俄羅斯如何對待移民

㈠ 移民俄羅斯的條件

據商務部網站援引駐土庫曼經商參處消息，俄羅斯新移民法開始生效。

其中規定，對與俄羅斯實行免簽證的國家取消了移民配額，代之以個人或者法人工作許可制度，相關文件可自進入俄羅斯之日起30天內獲得，該許可只發放給以工作為目的的外國人，規定其只能在獲得許可的地區工作，基本費用為1568盧布，各地區可自行設定系數；

所有移民必須要用俄語通過俄羅斯法律和歷史基礎知識考試；獨聯體國家移民必須持有出國護照入境俄羅斯；免簽證入境在無工作許可情況下180天內可停留90天；簽署勞動合同時，必須參加醫療保險，用人單位繳納額度為工資總額的1.8%。

(1)俄羅斯如何對待移民擴展閱讀：

產生影響

1、積極影響

移民擴大了人類生存空間，促進了生產地理空間的擴大，人類文明的傳播，人種、民族的同化、融合，社會、經濟、文化的發展，人的自我追求與自我完善，地區經濟增長，人民生活質量提高，改善人與自然關系等。

2、消極影響

移民不當會導致族群、社會群體沖突，可能導致社會排斥和分裂，產生次生貧困，引起社會的不穩定，增加國家與地方經濟負擔，惡化生存環境等。

㈡ 移民俄羅斯有什麼政策嗎

申請俄羅斯移民的條件：
(1)俄羅斯公民的配偶，父母、子女、兄弟姐妹；
(2)俄羅斯公民的三代旁系親屬；
(3)外國技術人員及特殊人才，可為經濟發展做貢獻者。
申請法國移民的條件：1）法國公民的配偶、未婚夫妻和21歲以下的子女以及父母等；

（2）取得長期居留權的外籍僑民的配偶和不滿18歲的子女；

（3）接受僱主僱傭，勞工合同業經移民局批準的；

（4）經核准身份，准予合法居留的難民。 沒有年齡限制投資移民，各個國家的要求不一樣你也可以申請他們國家的永久工作簽證，或是在那生活幾年，交夠稅款那他們國家的綠卡也行申請永久工作簽證並不是讓你去移民，而是讓你獲得永久居留權，如果你改變心意想移民到別的國家也是可以的。 移民人口在最近十年成了俄羅斯社會一個影響社會經濟和政治發展的重大問題。移民問題的產生，給俄羅斯帶來了一系列重要的社會、經濟、心理道德等問題，迫使俄政府將這一問題放到議事日程上來。

蘇聯解體後，俄羅斯移民問題的主要變化是發生在前蘇聯加盟共和國之間的移民交換。據統計，出走到新國家的俄羅斯人，從1989年的69?2萬減少到1996年的19?1萬，縮小3?6倍。同時，進入俄羅斯的移民僅1992?D1996年即達450萬。這些移民部分地補償了俄羅斯由於人口死亡率超過出生率而引起的自然虧損，如僅在1989?D1991年間，由於同新國家的移民交換，俄羅斯人口就增長了340萬。

來自誕生於前蘇聯地區的新國家的移民增長的主要原因是：在這些新國家裡相當一部分講俄語的人要求回到俄羅斯並得到法律的承認，一些戰爭和民族沖突的逃難者要求在俄羅斯領土避難。

在俄羅斯國內，由於北高加索等地區的局勢動盪，造成俄聯邦內部移民人口大量增加，這方面的被迫移民已超過20萬，給國家帶來了嚴重的經濟和社會後果。此外，由於原居住於北高加索共和國的俄羅斯族人口大量遷移，使人們擔心這將對俄聯邦領土完整構成威脅並加劇了國家南部地區社會政治局勢的不穩定。

同時，俄羅斯每年大致有10萬人長期移民國外，造成了較大的智力流失，這是遷入移民難以充分補償的。

近幾年，由於俄同獨聯體國家邊界的透明性，以及俄在對外國人移民俄羅斯方面缺乏相應的法律章程，致使來自第三世界國家如阿富汗、伊拉克、伊朗、索馬里、蘇丹、斯里蘭卡等的移民增加。一些移民申請難民資格，但只有很少的人得到認可，多數移民處在暫棲俄羅斯等待時機去西方國家狀態。

