❶ 有沒有做俄羅斯貿易的,最大障礙是什麼
最大障礙是:
1、俄的法律法規不夠健全,政策多變。
2、在俄羅斯,企業的稅務負擔沉重,要繳納的稅費種類繁多。
3、犯罪活動猖獗,犯罪率較高。
❷ 歐俄相互制裁重創經濟,俄羅斯損失多少
歐俄之間的經濟戰——制裁與反制裁是一把雙刃劍,導致雙方利益俱損。危機常態化與反危機常態化已變成俄羅斯經濟的主要特徵。美國期盼的俄羅斯政治和經濟斷崖的局面短期內難以出現。歐俄經濟戰沒有贏家,如果有贏家的話,那麼美國則是歐俄經濟戰背後的最大贏家。
2016年7月1日,歐盟理事會宣布,因為俄羅斯未能執行明斯克協議,歐盟已正式將針對俄羅斯的經濟制裁延長到2017年1月31日。作為回應,俄羅斯總統普京簽署指令,將限制進口實施對俄制裁國家的食品禁令延長至2017年12月31日。因烏克蘭危機,歐盟從2014年夏季開始對俄實行經濟制裁,俄羅斯採取限制歐洲食品和糧食作物進口作為反擊。2016年7月底,歐盟對俄羅斯經濟制裁到期。歐盟最終決定對俄在金融、石油和國防合作領域的經濟制裁延長半年。
歐俄間的轉圜窗口曾經出現
在2016年6月16—18日召開的聖彼得堡國際經濟論壇上,包括義大利總理倫齊、法國前總統薩科奇和歐盟委員會主席容克等歐洲政要以及義大利聯合聖保羅銀行、道達爾公司、英國石油公司和荷蘭皇家殼牌等大公司的領導人悉數到場。普京與歐洲與會者討論的主要話題就是歐盟與俄羅斯的制裁與反制裁問題。此前,為回應歐盟國家領導人的說情,普京宣布釋放被俘的烏克蘭女飛行員薩夫琴科。俄方深知此次與容克會晤的重要性,這是烏克蘭危機兩年來歐盟最高級別領導人首次訪俄。另外,論壇閉幕72小時之後,歐盟28國大使將討論是否延長對俄羅斯的制裁。在論壇上,參會的歐盟企業領導人呼籲歐俄雙方取消兩敗俱傷的制裁與反制裁。法國前總統薩科齊呼籲俄首先停止對歐盟的反制裁措施。倫齊在與普京會晤時也暗示,只要俄羅斯率先取消對歐盟國家的反制裁,歐盟就將減輕或者不會再次延長即將到期的對俄制裁。但是當普京會晤容克時,後者不僅並未給出倫齊同樣的暗示,而且其態度依然強硬,敦促俄羅斯必須履行明斯克協議。容克表示,「俄羅斯是明斯克協議的簽署夥伴,對此負有義務,下一步很清楚,那就是全面貫徹協議,只有這樣才能解除對俄羅斯的制裁」。
事實上,多數反對繼續對俄制裁的歐盟成員國都希望俄方首先做出讓步,取消對歐盟的反制裁。雖然俄羅斯迫切希望歐盟取消對俄制裁,但擔心在自己宣布單方面取消對歐盟反制裁後,歐盟仍維系對俄制裁,置俄羅斯於尷尬處境之中。聖彼得堡俄歐會晤之後的6月20日,法國外長艾羅仍在呼籲歐俄雙方對待制裁與反制裁採取「開放」態度。
俄羅斯並未如歐盟國家所願選擇「開放」的態度,歐俄雙方取消制裁與反制裁的轉圜窗口就此關上。由於歐盟多數成員國的反對,此次對俄羅斯制裁並未如此前那樣由歐盟機構宣布自動延長,而是經過了6月21日歐盟成員國大使會議的討論。與會部分歐盟成員國大使公開表達了對制裁措施的保留意見,但會議討論的最終結果是延長對俄羅斯經濟制裁6個月。歷史不能假設。但倘若俄羅斯接受了倫齊和薩科奇的建議,率先取消對歐盟國家的反制裁,或許歐盟將取消對俄羅斯的延長制裁,至少會減輕制裁。對於延長制裁的決議,普京表示,不會怨恨歐盟,願意繼續推動歐盟和俄羅斯關系的發展。
在7月16日召開的烏蘭巴托亞歐首腦會議上,俄羅斯總理梅德韋傑夫在與歐洲領導人會晤時再次談及歐俄制裁與反制裁的話題,俄方態度仍未有實質性的變化。他說,俄方不會率先放棄對歐盟的反制裁。不是我們最初發起制裁的,因此我們不會請求任何國家取消制裁。我們會讓歐盟自行確定今後應採取什麼樣的措施。
制裁與反制裁是相互加害
西方對俄羅斯的經濟制裁,加上2014年6月開始的國際原油價格的持續下跌,重創了俄羅斯經濟。2015年體現得尤為明顯。俄羅斯2015年主要經濟數據全面大幅下挫:GDP同比下降3.7%(這是2009年以來的首次下滑)、政府財政收入減少3萬億盧布(約合429億美元)。從2014年3月至2015年12月,盧布對美元累計貶值72.2%,對歐元累計貶值51.7%。盧布貶值直接導致俄國內通脹率上升和居民實際購買力下降,年化通脹率高達15.9%(據前俄經濟部副部長斯塔里科夫透露,實際通脹率在2015年下半年達到了將近30%),居民實際可支配收入下降4%,超過GDP的降幅(這是自2000年之後俄羅斯首次出現),實際養老金減少3.8%。最能夠反映民生狀況的標准指標——零售貿易額下降10%,實際工資收入的下降9.5%,創下有史以來的最高降幅。
歐盟對俄羅斯制裁令中最嚴厲的部分是金融制裁。制裁前,歐洲佔俄羅斯銀行發行新股市場約50%的份額。金融制裁令禁止所有歐盟國家的公民購買大多數俄羅斯金融機構發布的債券和股票、禁止俄羅斯銀行在歐洲證券交易所發布新股、禁止以這些交易所為平台從非歐洲國家募集資金。金融制裁令指向俄羅斯國有資本控股至少50%以上的銀行,涵蓋俄羅斯金融系統的大部分資產。這事實上切斷了俄羅斯經濟發展最主要的外部融資渠道。
限制對俄技術出口的制裁令阻斷了俄羅斯獲得先進的煉油設備和技術的最主要渠道(未針對天然氣行業)。俄方不能再從歐洲進口深水石油鑽探、極地開發以及頁岩油提煉設備。俄羅斯在極地地區已經投入大量先期開發資金的諸多石油開采項目不得不中途擱置。限制俄羅斯武器采購的制裁令禁止任何向俄方出售高端軍事裝備的合同,同時控制對俄軍民兩用物項的技術出口,包括微晶元和精密製造工具。受制裁令限制,歐盟的前華約國家放棄了已經簽署的價值32億美元從俄進口武器配件的合同。上述技術限制政策對俄羅斯軍事裝備采購和軍工製造業的發展帶來嚴重影響。
在歐俄開始制裁與反制裁戰之前,歐洲的經濟並未走出主權債務危機後的萎縮狀態。俄羅斯的反制裁措施讓歐洲經濟再次遭遇寒流。根據法國國際信息和展望研究中心發布的報告,「僅在2013年12月至2015年6月間,支持對俄制裁的歐美國家出口損失602億美元。其中歐洲國家損失約為500億美元。損失最嚴重是德國,每月8.3億美元,波蘭、荷蘭和法國每月損失約2億美元。」該報告指出,「自2014年8月制裁令實施後,西方國家對俄羅斯出口量平均減少12.9%」。奧地利經濟研究所的調查報告表明,「俄羅斯反制裁對歐盟產生的傷害不亞於俄方的損失——僅在制裁的頭一年,歐盟共犧牲掉約200萬個就業機會,1000億歐元的產值化為烏有」,「以個別國家而言,超過6000家公司在俄羅斯深耕的德國損失最慘重,受波及的就業機會約達50萬個,相當於270億歐元的產值;義大利和法國各有20萬、15萬人因此失業」。
俄羅斯實施反制裁令後,原來與俄羅斯經濟密切、大量向俄羅斯出口農產品和食品的東歐國家受損程度最為嚴重。以拉脫維亞為例,該國的里加聯合奶製品廠2015年因俄制裁損失600萬歐元。依據俄經濟發展部的數據統計,俄羅斯對西方實施農產品和食品禁令後,相較2013年(俄實行特別經濟措施前最具代表性的一年),西方國家直接農產品和食品銷售損失約合86億美元。
危機與反危機下常態化的俄羅斯經濟
西方的經濟制裁對俄羅斯經濟造成巨大壓力。俄羅斯總理梅德韋傑夫2016年1月在蓋達爾經濟論壇上坦承,「俄羅斯經濟形勢復雜而又嚴峻,正在遭遇近十年來最嚴峻的挑戰」。但他強調,「經濟局勢仍然可控」。目前的經濟危機仍在俄羅斯多數民眾可承受范圍之內。俄羅斯社會輿論基金會7月8日公布的調查數據顯示,58%的俄羅斯民眾認為俄羅斯針對西方的經濟反制措施未對自身生活產生影響,65%的受調查者認為,反制裁措施對西方國家的經濟影響更嚴重。
西方對俄制裁出台後,為適應新形勢,俄羅斯加快了具有進口替代性質的反危機經濟政策調整,俄羅斯進入「忍耐型」的經濟發展。根據2015年俄羅斯政府推出的調整計劃:5年內減少20個關鍵領域的進口,涉及採掘機械、電子工程、生物科技、化工制葯等領域。目標要將對外國農林業機械的依賴降低56%、食品加工降低53%,工程機械降低34%。為此,俄政府采購不再堅持「技術性能優先」的原則,而改行「俄羅斯製造優先」,「擺脫外部依賴優先」。俄政府還認定,如果中小型合資企業中擁有51%的俄羅斯人股份,即擁有俄企地位,可以按照中小企業的特別配額參與俄羅斯國家采購。
2014年11月,俄羅斯央行放棄「盧布盯住美元」的政策,並大幅上調利率,以應對資本外逃並壓低通脹率。這一政策雖未立竿見影,但在2016年開始初見成效。截至8月,盧布兌美元上漲了13%,漲幅在所有新興市場貨幣中排第三。俄羅斯本幣債券今年的表現在摩根大通公司監測的15個國家中排名第三。8月23日,俄羅斯Micex股指觸及紀錄高點。按美元計算,該指數2016年已累計上漲25%,使俄羅斯的表現在MSCI明晟(MSCIInc.)追蹤的23個新興國家中排名第六。2015年3月,普京批准俄財政部關於建立不可撤銷信託體系服務公司的建議,支持俄財政部推動俄資本去離岸化的倡議,鼓勵俄境外游離資本以公司注冊資本金形式,作為信託投資迴流,免除相應的財產稅,同時不再追究資產來源和外流原因等法律責任,並按注資股比分享公司盈利。此外,俄財政部推動立法,要求在外國企業控股達到或超過10%的俄羅斯納稅人,只要在2016年4月1日前申報資產情況,申報後可免除資產不明來源法律責任。上述舉措增加了外部資本對俄羅斯經濟環境的信心。俄羅斯央行發布的公告顯示,2014年俄羅斯資本凈流出額達1515億美元,是2013年的近2.5倍,而在2015年俄羅斯政府實行海外資本大赦後,當年外逃資本降至1180億美元。目前尚不能斷定俄羅斯資本外逃從根本上得到扭轉,但至少外逃資本出現止跌回穩的勢頭。
