採取「血本」籌資的辦法，短期國債利率高達50%-150%，再加上長期以來推出的其他類型的債券，致使1998年下半年需要支付的債務利息高達60-70億美元。(3)長期拖欠工資和養老金，累計已達120 多億美元，且每月還將增加約17億美元。(4)債券市場已陷入崩潰。1998年8月底，債券市場上的短期債券收益率已超出300%，已有19個洲和共和國的地方政府拒付債券本息，外資也從債券市場上撤資約100億美元，因而政府現已無法再從債券市場上籌集資金，用於彌補財政赤字。
2、金融秩序混亂，本幣信譽低下，銀行呆帳太多。(1)俄羅斯金融業並不發達，但金融機構卻林立叢生。目前俄羅斯約有商業銀行1800家，其中半數以上其資產總額在15萬美元以下。這些商業銀行主要從事高息攬存和金融市場的投機活動。現在俄羅斯商業銀行的呆帳約占其資產總額比例的50%，盡管商業銀行的資產有保險機制保護，但保險公司的實際保付能力估計也只能達到應付資產的50%左右。(2)俄羅斯中央銀行作為唯一貨幣發行機關，不具有超然獨立地位，不能有效履行貨幣調控和金融監管的職責。主要表現在三個方面：一是在政府的干預下靠大量增發貨幣來維持財政開支和救助商業銀行。二是調控方式不靈活。三是具有明顯的盈利傾向。(3)俄羅斯企業和居民對本國金融機構和本幣不信任。據估計，1994-1997年俄羅斯吸引外資共計580億美元，但同期企業和居民流出國內的資金卻高達670億美元；現在俄羅斯居民手持外匯資金高達400-500億美元，根本不往本國銀行里存。(4)企業相互之間的拖欠款。拖欠資金已成為俄羅斯經濟運行的一大特點，政府和銀行對此束手無策。同時，由於俄羅斯金融市場，特別是短期債券和拆借市場的收益率水平太高，一般為50%-200%，致使企業根本不進行實物資產的投資，有錢就購買短期債券或委託拆借投資。1996年俄羅斯企業對固定資產的投資下降了18%，1997 年又下降了5%，1998年上半年則更進一步下降了10%。(5)金融犯罪活動猖獗，尤其是企業和銀行相互勾結，違法違規操作，形成影子經濟和地下經濟，使投融資活動的投機性和風險性加大。
3、資源品出口受阻，糧食產量下降，工業生產萎縮。資源品出口特別是石油和天然氣的出口，是俄羅斯取得外匯的主要手段。受國際石油價格持續下滑和世界性工業品供給過剩的影響，俄羅斯出口貿易受到沉重打擊。據估計，1998年上半年俄羅斯石油外匯收入比去年同期減少了約60億美元，若再加上其他資源品出口的降價損失，實際外匯收入大約減少了100-120億美元；1998 年上半年俄羅斯出口也比去年同期下降13%。由此造成俄羅斯外匯的短缺和進口商品的全面漲價。1998 年上半年，俄羅斯還面臨嚴重乾旱的威脅，夏糧產量比去年同期減少了2000萬噸，引起糧價全面上漲。俄羅斯工業生產也因煤礦工人持續罷工和拖欠工資、養老金的影響而遭受沉重打擊，預計1998年工業生產增長率將由去年的1.9%變為－3%。與此同時，1998年上半年俄羅斯失業率比去年同期增加了1個百分點，達到9%；居民實際收入水平則比去年同期下降了10%。這些情況綜合說明，俄羅斯現實經濟已面臨衰退與通脹的困擾，必然會導致金融風潮。
4、政局動盪。俄羅斯政局動盪由來已久。1998年3月俄羅斯總統提名年僅35歲的基里延科為總理，遭到議會下院的強烈反對。雖然總統強制提名和議會下院三次表決勉強通過，但政府與議會之間的政治斗爭重新激化。在新一輪政治格鬥的時刻，政府提出的經濟改革方案和擺脫財政金融困境的大政方針，肯定會遭到議會的強烈反對或拖延表決。基里延科下台，並未根本解決政府與議會之間的政治矛盾，這對解決日益深重的金融危機極為不利。
通過上述對俄羅斯金融危機的成因分析，聯系我國經濟發展與金融風險的實際，我們可以從中得到一些有益的借鑒經驗和啟迪。包括要完善稅制，強化征管，確保國家財政收入長期穩步增長；要避免陷入債務泥潭，尤其是要嚴格控制年度債務規模和堅決廢止發行短期高息債券的做法；要穩定經濟與金融秩序，嚴格控制中小型商業銀行數量，有效監管金融機構的投融活動，堅決撤並效益不佳的金融機構，徹底清理企業間相互拖欠的資金；要增強中央銀行的超然獨立地位和調控能力，嚴格控制貨幣供應量，杜絕一切以盈利為目的的經營活動，尋求創新的和出奇制勝的貨幣調控方式；要有效提高本幣的信譽，積極推行自由浮動匯率制度；要確保協調穩定的政治局面；等等。