據專家評估，目前在俄羅斯的不合法移民大約有150萬。這意味著，組織臨時注冊、驅逐不合法移民，將是俄羅斯長期的任務。

另外，俄羅斯一些地區勞動年齡人口出走，不僅使這些地區人口數量減少，而且使人口結構變得不合理。

外來移民多數集中在俄羅斯國家歐洲部分的中心地區及其他人口稠密、自然氣候條件良好、社會經濟發展水平相對較高的老的居民區，因此往往需要勞動力的地區和行業，通過移民方式得到的勞動力補充反而少。由於法律規定移民可自由選擇居住地，因而如何按經濟杠桿合理分配移民流是個較為困難的問題。

此外，在一些城市和地區，還存在對移民的非法僱用現象，改進對僱用外國勞動力的監督機構的工作也成為必須認真加以考慮的問題。

在80年代末到90年代初，由於當時移民問題帶有偶發特點，因此不需要在國家范圍的系統的工作組織，只是在1991年12月，俄羅斯成立了移民人口委員會，1992年6月又在委員會的基礎上成立了移民局。移民局擬定了《俄羅斯移民政策的基本方針和實施辦法》，在全國建立起辦事機構，以調節移民出入。

俄羅斯聯邦移民改革的一個重要方針，是政府在1992年5月頒布的關於給予難民和被迫移民者的幫助的「移民長期綱要」。由於進入90年代後移民問題日趨嚴重，這個綱要在實施過程中很快便產生了新的問題，於是聯邦政府擬定了新的聯邦移民綱要，亦即目前的(1998?D2000年)國家移民政策。

依照這個綱要，國家移民政策迫在眉睫的目標是調節移民流，防止移民發展過程中發生災難性後果，保障合法移民的正當權利，對難民提供人道主義保護等。

俄聯邦移民政策的主要原則是：移民有權選擇居住地和就業形式；不允許按種族、信仰、國籍、性別、年齡及從屬的社會集團和政治觀點歧視移民；國家支持移民個人參加新居住地的建設項目；限額接收難民；除預先規定的法令外，禁止驅逐和強遷難民。

根據上述原則，俄羅斯移民政策的主要任務是：捍衛移民權利和利益；維護國家利益，組織對外來移民的監督；根據接收地區社會經濟的發展、民族的兼容性、移民心理特點和遷徙地區氣候特徵，調節移民流；為移民積極參加經濟活動創造條件。

俄羅斯已同達吉斯坦、拉脫維亞、愛沙尼亞、喬治亞、白俄羅斯、吉爾吉斯和土庫曼等國簽署了政府間協議，在獨聯體范圍達成了給難民和被迫移民幫助的協議。

移民政策的貫徹，使大量移民得到妥善安置和社會救助，同時加強了對遷入移民的管理和監督，以減少社會不安定因素。

在移民問題上，俄羅斯還加強了同前蘇聯地區國家、歐洲國家以及聯合國等有關國際組織的合作。目前，無序的外國移民流已基本中止，俄羅斯並正在採取措施，積極有效地吸引外來資金，以便利用移民潛力，促進國家經濟的發展。

㈢ 俄羅斯的人口政策是什麼

2006年5月10日，俄羅斯總統普京向俄羅斯聯邦會議發表了本年度的國情咨文，重點談論了兩個「主要問題」，即人口問題和軍隊發展問題。在俄總統國情咨文中把人口問題作為主要問題、而且排在首位加以論述，這是空前的，足以證明俄羅斯的人口問題已經相當嚴重，它迫使俄當局不得不將它作為優先解決的問題。

對於俄羅斯來說，日益嚴重的人口問題已經不再是一個普通的社會問題，而是一個事關國家前途和民族命運的重大政治問題和經濟問題。從1993年至今，俄羅斯人口總量已經連續13年持續下降，其境內常住人口從1992年的14832.6萬人下降到2005年初的14347.4萬人，減少了485.2萬人，下降了3.27%。需要特別指出的是，1992年至2004年，俄政府共吸納了694.63萬人的外來移民，此外還接收了160多萬名被迫移民和難民，如果不將這些外來人口計算在內的話，那麼俄羅斯人口的實際減少數字是1300多萬人，年均減少超過100萬人。目前，俄羅斯人口的自然增長軌跡依然處於下降通道之中。