從蘇聯解體之初的俄羅斯整體社會經濟危機到1998年金融危機,再到2008年的金融危機,危機與反危機已經成為當代俄羅斯的常態。普京政府歷練出一整套應對經濟危機經驗,加之民眾堅韌的傳統耐受力,現代俄羅斯社會已經形成危機自我適應機制。2000—2007年間,俄羅斯GDP年均7.2%的八年高速增長與國力的迅速恢復為普京提供了民意支持和執政合法性的基礎。美國發起並主導了西方國家對俄羅斯的經濟制裁,其目的不僅在於迫使俄羅斯執行明斯克協議,更在於以壓促變,籍此力促俄國內生成反普京的政治氛圍,防止其在2018年再次當選俄羅斯總統。但目前的俄羅斯國內政局,尚未見普京無法繼續當政的任何跡象。普京在克里米亞和敘利亞問題上的成功出擊為其化解國內危機並繼續執政奠定了難以撼動的基礎。美國期盼的俄羅斯政治和經濟斷崖的局面短期內難以出現。
俄羅斯當前經濟危機的形成並非單純源於西方的經濟制裁,它與世界經濟整體低迷,尤其是國際能源價格的一路下跌密切相關。究其根本,在於產業結構不合理,嚴重依賴資源稟賦。其GDP的10%、政府預算收入的50%、出口總額的78%都依賴於能源出口;國際油價每降低10美元,俄羅斯財政赤字增加GDP的1.4%。俄羅斯經濟紓困的關鍵在於完成能源經濟向現代化經濟的轉型。
歐俄之間互相加害式的制裁與反制裁不可能長久。深受俄羅斯反制裁之苦的歐盟各成員國要求取消對俄羅斯制裁的呼聲勢必在不久的將來轉化為實際,「歐盟對俄羅斯的制裁之牆已經開始搖晃」。今年4月28日,法國國民議會以多數票通過了反對黨提出的呼籲政府解除對俄制裁的議案。匈牙利、塞普勒斯、希臘、義大利和斯洛伐克等五個歐盟成員國對繼續制裁俄羅斯明確表示反對。其中,匈牙利外長表示,歐盟同意延長對俄制裁的決定是「不正確和反民主的」。義大利率先向俄羅斯表態,願意單方面減少一些商業方面的制裁。德國表示,不會處罰義大利等國的對延續制裁的自行松綁行為。8月18日,默克爾表示,德國願意成為第一個解除對俄制裁的國家,只要俄羅斯執行明斯克協議。顯而易見,沒有歐俄的和解就沒有歐洲的安全與穩定,加之歐盟在能源安全、地區反恐和難民等問題上也亟需俄羅斯的合作,因此歐俄經濟和解、雙方取消制裁和反制裁是未來發展的大勢。
歐俄經濟戰雙方沒有贏家。如果有贏家的話,那麼非美國莫屬。歐俄經濟關系齟齬的背後是政治安全關系的惡化,歐洲更加依賴美國的力挺。依照俄羅斯發布的統計數字,歐俄雙邊貿額易2015年下降10%,而美俄雙邊貿易卻逆勢上揚6%。歐俄經濟困局中的資本外逃大潮大多流向美國。美國企業也趁歐洲競爭對手的缺失,在俄羅斯市場大展拳腳。如美國的德克薩斯州的貝爾直升機公司和俄羅斯烏拉爾飛機製造廠簽署合作協議(雖然後者的母公司在制裁黑名單上),在葉卡捷琳堡組裝貝爾公司的單引擎輕型直升機;位於莫斯科的波音公司研發中心項目依舊在按部就班地向前推進。
❸ 俄羅斯一年的稅收多少
俄羅斯聯邦稅務局局長米哈依爾·米舒斯津在第16次「統一俄羅斯黨」代表大會上總結2016年聯邦稅務局工作時指出,俄羅斯的立法體系已經形成,在沒有提高稅率、增加稅收負擔的情形下,稅收征管效率大大提高,保證了聯邦預算收入的穩定增長。
過去的5年,俄羅斯稅收收入扣除物價因素增長16%,高於經濟增長10個百分點。2016年組織國家預算收入14.5萬億盧布,同比增收7000億盧布,增長5%。其中:增值稅2.7萬億盧布,同比增長8.5%;企業所得稅2.8萬億,同比增長6.6%;個人所得稅3萬億盧布,同比增長7.5%;消費稅1.3萬億盧布,同比增長27.6%,其中酒精飲料消費稅增長27%。
❹ 誰能告訴我俄羅斯的企業利潤稅和個人所得稅是多少
不知你屬於哪種情況,簡要列舉如下:
1.個人所得稅的納稅人是所有的俄羅斯居民和非居民。非永久性居民個人,即一個日歷年度在俄羅斯境內居住少於183天的人,只就其在俄羅斯獲得的所得納稅。俄羅斯個人所得稅變通稅率為13%,適用於工薪所得、經營所得、利息所得、特許權使用費收入、不動產所得和資本利得。股息所得適用6%稅率。特定所得如彩票所得按35%稅率征稅。
2.公司利潤稅的納稅人是所有設在俄羅斯國內的公司。俄羅斯企業就其來自全世界的所得征稅;企業只就通過在俄羅斯的常設機構實現的所得和來源於俄羅斯大陸架或經濟特區的所得征稅。
俄羅斯公司所得稅的稅率一般不超過35%,其中,聯邦政府統一11%的稅率徵收;地方政府各地稅率不一,但最高不超過24%。不過,對銀行、交易所、保險公司上、經紀和中介組織等的高盈利經營活動,最高稅率可達43%,即地方政府最高可以按照32%的稅率徵收。
資本利得納入普通所得征稅,但資本損失不能沖抵應稅所得。
對外國法律實體來源於俄羅斯的所得徵收預提稅:利息、股息以及在俄羅斯參股的所得,預提稅稅率一般為15%;特許權使用費、租賃費和其他來源於俄羅斯的所得,預提稅稅率為20%,對運輸收入、預提稅稅率為6%。已簽署稅收協定的,按照稅收協定規定的優惠稅率征稅。
❺ 俄羅斯「稅收政策」內容有哪些
1、稅收制度:俄羅斯實行聯邦稅、聯邦主體稅和地方稅三級稅收體制。聯邦稅在俄羅斯境內普遍實行,但其稅收並不統歸聯邦預算。聯邦主體稅由聯邦主體的立法機關以專門法律規定,並在相點地區普遍實行。地方稅由地方自治代表機關以法規形式規定並在更管轄區域普遍實行。
2、聯邦稅包括:增值稅、某些商品和資源的消費稅、企業和組織的利潤稅、自然人所得稅、國家預算外社會基金繳納、國家規費海關關稅和規費、地下資源開采稅、動物和水生資源使用權稅、席業稅、水資源稅、生態稅、聯邦許可證簽發手續費等。
3、關稅政策
2000年4月1日起,俄羅斯開始實行新的進口關稅稅率(正名稱為《俄羅斯聯邦海關稅則》)。新稅率表的商品編碼由原來的9數字變為10位數字;對80種商品的稅率進行了調整,其中上的30種,下調的45種,另外5種商品在從價稅不變的情況下規定了從量稅。
關稅稅率:俄羅斯聯邦政府2000年11月27日發布第886號定,自2001年1月1日起實行新的進口關稅稅率,大多數商品為從價稅,但有的商品須計征從量關稅和復合關稅。新的關稅政策將原7檔進口稅率(0%、5%、10%、15%、20%、25%、30%) 減為4檔,即5%、10%、15%和20%。
❻ 俄羅斯稅收政策
225.俄羅斯礦產資源使用稅的納稅人
礦產資源使用人,即應當取得許可、以下列方式使用礦產資源的單位(《稅法》第18條)和個體業主(第26條),是礦產資源稅(以下簡稱為稅)的納稅人:
(1)如《稅法》未作其他規定,在俄羅斯鄰邦領土、其大陸架和(或者)特別經濟區內普查和勘探礦產地、開采礦產;
(2)建設與采礦無關的地下設施;除本條第2部分第4款所規定的情形之外,使用與采礦無關的地下設施。
有無許可證使用相應種類礦產資源,是認定礦產資源使用人為納稅人的依據。
226.特定情況下的非納稅人
按照國家礦產資源基金管理機關或者土地委員會機關頒發的文件列為以下某一種類型的使用人,不是納稅人:
(1)在屬其所有或佔有或者租賃的土地區塊上、以直接滿足自己需求為目標、按規定程序開采普通礦產和(或者)地下水(不銷售礦物原料或者用其製造產品,以及不使用上述礦產或者地下水進行生產和滿足工業需求)的土地區塊所有人、佔有人或承租人,以及使用地下水維持層壓的;
(2)開展區域地質物探工程、地質調查、其他用於地下資源綜合研究的地質工程、地震預測及火山活動研究的地質工程、工程地質勘察、古生物研究、地球生態研究、地下水動態監察,以及其他對礦產資源完整性無實質性破壞工程的礦產資源使用人;
(3)取得礦產資源區塊、用於構建具有科學、文化、美學、衛生保健或者其他社會意義的特別保護地質項目(科研及教練靶場、地質保護區、禁區、自然遺跡、岩洞及其他地下洞穴)的礦產資源使用人;
(4)取得礦產資源區塊、用於保護俄羅斯聯邦國家儲備資源量的礦產資源使用人。
本部分第2至第4款中所指的礦產資源使用人,指不是使用這類礦產資源方面的納稅人。
227.俄羅斯地下資源使用稅的納稅對象
如許可證中作出如下約定,取得地下資源使用權、使用礦產資源,以及(或者)發生明確的事件即被認定為納稅對象:
(1)取得礦產資源的獨家使用權,包括礦產開采權(一次性付款———分紅);
(2)如在許可證中約定,出現一定的事件,包括開始開采(一次性付款———分紅);
(3)作為礦產獨家開采權組成部分而獲得的普查、評價和(或者)勘探權(定期付款———出租);
(4)開采礦產(定期付款———特許權使用費);
(5)建設和(或者)使用與采礦無關的地下設施(定期付款)。
228.俄羅斯礦產資源使用稅的稅基
(1)稅基是由納稅人按礦產資源每一種使用類型和開採的礦產原料種類來分別確定。
(2)在礦床普查、評價、勘探時,稅基按納稅人有權開展此類經營活動的許可區塊面積、在扣除其返還部分後來確定。
(3)在開采礦物原料時,稅基按決算期內其開采量和銷售價計算出的、採到礦物原料的成本來確定。這種情況下,上述價格中不包含增值稅、消費稅、將礦物原料送交購買人的服務費的金額。
如納稅人把礦物原料銷售給有相互聯系的買家,用於進一步處理,或以來料加工方式或者無償地交付工業加工,以及供給自用,那麼要按照市場價格計算採到的礦物原料成本來確定稅基,如本法第53條所界定的稅基一樣(不包括增值稅、消費稅和按合同條款將礦物原料從生產者倉庫或從發運車站、港口及碼頭發送給買方的服務費)。
在開采貴金屬時,稅基按精煉貴金屬產量和精煉貴金屬銷售價來確定(如貴金屬銷售給俄羅斯聯邦國家貴金屬與寶石基金,則按俄羅斯聯邦政府規定的程序來確定銷售價格)。在這種情況下,上述價格中不包括從精煉工廠到精煉金屬收貨人的送貨服務費。
礦產資源使用人出口銷售礦物原料時,按照出口銷售價、扣除消費稅、海關稅費、出口運費來確定納稅額。出口運費包括輸送費和轉運費、混裝費和罐裝費、裝卸費、口岸服務費、貨運費和代理服務費。