Ⅶ 六方會談在處理朝核問題上有什麼作用

六方會談到目前為止盡管沒有取得「看得見」的積極成果，但各方堅持通過和平方式解決朝核問題的積極政治意願依然堅定，圍繞確定落實「9�6�119」共同聲明的具體措施以及起步階段各方將要採取的行動，各方之間的互動明顯加強。首先，重啟六方會談本身就是一個具有重要意義的成果。上一輪六方會談迄今已經中斷13個月之久，期間出現美國對朝鮮實施金融制裁、朝鮮試射導彈及進行核試驗等重大事件，就在國際社會對重啟新一輪六方會談不抱任何期望之時，與會6國跨越了巨大的政治障礙奇跡般地走到一起。正如美國媒體CBS所言：考慮到會談各國之間存在如此關鍵的分歧，朝核六方會談能在北京順利召開，他們願意在同一談判桌上彼此面對，這已經是一個奇跡了，更不要說談出真正的結果。在此輪會談中各方重新確認了朝鮮半島無核化的共同目標，圍繞如何落實「9�6�119」共同聲明，闡述了各自立場並提出相關設想。這表明此次會談已經進入「行動對行動」的階段，具有承前啟後的重要意義。其次，美朝均有突破困局的國內政治需求，各自立場出現微妙變化。此次美朝能走到一起面對面的會談並非偶然，而是它們各自國內政治需求使然。布希領導的共和黨在中期選舉中敗給共和黨之後，對伊拉克戰爭負有責任的國防部長拉姆斯菲爾德悄然辭職，包括朝核問題在內的布希政府的對外政策面臨在國會占優勢的民主黨的猛烈敲打，布希為了擺脫在朝鮮半島和伊拉克兩面受困的局面，同意在金融制裁問題上與朝鮮進行直接對話，並承諾有條件地推進美朝關系正常化。朝鮮在試射導彈和核試驗之後，面臨來自國際社會的巨大壓力，聯合國安理會先後通過1695號和1718號決議制裁朝鮮，連一貫同情朝鮮的中國和俄羅斯也對此投了贊成票，這使朝鮮陷入更加孤立的境地，原本就不景氣的國內經濟更是雪上加霜。為了擺脫腹背受敵的局面，朝鮮放棄了不解除金融制裁就不參加六方會談的一貫立場，強調朝鮮半島無核化是已故金日成主席的遺訓，也是朝鮮的最終目標，並要求提供輕水反應堆作為放棄核武的代價。第三，在六方會談的框架內根據相關議題分成工作組討論頗具新意。此輪會談前中國方面提出成立數個工作組分別討論相關議題，以落實第四輪六方會談《共同聲明》的提議得到美國和韓國同意，朝鮮方面也已經基本默認。事實上從本輪會談的進程看基本上是沿著這個思路向前走的。本輪會談出現美朝會晤「兩個輪子一起轉」 的現象，朝美間就金融制裁問題的工作組會議19日在美國駐華大使館舉行，朝美之間就朝鮮核問題的雙邊會談也於同一天在釣魚台國賓館舉行。在朝美等雙邊會談進行的同時，中國同韓國、俄羅斯、日本、朝鮮、美國等國間的雙邊會談也在交錯進行。據統計，19日各方共進行了11場雙邊會談，加上朝美間的工作組會議，雙邊會談的規模達到12場，創六方會談復會以來的最高水平。按此方向發展下去，在討論特定問題的工作組正式成立後，各工作組所要負責討論的內容分別為：朝鮮半島無核化、朝美關系正常化、經濟和能源支援、確立地區安全保障機制、朝日關系正常化等議題。第四，朝核問題六方會談的進程依舊漫長。第一道難題是美朝之間的不信任依然根深蒂固。由於停戰協定尚未轉化成和平協定，朝鮮擔心隨時可能遭到美國的軍事打擊，因此認為擁有核武器是保衛自己的最有效途徑，在與美國的關系正常化之前不會輕易放棄核武器。美國在朝鮮採取實際行動放棄核武器之前，不會採取改善雙邊關系的實際措施，也不太可能對朝提供安全保障和經濟援助。朝鮮此次來北京並不是想著如何遵守放棄核武的聯合國決議，而是想辦法如何要求美國取消對朝鮮的金融制裁，而美國是想辦法讓其他與會方壓朝放棄核武，並以此作為進行下一步談判的前提條件。第二道難題是朝鮮的核國家地位問題。這不僅涉及到核武器，也涉及到朝鮮是否有和平利用核能權利的問題。具體地說就是朝鮮能否得到輕水反應堆。盡管朝鮮的核國家地位沒有得到與會國的承認，但朝方代表在會談一開始便強調了核試驗的成功和擁有國地位，並要求以平等的地位與美國進行核裁軍談判，同時還稱如果這些要求無法得以滿足，就將增加自己的核武器。朝鮮被承認為核武國家的要求未得到滿足，令朝鮮和其它國家立場分歧變得越來越大，解決朝核問題的進程也將越來越漫長。(馬俊威 中國現代國家關系研究院研究員)