俄羅斯人口的持續減少已經不是個別地區的局部現象，而是全國性、大面積的普遍現象。2002年9月，全俄人口普查時，有74%的聯邦主體出現人口負增長；2005年1月，人口下降的聯邦主體升至81%，在89個聯邦主體中只有12個人口得到增長，5個持平。由於人口的大量減少，廣大城鄉出現了十分凄慘的社會景狀。在城市，鑒於人口數量已達不到城市的基本要求，許多城鎮建制被撤銷或合並；在鄉村，因人口自然損失或居民外遷形成了大量的無人村落，田地荒蕪。

造成俄羅斯人口下降的主要原因是低出生率和高死亡率。自20世紀初以來，俄羅斯婦女的總和生育率不斷下降，1901年~1905年為7.12，1951年~1955年降為2.86，1981年~1985年再降為2.02，1996年~2000年則只有1.23，百年間下降了82.72%，已經明顯低於世代更替水平。20世紀七八十年代，俄羅斯人口出生率基本保持在14‰~17‰之間，同期死亡率大致在8‰~12‰之間，人口總量緩慢增長。進入90年代，出生率進一步下降，從13.4‰遞減到8.3‰，而死亡率卻由11.2‰遞增到14.7‰，最高時達到了15.7‰，最終不可避免地形成了人口赤字。最近幾年，俄人口出生率略微上升，但死亡率上升得更快，人口再生產能力仍然明顯低於世代更替水平。

由於持續的低出生率，俄羅斯人口結構形成了突出的「倒金字塔」型，少年兒童數量越來越少，勞動力儲備日益枯竭。1970年~2005年，俄少年兒童占總人口的比重已由29%減少到17%。兒童數量的減少使老齡人口比重大幅上升。按照國際慣例，當一個國家60歲以上的老年人口佔到總人口的10%，或者65歲以上的老年人口達到總人口的7%，就意味著這個國家開始進入老齡社會。截至2005年1月，俄羅斯60歲以上人口已佔總人口的17.33%，65歲以上人口占總人口的13.72%。因此，俄羅斯已經是名副其實的老齡化國家。

過高的死亡率還降低了俄羅斯的人均預期壽命。根據聯合國人口組織的調查數據，2004年，世界人口男性與女性的平均預期壽命分別達到了63.3歲和67.6歲，幾大洲的具體情況分別是：非洲―――47.9歲/50.0歲、亞洲―――65.5歲/69.0歲、歐洲―――70.1歲/78.2歲、拉丁美洲―――67.1歲/73.9歲、大洋洲―――71.8歲/76.6歲、北美洲―――74.5歲/80.1歲。而俄羅斯男性與女性的平均預期壽命分別只有60.8歲和73.1歲，低於世界平均水平，僅比非洲國家略好。

俄羅斯總統普京歷來十分重視國內人口形勢的發展和人口政策的制定，上台伊始就責成政府有關部門研究人口發展戰略，並公開反復強調人口問題對於俄羅斯的重要性和緊迫性。普京的人口政策和構想主要體現在其一系列講話和指示當中。

普京人口政策的核心是改變現有價值觀，回歸傳統，尊崇傳統價值觀，重視家庭，樹立養育子女光榮的觀念，強調個人對家庭、對子女、進而對國家和社會的責任感。他說：「如果不改變全社會對待家庭和家庭價值的態度，就不可能解決出生率低的問題。利哈喬夫院士曾經寫道，對家鄉和祖國的愛源於對自己家庭的愛。我們應該恢復自己愛家庭和愛家鄉的古老價值觀」，「必須大力宣傳為人父母光榮的思想，為提高生育率和兒童教育創造條件。」在2006年的國情咨文中，普京要求政府詳細制定一個為期10年的龐大的財政補貼計劃，用於支持人口發展，把逐步穩定人口數量作為工作重心。其具體內容包括以下幾個方面：

1.降低死亡率。調查表明，排在死亡原因首位的是各類疾病，其次是交通事故和酗酒。在俄羅斯，每年有上百萬人死於疾病，平均每天有100人死於車禍，每年有大約4萬人死於酒精中毒。為此，普京提出實施國家「健康計劃」，要求重振俄羅斯醫學中的傳統學科―――疾病預防學，重點放在發現、預防和治療心血管疾病及其他高死亡率疾病上；抑制各類人身傷亡事故的發生率，制定交通安全計劃；限制含酒精飲料的進口和銷售，號召人們遠離毒品，建立健康的生活方式。