如采礦時發生的損失超過了礦山工程年度計劃所規定的標准,且該標準是同國家礦山監督機關協商同意,按納稅人開採的每一種礦物原料而單獨制定的,則稅基提到此類開采損失的成本水平,按決算年度礦物原料的平均銷售價格計算(不含增值稅,消費稅和發貨給買方的服務費)。油田、凝析油田、油氣田開發過程中,石油、凝析油、天然氣和液化氣的額外損失是因本身需要超過工業消耗額的消耗這些物質,以及天然氣、凝析油田開發和安裝設計未作出規定的損失(輸油管斷裂、井噴、儲油池損毀和滲漏)。
開采時稅基按每一個礦物種類單獨確定,包括國家礦產儲量平衡表登記的、相伴采出的組分。
(4)在建設與采礦無關的地下設施時,稅基按這類設施的實際造價來確定。
(5)在使用與采礦無關的地下設施時,稅基按納稅人對其保養和使用費用來確定。
229.俄羅斯礦產資源使用稅的稅率
(1)在礦產資源使用權許可證中規定了使用礦產資源時定期交稅的稅率。在本條第2、第3部分所確定的范圍內,租金和特許權使用稅率則是按照競標或者拍賣的結果來確定。在這種情況下,設定的稅率不得低於優勝人競標建議書和(或者)競標(拍賣)條件中所標注的稅率。
本法生效前頒發的許可證中所規定的租金和特許權使用稅率數額,除本條第2部分和本法第455條所規定的情形外,不再重新審查。
(2)在普查、評價和勘探礦床過程中,針對所開採的礦種和許可區塊所處的地理位置,規定了以下最低和最高稅率額,見表4-1。
表4-1 不同礦種及許可區塊最低和最高稅率額表單位:盧布/平方千米
如許可證最初規定的普查、評價、勘探工作期限進一步延長,延長期間租金稅率就比許可證規定的提高1.5倍。
如果許可區內開展普查、評價與勘探工作的礦權多於一個礦種,則採用一個較大的稅率。
(3)采礦時,針對不同的開采礦種,設定了以下最低和最高的特許權使用稅率(表4-2)。
表4-2 不同礦種最低和最高的特許權使用稅率表
對於額外損失的礦產,其稅率加倍。
(4)建設和使用與采礦無關的地下設施時,納稅額取決於供其使用的、相應礦產資源區塊的大小、礦產資源的良性情況、使用時的生態危險程度及自然氣候條件,稅率則是由此類設施建設使用權許可證依法頒發機關來確定。
這種情況下,最低和最高稅率作了相應的規定:
1)0.5%~1%,指建設地下設施;
2)1%~3%,指使用地下設施。
(5)當確定未依礦產資源法取得許可證而使用地下資源的情形時,按照本條第3部分對不同礦種設定的最高稅率,對企業、組織和自然人實際采礦量征繳稅收。
230.俄羅斯礦產資源使用稅的稅收優惠
當存在相關狀況時,依據俄羅斯聯邦地下資源法頒發地下資源使用權許可證的機關,可以按照俄羅斯聯邦政府規定的程序、以作出決定的方式降低本法第454條所規定的稅率(直至全部取消)。
作出降低稅率決定的依據是:
(1)開采難以回收的儲量和(或者)貧礦;
(2)儲量開採的晚期;
(3)開采非工業指標的儲量;
(4)採用降低主要礦產和伴生礦產損失(貧化)程度方法和工藝;
(5)採用新的、最新方法和工藝,以及生態安全的方法和工藝。
俄羅斯聯邦主體立法機關在俄羅斯聯邦主體相應預算稅額范圍內,有權對個別級別的納稅人提供稅收優惠。
231.俄羅斯礦產資源使用稅的計算方法
(1)定期交稅部分中,納稅人可以按本條規定的方法獨自確定納稅額。
(2)紅利數額按照競標或者拍賣的結果來確定。最低(起始)紅利額由相應的競標(拍賣)條款確定,這種情況下,是否有采礦紅利不是競標或者拍賣的必要條件。
許可證中設定的紅利數額不得低於競標(拍賣)條款所確定數額,也不得低於優勝人競標建議書中提出的每一種紅利額。
(3)租金額按稅基和稅率計算。
(4)按照聯合許可證,在供給納稅人采礦用的劃撥地界內對該種礦產開展勘探時,采礦初期不收入租金。
(5)特許權使用稅額按稅基的百分數及其相應的稅率計算。
這種情況下,額外損失所形成的稅基部分,其中付稅金額只能按照納稅期間的結果來確定。
(6)建設和(或者)使用與采礦無關的地下設施時,定期納稅額按照稅基的百分數及其相應的稅率計算。
232.俄羅斯礦產資源使用稅決算期的確定
(1)對於屬俄羅斯聯邦法律規定的小型企業,以及個體業主是每個季度。
(2)對於其他納稅人是每個公歷月份。
一次性付款按以下方式支付:
1)在取得礦產資源使用權許可證時就要交納50%的簽字紅利,其餘款項在取得該許可證之日起3個月內支付;
2)采礦紅利在達到許可證約定的開采水平之日起10個工作日內支付。
這種情況下,在同一期限內納稅人必須向礦產資源使用地的稅務機關報送稅單,而在統計地稅務機關則報送稅單的復印件。
采礦時,靠額外損失累計的部分特許權使用稅,每年一次按照控制測量計算的礦產資源儲量注銷結果,並確定額外損失量。
233.俄羅斯礦產資源使用稅決算期的稅單格式
地下資源使用稅的稅單格式和填寫方法,由俄羅斯聯邦稅務局與俄羅斯聯邦財政部會商後批准。
234.俄羅斯自然人財產稅的納稅人
俄羅斯自然人的財產稅(以下簡稱稅)的納稅人為自然人———課稅對象財產所有者。
如果納稅對象承認的財產屬於幾個自然人所有物的共同份額,則納稅人承認自然人此財產的每一份額。如果此財產屬於自然人及企業(機構)所有物的共同份額,則納稅人在相似程序中確定。
如果納稅對象承認的財產,屬於幾個自然人共同所有物,則他們承擔相同納稅義務。此情況下納稅人可以是協議所確定的任何一人。
235.俄羅斯自然人財產稅的納稅主體
納稅對象被認定以下財產種類:
房屋、住宅、別墅、車庫、其他建築物和處所。
236.俄羅斯自然人財產稅的稅率
由地方自治機構授權標准法律條款根據登記總額確立住宅、建築物的稅率。地方自治機關代表可以在所規定范圍內根據登記總額、使用方式及其他標准確定登記稅率。稅率在以下范圍內確立:
俄羅斯聯邦礦產資源勘查開發指南
237.俄羅斯自然人財產稅的稅收優惠
(1)對以下公民免除自然人財產稅收:
蘇聯英雄及俄羅斯聯邦英雄以及榮獲三級榮譽勛章者;
二級殘廢者、自幼殘廢者;
民事戰爭及偉大衛國戰爭的參與者,其他保護蘇聯戰爭活動的軍人,在軍事部門、司令部及機構、軍隊的服務人員及從前的游擊隊員;
在衛國戰爭時期進入軍隊編制、在作戰部隊各部門、司令部和機關佔用正式編制的蘇軍、海軍、內務和國安部門的志願受僱人員;或者是在這個時期參加過所在城市的保衛戰、其參與曾經被記入服務年限以按照作戰部隊為各部門規定的優惠條件派放養老金的人員;
根據俄羅斯聯邦《切爾諾貝利通信航空兵大隊災難放射影響的人民的社會保護法》獲得優惠的人員,以及在聯邦法《1957年在燈塔生產聯合會及河流放射來源會議事故放射影響的人民社會保護法》中的第2、第3、第5、第6條所指定的人員;
軍人以及在軍事服務領域內由於達到最大退役年齡、健康狀況或機關編制措施有關的退役公民,其總的軍隊服務時間滿20年或以上;
直接參與核武器及熱核武器試驗的特殊危機、清除武器材料及軍事目標核裝置故障部門的人員;
失去供養人的軍人家庭成員。失去供養人的軍人家庭成員的優惠,以退休證為基礎,提供給在戰爭中犧牲中的寡婦(鰥夫、母親、父親)或有相關的簽名、提供退休證明的機構領導人保證簽名及此機構的印章。如果所規定的家庭成員不是退休人員,則以死亡證明為基礎向其提供優惠。
(2)以下不必徵收建築、住宅及設施稅:
俄羅斯聯邦退休法規定程序中的領養老金的退休人員;
軍隊服務退役的公民或招收至戰爭軍隊,在阿富汗和其他國家履行國際義務,在其進行軍事活動。以優惠權證明和區域軍事委員會、軍事部門、軍事訓練機關、企業、機構或蘇維埃內事部機構或俄羅斯聯邦相關機構頒發的證明為基礎提供優惠;
軍人、國家公務人員、在執行任務中犧牲的人員父母及丈夫或妻子。以國家相關機構發放的軍人死亡證明或國家服務人員證明為基礎向其提供優惠。國家公務人員的丈夫或妻子,在執行公務時死亡,只在他們沒有再婚的情況下提供優惠;
屬於文化、藝術活動、民間大師的特殊建築設備、房屋、住宅(包括民宅);
園藝及非盈利聯合民用別墅居住面積少於50平方米及農業建築及房屋總面積小於50平方米。
238.俄羅斯自然人財產稅的稅收優惠及計算規則
(1)稅收計算由稅收機關進行。
《俄羅斯聯邦自然人財產稅法》(以下簡稱《自然人財產稅法》)第4條所規定的有權享有稅收優惠的人必須自主向稅收機關提交文件。
(2)建築房屋及設施以每年1月1日的盤點資料的狀況為基礎計算。
對於屬於幾個所有人共同所有建築、房屋及設施,由每一個所有人按其相應份額支付稅款。
對於沒有確定份額的屬於幾個所有人共同的建築、房屋及設施,由所規定的所有人之一根據所有人間的協議支付稅款。不協調的情況下,由每一個所有人平均支付。
(3)實現不動財產登記權及契約的機關,以及技術登記機關有義務在每年3月1日前向稅收機關提交必需的登記證明。
(4)對於新的建築房屋及設施從其進行改建或獲得之後進行征稅。
對於轉化為遺產的建築房屋及設施,繼承人自遺產開放之日起征稅。
對於完全損壞的建築房屋及設施,自其損壞之日起停止征稅。
對於建築房屋及設施的所有權從一方轉給另一方時,由最初的所有人征稅至失去規定財產的所有權,新的所有人,自繼承所有權當月起征稅。
(5)在一年中出現優惠權時,自優惠權出現當月重新計算稅收。
在不適宜享有稅收優惠的情況下,稅收總額按納稅人的書面證明不超過3個月進行重新計算。
(6)繳納稅款的通知單由稅收機關每年不晚於8月1日發放給納稅人。
(7)所有人在兩個時期內可繳納相同稅款———不晚於9月15日及11月15日。
(8)沒有及時繳稅的人員不得晚於3年付清。
(9)不正確的征稅要在3年內重審。
239.《俄羅斯聯邦企業及機關利潤所得稅法》(以下簡稱《企業及機關利潤所得稅法》)之納稅人