Ⅷ 削減和限制進攻性戰略武器條約的新條約正式生效

美國國務卿希拉里·柯林頓和俄羅斯外長拉夫羅夫當地時間2011年2月5日在德國慕尼黑交換了《削減和限制進攻性戰略武器條約》簽署文本，美俄新的核裁軍條約正式生效。
簽署儀式是在慕尼黑安全會議間隙舉行的。儀式現場布置極為簡單，希拉里與拉夫羅夫在當天的儀式上神態輕松。兩人交換文本後，希拉里笑著拍了拍拉夫羅夫的背。
在隨後舉行的記者會上，希拉里說，該條約將「有助於降低核威脅，有利於美俄兩國人民，造福於全世界」。拉夫羅夫則表示，該條約符合俄美利益，有助於推動多邊核裁軍，實現世界和平與穩定。
根據新核裁軍條約，美俄兩國7年內將部署的戰略核運載工具數量削減到700件以下，各自可部署的核彈頭減至1550枚，削減幅度約30%。
美俄原打算在原條約2009年失效前完成新核裁軍條約的簽署，但因分歧較大而未成功。美國總統奧巴馬去年加緊了與俄方談判的步伐，俄羅斯總統梅德韋傑夫也做出積極回應。梅德韋傑夫和奧巴馬去年4月在捷克首都布拉格舉行雙邊會談後，簽署了《削減和限制進攻性戰略武器條約》。
美國參議院和俄羅斯國家杜馬分別在去年12月和今年1月批准了這一條約。梅德韋傑夫和奧巴馬分別於今年1月28日和2月2日簽署了這一條約，完成了所有法律程序。
聯合國秘書長潘基文5日對美俄新核裁軍條約正式生效表示祝賀，他形容該條約是給世界帶來和平的「里程碑」。他還贊賞梅德韋傑夫和奧巴馬在推動核裁軍與核不擴散方面「富有遠見的領導和不懈的努力」。
北約秘書長拉斯穆森5日也對此表示歡迎。他說，往年在慕尼黑召開的國際安全會議都會凸顯北約盟國和俄羅斯的分歧，但今年美俄新核裁軍條約體現了雙方的默契。

Ⅸ 美國與俄羅斯的關於大規模殺傷性武器削減對於當今世界有何積極影響

[大國戰略]美俄削減戰略武器條約能否給我們帶來穩定(轉載)
作者：獨天行崖 ��奧巴馬政府同俄羅斯關系中最主要的挑戰之一就是如何處理將在2009年12月到期的《削減戰略武器條約》。

