㈠ 90年前的俄國為什麼發生了社會主義革命
十月革命是俄國工人階級在布爾什維克黨領導下聯合貧農所完成的偉大的社會主義革命,又稱布爾什維克革命,是俄國1917年革命中第二個、也是最後的重要階段。1917年11月7日(俄歷10月25日),列寧領導的布爾什維克武裝力量向資產階級臨時政府所在地聖彼得堡冬宮發起總攻,推翻了臨時政府,建立了蘇維埃政權。由此,世界上第一個社會主義國家宣告誕生。這次革命導致了1918年至1920年的俄國內戰和1922年蘇維埃社會主義共和國聯盟(蘇聯)的成立。因為革命發生在俄歷(儒略歷)10月,故稱為「十月革命」。
芬蘭坦佩雷列寧博物館內收藏的列寧在1917年8月9日越過俄、芬邊境時使用的假身份證。證上化名是伊萬諾夫,職務是火車機車司爐。新華社記者 林川攝
在第一次世界大戰爆發之前,腐朽、反動的俄國沙皇專制統治已經陷入深刻的危機,革命出現高潮。大戰爆發後,俄國社會矛盾日益尖銳,革命形勢迅趨成熟。1917年2月,俄國人民在以列寧為首的布爾什維克黨的領導下,推翻了沙皇專制統治。起義的工人和士兵成立了工兵代表蘇維埃。但是,俄國資產階級竊取了二月革命的勝利成果,成立了以克倫斯基為首的臨時政府。 這樣就出現了兩個政權並存的局面。臨時政府公開使用暴力鎮壓人民群眾的示威遊行,並准備建立軍事專政。4月,列寧結束長期在國外的流亡生活回到俄國,發表了著名的《四月提綱》,制訂了從資產階級民主革命向社會主義革命過渡的明確路線和具體計劃,明確提出「全部政權歸蘇維埃」的口號。根據《四月提綱》的指示,布爾什維克黨在群眾中展開了組織和教育工作,領導彼得格勒工人和士兵舉行了四月示威、六月示威和七月示威。當時,由於孟什維克和社會革命黨控制下的蘇維埃變成了臨時政府的工具,資產階級公開使用暴力並准備建立軍事專政,因此,布爾什維克黨暫時收回「全部政權歸蘇維埃」的口號,提出了准備武裝起義的方針。9月到10月間,彼得格勒和莫斯科蘇維埃已轉到布爾什維克黨方面;工人罷工、農民起義、士兵騷動,革命形勢完全成熟。布爾什維克黨再度提出「全部政權歸蘇維埃」的口號,並在全國各地著手准備武裝起義。在舉行武裝起義的問題上,布爾什維克黨內發生了重大分歧,列寧堅持由布爾什維克奪取政權,而季諾維也夫和加米涅夫卻反對列寧關於武裝起義的思想和具體計劃,並把這一分歧公諸於眾(1917年10月,加米涅夫和季諾維也夫在非黨雜志《新生活報》上發表不贊成黨中央關於武裝起義的決定的聲明)。他們的這一行為受到列寧的嚴厲譴責。
十月革命時任俄國社會民主工黨(布爾什維克)中央政治局委員、彼得格勒蘇維埃主席的托洛茨基。
1917年11月7日(俄歷10月25日),俄國首都彼得格勒(聖彼得堡)的工人赤衛隊和士兵在列寧和布爾什維克黨領導下首先舉行武裝起義。以停泊在涅瓦河上的「阿芙樂爾號」巡洋艦的炮聲為信號,彼得格勒的工人和士兵開始向冬宮發起攻擊,深夜攻入冬宮,逮捕了臨時政府成員。克倫斯基逃亡,臨時政府被推翻。當晚,在斯莫爾尼宮召開第二次全俄蘇維埃代表大會,宣布臨時政府被推翻,中央和地方全部政權已轉歸蘇維埃。第二天,列寧在大會上作報告,大會通過了《和平法令》和《土地法令》,組成了以列寧為主席的第一屆蘇維埃政府——人民委員會,世界上第一個社會主義國家宣告誕生。彼得格勒武裝起義的勝利,奠定了蘇維埃政權勝利前進的基礎。從1917年10月到1918年2月,革命擴展到俄國各地。
偉大的俄國十月社會主義革命的勝利開創了人類歷史的新紀元,為世界各國無產階級革命、殖民地和半殖民地的民族解放運動開辟了勝利前進的道路。
蘇聯時期,11月7日是傳統的全國性節日。每年的這一天,蘇聯都要在首都莫斯科的紅場舉行盛大的閱兵式,紀念十月革命。蘇聯解體後,俄羅斯官方不再慶祝十月革命節,但這一天仍是休息日。從1996年起,俄羅斯總統葉利欽將11月7日這一天定為「和諧和解日」。2005年6月21日,俄羅斯修訂的聯邦法律《俄羅斯軍人榮譽日和紀念日》規定,從當年起,11月7日重新被當作十月革命節來慶祝,但這一天首次不再是休息日。該法律還將11月7日定為「軍人榮譽日
㈡ 求有關俄羅斯的基本知識
國名
俄羅斯聯邦(俄語:Российская Федерация,法語:Rossiyskaya Federatsiya 英語:Russian Federation)。簡稱俄羅斯(Russia)。公元9世紀,在建立以基輔為中心的古羅斯國家過程中,逐步形成了俄羅斯人的祖先古羅斯部族人(東斯拉夫人),並成為此後國家名稱。
漢語譯名
中國對俄國的稱呼是通過較早接觸俄國人的蒙古人學來的。在蒙古語中很少有以R輔音開頭的詞。所以借用其他語言以R開頭的詞時,都要加上相應的母音。俄羅斯在俄語中是Россия,蒙古語音譯為OROS,第一個音節為O。漢語通過蒙古語間接音國旗譯時就譯為俄羅斯。
國旗
俄羅斯國旗呈橫長方形,長與寬之比約為3:2。旗面由三個平行且相等的橫長方形相連而成,自上而下分別為白、藍、紅三 色。俄羅斯幅員遼闊,國土跨寒帶、亞寒帶和溫帶三個氣候帶,用三色橫長方形平行相連,表示了俄羅斯地理位置上的這一特點。
國徽
俄羅斯國徽為盾徽。紅色盾面上有一隻金色的雙頭鷹,鷹頭上是彼得大帝的三頂皇冠,鷹爪抓著象徵皇權的權杖和金球俄羅斯聯邦國徽。鷹胸前是一個小盾形,上面是一名騎士(聖喬治)和一匹白馬。1497年,雙頭鷹作為國家徽記首次出現在俄羅斯的國璽上,直至1918年。1993年11月30日,這只象徵俄羅斯國家團結和統一的雙頭鷹又「飛」回到俄羅斯的國徽上。二十世紀末,國家杜馬從法律上確定了雙頭鷹是俄羅斯的國家象徵。
國歌
《俄羅斯人的祈禱》(1815年)
《工人馬賽曲》(1917年)
《國際歌》(1918年-1944年)
《牢不可破的聯盟》(1944年-1991年)
《愛國歌》(1991年-2000年)
《俄羅斯國歌》(Любэ - Гимн России)(Hymn of the Russian Federation)(2000年12月25日-今)。
面積
1707.54萬平方公里(世界國家和地區第1名;占原蘇聯領土面積的76%)。水域面積佔13%。
人口
1.434億(2007年政府估計,世界第9名)。人口密度8.3人/平方公里(世界國家和地區第209名)。
民族
俄羅斯共有民族130多個。其中俄羅斯人佔79.8% 。主要少數民族有德意志、韃靼、烏克蘭、楚瓦什、巴什基爾、白俄羅斯、摩爾多瓦、烏德穆爾特、亞美尼亞、阿瓦爾、馬里、哈薩克、奧塞梯、布里亞特、雅庫特、卡巴爾達、猶太、科米、列茲根、庫梅克、印古什、圖瓦等。
語言
俄語是俄羅斯聯邦全境內的官方語言。各共和國有權規定自己的國語,共有30多種語言。並在該共和國境內與俄語一起使用。
宗教
俄羅斯主要宗教為東正教,其次為伊斯蘭教。 2001年俄權威社會調查機構抽樣調查結果顯示,俄居民55%信奉宗教,其中 91 %信奉東正教,5%信奉伊斯蘭教,信奉天主教和猶太教的各為1 %,0.8 %信奉佛教,其餘信奉其它宗教。
貨幣
現用盧布,在此之前用盧布
時間
俄羅斯時間統一為莫斯科時間,比北京時間晚5小時。時區為UTC+2至+12,夏時制為UTC+3至+13。
首都
莫斯科(Moscow)。人口約850萬(截至2002年12月)。平均氣溫: 1 月-9.3℃ , 7 月18.2℃。莫斯科位於東歐平原,是全國最大的城市,政治、經濟、文化、交通中心。
主要城市
莫斯科――俄羅斯首都,全國最大城市,中央聯邦區首府,最大鐵路樞紐,全國政治、文化和經濟、交通中心。有著名的紅場和克里姆林宮。
克里姆林宮南側聖彼得堡――全國第二大城市,被譽為「北方之都」,西北聯邦區首府。地處波羅的海沿岸的綜合性工業中心。
葉卡捷琳堡――全國經濟第三大、人口第五大城市,烏拉爾聯邦區首府。地處歐亞大陸的交界處。
下諾夫哥羅德――全國人口第四大城市,伏爾加沿岸聯邦區首府。位於奧卡河和伏爾加河交匯處的重工業城市。
新西伯利亞――全國人口第三大城市,西伯利亞聯邦區的中心城市。位於西伯利亞大鐵路和鄂畢河的交匯處。
羅斯托夫――南方聯邦區首府,位於頓河的入海口。
節日
新年:1月1日
東正教聖誕節:1月7日
祖國保衛者日:2月23日(原蘇聯建軍節)
衛國戰爭勝利日:5月9日
國家主權宣言通過日(國慶日):6月12日
人民團結日:11 月4日(紀念莫斯科打敗波蘭入侵者)
和諧和解日、十月革命節、軍人榮譽日:11月7日(原十月革命紀念日)
憲法日:12月12日
宇航節:4月12日(1962年蘇聯為紀念加加林首次太空航行而定)
謝肉節:謝肉節又名「狂歡節」,是俄羅斯一年中最熱鬧的節日之一.舉辦謝肉節的時間在復活節過後的第八周,一共有七天,每一天都有不同的名稱:第一天為迎節日,第二天為始歡日,第三天為大宴狂歡日,第四天為拳賽日,第五天為岳母晚會日,第六天為小姑子聚會日,第七天為送別日.人們會在謝肉節期間舉行各種娛樂活動,比如舉辦化裝晚會,跳假面舞等等.