根據俄羅斯企業及機關利潤所得稅法《企業及機關利潤所得稅法》的相關規定,任何從事生產型或者農業及狩獵業產品銷售的合法機構形式的企業不屬於利潤所得稅支付者;這里所指的產品還包括在本企業生產和再加工的農業產品,但俄羅斯聯邦主體法律機構確認的已被列入產業型農業企業清單中的農業企業除外。
240.俄羅斯企業及機關利潤所得稅的稅收優惠
如果所規定種類活動的進款超過產品(工作、服務)銷售總額的70%,進行生產及改建農產品的小企業在工作的前兩年不支付利潤所得稅,如糧食品、日常用品、材料建設、醫療技術、葯物及醫用製品生產;住宅、生產、社會及自然保護用途(包括維修建設工作)建設。
如果所規定種類活動的進款占銷售產品(工作、服務)進款總額的90%以上,在工作的第3年和第4年本款第1段規定的小企業在所規定的利潤所得稅率的25%~50%范圍內支付稅款。
所規定的優惠不提供給停辦(改造)的小企業及其分支和機構部門。
在小企業活動停止的情況下,為其所提供的稅收優惠,在5年期滿前(自國家登記之日起開始)稅收利潤額在其整個活動時期內計算,並擴大由俄羅斯聯邦中央銀行為使用銀行貸款所確定的補充付款額,在相關總結時期,應當記入聯邦預算。
處於遭受放射性污染影響地區的完成設計結構、建築安裝、汽車運輸及維修工作的企業,製作不少於消除放射性災難影響的設計結構及零件工作總量的50%,少於上述工作總量50%的企業及機構,利潤部分從完成此工作中獲得。地區清單由俄羅斯聯邦政府確定。
接手完成建設安裝工作及提供顧問服務的外國法人及俄羅斯法人,在整個時期實施社會目的———住房、建築、工程的經濟計劃(規劃),及包含由外國法人及自然人國際機構及外國政府根據政府間和國家間協議,以及俄羅斯聯邦政府授權簽署的靠借貸和無償財政幫助的軍人、在服軍役人員及其家屬的職業培訓中心。
在其投資回收期限內重建項目(不包括貿易、供應銷售及藉助機構活動所建的生產)不得超過3年。特殊部門生產承認的重新生產在新的生產力基礎上(取得或建築),其價值超過兩千萬盧布,在有技術經濟基礎的情況下,同俄羅斯聯邦國家權力執行機關相一致。為承認重新建設生產的生產,以作為綜合財產獲得的生產力為基礎組織。
俄羅斯聯邦立法(代表)機構主體和地方自治代表機關藉助本條所規定的優惠有權在預算額范圍內為單獨種類稅收確定補充稅收優惠。
241.俄羅斯企業特殊種類收入的稅收
俄羅斯企業及機關利潤所得稅法《企業及機關利潤所得稅法》第9條第1款中的a、b款所規定的收入稅,按15%稅率徵收。不以收入紅利的形式征稅,以及不以執行所規定的產品分成協議投資所獲利潤的形式征稅。
242.執行產品分成協議時收入及利潤的征稅特點
(1)身為產品分成協議投資者,根據聯邦法「產品分成協議」簽訂的法人或沒有法人地位,作為協議投資者出席聯合會的參與者,在執行產品分成協議時根據協議按協議未規定的其他活動形式確定征稅利潤、計算及支付利潤所得稅。此情況下在整個產品分成協議期間,利潤所得稅按協議簽署之日的稅率徵收。
(2)根據產品分成協議徵收的利潤計算符合中心市場產品利潤份額的協議所規定條件屬於投資人的總值。此情況下,此總值減少到投資人為使用土地資源的支付總額,根據產品分成的條件為使用資源或其他一次性的非投資人賠償的支付,計算組成及規則在確定征稅利潤時按產品分成協議由俄羅斯聯邦法確定。征稅利潤擴大到按產品分成協議的附加額計算的百分比,包括投資人賠償的費用。如果此投資費用的總額在計算百分比扣款之外超出屬於投資人產品利潤份額的價值,所征的利潤所得稅減少到下一時期至完全賠償期間相應的差額。
在計算稅收利潤時不考慮屬於投資人日常產品的份額,依靠相關國家產品(包括應當轉發給俄羅斯聯邦主體的部分)利潤減少份額,根據聯邦法「產品分成協議」實現的,如果俄羅斯聯邦主體法和(或)地方自治機構法律條款不規定投資人免稅或免其他費用。
(3)本法第6條規定的利潤所得稅的優惠在徵收利潤所得稅時根據產品分成協議不適用。
(4)按照《產品分成協議法》,利潤所得稅以當地稅率向聯邦主體預算機構繳納,該聯邦主體指的是礦產所在地或依據《產品分成協議法》而開展工作的地方,而不是納稅人注冊地。如《產品分成協議法》進行的工作地分布在多個俄羅斯聯邦主體預算轄區,則依據《產品分成協議法》的規定,利潤所得稅應向管轄的每個聯邦主體預算機構繳納。
(5)根據產品分成協議對生產分享所得稅以實物或價值形式支付。
如果對會計的生產共享協議的條款和報告對上述協定是外幣保持工作表現,在這種貨幣計算稅款,並以外幣支付,或到稅務估價數額盧布在俄羅斯銀行的會計日率。
(6)在生產分享協議的履行雙方簽訂之前使該聯邦法生效分享協議生產項目,應用的計算和所得稅,包括稅率的協議規定的付款條件。
243.《俄羅斯聯邦海關關稅法》(以下簡稱《海關關稅法》)的徵收目的和適用范圍
(1)本法律規定了俄羅斯聯邦海關關稅的辦理程序及使用,貨物或物品通過俄羅斯聯邦海關時,俄羅斯聯邦海關關稅作為俄羅斯聯邦調整國內商品市場和與之相關的國際市場貿易政策的工具。
徵收海關關稅的主要目的是:
使進口俄羅斯聯邦的商品機制合理化;
保持商品進出口的合理化關系和俄羅斯聯邦境內的貨幣流通穩定;
為俄羅斯聯邦生產機構和商品消費的進步和改變創造條件;
保護俄羅斯聯邦經濟,使它不受到國外商業競爭的影響;
保障俄羅斯聯邦與世界經濟一體化的基本條件。
(2)俄羅斯聯邦統一海關地域為本法適用范圍。
244.俄羅斯海關關稅的分類
在俄羅斯聯邦使用以下幾種關稅:
從價稅———以征稅對象的價格為標准徵收的關稅,在稅則中通常以百分比來表示。
從量稅———以徵收對象的計量單位為標准計算關稅的數額。
混合稅由從價稅和從量稅組成。
245.俄羅斯海關關稅的季節性關稅
為有效調整商品的進出口,俄羅斯聯邦政府制定了季節性關稅。在這種情況下,不適用原來的海關關稅。季節性關稅的有效期為6個月。本聯邦法第3條第4款規定的出口貨物的季節性關稅稅率不得超過所規定條款的范圍。
246.俄羅斯海關關稅的特殊關稅
為保護俄羅斯聯邦進口商品進入俄羅斯聯邦海關領域的經濟利益根據俄羅斯聯邦有關特殊稅、反傾銷及補償范圍內的法律而暫時採取的一種特殊關稅:
包括:專項稅、反傾銷稅和補償稅。
247.俄羅斯海關關稅的優惠
除《海關關稅法》第35、第36、第37條規定的情況以外,本法令規定的關稅的優惠不具備單一性,關稅優惠按俄政府決定特別提供。
因此,關稅優惠可理解為在俄羅斯聯邦實現商品貿易優惠政策時,在商品過關時以償還預先支付稅款、免除關稅、降低稅率、規定進口(出口)特惠商品稅率限額的方式,提供的相互或單方的條件。
《海關關稅法》規定的提供優惠方式由俄羅斯聯邦政府規定。
248.俄羅斯海關的免稅
以下條件可免稅:
(1)用於進行國際運送貨物、行李、旅客以及物質上技術上供給和裝備的運輸設備,為了避免事故或損壞,在路上,中間站和國外購買的必需的燃料儲備和其他物品。
(2)為了保證俄羅斯籍的海洋漁業船隻租船運貨出口的物質技術上的供給和裝備,燃料,儲備和其他物品以及進口的海洋漁業產品。
(3)根據俄羅斯聯邦法律或俄羅斯聯邦簽訂的國際協議,由具有免稅進口此種商品權力的國家,自然人提供的,供國家或個人使用的商品。
(4)俄羅斯貨幣、外匯(以收藏為目的貨幣除外)和俄羅斯聯邦法律規定的有價證券。
(5)俄羅斯聯邦法律規定,屬於國家財產的商品。
(6)作為以消除事故、災難、自然災害的影響及補助貧困學生,學齡前兒童,設立醫療機構為目的,人道援助的進出口商品。
(7)作為國家、政府、國防組織的慈善目的的無償援助,包括提供技術合作的進出口商品。
(8)通過俄羅斯聯邦海關向第三國過境運輸的商品。
(9)根據《海關關稅法》,自然人通過海關不用於生產和其他商業活動的商品。
(10)根據俄羅斯聯邦國際合同由外國和國際財政機構提供的設備,包括機器、裝置及供應成套設備裝置的材料,硬體設施,依靠借貸進口俄羅斯聯邦海關。只有俄羅斯聯邦國際合同規定的情況下免海關稅。
該設備在俄羅斯聯邦政府確認的清單中沒有國產的同類近似產品;還包括用外國或者外國政府向俄羅斯聯邦提供的相關貸款資金獲得的生產嬰兒食品的設備(配套件和備件)。上述優惠適用於為了執行「俄羅斯兒童」總統規劃中的「發展嬰兒食品工業」計劃項目而輸入到俄羅斯聯邦關稅區的生產嬰兒食品的設備(配套件和備件)。
(11)根據俄羅斯聯邦政府清單所確定的貨物(設備,包括硬體及其部分儲存),根據合同(協議、條約)進(出)口俄羅斯聯邦海關境內,在1998年8月1日前撥款,依靠俄羅斯聯邦政府擔保的外國政府、銀行及公司的借貸實現。
(12)在俄羅斯國際法院登記表上登記的法院。本條所規定的享有的優惠,自接受海關報單之日起45日內報關人需向海關機構提供俄羅斯國際法院登記表的法院登記消息,及支付登記稅的文件復印件。
❼ 1998年發生俄國金融危機
俄 羅 斯 金 融 危 機
張 康 琴
【內容提要】文中較詳細地分析了俄羅斯從1997年10月到1998年8月經歷的由三次金融大風波構成的金融危機的起因、政府應對政策、後果。指出根本原因是俄本身經濟虛弱;具體誘因則略有不同。第一次大波動主要是外來的,由東亞金融危機引起的;第二、三次則主要是俄政府的政策失誤,引起對其不信任所致,國際金融炒家染指俄金融市場也是產生全球效應的一個重要原因。
【關鍵詞】俄羅斯 金融危機 全球效應
【作者簡介】張康琴,1931年生,現為北京大學經濟學院教授、博士生導師。
(北京 100871)
一、進程與原因
俄羅斯從1997年10月到1998年8月經歷了由三次金融大風波構成的金融危機。其特點是,金融大波動的間隔越來越短,規模越來越大,程度越來越深,最終導致兩屆政府的垮台,甚至波及全球,產生全球效應。這是很值得深思的一個問題。