美國和蘇聯在上個世紀80年代就《削減戰略武器條約》進行談判，1991年，美國總統老布希和蘇聯國家主席戈爾巴喬夫在條約上簽字，條約在1994年生效。

*條約內容和作用*

這是第一個要求清除美國和蘇聯，即現在的俄羅斯的核武器系統的條約。條約規定，每個國家所擁有的戰略核彈頭，即遠程核彈頭不得超過六千枚。條約還規定每個國家的轟炸機、地基和海基導彈等戰略運載工具不得超過1600個。

獨立研究公司「軍控協會」的負責人金博爾說，《削減戰略武器條約》還有一項特別的意義。

他說：「《削減戰略武器條約》確立了非常嚴格的審核條款。它允許到雙方核武設施現場進行檢查。它要求雙方分享自己的核武器庫存詳情，並通過檢查證實這些信息。此外，條約還允許兩國使用國家技術手段，也就是間諜衛星和其它手段來進一步確認對方所宣稱的核武信息。」
金博爾說，《削減戰略武器條約》所規定的審核措施對兩國都十分重要。

他說：「如果沒有這些確認條款，那麼美國情報機構就必須從反恐戰爭、阿富汗戰爭和中東地區抽走資源，把更多的注意力集中在俄羅斯上。而俄羅斯可能無法知道美國的核武庫到底是什麼樣子的，因為俄羅斯的衛星和情報系統在過去20年裡已經嚴重老化了。」

美國明尼蘇達大學的軍控問題專家安德烈森說，《削減戰略武器條約》同另外一個核武條約有聯系。

他說：「《削減戰略武器條約》還為監督和審核2002年莫斯科條約奠定了基礎。莫斯科條約進一步減少了兩國可以部署的戰略、進攻型核彈頭的數量，這一新的上限是1700枚到2200枚。莫斯科條約是一個比較短的協議，只有兩、三頁紙，它本身並不包含監督和審核條款。因此，目前依然生效的《削減戰略武器條約》不僅為監督莫斯科條約的執行情況提供了基礎，也為監督美俄兩國目前的戰略核能力提供了基礎。」

*條約過期作廢的後果*

美國和莫斯科都遵守了《削減戰略武器條約》。不過，這一條約將在2009年12月5號到期。

在過去幾年中，俄羅斯和美國的有關官員一直試圖達成新的條約，不過並沒有取得什麼進展。有關專家說，一個主要的障礙是新條約是否要具備法律約束力。俄羅斯希望新的條約具備很強的法律效力，而美國希望條約能寬松一些。

分析人士說，在布希總統明年1月20號卸任後，就要看奧巴馬政府如何同俄羅斯繼續談判並達成妥協了。

美國哥倫比亞大學的俄羅斯問題專家萊格沃爾德說，讓《削減戰略武器條約》過期將帶來災難性後果。

他說：「如果《削減戰略武器條約》不能延期，或者在2009年12月之前沒有新的條約來取代，那麼，從基本上看，戰略核武機制也就全面瓦解了。而奧巴馬政府是不願意看到這一現象發生的。」