國家政要
總統德米特里·阿納托利耶維奇·梅德韋傑夫(Д. Медведев;Dmitry Medvedev),2008年3月當選,2008年5月8日上任總統;總理弗拉基米爾·普京(Владимир Путин;Vladimir Putin),2008年5月8日上任。
俄羅斯(前蘇聯)時期領導人國內生產總值(購買力平價)
2.076萬億美元(2007年,世界國家和地區第7名)。人均GDP 14,600美元(世界國家和地區第55名)。
國內生產總值(名義)
1.14萬億美元(2007年,世界國家和地區第10名)。人均GDP 8,030美元。
基尼系數
0.405(2005年)
人類發展指數
0.802(高,2005年,世界國家和地區第67名)
國際域名縮寫
.ru
長途電話代碼
+7
地理
俄羅斯位於歐洲東部和亞洲北部,其歐洲領土的大部分是東歐平原。北鄰北冰洋,東瀕太平洋,西接大西洋,西北臨波羅的海芬蘭灣。東西最長為9000公里,南北最寬為4000公里。陸地鄰國西北面有挪威、芬蘭,西面有愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、波蘭、白俄羅斯,西南面是烏克蘭,南面有喬治亞、亞塞拜然、哈薩克,東南面有中國、蒙古和朝鮮。東面與日本和美國隔海相望。海岸線長33807公里。大部分地區處於北溫帶,氣候多樣,以大陸性氣候為主。溫差普遍較大,1月平均溫度為-1℃到-37℃,7月平均溫度為11℃到27℃。年降水量平均為150~1000毫米。
近五分之四的人口(包括烏拉爾區)、大部分城市和首都莫斯科均在歐洲部分。西部幾乎全屬東歐平原,向東為烏拉爾山脈、西西伯利亞平原、中西伯利亞高原、南西伯利亞和東西伯利亞山地、太平洋沿岸山地等。西南聳立著大高加索山脈,最高峰厄爾布魯士山海拔5642米。從西到東大陸性氣候逐漸加強,冬季嚴寒漫長;北冰洋沿岸屬苔原氣候,太平洋沿岸屬季風氣候。從北到南依次為極地荒漠、苔原、森林苔原、森林、森林草原、草原帶和半荒漠帶。大河有伏爾加河、鄂畢河、葉尼塞河及勒拿河等。
[編輯本段]政治
1993年12月12日,俄羅斯聯邦舉行全體公民投票,通過了俄羅斯獨立後的第一部憲法。同年12月25日,新憲法正式生效。這部憲法確立了俄羅斯實行總統制的聯邦國家體制。
憲法規定,俄羅斯聯邦總統是國家元首,是俄羅斯聯邦憲法、人和公民的權利與自由的保障;總統按俄羅斯聯邦憲法和聯邦法律決定國家對內對外政策;總統任命聯邦政府總理、副總理和各部部長,主持聯邦政府會議;總統是國家武裝力量最高統帥並領導國家安全會議;總統有權解散議會,而議會只有指控總統犯有叛國罪或其他十分嚴重罪行並經最高法院確認後才能彈劾總統。
根據憲法,俄羅斯聯邦會議是俄羅斯聯邦的代表與立法機關。聯邦會議由聯邦委員會(上院)和國家杜馬(下院)兩院組成。
聯邦委員會
由俄羅斯聯邦每個主體各派兩名代表組成:一名來自國家代表權力機關,一名來自國家執行權力機關,主要職能是批准聯邦法律、聯邦主體邊界變更、總統關於戰爭狀態和緊急狀態的命令,決定境外駐軍、總統選舉及彈劾,中央同地方的關系問題等。
軍事
俄羅斯武裝力量主要由陸軍、空軍、海軍三大軍種和戰略導彈兵、太空兵、空降兵三個兵種組成。武裝力量中軍人數量為113.4萬人。 武裝力量除正規軍外,還包括邊防、內務 、安全、政府通訊、民防和鐵道部隊。武裝力量由議會、總統、政府按憲法規定的許可權共同指揮,總統是武裝力量的最高統帥;軍隊的任務是抵抗外來侵略和履行俄羅斯承擔的國際義務;軍隊人數不得超過全國人口總數的1%;實行義務兵與合同兵兩種兵役制度,服役期限分別為:艦隊水兵2年,其它士兵1年半,受過高等教育的1年等。俄海軍擁有太平洋艦隊、北方艦隊、波羅的海艦隊、黑海艦隊和裏海獨立區艦隊。
㈢ 俄軍職業化建設與改革重點有哪些方面
俄軍職業化建設與改革重點有哪些方面
軍隊職業化建設與改革是一項復雜的系統工程,涉及軍隊建設的方方面面。就俄軍改革重點而言,主要著眼於軍隊補充制度改革、軍事職業教育制度改革和軍人社會、精神心理保障改革等方面。
一、軍隊補充制度改革
軍隊補充是俄軍常用的軍事術語,它指國家為滿足武裝力量對人員的需求而採取的一整套措施。完善的補充體系能夠在平時使軍隊保持應有的編制員額和儲備訓練有素的後備力量,在向戰時過渡時及時實施全面動員,在戰時確保補充作戰部隊損耗和組建新部隊的人員需求。俄軍事政治高層對補充制度改革十分重視。先後出台多項法律,確立了義務制與合同制相結合的混合補充制度,並著手合同制改革。
俄軍補充制度改革包括軍官合同制改革、合同兵役制改革和預備役合同制改革三項內容。
1.推行軍官合同制改革,留住軍隊骨幹
20世紀90年代初,俄軍隊規模大幅縮減,軍人威望嚴重下降,相當一部分軍官開始不安心於服役,這種現象嚴重威脅到軍官隊伍的穩定,對軍事改革乃至軍隊日常活動造成了不利影響。為扭轉這種局面,俄軍決定引入合同制,利用契約精神激活軍官服役的動力。
1993年出台的《兵役義務與服役法》和《俄聯邦武裝力量軍人簽訂服役合同書與退役辦法暫行條例》國防部長命令規定,俄軍現役軍官、准尉、預備役公民、軍校學員有權在自願的基礎上按法定程序與國防部簽訂服役合同,進而成為合同制現役軍官,而不願意繼續服役的軍官則可退役。
從1993年8月至1994年底,俄軍所有軍官分批與俄國防部簽訂了服役合同,而以後所有加入現役或繼續服役的軍官也必須先簽訂服役合同。合同制使國家和軍官之間建立了穩定的權利義務關系,在這種關系保障下,國家保住了軍隊骨幹,軍官獲得了可靠的職位和收入。
2.實施合同兵役制改革,提升合同兵的數量和質量
合同兵役制改革是俄軍職業化改革的核心,俄歷屆領導人都將兵役制度改革作為任內軍隊建設與改革的重要內容之一。在20餘年的改革過程中,俄軍在合同兵役制改革的道路上不斷探索,取得了實質性的進展,但也經歷了不少挫折,其過程經歷了三個階段。
第一階段為1992~2000年,俄軍確立了義務兵役制與合同兵役制相結合的混合兵役制,在大規模裁軍的背景下增加了合同兵的數量。1993年2月,俄時任總統葉利欽簽署了《兵役義務與服役法》,正式確立了義務兵役制與合同兵役制相結合的混合兵役制。
然而,由於政治、經濟等方面原因,合同兵役制改革的方案多次調整,使改革進程受到嚴重影響。不過,在這一階段確立了混合兵役制,大幅縮減了軍隊員額,並積累了一定的經驗,為之後的改革奠定了基礎。
第二階段為2001~2010年,俄軍啟動了分階段向合同兵役制過渡的聯邦專項綱要,合同兵數量顯著增加,但隨即陷入停滯。普京執政後,迅即著手推動軍隊職業化改革,他放棄了之前盲目提高合同兵數量的做法,開始採用成建制地組建合同兵部隊的職業化改革思路。
俄軍首先從2002年9月至2003年底在王牌部隊第76近衛空降師進行合同制改革試點,之後在總結試點經驗的基礎上制定了《2004~2007年部分兵團和部隊兵員補充轉向合同制的聯邦專項綱要》。該《綱要》規定,從2004年起,俄常備兵團和部隊的兵員補充將完全轉用合同制,義務兵服役期自2008年起由2年縮短至1年,義務兵僅用於補充非常備部隊和國家後備力量,以應付未來可能發生的大規模戰爭。