2.吸納外來移民。普京認為，制定有效的移民政策是穩定人口數量的重要步驟，「國家人口的增長必須輔以成熟完善的移民戰略」。在選擇移民的標准上，普京堅持首先考慮引進境外的俄羅斯人，其次是吸納「有專業技能的」、「受過良好教育和守法的」其他民族人口。普京強調，外來移民必須尊重俄羅斯的文化和民族傳統。同時，普京主張給予外來移民俄羅斯公民權，「每位合法移民都應有資格成為俄羅斯公民」。3.提高出生率。普京認為，解決人口問題的根本出路在於提高出生率，主張用經濟補償的方式來引導和鼓勵青年人多生多育。經濟補償的具體內容包括提高對新生兒家庭的補貼，發放兒童學前教育補貼，對孕婦、產婦進行補貼，鼓勵並資助收養孤兒，設立「母親資本」，讓俄羅斯婦女安心撫養子女，維護育兒婦女的權益，建立現代化的保健中心網，對多子女家庭予以補貼等。

4.提高養老待遇。優先安排社會養老資金，普京建議2007年政府將養老金提高20%，以後再根據經濟發展狀況不斷提高退休者的福利待遇，讓曾經為社會發展做出過貢獻的老一代安享晚年，提高人均壽命。

普京的人口政策目標明確，措施具體，如能逐條加以落實，無疑將有助於俄羅斯人口數量的穩定。但是，俄羅斯的人口問題是長年積累的結果，並且符合俄羅斯人口發展的自然規律，絕非幾項政策就可以輕易改變的。根據俄羅斯官方和民間以及國際人口組織的預測，在未來幾十年俄羅斯人口仍將持續減少。

㈣ 移民去俄羅斯需要什麼條件

申請俄羅斯移民的條件：

1、俄羅斯公民的配偶，父母、子女、兄弟姐妹;

2、俄羅斯公民的三代旁系親屬;

3、外國技術人員及特殊人才，可為經濟發展做貢獻者。

俄羅斯接收移民著重從三個方面加以推進：

一、加大工作力度，吸引旅居外國的外籍同胞回俄羅斯定居;

二、採取措施化解矛盾，幫助外來少數民族移民適應環境，融入當地生活，同時打擊非法移民活動；

三、出台專項法規，招募外國高技術人才。

(4)俄羅斯如何對待移民擴展閱讀：

移民俄羅斯的申請材料：

1、親友的擔保書、親屬關系證明書;

2、申請者的有關材料;