*延期+繼續談判?*

明尼蘇達大學的安德烈森說，在奧巴馬政府繼續同俄羅斯談判時，奧巴馬有幾種選擇。第一個選擇就是讓條約過期。第二個是把條約有效期延長五年，第三個就是繼續談判。

他說：「盡管如此，我們認為對雙方最有吸引力的選擇可能是把條約延期五年，同時繼續進行談判並在以後達成某種協議，並以這種協議取代《削減戰略武器條約》。」

雖然美國和俄羅斯在核裁軍問題上存在許多重大分歧，但是分析人士們認為，新的協議還是能夠達成的，因為兩國在繼續談判和進一步削減核武器數量方面都有政治意願。

Ⅹ 美俄削減核武器對世界和平有何影響

美國總統奧巴馬26日宣布，美國和俄羅斯已經就新的核裁軍協議達成一致，這一新條約將替代已於去年底到期的《削減和限制進攻性戰略武器條約》。他透露，除了明確削減核彈頭數量之外，新條約還建立了「有效的」核實機制。輿論認為，協議的達成對於美俄增進戰略互信並在《不擴散核武器條約》框架下共同推動全球范圍內的核裁軍進程具有一定的積極意義，但鑒於兩國仍然擁有規模龐大的核武器，並且在諸如美國反導系統等問題上存在尖銳分歧，該協議能否真正得到執行及其效果還有待觀察。削減力度明顯奧巴馬當天透露，經過近1年的艱苦談判，美國和俄羅斯兩國政府終於就進一步削減和限制進攻性戰略武器達成新的協議，雙方將於4月8日在捷克首都布拉格簽署這一「近20年來最為全面的軍控協議」。這一協議將取代已經於去年12月5日到期失效的《削減和限制進攻性戰略武器條約》，成為推動美俄核裁軍進程的新機制。不難看出，新協議對美俄兩國核武庫的削減力度比較明顯。根據協議，兩國各自部署的核彈頭數量將被削減至1550枚以下，而已部署戰略武器運載工具數量將被削減至700件以下。美國方面稱，與以往協議相比，新的協議還規定了操作性更強的核查措施，以確保美俄核裁軍進程接受有力的監督。1991年7月，蘇聯與美國簽署了《削減和限制進攻性戰略武器條約》，雙方規定把各自擁有的核彈頭削減至不超過6000枚，運載工具減至1600件以下。據俄媒體透露，截至2009年，美國擁有運載工具約900件，攜帶核彈頭約3500枚（美方目前只承認擁有2200枚核彈頭）；俄羅斯擁有運載工具約680件，攜帶彈頭約2800枚。美俄兩國政府就進一步削減和限制進攻性戰略武器達成的協議一經簽署，將分別被送至兩國立法機構審議批准。協議生效後有效期為十年，雙方可根據需要對其延長，每次延長期限為五年。美俄各有考慮奧巴馬在當天的新聞發布會上說，美俄兩國政府達成的新協議是向國際社會發出的一個「清晰信號」，即兩國准備領導全球的核裁軍進程。他說：「通過堅持自己在《不擴散核武器條約》中的承諾，我們加強了阻止這些武器擴散和確保其他國家擔負起他們自己責任的全球努力。」核問題專家指出，促使印度、巴基斯坦、朝鮮、以色列等國加入《不擴散核武器條約》以接受國際監督，已經成為奧巴馬政府全球核裁軍政策的重要目標。美國布魯金斯學會軍控專家斯蒂文皮弗告訴新華社記者，新的削減戰略核武器條約的達成讓美國在4月12日至13日在華盛頓舉行的核安全峰會和5月在紐約舉行的《不擴散核武器條約》審議會議前「佔得先機」。他說，「這一條約的好處就是，美國代表將擁有很多資本，可以要求其他國家克服政治障礙，採取措施加強核不擴散體系」。俄羅斯武裝力量總參謀長馬卡羅夫26日在莫斯科說，兩國代表在談判中確定了相互都可以接受的戰略核武器的數量，明確了核裁軍的監督機制，規定了進攻性戰略武器和防禦性武器之間的聯系。他表示，所達成的協議消除了彼此的擔憂，完全符合俄羅斯的安全利益。俄羅斯總統梅德韋傑夫當天也在與奧巴馬通電話時說，新的核裁軍條約草案「體現了兩國利益的平衡」。協議前景存疑目前，美俄兩國擁有全球95％戰略武器儲備。即便按照新協議將核武庫規模從目前的基礎上「削減三分之一」，這兩個國家戰略武器數量仍佔全球戰略武器總量的90％以上。國際輿論認為，由於美俄仍擁有數量眾多的核武器，實現「無核世界」的目標仍非常遙遠。其次，美俄雙方在美國導彈防禦系統問題上存在尖銳分歧，新協議能否按計劃得到執行尚有待觀察。分析人士指出，今年以來一些東歐國家在反導問題上頻頻「刺激」俄羅斯，這在一定程度上延緩了新核裁軍協議的簽署時間，也讓外界對該協議的前景充滿疑慮。美國國防部長羅伯特蓋茨明確表示，美國的導彈防禦系統不受新核裁軍協議的制約。對此，俄外交部長拉夫羅夫反唇相譏，稱如果美方繼續在歐洲部署這一系統，俄方「有權終止削減進攻性戰略核武器」。此外，新協議要獲批准，還至少需跨過美國國會這道「坎」。按照相關規定，