三次金融大風波的根本原因是由於長期推行貨幣主義政策,導致生產萎縮,經濟虛弱,財政拮據,一直靠出賣資源、舉借內外債支撐。但具體誘因,則有所不同。第一次大波動主要是外來的,由東亞金融危機波及之故,第二、三次則主要是俄政府的政策失誤,引起對政府的不信任所致,國際金融炒家染指俄金融市場也是產生全球效應的一個重要原因。
第一次金融風波發生在1997年10月28日至11月中旬之間。
本來,俄羅斯自1992年初推行「休克療法」改革後到1996年生產連續下降,到1997年才出現止跌回升,但升幅很少,只0.8%[1]。俄於1996年起對外資開放,人們看好俄金融市場,紛紛投資股市和債市,因股價上升潛力大,回報率高。俄股票面值定得很低,平均只值50美分到4~5美元之間,股票回報率平均高達1倍以上;國債的回報率也在20%以上,而且80%是3~4個月的短期國債,兌現快。1997年是俄經濟轉軌以來吸入外資最多的一年。俄從1991年起一共吸入外資237.5億美元,其中1997年即達100多億美元。但是外資總額中直接投資只佔30%左右,70%左右是短期資本投資,來得快,走得也快,這就埋下了隱患。1997年10月間,外資已掌握了60%~70%的股市交易量,30%~40%的國債交易額。
1997年7月泰國首先爆發的金融危機對俄金融市場的影響還不大,因8~9月間還有大量外資湧入。及至10月韓國大爆發金融危機立即對俄金融市場產生連鎖反應。因在俄金融市場中韓資佔有一定比重。韓本國發生金融危機,韓資急忙大量撤走,以救其本國之急,其他外國投資者也紛紛跟進,結果,自1997年10月28日到11月10日間由於大量拋售股票,股價平均下跌30%,股市殃及債市和匯市,後者也紛紛告急。當時央行拿出35億美元拯救債市,以維持國債的收益率吸住外資。雖然國債收益率上升至45%,但外資依然撤走了100億美元。
第二次金融大波動發生在1998年5月~6月間。這次大波動的誘因則主要是國內的「信任危機」引起的。這次至少抽走資金140億美元。具體原因主要是3條。
一是,長達月余的政府危機引起投資者對俄政局的不安。1997年3月23日總統出於政治考慮,突然解散切爾諾梅爾金政府及解除其總理職務,引致政府、總統與杜馬在新總理任命問題上的爭斗。經過三次杜馬表決才勉強通過基里延科總理的任命。在這一個月政府危機期間,經濟領導受到很大影響,政府少收稅款30億美元,使拮據的財政更是雪上加霜。同時,由於新任命總理基里延科年輕,資歷淺,缺乏財團、政黨的支持和治國經驗,人們對新政府信心不足,那時已有部分投資者開始撤離。
二是,俄羅斯嚴重的財政、債務危機突然暴露在世人面前,引起投資者的心理恐慌。其實,俄自1992年以來一直存在財政赤字,由於政府採取發行國債、舉借外債、拖延支付等所謂「軟赤字」辦法加以彌補,再加上償付債息不包括在預算支出內,因此公布的財政赤字不高(除1994年赤字佔GDP10.7%外,其餘年份均在3%~4.6%之間)[2]民眾不甚了解其實際嚴重程度(實際在8%~10%之間). 1998年大筆債務陸續到期,拖欠需要償還,新政府要承擔償債任務,責任重大,才公布了財政債務危機的嚴重情況。俄羅斯生產一直下降,財政收入基礎越來越小;再加上稅種過多,稅率過高,引致企業稅務過重,因此逃稅現象十分普遍,幾乎一半單位偷、漏稅;拖欠工資額不斷增加,1998年上半年又增200億盧布,總數達700億盧布。國際能源價格下降,使俄少收入50億~70億美元。俄為支撐經濟生活運轉,不得不大量借新債還舊債,而且要借更多新債。除還內債外,還要彌補財政缺口,於是債務越滾越多,形成債務金字塔。到基里延科接任總理時,俄內債達700億美元(其中國債達4500億盧布), 外債達1300億美元。1998年預算中償舊債和補赤字加在一起,占國家開支的58%。當時財長承認,今年至少需再借100~150億美元才能渡過難關。
三是,議會修改政府的私有化政策,是引起這次金融市場波動的導火線。「俄羅斯統一電力系統股份公司」已有28%的股票售予外商。可俄國家杜馬又專門通過關於該公司股票處置法,規定外資擁有該公司的股票份額不得超過25%。這樣一來,引起外資對俄政府的不信任,紛紛拋售股票。這個公司的股票在兩周內下跌40%,別的股票也跟著下跌25%~40%。受此影響,國債價格急劇下滑,收益率被迫由50%上升至80%,更加重了政府還債的負擔。美元兌盧布的匯率上升到1∶6.2010~6.2030,超過俄央行規定的最高限額6.1850。而且,這次私有化政策變動已影響後續私有化的推行。最明顯的例子是俄羅斯石油公司擬出售75%股份而無人問津。當然,這也與世界石油市場價格暴跌、人們不看好石油生產有關。
面對上述不斷發生的金融市場動盪,基政府當時採取的對策主要有以下三條。
首先,保盧布,辦法是提高利率。央行將貼現率由5月19日的30%不斷上調至5月27日的150%。短短8天,提高了4倍。6月4日起曾降至60%,但不久又上調至110%。同時拋售美元干預匯率,外匯儲備由年初的200億美元減少到150億美元。
其次,由舉借內債轉向舉借外債。俄從1993年到1998年5月通過發行國債來彌補財政赤字,但代價很大。據報道,財政從市場每籌1盧布資金就要花費12盧布的代價,而國際金融市場上籌資的利息一般無如此之高,故而俄於1996年11月起大規模發行歐洲債券,並已籌得約45億美元,1998年擬再發行60億歐洲債券。1998年7月13日又從IMF為首的西方大國金融機構借到226個億美元的貸款。
第三,延長整個債務的償還期,以緩解還債高峰。俄當時的內外債務總額不算高,還未超過GDP的44%。其主要問題是還債集中,短期債務缺乏償債能力,當時俄債務構成中絕大多數是借期不到一年的短債,近三年間將發生嚴重的債務危機。由於3~4月間的政府危機,增加了居民對政府的不信任感,購買國債大量減少。1998年4月俄發行國債不到200億盧布,而當月還本付息高達367億盧布,借新債已抵不上還舊債,財政更加緊張。當時測算,1998年下半年內每月需歸還310億盧布,如新的國債乏人購買,稅收又困難,則還債額要超過國家月收入的40%。因此必須改變還債的期限結構,用借長期新債來歸還短期舊債,以錯開還債高峰。IMF原承諾年內將分3期先提供148億美元,無疑對俄推遲還債高峰起一定作用。原以為,俄這次金融危機由於IMF和西方大國出手支援可能得以緩解,至少能穩定半年。殊不料,不到一個月,於8月中又爆發了更為嚴重的第三次金融大波動,而且導致基里延科新政府的垮台。
這次金融大波動的直接誘因是由於基政府貿然推行三項強硬的穩定金融措施,導致投資者對政府的信心喪失,葉利欽再次臨陣換馬,更加劇了危機的嚴重程度。
8月1日基政府推出穩定金融的經濟綱領,投資者對其能否產生預期效果,信心不足。因社會經濟形勢已相當嚴峻,政府的增收節支措施難以立竿見影,反映在債券上外資不願購買俄有價證券,相反還拋售手中的證券。俄報稱為「黑色星期一」的8月10日那天,世界證券市場上,原蘇聯欠外國商業銀行的舊債券的價格跌至面值的36%,俄新發行的歐洲債券只值一半。8月11日,俄國內證券市場的短期國債券收益率激增至100%。俄政府為增強投資者信心,對8月12日到期的國債進行清償。財政部將7月13日從IMF得到的48億美元貸款中撥出10億美元用於清償,餘下38億美元增加外匯儲備。原以為當天付出的53億盧布中會有一部分再購債券而回籠。殊不知,債民不但未購新債券,還將大部分清償款用於購進美元,其餘則或撤出市場,或留在手中以待時機。第二天(8月13日)國際大炒家索羅斯在報刊上公然敦促俄政府盧布貶值15%~25%。當天,俄國際文傳電訊社計算的100種工業股票價格指數大跌,跌到僅及年初的26%, 跌掉74%。若干外資銀行預期盧布貶值,紛紛要求俄銀行提前還貸。在這期間美國的標准-蒲耳氏計算機統計服務公司和穆迪氏投資服務公司都宣布降低對俄外債以及俄主要銀行和大工業集團的信譽評估等級。同時,7月份稅收只徵收到120億盧布,而執行預算每月不少於200億盧布,缺口很大。在這些內外壓力下,政府驚慌失措,不知如何應對。眼看國債券又將陸續到期,年底前政府需償還內外債240億美元,而當時外匯儲備僅為170億美元,不夠還債,更難以干預外匯市場。政府在此內外交困形勢下,就貿然決定,於8月17日推出了三項強硬的應急措施,即:第一項,擴大盧布匯率浮動區間,調低盧布匯率的上限到9.5∶1。這實際上是將盧布兌美元的匯率由6.295貶至9.5,貶值50%以上,市場有此預期,以後盧布匯率必然大跌,10天內跌到20~21∶1,將穩定了3年多的盧布匯率一下沖垮了。[3]
第二項延期90天償還到期的外債,估計有150億美元。
第三項轉換內債償還期,將1999年12月31日前到期的價值達200億美元的國債轉換成3、4、5年期限的中期國債。在轉換結束前,國債市場暫停交易。
這三項措施一公布,立即引起輿論大嘩,股票大跌而停擺,盧布匯率猛跌,後來,央行乾脆宣布任由盧布自由浮動,老百姓擠提盧布以兌進美元,或者搶購消費品。盧布匯率失守,股市更是一瀉千里。到8月28日,俄國際文傳電訊社綜合指數所包括的100種股票的市價已跌至159.2億美元,比年初的1033.56億美元,下跌85%,後來乾脆停業,變成一文不值。
二、後 果
俄羅斯這次金融大風波帶來的後果十分嚴重。不僅使本國已是困難重重的經濟雪上加霜,還震撼了全球金融市場。
首先,國內居民存款損失一半。進口商品價格上漲2~3倍,國產品也連帶成倍上漲。9月份,消費物價上升40%,超過1992年2月的上升36%,成為轉型以來的最高。居民實際工資收入下降13.8%,近1/3的居民處於貧困線以下。整個經濟下降5%,工業--5.2%,農業--10%,外貿--16.1%.