3、俄羅斯出入境事務局有關批准證件等。

申請人需持護照和上述證件向俄羅斯駐華使館申請辦理移民簽證。

根據《俄羅斯聯邦外國公民法律地位法》對「高技能專家」定義為具有某些具體領域內工作經驗、技能或者成就的外國公民，並且其在俄薪酬應達到相應條件：

1、從事科研或者教育工作的科技人員或教師，其年收入（按365日歷天計）不低於100萬盧布，具備邀請資格的單位包括：

經國家注冊的高等教育機構，國家科學院及地方分院，國家研究核心或國家科學核心，位於工業生產、旅遊休閑以及港口物流等三類經濟特區內的入駐企業（個體經營者除外）；

2、技術推廣型經濟特區入駐企業（個體經營者除外）內工作的外國人，其年收入（按365日歷天計）不低於70萬盧布；

3、根據關於「斯科爾科沃」創新核心的聯邦法，參加「斯科爾科沃」項目的外國公民，對其薪酬收入不做要求；

4、對於其他外國公民，其年收入（按365日歷天計）不低於200萬盧布。

㈤ 蘇聯如何對待北方四島的原住民

將原來的住民驅趕，然後向北方四島進行移民。

㈥ 俄羅斯人為什麼也熱衷移民離開俄羅斯這個國

移民自由的從無到有本是一個社會的進步，但它卻象一面鏡子一樣足可以折射出這個社會的弊端與落後。普京治下的俄羅斯正遭遇著這樣的尷尬，俄羅斯人正加快步伐離開這個國家。俄媒普遍認為，俄羅斯已經迎來了布爾什維克GM至今第五波移民大潮。《涅瓦時報》報道這一問題時稱："俄羅斯正在向世界出口除自然資源之外最為重要的戰略資源——人口。"
看不到未來
一位網名"維克多利亞"的俄羅斯姑娘去年終於移民去了倫敦。在離開前，她將籌劃移民期間的所思所想形諸文字，寫成一篇《我移民離開俄羅斯的9個原因》。這篇文字貼上網後被熱烈轉載，激起一波討論浪潮，成了俄移民或將欲移民群體的一篇總結性宣言。"維克多利亞"在裡面列舉了俄羅斯生活中9個主要方面存在的問題，它們大大降低了人們的生活質量。談到安全時，她寫道："在咱們這個國家，許多人遠遠看到警 察後會繞道走，司機則總是在護照里夾著幾百盧布，以備警 察盤查時用來消災。"談到醫療時，她寫道："有一次我牙疼得厲害，就去找了位牙醫。他指著我的一顆牙說它是蛀牙，可那分明是我的一顆假牙。而這位牙醫是有行醫執照的。我犯了一個錯誤，沒有提前向朋友打聽哪裡有好大夫，因為我們都知道，在這個庸醫橫行的國家，光用錢是買不來合格的醫療服務的。"在談到教育時她說："我們大學里的風氣已經墮落到極點，老師給學生的考試材料是從網上下載的，而且只要肯花錢，從來不學習的學生也能通過考試。我們的教育正在衰落，誰也無法否認這一點。"
其他的問題，諸如產品價高質次以至於聖彼得堡人喜歡周末到芬蘭大采購、無所不在的腐敗以至於不懂得行賄就寸步難行、人與人之間的不尊重和以強凌弱等事實都讓"維克多利亞"感到絕望。談到房價時她說："我的一個朋友算了一下，如果她把自己位於莫斯科郊區的一處赫魯曉夫時代的老房子賣掉，可以在捷克買一座城堡。"當然，即使你在俄羅斯買了房子也不足以安心，因為頻頻出現的官僚與黑 幫勾結謀取平民不動產的新聞讓許多人感到擔憂。"維克多利亞"說："你房子下的土地也許會因為舉辦索契冬奧會而被強征，補償款未必能讓你滿意。"
作為局外人很難判斷"維克多利亞"所列舉的這些現象是否誇張，但從這篇文章被到處轉載且總能吸引大量正面評論，甚至《權力》周刊、《報紙報》這樣的主流媒體都提及或將其作為討論話題的事實來看，文章中的事實是被俄大眾承認的，主要觀點也是被接受的。俄"自由媒體"新聞網對其觀點作了精到概括：人們看不到未來自然就要換個地方過日子。
"逆淘汰"的社會
如果說社會弊端讓人難以忍受，那麼工作、經商環境的敗壞就更加讓人考慮去國外發展。
《涅瓦時報》集中報道了幾位年輕才俊的移民選擇。伊戈爾的專業是研究一種古代語言，非常冷門。許多人嘲笑他是書獃子，認為他不可能找到工作。但最終，在俄國內碰壁多次之後，伊戈爾在德國一所大學找到了用武之地，並經過奮斗後取得了副教授職稱。如今，沒人再嘲笑伊戈爾，因為他已經是一位歐洲知識分子了。