通過實施該《綱要》,俄軍士兵和士官中合同兵的比例達到了40%。但是,《綱要》的預期目標並未實現。根據俄聯邦審計署2008年7月的審計結果,截至2008年1月1日,俄國防部招募的合同兵僅為原計劃的79.9%,合同兵役制的吸引力和常備部隊的戰備能力均未達到預期水平。
與此同時,國防預算已無力供養日益增加的合同兵,且合同兵部隊的作戰能力並不能令人滿意。俄意識到這種合同兵役制改革的思路不妥,遂於2010年秋宣布暫停徵招合同制軍人,逐步降低合同制軍人的比例,同時相應提升義務兵的比例。俄軍又重新回到以義務兵為主的混合兵役制的老路,軍隊職業化改革嚴重受挫。
第三階段為2011年至今,俄軍通過總結合同兵役制改革失敗的教訓,認識到軍隊職業化改革單純追求合同兵數量的做法是錯誤的,必須注重培養合同兵的軍事職業素養。為此,俄自2011年起採取了若干措施完善合同兵役制,重啟職業化改革,並朝預定目標穩步推進。
一是制定全新的、更加嚴格的招募標准。俄軍對需由合同兵擔任的崗位進行考察,並據此制定合同兵在年齡、教育程度、健康狀況、專業技能等方面的具體標准。
二是引入新的合同兵役選拔機制。新機制的特點是所有申請成為合同兵的公民都必須在教導部隊、武備中學或軍事院校進行培訓,只有通過畢業技能考核的人才能簽訂服役合同。
三是加強對合同兵的鑒定工作。從2011年起,每年對合同兵進行一次考核鑒定,以考察其是否適合繼續服役,並視情讓其參加補訓或復訓。四是建立新的合同兵招募組織領導體系。
2011年3月,俄軍經過綜合研究國家人口、軍隊需求和財政撥款等因素,制定了新的合同兵役制改革目標:2017年前使合同兵數量達到42.5萬人,平均每年需招募5萬人。俄軍還強調,本次改革絕不再急於實現數量增長,而是要堅持質量為先。從這幾年的實踐來看,改革措施成效明顯,俄軍合同兵有計劃地參加補訓和復訓,且總人數實現了穩步增長,截至2015年底,俄合同兵在整個武裝力量中的比例首次超過了義務兵,達到35.2萬人。
3.嘗試預備役合同制改革,建立精乾的後備力量
隨著軍官合同制改革和合同兵役制改革的推進,俄軍開始考慮建立與合同制軍人服役制度相適應的合同制預備役制度,訓練和儲備能夠補充常備部隊的職業化後備力量。「新面貌」改革後,俄軍裁掉了所有簡編部隊和架子部隊,常備部隊主要崗位均由合同制軍人擔任,此時進行預備役合同制改革的條件已基本成熟。
2012年12月30日,俄頒布《關於建立預備役部隊問題對若干法律文件的修訂》聯邦法律,自此俄新的預備役制度正式確立。其具體改革舉措:一是整個預備役分為預備役部隊人員和後備兵員兩部分。
後備兵員是指服預備役但未編入預備役部隊的公民,他們仍承擔部分預備役軍人的義務,但不再被強制參加軍事集訓,是緊急情況下補充作戰部隊的第二梯隊。二是建立領導組織體系。
二、軍事職業教育制度改革
俄把軍事職業教育作為國家普通教育基礎上的國家職業教育的組成部分,高等軍事職業教育高於高等普通教育,由軍事院校體系實施。該體系的主體是國防部下屬高等軍事院校。因此,俄高等軍事院校網構成了俄職業軍官培訓體系。在該體系中,高等軍事院校對軍官(學員)進行有針對性的培訓、進修和復訓,並同時確認其是否達到國家規定的教育水平。在軍事職業教育制度改革方面,俄軍主要採取了以下幾項舉措:
1.軍事高等教育與國家普通高等教育並軌
俄軍將軍事高等教育納入國家高等教育體系,使其能夠得到整個社會的承認。俄國防部於1994年4月頒布了新的《高等軍事院校條例》,規定俄軍院校實行國家統一的教育標准,採用與地方高等院校相同的三級教育體制。1998年,俄軍又重新制定了軍事專業的國家高等教育標准,解決了普通科學文化教育與軍事專業教育相矛盾的問題,調整後的大部分指揮專業由5年制恢復為4年制,節約了人力、物力資源。2012年,俄開始啟用第三代國家教育標准,俄軍於2013年9月更新軍事教學大綱,新大綱將教學重點轉向塑造學員的領導能力、提高實際操作能力、掌握先進武器裝備和現代軍事對抗手段等。
2.完善軍官的補充職業教育制度
俄軍從2011~2012訓練年度開始採用新的軍官補充教育制度。這種體制的實質是,軍官在整個服役期間要進行連續不斷的培訓,即軍官在每次晉升任命之前,必須到相應院校進行一定時間的進修。如果一名排級軍官能夠從27歲到60歲走完33年的全部軍官生涯,就需入院校學習7次,學習時間總計為33個月。俄軍認為,新的補充職業教育體制是俄軍事教育最重要的原則,它強調對軍官進行持續不斷的培訓,以期為「新面貌」改革後的俄軍培養符合時代要求的新型軍官。
3.實行通才培養,提高軍事人才適應能力
俄軍對培養軍官的初級高等軍事院校培養體系進行了調整,一方面將高等指揮與工程技術院校合並,把部分工程技術學校改為指揮學院,另一方面大幅增加指揮學院的專業技術課程,開設軍事與技術結合、軍政結合、文理工科交叉的課程,培養科學文化基礎扎實的軍事通用人才。
目前,俄軍初級院校普遍實行「兩段式」教育,前3~4年實行國家統一教育,完成標准大學教育,再用1年時間進行軍事專業教育。以此培養的軍人是既懂技術又會指揮的復合型人才,在部隊任職時能夠更好地適應工作,有更廣闊的職業發展空間。
三、軍人社會、精神心理保障改革
俄軍認為,完善的社會保障體系是提高軍人生活質量、提升軍隊社會威望與職業榮譽感、令軍人職業受到社會廣泛認可的前提,是推進軍隊職業化改革的有力支撐。20世紀90年代,由於俄陷入嚴重的經濟與社會危機,蘇聯時期所建立的軍人社會保障體系幾乎完全失效。
進入21世紀,俄軍事政治高層開始重視改革與完善軍人社會保障體系,在一系列軍隊建設構想類文件中都將其列為優先任務。為實現軍隊職業化改革目標,俄軍對軍人社會保障體系進行了大刀闊斧的改革,以物質保障、住房保障和精神心理保障等為重點,積極改善軍人待遇,以確保職業化改革能夠順利實施。
1.物質保障
軍人的物質保障包括薪金與各種福利,具體來講就是軍人及其家屬所享受的貨幣與實物保障,以及國家特許的一些優待權利。自俄軍組建以來,俄軍人薪金一直處於較低水平,軍人薪金長期未得到有效增長。據統計,1992~2004年軍人所得薪金的購買力下降了50%以上。部分福利待遇也以聯邦法律的形式被取消。面對軍人權利日益受到損害、生活質量連年下降的狀況,軍人的不滿情緒與日俱增,對國家的信任度也嚴重下降。
在這種情況下,俄軍不得不對軍人的物質保障制度進行改革。一是大幅增加軍人薪金。自2012年1月1日起,軍人平均加薪1.5~2倍,其增幅是俄建國以來最大的一次,軍人薪金自此有了實質性增長,這也是2012年以後俄軍合同兵數量實現穩定增長的一個重要原因。二是平衡薪金結構,提高基本工資。在新的薪金結構中,由軍銜工資和職務工資組成的基本工資占薪金總額的一半,而各類津貼由原來的100餘種減少到9種月津貼和4大類額外補貼,數額也明顯變少,薪金整體結構趨於合理。三是提高貨幣補償實物福利的額度。俄政府和國防部經調查發現軍人並沒有實際享受到法律規定的所有福利待遇,因此,決定取消軍人及其家屬的部分優待,並以貨幣的方式加以補償,額度為每人每月約4300盧布。