其次,大批商業銀行,尤其是大銀行損失慘重。西方報刊已驚呼「俄羅斯金融寡頭們的沒落」。它們前期為牟取利差,曾大量借取利率較低的外債,估計共約300億美元,兌為盧布後,購進高回報率的國債券。現在盧布貶值,國債券又要由高利、短期轉換為低利、長期,里外損失巨大。僅金融七巨頭之一的SBS-農業銀行當時就握有相當於10億美元的國家短期債券,頃刻之間不值幾文。據估計,商業銀行中有一半瀕臨破產。俄羅斯的SBS-農業銀行和國際商業銀行已被暫時置於中央銀行管理之下,其餘幾家大銀行不得不將自己的商業賬戶轉移到俄羅斯儲蓄銀行。由於普里馬科夫出任總理,組成中左政府,金融7巨頭與政治關系基本被割斷,勢力大為削弱。
第三,俄羅斯金融危機波及歐美、拉美,形成全球效應。本來,俄國經濟經過連續6年下降,在世界經濟中已微不足道,它的GDP僅佔全球的不到2%。俄金融市場規模也很小。到1997年股市最興旺的8月的日成交額也不過1億美元。這在國際金融市場中也無足輕重。但是,為什麼這樣一個配角可撼動全球經濟,引發歐美發達國家的驚慌呢?這里有三個原因。
一是,由於從1997年7月到1998年8月新興市場國家的金融市場幾乎都相繼出了問題,使國際投資者對新興市場的可靠性產生懷疑,紛紛撤資避險,形成連鎖反應,俄羅斯當然也在其中。8月俄羅斯金融市場崩潰後,9月上旬短短兩周內,巴西也出現外資撤走140億美元、外匯存底從700億美元減到500億美元的金融危機。下次將輪到誰已成為國際金融市場上的關注熱點。
二是,美國對沖基金染指俄羅斯金融市場,並在俄8月17日那次匯市大跌、股市崩盤、國債停市中遭到了巨大損失。這是造成全球效應的一個最主要原因。現已獲悉,外國投資者在俄那次金融大風波中約損失330億美元,其中美國長期資本管理公司(即對沖基金)虧損25億美元,索羅斯量子對沖基金虧損20億美元,美國銀行家信託公司虧損4.88億美元,現已面臨被德意志銀行合並的可能。現行的對沖基金借巨資進行金融投機,一旦失利,提供貸款的銀行即聞訊逼債,甚至驚動政府出面救急(如美政府對長期資本管理公司的救助),由原來的「暗箱」操作暴露在光天化日之下,引起多方面驚恐,形成連鎖反應。
三是,德國是俄羅斯的最大債權國,俄羅斯出現由金融危機引起的信用危機很快波及德國乃至歐洲。俄迄今已欠德國750億馬克(約合444億美元),其中主要是政府擔保的銀行貸款。俄羅斯金融市場一有風吹草動,就影響德國債權人的安危,因此引起震動。其沖擊波也傳到了歐洲金融市場,如法蘭克福股市上的DAX比價曾一度下跌3%;巴黎股市的CAC40指數下跌1.76%;阿姆斯特丹股市下跌2%;蘇黎士股市下跌1.6%,等等。
俄羅斯金融危機把俄羅斯經濟推向深淵,1998年經濟下降已成定局,估計1999年經濟還將下降。這是壞事,但這也可能促使俄轉變經濟改革和發展道路,拋棄貨幣主義一套作法,成為俄絕處逢生的轉機。從普里馬科夫3個多月來的作為看,只要以後政局穩定,是有可能出現轉機的。
❽ 98年俄羅斯的金融危機是怎麼回事 誰來說下全過程 詳細點
俄羅斯金融危機
【內容提要】文中較詳細地分析了俄羅斯從1997年10月到1998年8月經歷的由三次金融大風波構成的金融危機的起因、政府應對政策、後果。指出根本原因是俄本身經濟虛弱;具體誘因則略有不同。第一次大波動主要是外來的,由東亞金融危機引起的;第二、三次則主要是俄政府的政策失誤,引起對其不信任所致,國際金融炒家染指俄金融市場也是產生全球效應的一個重要原因。
進程與原因
俄羅斯從1997年10月到1998年8月經歷了由三次金融大風波構成的金融危機。其特點是,金融大波動的間隔越來越短,規模越來越大,程度越來越深,最終導致兩屆政府的垮台,甚至波及全球,產生全球效應。這是很值得深思的一個問題。
三次金融大風波的根本原因是由於長期推行貨幣主義政策,導致生產萎縮,經濟虛弱,財政拮據,一直靠出賣資源、舉借內外債支撐。但具體誘因,則有所不同。第一次大波動主要是外來的,由東亞金融危機波及之故,第二、三次則主要是俄政府的政策失誤,引起對政府的不信任所致,國際金融炒家染指俄金融市場也是產生全球效應的一個重要原因。
第一次金融風波發生在1997年10月28日至11月中旬之間。
本來,俄羅斯自1992年初推行「休克療法」改革後到1996年生產連續下降,到1997年才出現止跌回升,但升幅很少,只0.8%。俄於1996年起對外資開放,人們看好俄金融市場,紛紛投資股市和債市,因股價上升潛力大,回報率高。俄股票面值定得很低,平均只值50美分到4~5美元之間,股票回報率平均高達1倍以上;國債的回報率也在20%以上,而且80%是3~4個月的短期國債,兌現快。1997年是俄經濟轉軌以來吸入外資最多的一年。俄從1991年起一共吸入外資237.5億美元,其中1997年即達100多億美元。但是外資總額中直接投資只佔30%左右,70%左右是短期資本投資,來得快,走得也快,這就埋下了隱患。1997年10月間,外資已掌握了60%~70%的股市交易量,30%~40%的國債交易額。
1997年7月泰國首先爆發的金融危機對俄金融市場的影響還不大,因8~9月間還有大量外資湧入。及至10月韓國大爆發金融危機立即對俄金融市場產生連鎖反應。因在俄金融市場中韓資佔有一定比重。韓本國發生金融危機,韓資急忙大量撤走,以救其本國之急,其他外國投資者也紛紛跟進,結果,自1997年10月28日到11月10日間由於大量拋售股票,股價平均下跌30%,股市殃及債市和匯市,後者也紛紛告急。當時央行拿出35億美元拯救債市,以維持國債的收益率吸住外資。雖然國債收益率上升至45%,但外資依然撤走了100億美元。
第二次金融大波動發生在1998年5月~6月間。這次大波動的誘因則主要是國內的「信任危機」引起的。這次至少抽走資金140億美元。具體原因主要是3條。
一是,長達月余的政府危機引起投資者對俄政局的不安。1997年3月23日總統出於政治考慮,突然解散切爾諾梅爾金政府及解除其總理職務,引致政府、總統與杜馬在新總理任命問題上的爭斗。經過三次杜馬表決才勉強通過基里延科總理的任命。在這一個月政府危機期間,經濟領導受到很大影響,政府少收稅款30億美元,使拮據的財政更是雪上加霜。同時,由於新任命總理基里延科年輕,資歷淺,缺乏財團、政黨的支持和治國經驗,人們對新政府信心不足,那時已有部分投資者開始撤離。
二是,俄羅斯嚴重的財政、債務危機突然暴露在世人面前,引起投資者的心理恐慌。其實,俄自1992年以來一直存在財政赤字,由於政府採取發行國債、舉借外債、拖延支付等所謂「軟赤字」辦法加以彌補,再加上償付債息不包括在預算支出內,因此公布的財政赤字不高(除1994年赤字佔GDP10.7%外,其餘年份均在3%~4.6%之間)[2]民眾不甚了解其實際嚴重程度(實際在8%~10%之間). 1998年大筆債務陸續到期,拖欠需要償還,新政府要承擔償債任務,責任重大,才公布了財政債務危機的嚴重情況。俄羅斯生產一直下降,財政收入基礎越來越小;再加上稅種過多,稅率過高,引致企業稅務過重,因此逃稅現象十分普遍,幾乎一半單位偷、漏稅;拖欠工資額不斷增加,1998年上半年又增200億盧布,總數達700億盧布。國際能源價格下降,使俄少收入50億~70億美元。俄為支撐經濟生活運轉,不得不大量借新債還舊債,而且要借更多新債。除還內債外,還要彌補財政缺口,於是債務越滾越多,形成債務金字塔。到基里延科接任總理時,俄內債達700億美元(其中國債達4500億盧布), 外債達1300億美元。1998年預算中償舊債和補赤字加在一起,占國家開支的58%。當時財長承認,今年至少需再借100~150億美元才能渡過難關。
三是,議會修改政府的私有化政策,是引起這次金融市場波動的導火線。「俄羅斯統一電力系統股份公司」已有28%的股票售予外商。可俄國家杜馬又專門通過關於該公司股票處置法,規定外資擁有該公司的股票份額不得超過25%。這樣一來,引起外資對俄政府的不信任,紛紛拋售股票。這個公司的股票在兩周內下跌40%,別的股票也跟著下跌25%~40%。受此影響,國債價格急劇下滑,收益率被迫由50%上升至80%,更加重了政府還債的負擔。美元兌盧布的匯率上升到1∶6.2010~6.2030,超過俄央行規定的最高限額6.1850。而且,這次私有化政策變動已影響後續私有化的推行。最明顯的例子是俄羅斯石油公司擬出售75%股份而無人問津。當然,這也與世界石油市場價格暴跌、人們不看好石油生產有關。
面對上述不斷發生的金融市場動盪,基政府當時採取的對策主要有以下三條。
首先,保盧布,辦法是提高利率。央行將貼現率由5月19日的30%不斷上調至5月27日的150%。短短8天,提高了4倍。6月4日起曾降至60%,但不久又上調至110%。同時拋售美元干預匯率,外匯儲備由年初的200億美元減少到150億美元。