伊戈爾的專業決定了他無法在俄找到工作，只能到教育體系更加發達的歐洲尋求發展。而另一位青年安東則是放棄了國內優厚的待遇選擇移民印度的。在國內，他憑借才幹在海關幹得很好，待遇也十分優厚。但工作幾年後他竟主動放棄了那個許多人夢寐以求的職位，移民去了印度。所有人都不理解，但他卻說，脫離了那個桎梏人的環境之後，在印度我才找到了真正的人生目標。
32歲的德尼斯·潘克拉托夫則放棄了國內IT公司的職位移民到了美國，如今就職於IBM公司。他如今在一個5人小組里負責軟體開發，同組的有印度人和中國人。他說，在這里俄羅斯人很受重視，因為我們總能想到別人想不到的創意。其實，潘克拉托夫原先在國內的那份工作待遇很不錯，但是他說："我不喜歡程式性的工作，我喜歡創造，但在國內老闆們偏偏不給你創造空間。從人才的角度來說，俄羅斯足可以組建一個自己的IBM，但是沒人對此感興趣，畢竟搞電腦開發遠沒有挖石油天然氣來錢快。"
這三位年輕人的經歷極好的說明了為何眾多俄羅斯青年才俊選擇移民。正像俄著名政治學家德米特里·奧列什金所說的那樣，俄羅斯的社會上升通道已經十分逼仄，"俄羅斯當下即得利益者們組成了一個封閉的高級社會，那裡不歡迎有才能的人。如果你爹媽不是寡頭、大企業老闆、銀行家或高級官員，那麼你成功的機會就很小。當然，也並不是完全沒機會，但你得按體制的規矩辦事，象其他人一樣行賄、容忍上司的不專業並爭取成為他的心腹，這樣不大的成功機會才能轉化為現實。"
奧列什金可謂說出了一番大實話。放眼俄當下泛濫的"官二代"現象便可知他所言不虛。阿納斯塔西婭·特卡喬娃大學還沒畢業時就已經是兩家大企業的持股人，還握著克拉斯諾達爾市內一座價值8億盧布的16層大樓的30％股份。並非她有多厲害。她的父親是杜馬議員，叔叔則是一位州長，僅此而已。一位名叫米沙林娜的女孩18歲時已經身家1億多盧布，擁有11家公司，在18家公司里擔任重要職位。原因是，她的父親也是一位州長。
另一位著名俄羅斯學者符拉季斯拉夫·伊諾澤姆采夫對這些現象做了精闢的概括，他直接將俄社會稱為是一個"逆淘汰"的地方。
"剝奪"之猛
如果作為人才會遭遇"逆淘汰"，那麼是否可以選擇做生意呢？事實證明，俄商業社會的大門也並未向新來者和不願按體制規則辦事者敞開。
年輕的尼古拉·佩特琴科在莫斯科擁有一家公司，生意一直不錯。但越是生意好，他越是擔心。俄國內愈演愈烈的"剝奪"現象讓他感到自己的生意隨時可能不保。"剝奪"是俄當下社會侵犯個人財產權最為嚴重的一種現象，其形式類似於惡意收購，但卻更加原始，往往有執法部門、司法部門和黑幫的參與。2003年，莫斯科一家生意紅火的蔬菜批發市場被某位神秘大佬看中。大佬便委託了一家專門搞"剝奪"的公司處理此事。該公司利用手中資源聯合執法、司法部門和黑幫，利用該市場法律地位上的漏洞向其施加壓力，試圖低價收購。黑幫則時常去市場滋事，干擾正常經營。俄許多公司都是這樣被惡意收購的，"剝奪"發起者得到公司，其他所有參與者則都可以分到好處。最終，這家市場老闆與時任莫斯科市長的盧日科夫取得了聯系，制止了這場"剝奪"。
這種現象層出不窮，以至於在俄著名調查公司"列瓦達"的調查中感到自己財產不保的人達到相當高的比例。俄市場上流傳著一個數字，俄每年發生的"剝奪"事件接近10萬起。莫斯科杜馬議員科瓦廖夫接受《專家》雜志記者采訪時爆料稱，俄強力部門內部專司"剝奪"的人馬已經制度化、專門化。如今，在俄許多城市都時常會有專門介紹對付"剝奪"的經驗交流會，網上則也可以查到大量此類信息。"剝奪"對俄商人階級的壓力可想而知。
正因此，佩特琴科才象許多商人那樣，不做大的投資，隨時准備將其出售，轉而移民國外。俄另一份調查顯示，大部分企業主都沒指望將自己的生意傳給下一代。
商業環境如此惡劣，自然移民傾向就更加強烈了。這就難怪俄羅斯在國際反映經商環境的"DOING BUSINSS"排名上居於120多位，與許多非洲國家並列。普京此次上台後要求將這一排名上升至20多位，幾乎沒有人相信這會成真。
而且格外值得憂慮的是，移民的主力恰恰是俄國家發展的中堅——中產階級。他們往往掌握著高技術，極富財力。他們的離去對俄毫無疑問是一種損失。"列瓦達"的調查顯示，35歲以下俄羅斯人中意欲移民的超過一半，希望子女今後移民的佔到63％。