2.住房保障
俄軍建立之後,繼承了蘇軍住房保障的基本制度,即現役軍人分配或租住公寓房,退役軍人由國家免費提供住房。然而,在國家實施大規模裁軍的情況下,軍人住房保障制度遭遇了嚴峻考驗。一方面,為安置從國外撤回的軍人,需要政府增建大量公寓住房,另一方面,大批退役軍人也需要國家提供免費的永久住房。整個20世紀90年代,在國家經濟瀕臨崩潰、軍隊日常活動都無法保障的情況下,軍人住房問題成為困擾軍隊建設與改革的一大難題。
為解決這一問題,俄國防部主要採取了下列三項措施:一是分批分類實行住房保障。由於住房保障缺口過大,不可能在短時間內一次性解決問題,俄國防部決定對合同制軍人分批分類實行住房保障。按照計劃,俄採取支付購房或建房補助金、直接交付住房等形式,為不同批次入伍的軍人提供公寓住房或永久住房。
二是建立軍人住房保障公積金與抵押貸款制度,合同制軍人住房保障開始由現房供給形式向貨幣積累形式轉變。國家為參加該制度的每名軍人設立個人賬戶,在軍人服役期間,國家將逐季度向個人賬戶內存入一定數目的購房款,三年後軍人可根據個人意願將這筆錢作為在國內任意地區購買私人住房的啟動資金,而不必等到服役期滿。截至2015年底,有超過35萬名軍人開設了個人公積金賬戶(未計入因各種原因已關閉的賬戶),14萬名軍人獲得了住房,可見,利用公積金購房已成為合同制軍人獲得住房保障的重要形式。
三是調整住房保障領導管理體系。長期以來,俄軍住房保障工作由國防部營房管理總局負責領導,往下是各軍區營房管理局、軍兵種營房管理局、中央軍事指揮機關營房管理局,再加上這些單位下轄的直屬部隊和分支機構,整個住房保障系統大約有9500名軍人和文職人員。
3.精神心理保障
俄軍一直強調精神因素在戰爭中的作用,認為精神因素在很大程度上有利於提升軍隊的戰鬥力,並最終決定戰斗乃至戰爭的勝負。俄軍事活動家德拉戈米羅夫曾評價過戰斗精神的重要作用。他說:「在戰爭最為關鍵的時刻,也就是決定勝負的時刻,意志力的作用就會越升到首位。」
因此,俄軍在加強軍人社會保障的基礎上,十分重視軍人的精神心理保障,注重培育軍人的戰斗精神。在俄軍的戰斗精神中,愛國主義是核心、起著凝聚軍心的作用。
俄軍戰斗精神的突出特徵表現在崇尚進攻、英勇無畏和集體主義三個方面。俄軍強調主動進攻而非消極防禦,強調英勇無畏而非畏首畏尾,強調集體協同而非單打獨斗,這些都為戰爭的勝利奠定了基礎。而戰斗精神的養成,俄軍主要通過四個途徑來達成。
一是培養軍人崇尚榮譽的精神追求。俄羅斯民族是一個尚武的民族,歷史上曾出現過許多著名將領,俄軍很重視利用本國輝煌的軍事歷史和傳統教育現代軍人,培養軍人的榮譽感和集體認同感。
2013年,俄將西部軍區第5獨立近衛摩步旅和第4獨立坦克旅分別重新改回塔曼師和坎捷米羅洛夫師,並且恢復了其歷史稱號,此外分別授予了第154獨立警衛團和第130獨立摩步旅「普列奧布拉任斯基團」和「謝苗諾夫斯基近衛團」榮譽稱號。通過此舉在俄軍人心中強化了本國的軍事傳統和光榮歷史。
二是尊重士兵及其權利。為了維護官兵的權利,俄軍建立了「軍官會議」制度,為軍人維護權利相互提供支持。俄軍於1998年專門通過並頒布了《軍人地位法》,明確規定了俄羅斯軍人的權利、義務和責任,以及國家對軍人實行法律、社會和物質保障的基本政策,特別強調俄羅斯要「在國內營造一種氛圍:尊重和信任武裝力量、其他軍隊、隊伍和機構、服兵役以及加強國防和保障軍事安全有關的活動」。該法律還明確規定了「退役軍人及其家庭成員的權利和自由」,這為軍人安心服役、保障權利提供了法律依據。
三是將宗教作為軍人精神教育的重要手段。俄軍自組建起就引進了宗教工作,並逐步建立起獨具特色的宗教工作體制。俄國防部設有信教軍人工作局,主要負責了解武裝力量的宗教需求、隨軍神職人員的選拔等工作。在各軍區司令部成立了信教軍人工作處,主要任務是協調所有信教軍人的工作機構,向部隊和分隊提供適當的宗教工作組織方法指導。在旅級以上單位設置「指揮員信教軍人工作助理」職位,由符合要求的神職人員擔任。這一職位的設置將神職人員的身份正式軍隊化,使其成為專門為軍隊信教人員服務的人員。
四、法律保障
縱觀俄軍職業化改革歷程,立法是俄軍公布軍事政策、落實改革舉措、監督改革進程最常用、最重要的手段。俄進行任何領域的一步改革都堅持立法先行。經過20餘年的完善與補充,俄軍已具備了較為完整的軍隊職業化法律保障體系。
目前,俄軍實行職業化改革的法律保障體系層次清晰、職能明確。該體系包含三個層次:
一是《俄聯邦憲法》。它規定了國家的國防職能(保障國家領土完整和不受侵犯),為國家制定其他法律文件和軍人享受各種保障提供最基本的法律依據。
二是俄武裝力量建設領域的聯邦法律。此類聯邦法律數量較多,如《兵役義務與服役法》《選擇性民役法》《動員准備與動員法》《軍人地位法》《老戰士法》等,它們是武裝力量建設相關領域的基礎性法律,規定了軍隊建設的組織程序和軍人的權利與義務。
三是其他規范性法律文件。它是指通過總統令、政府令、國防部長令等形式批准生效的規范性條例、章程、規定等。如1999年9月16日俄聯邦第1237號總統令批準的《服兵役程序條例》、2001年1月16日俄國防部長第30號命令批準的《武裝力量士兵和士官補充指南》等,它們往往對武裝力量建設和軍人權利保障有十分細致的規定,具有較強的可操作性,是對聯邦法律的重要補充。
另外,俄在法律文件宣傳方面下了較大功夫。俄法律文件公開程度較高,只要不涉密,都可以很方便地從多個渠道獲取最新文本。在俄羅斯,規范性法律文件基本都是以總統令和政府令的形式公布的,俄總統網站和政府網站每日都會更新法令動態,確保民眾第一時間獲悉有關政策。(作者:韓喆於淑傑,作者單位:軍事科學院)
㈣ 請問俄羅斯軍隊軍官晉銜和晉級的難度是怎樣的
軍銜是區分軍人等級,表明軍人身份的稱號、標志,是國家給予軍人的榮譽。通常由元帥、將官、校官、尉官、士官、士兵構成其等級體系。以置於肩、領或袖、帽等處的專門徽章符號,標志軍人的軍銜等級和所屬軍種、兵種及專業勤務。軍銜的種類,按其性質,可分為正式軍銜、臨時軍銜和榮譽軍銜;按兵役,可分為現役軍銜、預備役軍銜和退役軍銜。許多國家的法律規定,軍銜是軍人的終身榮譽,非經法律判決不得剝奪,具有一定功績的軍人退役後,在規定的場所有權著佩帶軍銜符號的軍服。實行軍銜制度,有利於提高軍人的責任心和榮譽感,加強軍隊的組織紀律性,方便軍隊的指揮和管理,促進軍隊正規化建設;對國際聯盟作戰和軍隊交往也具有重要意義。
軍銜等級的設置,同軍隊的規模和體制編制密切相關。歐洲早期的軍隊,最大編制是團,所以當時最高軍銜只是上校,將軍則是代表君主或元首指揮作戰的首領。以後,隨著軍隊組織編制擴大,將軍遂劃分為若乾等級,以指揮不同規模的軍隊。各國軍官軍銜同軍隊職務之間有一定的對應關系,通常是一職兩銜,即:上尉(中尉)一連長,少校(上尉)—營長,上校(中校)一團長,大校(上校)一旅長,少將(大校)一師長,中將(少將)一軍長,上將(中將)一方面軍(或大軍區)司令官。軍銜授予的條件和程序,各國都以法律形式加以規定。歷史上存在過的最高軍銜為納粹德國的「帝國元帥」,世界上僅有一人獲此軍銜——赫爾曼·戈林 Herman Wilhelm Goering (1893-1946)