其次,由舉借內債轉向舉借外債。俄從1993年到1998年5月通過發行國債來彌補財政赤字,但代價很大。據報道,財政從市場每籌1盧布資金就要花費12盧布的代價,而國際金融市場上籌資的利息一般無如此之高,故而俄於1996年11月起大規模發行歐洲債券,並已籌得約45億美元,1998年擬再發行60億歐洲債券。1998年7月13日又從IMF為首的西方大國金融機構借到226個億美元的貸款。
第三,延長整個債務的償還期,以緩解還債高峰。俄當時的內外債務總額不算高,還未超過GDP的44%。其主要問題是還債集中,短期債務缺乏償債能力,當時俄債務構成中絕大多數是借期不到一年的短債,近三年間將發生嚴重的債務危機。由於3~4月間的政府危機,增加了居民對政府的不信任感,購買國債大量減少。1998年4月俄發行國債不到200億盧布,而當月還本付息高達367億盧布,借新債已抵不上還舊債,財政更加緊張。當時測算,1998年下半年內每月需歸還310億盧布,如新的國債乏人購買,稅收又困難,則還債額要超過國家月收入的40%。因此必須改變還債的期限結構,用借長期新債來歸還短期舊債,以錯開還債高峰。IMF原承諾年內將分3期先提供148億美元,無疑對俄推遲還債高峰起一定作用。原以為,俄這次金融危機由於IMF和西方大國出手支援可能得以緩解,至少能穩定半年。殊不料,不到一個月,於8月中又爆發了更為嚴重的第三次金融大波動,而且導致基里延科新政府的垮台。
這次金融大波動的直接誘因是由於基政府貿然推行三項強硬的穩定金融措施,導致投資者對政府的信心喪失,葉利欽再次臨陣換馬,更加劇了危機的嚴重程度。
8月1日基政府推出穩定金融的經濟綱領,投資者對其能否產生預期效果,信心不足。因社會經濟形勢已相當嚴峻,政府的增收節支措施難以立竿見影,反映在債券上外資不願購買俄有價證券,相反還拋售手中的證券。俄報稱為「黑色星期一」的8月10日那天,世界證券市場上,原蘇聯欠外國商業銀行的舊債券的價格跌至面值的36%,俄新發行的歐洲債券只值一半。8月11日,俄國內證券市場的短期國債券收益率激增至100%。俄政府為增強投資者信心,對8月12日到期的國債進行清償。財政部將7月13日從IMF得到的48億美元貸款中撥出10億美元用於清償,餘下38億美元增加外匯儲備。原以為當天付出的53億盧布中會有一部分再購債券而回籠。殊不知,債民不但未購新債券,還將大部分清償款用於購進美元,其餘則或撤出市場,或留在手中以待時機。第二天(8月13日)國際大炒家索羅斯在報刊上公然敦促俄政府盧布貶值15%~25%。當天,俄國際文傳電訊社計算的100種工業股票價格指數大跌,跌到僅及年初的26%, 跌掉74%。若干外資銀行預期盧布貶值,紛紛要求俄銀行提前還貸。在這期間美國的標准-蒲耳氏計算機統計服務公司和穆迪氏投資服務公司都宣布降低對俄外債以及俄主要銀行和大工業集團的信譽評估等級。同時,7月份稅收只徵收到120億盧布,而執行預算每月不少於200億盧布,缺口很大。在這些內外壓力下,政府驚慌失措,不知如何應對。眼看國債券又將陸續到期,年底前政府需償還內外債240億美元,而當時外匯儲備僅為170億美元,不夠還債,更難以干預外匯市場。政府在此內外交困形勢下,就貿然決定,於8月17日推出了三項強硬的應急措施,即:第一項,擴大盧布匯率浮動區間,調低盧布匯率的上限到9.5∶1。這實際上是將盧布兌美元的匯率由6.295貶至9.5,貶值50%以上,市場有此預期,以後盧布匯率必然大跌,10天內跌到20~21∶1,將穩定了3年多的盧布匯率一下沖垮了。
第二項延期90天償還到期的外債,估計有150億美元。
第三項轉換內債償還期,將1999年12月31日前到期的價值達200億美元的國債轉換成3、4、5年期限的中期國債。在轉換結束前,國債市場暫停交易。
這三項措施一公布,立即引起輿論大嘩,股票大跌而停擺,盧布匯率猛跌,後來,央行乾脆宣布任由盧布自由浮動,老百姓擠提盧布以兌進美元,或者搶購消費品。盧布匯率失守,股市更是一瀉千里。到8月28日,俄國際文傳電訊社綜合指數所包括的100種股票的市價已跌至159.2億美元,比年初的1033.56億美元,下跌85%,後來乾脆停業,變成一文不值。
[編輯本段]後果
俄羅斯這次金融大風波帶來的後果十分嚴重。不僅使本國已是困難重重的經濟雪上加霜,還震撼了全球金融市場。
首先,國內居民存款損失一半。進口商品價格上漲2~3倍,國產品也連帶成倍上漲。9月份,消費物價上升40%,超過1992年2月的上升36%,成為轉型以來的最高。居民實際工資收入下降13.8%,近1/3的居民處於貧困線以下。整個經濟下降5%,工業--5.2%,農業--10%,外貿--16.1%.
其次,大批商業銀行,尤其是大銀行損失慘重。西方報刊已驚呼「俄羅斯金融寡頭們的沒落」。它們前期為牟取利差,曾大量借取利率較低的外債,估計共約300億美元,兌為盧布後,購進高回報率的國債券。現在盧布貶值,國債券又要由高利、短期轉換為低利、長期,里外損失巨大。僅金融七巨頭之一的SBS-農業銀行當時就握有相當於10億美元的國家短期債券,頃刻之間不值幾文。據估計,商業銀行中有一半瀕臨破產。俄羅斯的SBS-農業銀行和國際商業銀行已被暫時置於中央銀行管理之下,其餘幾家大銀行不得不將自己的商業賬戶轉移到俄羅斯儲蓄銀行。由於普里馬科夫出任總理,組成中左政府,金融7巨頭與政治關系基本被割斷,勢力大為削弱。
第三,俄羅斯金融危機波及歐美、拉美,形成全球效應。本來,俄國經濟經過連續6年下降,在世界經濟中已微不足道,它的GDP僅佔全球的不到2%。俄金融市場規模也很小。到1997年股市最興旺的8月的日成交額也不過1億美元。這在國際金融市場中也無足輕重。但是,為什麼這樣一個配角可撼動全球經濟,引發歐美發達國家的驚慌呢?這里有三個原因。
一是,由於從1997年7月到1998年8月新興市場國家的金融市場幾乎都相繼出了問題,使國際投資者對新興市場的可靠性產生懷疑,紛紛撤資避險,形成連鎖反應,俄羅斯當然也在其中。8月俄羅斯金融市場崩潰後,9月上旬短短兩周內,巴西也出現外資撤走140億美元、外匯存底從700億美元減到500億美元的金融危機。下次將輪到誰已成為國際金融市場上的關注熱點。
二是,美國對沖基金染指俄羅斯金融市場,並在俄8月17日那次匯市大跌、股市崩盤、國債停市中遭到了巨大損失。這是造成全球效應的一個最主要原因。現已獲悉,外國投資者在俄那次金融大風波中約損失330億美元,其中美國長期資本管理公司(即對沖基金)虧損25億美元,索羅斯量子對沖基金虧損20億美元,美國銀行家信託公司虧損4.88億美元,現已面臨被德意志銀行合並的可能。現行的對沖基金借巨資進行金融投機,一旦失利,提供貸款的銀行即聞訊逼債,甚至驚動政府出面救急(如美政府對長期資本管理公司的救助),由原來的「暗箱」操作暴露在光天化日之下,引起多方面驚恐,形成連鎖反應。
三是,德國是俄羅斯的最大債權國,俄羅斯出現由金融危機引起的信用危機很快波及德國乃至歐洲。俄迄今已欠德國750億馬克(約合444億美元),其中主要是政府擔保的銀行貸款。俄羅斯金融市場一有風吹草動,就影響德國債權人的安危,因此引起震動。其沖擊波也傳到了歐洲金融市場,如法蘭克福股市上的DAX比價曾一度下跌3%;巴黎股市的CAC40指數下跌1.76%;阿姆斯特丹股市下跌2%;蘇黎世股市下跌1.6%,等等。
俄羅斯金融危機把俄羅斯經濟推向深淵,1998年經濟下降已成定局,估計1999年經濟還將下降。這是壞事,但這也可能促使俄轉變經濟改革和發展道路,拋棄貨幣主義一套作法,成為俄絕處逢生的轉機。從普里馬科夫3個多月來的作為看,只要以後政局穩定,是有可能出現轉機的。
內容如下:1998年8月,俄羅斯媒體中"Default"這個外來詞成為當年出現頻率最高的單詞。金融危機對俄羅斯造成的沖擊是巨大的,不但盧布對美元比價暴跌,居民儲蓄大幅縮水,也實際上摧毀了整個俄羅斯脆弱的金融體系。
俄羅斯前中央銀行行長謝爾蓋·杜比寧回憶說,1997年10月,東南亞爆發金融危機,此後連續10個月,俄羅斯為生存進行了不懈的努力。當時國家大量發行國家債券,向市場投放大量外匯,結果俄羅斯的黃金外匯存底急劇減少。
這樣,俄羅斯政府就面臨兩難選擇:或者繼續維持"貨幣走廊"的匯率浮動政策,或者支持債券市場。俄羅斯政府最後選擇了前者,但金融局勢並沒有好轉,盧布開始大幅度貶值。當時俄羅斯有一家很著名的銀行,叫做SBS農業銀行,危機爆發後俄羅斯居民開始大量收購外匯,一天之內俄羅斯居民僅在SBS銀行就拋出了5千萬美元的盧布。銀行前總裁亞歷山大·斯摩棱斯基說,當時甚至出現了一筆購買5美元的業務:一位俄羅斯老太太在領到退休金後,馬上跑到銀行,把微薄的退休金換成了美元。