㈦ 俄羅斯投資移民。

核心提示：俄相關移民政策法規生效後，中國與俄羅斯達成了「硬措施，軟著陸」的共識。中國駐俄羅斯大使劉古昌表示，俄方應避免發生強行驅趕華商、隨意查抄貨物等事件，切實保護在俄中資企業和華商的合法權益。 在俄羅斯，價廉物美的中國貨已經成為當地人日常生活的一部分中國青年報莫斯科2月8日電「針對俄羅斯新近出台的移民政策，我駐俄羅斯使館與俄方一直保持著密切的聯系、溝通和交涉，並與俄方達成了『硬措施，軟著陸』的共識。這將非常有利於維護我僑胞的合法權益，並使僑胞的損失降至最低程度。」2月7日下午，在俄相關部門負責人與在俄中資企業和華商代表的對話會上，中國駐俄羅斯大使劉古昌再次明確表示了中方對俄新移民政策的關切及雙方目前達成的共識。 中俄雙方將繼續保持經常性磋商 據本報記者了解，自2007年1月15日俄相關移民政策法規生效後，我駐俄使館一直對此高度關注。2月2日，中國駐俄羅斯大使劉古昌專門與俄外交部副部長雅科文科及俄聯邦移民局副局長波斯塔夫寧就此事進行了磋商。俄外交部官員透露，為了有效解決該問題，中俄雙方商定，今後將繼續保持這種經常性磋商，並加快於2006年5月組建的中俄移民問題工作組的工作節奏。 2月7日，中國駐俄羅斯大使館能容納200人的小電影廳里座無虛席，俄羅斯中國總商會在此專門召開報告、對話會，邀請莫斯科市政府有關負責人員向在俄中資企業和華商代表介紹俄政府新近出台的有關外籍公民在俄務工、經商的相關政策及法規。俄聯邦移民局莫斯科市事務局副局長弗羅洛夫、莫斯科市政府國際關系局副局長列別捷夫、莫斯科市內務總局副局長梅爾尼科夫及俄外交部、莫斯科市政府相關部門代表、在俄中資企業和華商代表等200多人出席了報告會。 希望俄方保護在俄華商合法權益 近年來，俄羅斯經濟持續發展，綜合國力顯著增強，國際地位明顯提高。隨著國家發展水平的升級，治理整頓國內貿易秩序，解決長期積累的非法移民、灰色清關、地下生產等問題，是俄政府的必然選擇。劉古昌大使明確表示，中方對俄政府規范市場的決定持理解態度。同時他強調：「中俄是戰略夥伴，我們對俄羅斯的快速發展感到高興，認為俄發展走強有利於中國，有利於地區，有利於世界。我們對俄政府著力整頓市場表示理解。俄羅斯有一個更加文明、更加現代化的市場，將有利於提升中俄經貿合作水平，有利於中俄經貿合作更好、更快地發展。」 但不可否認，俄政府的整頓措施對中俄傳統民間貿易方式形成了一定沖擊。對此，中方及時地向俄方表達了關切。劉古昌大使表示：「中方希望俄方在整頓過程中，特別是在起始階段，充分考慮中俄民間貿易的歷史成因及現實狀況，妥善處理問題，避免發生強行驅趕華商、隨意查抄貨物等事件，切實保護在俄中資企業和華商的合法權益，把可能給他們帶來的損失降到最低水平。」 劉大使滿懷信心地說：「在俄中資企業和華商要充分認識到，俄羅斯加速發展振興的大趨勢不可阻擋，中俄經貿合作水平和層次的提升勢在必然。希望大家積極配合俄方做好工作，並充分利用好過渡期，主動採取措施規避風險、減少損失，進而更新觀念，根據新形勢、新條件調整發展戰略和經營方式，把俄政府對市場的整頓變為自己向更高層次發展的機會。」 劉大使強調，中俄關系發展正處在前所未有的高水平。去年中國「俄羅斯年」獲得巨大成功，今年的俄羅斯「中國年」已經啟動。希望中俄雙方共同努力，本著高度互信和充分協商的精神，盡可能使俄政府此次出台的「硬措施」在涉及華商利益的有關問題上實現「軟著陸」，並把雙方對該問題的妥善處理作為對「中國年」的獻禮。 俄整頓市場主要為規范國內貿易 在報告會上，俄方官員對俄新近出台的一系列整頓國內貿易的政策法規進行了較為詳細的介紹和解釋，並詳細回答了在俄中資企業、華商代表的提問。俄方官員表示，俄政府出台這些政策法規的目的，是使俄國內貿易更加文明和規范，並不是為了懲罰某類人，也不針對某個國家和民族。文明、合法經商不會受到任何威脅，希望在俄中資企業和華商不要恐慌，安心工作。他們表示，中資企業和華商為俄經濟發展作出了積極貢獻，沒有中資企業和華商的勤奮努力，就不可能想像今天莫斯科的繁榮景象。在執行新法規過程中，俄方會顧及中資企業和華商的切身利益，保護中資企業和華商在俄合法經營。他們表示，如發現俄執法部門在執行新法規的過程中有違規情況，中資企業和華商代表可隨時向俄有關部門反映，俄方會依法作出處理。