授予軍銜,一般以軍人所任職務的編制軍銜、政治品質、服役經歷及勞績貢獻為依據。軍官軍銜的授予,許多國家集中在國家最高權力機關、國家元首或政府首腦手中,也有的國家將中、下級軍官軍銜的授予權賦予國防部和高級軍事機關。軍銜晉升是軍人的一種權利。各國對校級以下軍官及士兵軍銜的晉升期限,都有具體、嚴格的法律規定;將官軍銜的晉升,通常實行擇優選升,不規定具體期限。和平時期,軍銜一般都是按期逐級晉升,因職務提升而軍銜低於新任職務的編制軍銜,或在工作中建有突出功績的軍官,軍銜可提前晉升。為使軍人的軍銜與其所任職務相一致,有的國家實行臨時軍銜制度。如美國規定,下士以上軍人正式軍銜尚未期滿,而被正式任命或臨時任命為比其正式軍銜高的職務時,則授予同新任職務相適應的臨時軍銜。臨時軍銜,一般都高於本人的正式軍銜。被授予臨時軍銜的人員,其權力和服裝式樣與正式軍銜相同。職務下降時,臨時軍銜亦隨之下降,但不得低於原有的正式軍銜。英國、印度等國,亦實行臨時軍銜制度。
軍銜是多數國家規定軍官服役年齡和軍人享受物質待遇的重要依據。軍官服役年齡的大小,同軍銜的高低成正比,不過這種比率逐步呈縮小趨勢。如20世紀初,日本規定上將65歲,少尉45歲,而80年代末規定上將60歲,少尉53歲,上將與少尉的最高服役年齡之差,由20歲縮小到7歲。西方國家軍官的薪金,大多以軍銜作為依據,東歐一些國家的軍官,軍銜則為薪金構成的一部分。
中國古代有一套獨特的武職官員等級制度。秦漢時期,官員的等級稱「石」。魏晉以後,官員的等級稱「品」,多數朝代的武職官員等級設9品18級(每品分正、從兩級)。唐宋時期,武職官員等級設9品32級。隋唐以後,在品之外還設有「武階」。階數多少各朝不等,多者45階,少則18階,每階均有等級稱號,如驃騎大將軍、昭武校尉、陪戎副尉等。以不同顏色和圖案的冠服佩飾標志官員的品階,是中國古代武階制度的一個顯著特點,它表明中國封建社會武職官員的等級制度已趨完善。清朝末年,清政府參仿西方軍事制度,實行營制改革。從1904年開始至1911年3月,歷時6年多,逐步地在中國軍隊中建立起一套完整的軍銜制度,取代了傳統的武階制度。中國初次建立的軍銜設6等18級:上等第一級包括大將軍、將軍、正都統,第二級為副都統,第三級為協都統;中等第一級為正參領,第二級為副參領,第三級為協參領;初等第一級為正軍校,第二級為副軍校,第三級為協軍校;額外軍官一級;軍士分上士、中士、下士3級;兵分正兵、一等兵、二等兵3級。辛亥革命後,1912年1月,中華民國臨時政府改定軍銜等級為6等16級:上等軍官稱將軍,中等軍官稱都尉,初等軍官稱軍校,每等分大、左、右3級;額外官佐1級;軍士分上士、中士、下士3級;兵分上等兵、一等兵、二等兵3級。
1912年8月,中華民國政府重新命名軍銜稱號:上等軍官稱將官,中等軍官稱校官,初等軍官稱尉官,每等分上、中、少3級;准尉官1級;軍士分上士、中士、下士3級;兵分上等兵、一等兵、二等兵3級。1927年國民黨政府成立後,沿用上述軍銜稱謂,除1935年將上將區分為特級、一級和二級外,其餘等次相沿不改。
中華人民共和國建立後,中國人民解放軍於1955~1965年第一次實行軍銜制度時,軍銜設7等19級:中華人民共和國大元帥(設而未授)、中華人民共和國元帥;大將、上將、中將、少將;大校、上校、中校、少校;大尉、上尉、中尉、少尉;上士、中士、下士;上等兵、列兵。在實際授銜過程中,還授予了准尉軍銜作為尉官的最低一級。1988年7月,中國人民解放軍恢復實行軍銜制度,軍銜設6等18級:一級上將(設而未授)、上將、中將、少將;大校、上校、中校、少校;上尉、中尉、少尉;軍士長、專業軍士;上士、中士、下士;上等兵、列兵。1993年4月,士官軍銜增加等級,軍士長和專業軍士軍銜,由高至低各分為四級、三級、二級、一級。1994年5月,將官軍銜中不再設一級上將。1995年5月10日,第八屆全國人民代表大會常務委員會第13次會議通過,頒布《中華人民共和國預備役軍官法》,規定預備役軍官軍銜為3等8級:預備役少將;預備役大校、上校、中校、少校;預備役上尉、中尉、少尉。
軍銜出現於15~16世紀西歐一些國家,故習慣上稱其為西歐式軍銜。17~18世紀,西歐式軍銜為世界許多國家所採用,形成一種國際性軍隊等級制度。各國軍銜的形式大同小異,通常以將、校、尉、士、兵構成其等級體系,其等級設置數量的多少不一。將官,多者設5級,少者設1級,設2級、3級、4級者皆有。校官、尉官,有的國家各設3級,有的國家設4級。准尉,有的國家不設,有的國家設置,但其等級數量不同,少者1級,多者6級。軍士,多數國家設3級或4級,少數國家設兩級或5級、6級、7級。兵,多數國家設兩級或3級,少數國家設1級或4級。陸軍、海軍和空軍的軍銜設置,多數國家三者基本一致,少數國家略有差異。平時與戰時軍銜的設置,絕大多數國家沒有什麼區別,但有的國家的最高軍銜,如蘇聯的大元帥、美國的五星上將,平時一般不授。
幾個主要國家的基本軍銜等級設置情況如下:
美國軍銜設6等26級:五星上將、上將、中將、少將、准將;上校、中校、少校;上尉、中尉、少尉;五級准尉、四級准尉、三級准尉、二級准尉、一級准尉;總軍士長、一級軍士長、二級軍士長、三級軍士長、上士、中士、下士;一等兵、二等兵、新兵。
俄羅斯軍銜設7等20級:俄羅斯聯邦元帥;大將、上將、中將、少將;上校、中校、少校;大尉、上尉、中尉、少尉;高級准尉、准尉;大士、上士、中士、下士;上等兵、列兵。
朝鮮軍銜設6等23級:大元帥、元帥、次帥;大將、上將、中將、少將;大校、上校、中校、少校;大尉、上尉、中尉、少尉;特務上士、上士、中士、下士;上等兵、中等兵、下等兵、列兵。
越南軍銜設5等17級:大將、上將、中將、少將;大校、上校、中校、少校;大尉、上尉、中尉、少尉;上士、中士、下士;上等兵、列兵。
古巴軍銜設6等16級:總司令(相當於元帥);大將、上將、中將、少將;上校、中校、少校;大尉、上尉、中尉、少尉;軍士長、軍士;上等兵、列兵。
印度軍銜設7等20級:元帥:上將、中將、少將、准將;上校、中校、少校;上尉、中尉、少尉;一級准尉、二級准尉、三級准尉;上士、中士、下士;一等兵、二等兵、新兵。
韓國軍銜設6等20級:元帥:上將、中將、少將、准將;上校、中校、少校;上尉、中尉、少尉、准尉;軍士長、上士、中士、下士;上等兵、一等兵、二等兵、三等兵。
日本自衛隊軍銜設6等18級:上將、中將、少將;上校、中校、少校;上尉、中尉、少尉;准尉;軍士長、上士、中士、下士;上等兵、一等兵、二等兵、三等兵。
阿爾及利亞軍銜設6等17級:少將、准將;上校、中校、少校;上尉、中尉、少尉;一級准尉、二級准尉;軍士長、軍士;上士、中士、下士、上等兵、列兵。