杜比寧認為,如果不是當年居民大面積的擠兌風潮,俄羅斯的金融危機不會如此深重。他說,當時很多人有種幻覺,似乎盧布貶值和金融危機是不可能同時發生的。但是當盧布急劇貶值的時候,沒有人會購買新的國家債券,這樣為了彌補財政危機,俄羅斯政府只能從中央銀行以貸款方式拿到錢。再往下就是惡性通貨膨脹,通膨率達到五位數,發行貨幣的票面價值以"萬"為單位,很類似今日的辛巴威。
據中央銀行數字,1998年俄羅斯資本凈流出量為110億美元,資本流出的結果是俄羅斯無力維持6盧布兌換1美元的匯率水平,於是迫不得已宣布盧布貶值。當年在俄羅斯財政部負責同國際貨幣基金組織的阿列克謝·庫德林說,俄羅斯當時沒有採取預防性的貨幣貶值政策,因為俄政府把希望寄託在國際貨幣基金組織身上,希望能夠獲得國際貨幣基金組織的外匯支持,此前國際貨幣基金組織也曾出售援助過波蘭。但這一次俄羅斯顯然失算了。
還在俄羅斯政府宣布破產前,在98年8月初,聯邦政府召集俄羅斯銀行和金融界人士開會,當時的總理基里延科、政府高官丘拜斯、杜比寧、亞歷克薩申科等人列席。政府官員們見不一致,有時甚至截然相反,令銀行和金融界巨頭們也無所適從。杜比寧後來回憶說,中央銀行在7月份時曾建議將所有國家債券兌換成美元,而只有不超過10%的趙券持有人對此表示同意。
當聯邦政府和國家銀行開始同信貸機構開始談判後,聞風而動的金融界陷入恐慌,一時間政府和銀行算不清楚誰到底欠誰的錢,欠錢的數額是多少。俄羅斯政府最擔心的事情出現了:政府無力償還如此數量的國家債券。聯邦政府提出了一個解決方案:債務重組,但是債務重組的對象只有兩家銀行,俄羅斯中央銀行和俄羅斯儲蓄銀行,因為這二者手持的國家債券數量綜合超過總數量的50%。其他信貸機構和個人手中的國家債券將由聯邦政府分期償還。但是這一決定遭到了眾多信貸機構的一致反對,他們要求所有的債權人都享有平等的權利。
最初代表俄羅斯政府和債券持有者進行談判的是第一副總理尤里·馬斯柳科夫,後來是主管稅務的部長鮑里斯·費奧多羅夫。等到時任財政部副部長卡西亞諾夫開始主持談判後,談判才取得了進展。卡西亞諾夫曾成功地將倫敦俱樂部債務重組,他擔任俄羅斯政府談判代表後,將債權人分為兩組,一組以德意志銀行為代表,另一組以J.P.摩根公司為代表。
談判進程異常艱苦,債權人之間的意見也不統一。俄羅斯政府最後逐一說服了債權人接受俄羅斯的債務重組方案。債權人最終還是承擔了一部分損失,凡是持有年收入17%盧布債券的公司遭受的外匯折算損失不超過10%,同樣在八月初購買俄羅斯國家債券(年收益率為30-70%的債券)的債權人將獲得的外匯折算收益率為3-4%。最後的結果是,平均算下來,原來進入債券市場,希望獲得50%回報率的投資人只回收了7-8%的盧布盈餘,個別投資人進入市場時計算的年投資回報率高達160%,但結果只回收了盧布結算的票面價值的本金。
在金融危機爆發前,眾多銀行收到國家債券的高額回報誘惑,於是紛紛向西方銀行貸款,用外匯貸款大筆購進國家債券。所以很多銀行在8月17日聯邦政府宣布無力償還債券後,這些銀行不但資金短缺,同樣也無力償還西方銀行的貸款。
根據當時的政策規定,俄羅斯大型銀行必須購買俄羅斯國家債券,購買額不得少於5000億舊盧布,而在金融危機爆發前三周,俄羅斯儲蓄銀行動用巨資購進國家債券,這筆資金相當於銀行吸收的所有儲蓄存款總額。
杜比寧說,如果俄羅斯銀行資金流動體系被摧毀,那麼此前脆弱的金融體系本身也隨之被摧毀。當儲戶們在銀行門口排起長隊,紛紛要求提款時,只有阿爾法銀行一家動用股東們的資金,滿足儲戶們的提款要求,而其他銀行紛紛宣布倒閉,實際上沒有完成對儲戶的商業承諾。
在98年金融危機中,受害最深的還不是俄羅斯國家債券的持有者,而是以盧布為收支貨幣的普通民眾。金融危機導致了一系列社會經濟動盪,俄羅斯的經濟瀕臨崩潰的邊緣。所以要把民眾的利益放到第一位來考量,是此後歷屆俄羅斯政府領導人得到的一個重要歷史教訓。
❾ 義大利為制裁俄羅斯損失了多少錢
俄羅斯9月29日報道稱,義大利北方聯 盟 領 導 人 馬泰奧•薩爾維尼日前接受采訪時稱,對俄羅斯實施 的 制 裁 已導致義大利的經 濟 虧 損 了大約70億歐元(約合人 民 幣549.21億元)
盡管受到了西方國家的制裁,但是俄羅斯仍致力於同義大利發展雙邊經貿關系。今年上半年,俄羅斯和義大利之間的貿易額增長了25%。
❿ 具體介紹一下俄羅斯的稅收制度,比如有哪些奇怪的稅種,像法國有乞丐稅之類的
本人不懂,下載別人的,希望能借鑒。
按照俄聯邦法律規定,外資企業在俄羅斯享受國民待遇。因此,在納稅方面,外資企業與俄本國企業沒有什麼不同。目前在俄外資企業須交納的主要稅種如下:
增值稅--稅率為20%(食品、兒童用品為10%),以銷售收入為基數,將銷項增值稅額減去進項增值稅額;
利潤稅--稅率為30%,以經營利潤額為基數;
財產稅--稅率為2%,以平均財產值(固定資產、無形資產等)為基數;
廣告稅--稅率為5%,以廣告費為基數;
汽車公路使用稅--稅率為2.5%,以銷售(工程、勞務)額為基數;
住宅、文化設施稅--稅率為1.5%,以銷售(工程、勞務)額為基數;
社會保險基金--稅率為5.4%,以工資總額為基數;
醫療保險基金--稅率為3.8%,以工資總額為基數;
退休基金--稅率為28%,以工資總額為基數;
就業基金--稅率為2%,以工資總額為基數;
教育機構需求稅--稅率為1%,以工資總額為基數;
交通工具稅--稅率按不同車種、不同馬力確定,在莫斯科為每馬力6-26盧布,在其他地區為每馬力0.5-7.15盧布;
車輛購置稅--稅率為20%,以不含增值稅和銷售稅的車價為基數;
個人所得稅--以個人月收入為基數,5萬盧布(含)以下按12%的稅率計征,5萬盧布以上-15萬盧布(含)按0.6萬盧布+超過5萬盧布部分×20%的公式計征,15萬盧布以上按2.6萬盧布+超過15萬盧布部分×30%的公式計征。
2000年8月5日,俄聯邦總統正式簽署了《俄聯邦稅法典》第二部分,它將於2001年月1日生效。該《稅法典》第二部分主要對以下4個稅種作了規定:
1.增值稅:一般商品的增值稅稅率仍為20%,部分食品和兒童用品的增值稅稅率為10%。
2.統一消費稅:各種酒精及酒類製品的稅率為每公升1-88.20盧布;煙草原料、下腳料等為零稅率,吸用煙草稅率為每公斤405-166盧布,雪茄煙稅率為每支10盧布,各種卷煙的稅率為每1000支10-75盧布;珠寶製品稅率為5%;各種車輛的稅率為每馬力10-100盧布(90馬力以下的轎車為零稅率);汽油、柴油等稅率為每噸550-1850盧布;石油、穩定凝析油稅率為每噸66盧布;天然氣稅率為15-30%。
3.個人所得稅:俄聯邦個人所得稅的統一稅率為13%,但對個別收入規定特殊稅率。
對以下收入按35%的稅率征稅:彩票中彩收入,賽馬賭博及其他賭博收入,從為商品、工程、服務作廣告而組織的比賽、游戲及其他活動中獲得的超過2000盧布的獎勵,所獲一定數額以上的保險金,某些存款利息,因借款利息較低而獲得的某些物質利益。
對以下收入按30%的稅率征稅:紅利收入,非俄聯邦注冊納稅人所獲收入。
4.統一社會稅:此稅屬新稅種,它把原有的三種國家預算外基金(退休基金、社會保險基金、醫療保險基金)合為一體,納稅人分為以下三種:
作為僱主的單位(不包括農產品生產單位)--納稅基數為每個員工自年初累計的工資額,總計稅率為:
10萬盧布(含)以下按35.6%計征,
10萬零1盧布-30萬盧布(含)按3.56萬盧布+超過10萬盧布部分×20%公式計征,
30萬零1盧布-60萬盧布(含)按7.56萬盧布+超過30萬盧布部分×10%公式計征,
60萬盧布以上按10.56萬盧布+超過60萬盧布部分×2%公式計征;
作為僱主的農產品生產單位、個體經營者、北極地帶氏族家庭小團體、農戶、農場、自然人--納稅基數為每個員工自年初累計的工資額,總計稅率為:
10萬盧布(含)以下按26.1%計征,
10萬零1盧布-30萬盧布(含)按2.61萬盧布+超過10萬盧布部分×20%公式計征,
30萬零1盧布-60萬盧布(含)按6.61萬盧布+超過30萬盧布部分×10%公式計征,
60萬盧布以上按9.61萬盧布+超過60萬盧布部分×2%公式計征;
不僱工的個體經營者、北極地帶氏族家庭小農場、律師--納稅基數為自年初累計的收入額,總計稅率為:
10萬盧布(含)以下按22.85%計征,
10萬零1盧布-30萬盧布(含)按2.28萬盧布+超過10萬盧布部分×12.8%公式計征,
30萬零1盧布-60萬盧布(含)按4.84萬盧布+超過30萬盧布部分×6.4%公式計征,
60萬盧布以上按6.76萬盧布+超過60萬盧布部分×2%公式計征。
關於其他稅種的稅率和征稅辦法尚待確定。
此外,根據俄海關規定,在俄境內開辦企業的外商作為對法定資本的投資而運入俄聯邦關境的機器、設備和其他具有生產用途的商品以及外資企業注冊後第一年進口的非消費稅應稅商品免徵進口關稅,外資企業的外籍雇員帶入俄關境的自用物品免徵進口關稅。