英國軍銜設8等19級:元帥;上將、中將、少將;准將;上校、中校、少校;上尉、中尉、少尉;一級准尉、二級准尉;上士、中士、下士;一等兵、二等兵、新兵。
法國軍銜設5等20級:上將、中將、少將、准將;上校、中校、少校;上尉、中尉、少尉、准尉;總軍士長、軍士長、准軍士長、上士、中士、下士;上等兵、下等兵、列兵。
加拿大軍銜設6等17級:上將、中將、少將、准將;上校、中校、少校;上尉、中尉、少尉;一級准尉、二級准尉、准尉;上士、中士、下士;列兵。
軍銜制度在中國已有近百年歷史。20世紀初,晚清軍隊引入世界通用的軍銜制度。以後,中華民國南京臨時政府、北洋政府和國民黨政府幾個時期實行的軍銜制度,基本上都是在清末軍銜制度基礎上的發展和沿革。
㈤ 俄羅斯怎樣
俄羅斯
國旗
俄羅斯國旗呈橫長方形,長與寬之比約為3:2。旗面由三個平行且相等的橫長方形相連而成,自上而下分別為白、藍、紅三 色。俄羅斯幅員遼闊,國土跨寒帶、亞寒帶和溫帶三個氣候帶,用三色橫長方形平行相連,表示了俄羅斯地理位置上的這一特點。
國徽
俄羅斯國徽為盾徽。紅色盾面上有一隻金色的雙頭鷹,鷹頭上是彼得大帝的三頂皇冠,鷹爪抓著象徵皇權的權杖和金球。鷹胸前是一個小盾形,上面是一名騎士和一匹白馬。1497年,雙頭鷹作為國家徽記首次出現在俄羅斯的國璽上,直至1918年。1993年11月30日,這只象徵俄羅斯國家團結和統一的雙頭鷹又「飛」回到俄羅斯的國徽上。二十世紀末,國家杜馬從法律上確定了雙頭鷹是俄羅斯的國家象徵。
國歌
《俄羅斯聯邦國歌》(Hymn of the Russian Federation)(2000年12月25日—今)。
國花
向日葵
國樹
白樺
國土面積
1707.54萬平方公里(世界國家和地區第1名;占原蘇聯領土面積的76%)。水域面積佔13%。
人口
1.434億(2007年政府估計,世界第9名)。人口密度8.3人/平方公里(世界國家和地區第209名)。
民族
俄羅斯共有民族130多個。其中俄羅斯人佔79.8% 。主要少數民族有德意志、韃靼、烏克蘭、楚瓦什、巴什基爾、白俄羅斯、摩爾多瓦、烏德穆爾特、亞美尼亞、阿瓦爾、馬里、哈薩克、奧塞梯、布里亞特、雅庫特、卡巴爾達、猶太、科米、列茲根、庫梅克、印古什、圖瓦等。
語言
俄語是俄羅斯聯邦全境內的官方語言。各共和國有權規定自己的國語,共有30多種語言。並在該共和國境內與俄語一起使用。
宗教
俄羅斯主要宗教為東正教,其次為伊斯蘭教。 2001年俄權威社會調查機構抽樣調查結果顯示,俄居民55%信奉宗教,其中 91 %信奉東正教,5%信奉伊斯蘭教,信奉天主教和猶太教的各為1 %,0.8 %信奉佛教,其餘信奉其它宗教。
貨幣
盧布(俄語:рубль, 英語:Rouble,RUB)。輔幣為戈比(俄語:копейка,英語:kopee), 1 盧布=100戈比。
首都
莫斯科(Moscow)。人口約850萬(截至2002年12月)。平均氣溫: 1 月-9.3℃ , 7 月18.2℃。莫斯科位於東歐平原,是全國最大的城市,政治、經濟、文化、交通中心。
主要城市
莫斯科――俄羅斯首都,全國最大城市,最大鐵路樞紐,全國政治、文化和經濟、交通中心。有著名的紅場和克里姆林宮。
聖彼得堡――全國第二大城市,全國最大港口,地處波羅的海沿岸的綜合性工業中心
摩爾曼斯克――北冰洋沿岸的終年不凍港(受北大西洋暖流的影響),北冰洋沿岸最大城市
符拉迪沃斯托克(海參崴)――太平洋沿岸港口,西伯利亞大鐵路的終點。
節日
新年:1月1日
東正教聖誕節:1月7日
祖國保衛者日:2月23日(原蘇聯建軍節)
衛國戰爭勝利日:5月9日
國家主權宣言通過日(國慶日):6月12日
人民團結日:11 月4日(紀念莫斯科打敗波蘭入侵者)
和諧和解日、十月革命節、軍人榮譽日:11月7日(原十月革命紀念日)
憲法日:12月12日
宇航節:4月12日(1962年蘇聯為紀念加加林首次太空航行而定)
謝肉節:謝肉節又名」狂歡節」,是俄羅斯一年中最熱鬧的節日之一.舉辦謝肉節的時間在復活節過後的第八周,一共有七天,每一天都有不同的名稱:第一天為迎節日,第二天為始歡日,第三天為大宴狂歡日,第四天為拳賽日,第五天為岳母晚會日,第六天為小姑子聚會日,第七天為送別日.人們會在謝肉節期間舉行各種娛樂活動,比如舉辦化裝晚會,跳假面舞等等.
國家政要
總統德米特里·阿納托利耶維奇·梅德韋傑夫(Д. Медведев;Dmitry Medvedev),2008年3月當選,2008年5月8日上任總統;總理弗拉基米爾·普京(Владимир Путин;Vladimir Putin),2008年5月8日上任。
國內生產總值(購買力平價)
2.076萬億美元(2007年,世界國家和地區第7名)。人均GDP 14,600美元(世界國家和地區第55名)。
國內生產總值(名義)
2.251萬億美元(2007年,世界國家和地區第9名)。人均GDP 8,850美元。
基尼系數
40.5(2005年)
人類發展指數
0.802(高,2005年,世界國家和地區第67名)
㈥ 官兵對軍人榮譽制度建設及軍人榮譽標識有哪些期待和想法
構建科學完備的軍人榮譽制度
持軍之急務,莫大於賞罰。中央軍委《關於深化國防和軍隊改革的意見》明確提出:適應軍隊職能任務需求和國家政策制度創新,進一步完善軍事人力資源政策制度和後勤政策制度,構建體現軍事職業特點、增強軍人榮譽感自豪感的政策制度體系。貫徹落實這一指示要求,著力構建科學完備的軍人榮譽制度,既是深化改革強軍的應有之義,也是服務改革強軍的切實之舉。
構建科學合理的軍人榮譽設置制度
軍人榮譽設置制度,是指國家和軍隊根據需要設立軍人榮譽項目,並明確適用范圍、爭創標准、標識樣式等方面的法規制度。目前,我軍依據《紀律條令》和《軍隊獎勵和表彰管理規定》,構設了從嘉獎到三、二、一等功再到英模榮譽稱號的5級獎勵項目,增設了國防服役、衛國戍邊等5項紀念性獎勵項目,實行了「雙爭」「踐行強軍目標標兵」等評比表彰項目,並對表彰獎勵項目實行指標控制。
總的看,我軍榮譽項目的設置日趨合理完善,但同時也存在一些問題。首先,在國家層面上,雖然《國家勛章和國家榮譽稱號法》已經頒布,但軍隊的表彰獎勵項目仍難與地方接軌,軍隊參與地方和國外的表彰獎勵還無法可依,軍隊的榮譽證章能否頒授給地方和國外人員還未作明確規定。其次,在軍隊層面上,獎勵項目的標准條件諸如「較大貢獻」「重要貢獻」「重大貢獻」等較為籠統模糊,難以科學衡量和准確把握;表彰項目只對軍以上單位實行指標控制,而對師以下單位未作硬性規定;勛章獎章紀念章在樣式上還缺少軍(兵)種特色,資歷架、姓名牌等榮譽標識物還未配發到士兵。針對這些現實問題,可結合此次軍隊改革,在國家層面制定獨立的、權威的《中國軍人榮譽法典》,建立與地方公職人員表彰獎勵對等的接軌形式,明確軍隊參與地方和國外表彰獎勵、軍隊榮譽證章對外頒授等方面的具體規定。在軍隊層面,進一步細化完善表彰獎勵的標准條件,實行表彰獎勵項目指標控制和榮譽標識物配發的全覆蓋,將勛章獎章紀念章按照軍(兵)種進行分類設計製作,從而使我軍的榮譽設置制度更加符合時代要求、更加適應使命需求。
構建公正嚴格的軍人榮譽評審制度
軍人榮譽評審制度,主要是指相關組織機構依據一定程序辦法評選確定榮譽獲得者,並對榮譽獲得者的功績、事跡進行審查核實的制度。我軍的《紀律條令》《軍隊獎勵和表彰管理規定》對榮譽評審制度做了嚴格規定,如在個人表彰獎勵上,要經過群眾評議——支部推薦——本級政治機關審核和公示——黨委研究決定——報上一級政治機關備案等環節和步驟。特殊情況下,首長可以直接決定對部屬實施獎勵,但事後應向黨委(支部)報告,並對此負責。這些制度有利於保證榮譽實施的公平公正,但在具體規定上也存在一些疏漏:一是對獎勵進行評審的規定較為嚴格明確,而對表彰進行評審的規定則比較籠統;二是僅規定「團級以上領導幹部實施三等功以上獎勵,應當徵求紀檢、審計部門意見」,而沒有覆蓋到基層官兵;三是對表彰獎勵對象進行審核的原則和方式、公示的范圍和方法都未作明確規定;四是規定「首長在特殊情況下可直接決定對部屬實施獎勵」,未明確哪些情況屬於特殊情況;五是還缺少國家層面的對軍人表彰獎勵進行評審的機構。
鑒於以上問題,可細化完善相關政策規定:參照對獎勵進行評審的規定,擬定對表彰進行評審的細則;實行表彰獎勵徵求紀檢、審計部門意見的全覆蓋;明確對表彰獎勵對象審核和公示原則、范圍和方式方法;對首長直接決定對部屬實施獎勵的特殊情況,進行分類界定和明確;借鑒西方國家軍人榮譽評審的做法,如法國的榮譽軍團,建立具有中國特色的國家層面的軍人榮譽評審機構。通過以上舉措,努力消除和遏製表彰獎勵上的不正之風,努力維護軍人榮譽的嚴肅性、崇高性和純潔性。
構建隆重熱烈的軍人榮譽褒揚制度
軍人榮譽褒揚制度,主要是指相關組織機構依據表彰獎勵實施許可權和規定要求,對獲得榮譽的單位和個人進行褒獎和宣揚的制度。從當前我軍榮譽實施的情況看,軍人榮譽褒揚制度日臻完善。比如,進一步明確了召開慶功授獎或授稱大會的情形與程序,對表彰獎勵下達形式、表彰獎勵材料歸檔、獎勵經費發放作了規范,並規定在重要時機和場合佩戴勛章獎章等。但與此同時,有些制度規定還難以落到實處。如規定人武部應當協調民政部門舉行一定儀式向受獎個人家庭送喜報,協調當地媒體做好事跡宣揚工作。而從實際情況看,由於軍地雙方缺少剛性法規制度作保障,人武部的「協調」作用發揮有限。再比如,只規定軍人在重要儀式和場合可佩戴勛章、獎章,不利於軍人日常榮譽感的培養。特別是我軍與外軍相比,榮譽實施的儀式還不夠隆重熱烈。從美、俄等國家來看,高級軍人榮譽一般都由國家元首親自頒授,不僅儀式十分莊重,而且會通過電視和網路進行全程直播。面對這些差距與不足,我們可依據《國家勛章和國家榮譽稱號法》,從國家層面明確軍地雙方在軍人榮譽褒揚上的工作職責和協作機制;可借鑒西方國家做法,對由軍委評定的一等功以上表彰獎勵項目,實行國家元首頒授。此外,為使軍人榮譽在日常生活中得以彰顯,可探索建立新式勛表制度:參照軍官資歷架樣式,製作頒發士兵資歷架,增設表彰項目、文化程度、軍齡略章(以數字標明入伍年份)和履歷略章(即紀念章略章),保留級別略章,最後將上述略章和獎勵略章按一定規則在級別資歷架上排列即可。
構建嚴肅正規的軍人榮譽監管制度
軍人榮譽監管制度,主要是指對軍人榮譽的設置、評審和實施進行系統管理和檢查監督的制度。目前,我軍榮譽在各級黨組織的領導下實行歸口管理,各級政治機關主管表彰獎勵工作,各級組織部門承辦表彰獎勵管理工作,其他機關和相應部門按照職責做好相關工作,主要對表彰獎勵比例、許可權的實施情況,勛章、獎章、證書、獎旗等榮譽實物和獎勵經費的發放情況,表彰獎勵配套激勵政策的落實情況,進行管理、檢查和監督,並對弄虛作假、徇私舞弊、違規施獎、剋扣挪用獎金的行為進行查處。
上述做法和規定,符合我軍歷史傳統,符合依法從嚴治軍要求,但仍有一些關鍵環節需要加以完善:首先,在團以上單位政治機關建立表彰獎勵信息資料庫的工作還沒有落實到位,戰時表彰獎勵的管理辦法還沒有出台,軍人榮譽證章的佩戴使用還缺少明確具體規范。其次,對詆毀軍隊形象、侵犯軍人權益,仿製、偷盜、破壞、販賣和玷污軍人榮譽標識物的行為,缺少國家層面的剛性懲治法規。再次,在榮譽實物和獎金發放及表彰獎勵材料歸檔上,一些單位還存在不及時、不嚴格、不到位的問題。為此,可結合此次軍隊改革,抓緊建立表彰獎勵信息資料庫,及時出台戰時表彰獎勵管理和榮譽證章佩戴使用上的法規;可借鑒美國的《反竊取英雄榮譽法》、俄羅斯的《俄羅斯聯邦國家獎勵條例》及德國的《頭銜、勛章和獎章法》,在國家層面建立嚴肅的軍人榮譽監管制度;按照軍委《關於新形勢下深入推進依法治軍從嚴治軍的決定》,全面整肅貫徹落實軍人榮譽法規制度不嚴格、不嚴肅的問題,確保軍人榮譽的實施有法必依、執法必嚴、違法必究。
㈦ 俄羅斯為什麼落後美國這么多經濟還能與之抗衡
俄羅斯能夠抗衡美國有三個原因:一是因為前蘇聯留下的底子,包括龐大的核武器庫和"三位一體"的核打擊手段;二是因為"人在江湖,身不由己"。除了以強硬對強硬,普京總統已經沒有了任何退路;三是因為和美國抗衡還是以"口水戰"為主,真正耗費的成本並不多。
一,核遺產。根據斯德哥爾摩和平研究所的報告,以2016年1月為觀察時間點,俄羅斯以擁有7290枚核彈頭排在首位。運載工具則有SS 系列多彈頭分導式彈道導彈;北風之神戰略核潛艇;Tu 160遠程轟炸機;這些都是"核遺產"。二,人在江湖,身不由己。在西方的重重經濟制裁下,俄羅斯提振經濟,經濟轉型步履維艱。如何提升士氣,增加民族凝聚力,只有一條路可以行得通――以強硬對強硬。三,低成本的口水戰。所謂俄美怒懟,說白了,不過是嘴仗而已,成本沒有多高。
俄羅斯還有一個很會玩牌的總統普京,首先蘇聯解體後,為了贏得西方的經濟援助,葉利欽在西方的主導下簽署了《反導條約》。在普京上台的前幾年,為了贏得穩定的發展空間,普京和美國還是走得挺近的,作為克格勃出身的普京,還是柔道高手,深諳政治的牌應該怎麼打。現在雖然遭受美國和西方制裁,還有中國和印度。
其次,前幾年由於世界原油價格暴漲,俄羅斯的經濟增長加速,外匯儲備增加。俄羅斯從98金融危機吸取教訓,每年都增加黃金儲備,一方面可以應對來自美國制裁帶來的金融風險,另一方面可以有效控制國內物價。最後,俄羅斯擁有世界上威力最大的核武器,這是普京手中的王牌,普京時不時放出「俄羅斯會首先使用核武器」的聲音,搞得美國在對付俄羅斯進也不是退也不是。
還有另外重要的一點就是中國與俄羅斯一樣站在社會主義陣容上,隨著中國的崛起,在兩種意識形態的對抗中,我們還是對俄羅斯有著傳統的情誼的,東方兩個大國的復甦和崛起,又在軍事經濟上有極大的互補,也是美國無法輕易拿下俄羅斯的原因之一。普京這個適時出現的「救世主」,不僅挽救了葉利欽的政治命運,更是挽救了俄羅斯的國家命運;同時,也讓他更加看清美國等西方國家的「忽悠」嘴臉。由此,更加堅定了普京反西方的決心。
㈧ 韋昌進打的是什麼戰役
邊境作戰。
具體事跡:
1985年3月,他隨部隊參加邊境作戰。7月19日凌晨,敵軍以2個營加強1個連的兵力,向韋昌進堅守的陣地猛烈進攻。激戰中,他被彈片擊中左眼、穿透右胸,仍強忍劇痛堅持戰斗。
當身邊的4位戰友相繼倒下後,他毅然用報話機向上級呼喊「為了祖國,為了勝利,向我開炮!向我開炮啊!」用生命引導炮兵先後打退敵軍8次連排規模反撲,獨自堅守戰位11個小時,牢牢守住了陣地,被媒體和官兵譽為「活著的王成」。
戰斗結束後,韋昌進被中央軍委授予「戰斗英雄」榮譽稱號,榮立一等功。
(8)俄羅斯怎麼提升軍人榮譽擴展閱讀:
人物榮譽:
戰場歸來,他繼續沖鋒,不改本色。在連隊擔任黨支部書記期間,韋昌進注重培育官兵的戰斗精神,連隊黨支部被原濟南軍區表彰為優秀黨支部。
在院校當教員期間,韋昌進每年都要給新學員作報告,帶出的學員個個都像小老虎;在人武部任政委期間,韋昌進帶領國防教育講師團成員深入廠礦企業、漁船碼頭、田間地頭,開展國防教育活動。
2009年9月,韋昌進被提升為師職領導幹部,有人勸他「歇歇腳」。對此,韋昌進有自己的考慮:個人的成長進步得益於組織的關心厚愛,無論在什麼崗位,都要肩扛責任和使命干工作,不愧對組織,不愧對榮譽,更不能愧對「黨員」這個稱呼。
2014年,韋昌進牽頭抓本單位訓風演風考風、基層風氣、行業風氣、清人清房清車等「8個專項清理整治」,正是他堅持原則的本色,在清退不合理住房,糾治房地產租賃項目,整改超標辦公用房等方面取得較好成效。
調任現職棗庄軍分區政委後,他半個月時間就跑遍了8個單位,晚上加班分析研究單位全面建設情況,不改當年沖鋒的姿態。
參考資料來源:人民網-韋昌進:視死如歸、血戰到底的戰斗英雄
㈨ 現在俄羅斯軍隊里還有政委嗎
俄羅斯軍隊要恢復「政委」
據俄羅斯媒體近日報道,俄羅斯政府和軍隊高層決定將要恢復類似蘇聯時期軍隊中的政治機關,並配備像蘇軍政委那樣的負責俄軍思想教育工作的軍官,制定《軍官榮譽准則》,加強思想政治工作。
思想混亂、違法嚴重
自1991年俄羅斯軍隊取消軍隊政治工作機關以來,俄軍官兵政治思想狀況日益惡化,違法亂紀現象嚴重。嗜酒、吸毒、挪用公款和盜竊軍事設備等事件在今天的俄羅斯軍隊中屢屢發生。目前,俄軍中有人甚至出版了含有導彈和其它武器零件彩色圖片的「盜竊指導手冊」,因為這些零件上含有相當數量可出售的貴重金屬。最令人擔心的是,不少高級軍官也捲入了眾多「腐敗」活動。目前正在對西伯利亞內務部隊供給部部長米哈伊洛夫少將進行刑事調查,他涉嫌貪污揮霍100多萬盧布。類似的刑事調查案在莫斯科軍區也正在進行。據俄總軍事檢察院的統計表明,1/8的犯罪是集體犯罪,其中最為普遍的是倒賣武器和軍事技術裝備。
此外,俄軍中的惡性殺人和自殺案件不斷。例如,2002年2月,兩名傘兵逃跑並在躲避警方追捕時射殺了9名人質。4月9日,俄羅斯一邊防軍人酒後行凶射殺4人。與此同時,俄軍官兵自殺現象增加,2000年俄軍有270多名軍人自殺,2001年度,有近300人自殺。據俄羅斯軍方媒體透露,去年大約5.3萬名俄軍官兵接受了心理治療。
制定軍官榮譽准則
俄軍目前混亂的思想和法制狀況,早已令俄政府和軍隊高層擔憂。經過反復研究,最近,俄國防部新聞局向媒體宣布:俄軍總參謀部已指示恢復類似過去蘇軍中那樣的政治機關,俄國防部及其下屬的軍人教育機關又重新關注過去蘇聯的光榮軍事傳統,開始研究和制定「俄羅斯軍官榮譽准則」。據透露,該榮譽准則的法定形式計劃在2003年3月底召開的俄羅斯全軍年輕軍官代表大會上宣布,這個會議將標志著該准則的正式生效。准則中的主要條款與過去蘇軍中10條「共產主義建設道德准則」相類似,其中包括,「忠於誓言和職責」;「榮譽來自忠於職守!」;「嚴於律己、堅持原則、為人誠實、公平公正」。可見,「俄羅斯軍官榮譽准則」要求所有俄羅斯軍人爭做高尚之人,杜絕違法犯罪的事情。「俄羅斯軍官榮譽准則」將由俄國防部長伊萬諾夫本人簽署批准。於是,這一準則將像國防部領導簽署的其他文件一樣,成為必須要執行的文件,成為俄軍的誓詞。因此,這一準則的確定對俄軍建設和發展具有深遠的意義。
有人歡喜有人憂
對於目前俄軍正著手恢復的政治機關和制定「俄羅斯軍官榮譽准則」的工作,在俄羅斯可謂有人歡喜,有人憂。持贊同觀點的人認為,這將是解決俄軍目前思想混亂、改善俄軍法制環境、維護俄軍穩定的重大舉措,將產生積極作用。但也有一些人指責俄國防部要為俄軍官兵,特別是年輕軍官恢復「共產主義建設道德准則」。他們預言其結果將是「胎死腹中」。因為現代軍官道德水平低下的原因並不在於他們缺乏「榮譽准則」。他們稱,假如俄羅斯16萬軍官家庭沒有自己的住房,假如青年軍官的工資僅能將他們的家庭生活勉強維持在國家貧困線以上,僅是靠一個「道德准則」是不能徹底解決問題的。
㈩ 為什麼俄羅斯(蘇聯)能有怎麼多科學家
1、俄羅斯人比中國人好學。
(1)中國人喜歡把康熙帝和彼得一世相提並論,恨不得說成中俄各自的千古一帝。但康熙皇帝老帥出征守住的地盤,早就讓俄羅斯拿走了,中國人收獲了只提當年勇的談資。比起親自出征,康熙更有名的似乎是微服私訪。彼得一世也微服,但人家那是出國扮作小學徒,汗流浹背低聲下氣學技術,跟吾皇康熙向老太太和蘇麻拉姑學宮廷斗爭術根本不是一個路子。彼得回國後採取各種措施逼迫啃老族學習,比如不讀書的貴族子弟不許繼承土地,等等;興西學提高國民教育水平,是新政的突出內容。康熙在這方面簡直鮮見業績。
(2)到葉卡特琳娜二世時期,這位女漢子對外拓展疆域,對內高度重視母親質量提升,她辦的女子貴族學校,教育和培養俄羅斯女人在自立自強和培養下一代方面的能力。經過他們的努力,俄羅斯在極短時間內由彼得大帝之前宮廷都使用法語的「野蠻」小公國,一躍而成為19世紀在自然科學和文學、藝術領域取得輝煌成果的國家,舉國上下學文化。
(3)即便在蘇聯解體時期的內外交困中,俄羅斯人排隊和坐地鐵都能默默讀書,現在依然。學習真正成為了他們的信仰,而不像中國地鐵里除了打盹發呆就是玩手機。
2、東正教「末日論」的激發和愛國主義激勵。
(1)俄羅斯民族繼承了基督教(最早來自猶太教)中的「末日」觀點,認為彌賽亞將要降臨。此外,俄羅斯沒有自己的傳統文化(東方特點的莫斯科和西方特點的聖彼得堡並立便為典型標志。)他們不想承認自己是亞洲人,但歐洲人卻排擠它,蒙古和斯拉夫專制傳統深深植根其中,這種無根性更加劇了其民族危機感。
(2)他們還具有上帝選民的思想,認為俄羅斯人總是對的。但他們對末日的態度,不是中國人所謂世界末日前吃盡喝光的恐慌,而是要跟時間賽跑、在末日到來之前做更多事的一種追求;是使命思想和責任意識。為此,俄羅斯人為了維系民族和國家的完整,強國和在世界上發聲一直是執政追求,更是民族信仰。從沙皇到斯大林再到普金,都是如此。
(3)於是我們看到,即便政治多麼黑暗,專制如何猖獗,生活多麼苦難,外表多麼服從,俄羅斯知識分子的內心都有自己獨立自由的世界:為了世界末日前的使命;為了祖國;為了不枉生命的追求等,面對流放和死亡的從容不迫與前仆後繼。誅心和御用者有之,但屈指可數,就因為內心那塊聖潔的天地。前蘇聯的諾貝爾獎集中於基礎學科和文學領域,而非當時軍備競賽激烈的應用科學領域,原因或許也因為如此——沒有功利性追求,只為純粹。