㈧ 移民俄羅斯需要滿足什麼條件

申請俄羅斯移民的條件：

1、俄羅斯公民的配偶，父母、子女、兄弟姐妹;

2、俄羅斯公民的三代旁系親屬;

3、外國技術人員及特殊人才，可為經濟發展做貢獻者。

俄羅斯接收移民著重從三個方面加以推進：

一、加大工作力度，吸引旅居外國的外籍同胞回俄羅斯定居;

二、採取措施化解矛盾，幫助外來少數民族移民適應環境，融入當地生活，同時打擊非法移民活動；

三、出台專項法規，招募外國高技術人才。

(8)俄羅斯如何對待移民擴展閱讀：

移民俄羅斯的申請材料：

1、親友的擔保書、親屬關系證明書;

2、申請者的有關材料;

3、俄羅斯出入境事務局有關批准證件等。

申請人需持護照和上述證件向俄羅斯駐華使館申請辦理移民簽證。

根據《俄羅斯聯邦外國公民法律地位法》對「高技能專家」定義為具有某些具體領域內工作經驗、技能或者成就的外國公民，並且其在俄薪酬應達到相應條件：

1、從事科研或者教育工作的科技人員或教師，其年收入（按365日歷天計）不低於100萬盧布，具備邀請資格的單位包括：

經國家注冊的高等教育機構，國家科學院及地方分院，國家研究核心或國家科學核心，位於工業生產、旅遊休閑以及港口物流等三類經濟特區內的入駐企業（個體經營者除外）；

2、技術推廣型經濟特區入駐企業（個體經營者除外）內工作的外國人，其年收入（按365日歷天計）不低於70萬盧布；

3、根據關於「斯科爾科沃」創新核心的聯邦法，參加「斯科爾科沃」項目的外國公民，對其薪酬收入不做要求；

4、對於其他外國公民，其年收入（按365日歷天計）不低於200萬盧布。

㈨ 俄羅斯是世界上最大的國家卻地廣人稀，為何他們不效仿美國放開外國移民

首先，現在俄羅斯主體民族還是以俄羅斯族為主，如果吸引了大量移民前來，會導致俄羅斯人的掌控權漸漸落入別的民族手裡，到時候擔心會再次解體，這是俄羅斯不希望看到的結果，加上俄羅斯人均資源很足，如果人多了以後，相對人均福利就會有所下降，也會影響民眾的情緒。

並且俄羅斯現在雖然人少，不過俄羅斯地廣人稀，人均礦產資源是很豐富的，居民可以說過得一點也不差，如果來了這么多人，雖然gdp會提高，也會增添更多的人力，但是人均分下來就不行了，畢竟提高整體素質沒那麼快，所以俄羅斯至今仍舊不放開外國移民政策。

㈩ 俄羅斯關於移民問題的立場

移民人口在最近十年成了俄羅斯社會一個影響社會經濟和政治發展的重大問題。移民問題的產生，給俄羅斯帶來了一系列重要的社會、經濟、心理道德等問題，迫使俄政府將這一問題放到議事日程上來。

蘇聯解體後，俄羅斯移民問題的主要變化是發生在前蘇聯加盟共和國之間的移民交換。據統計，出走到新國家的俄羅斯人，從1989年的69?2萬減少到1996年的19?1萬，縮小3?6倍。同時，進入俄羅斯的移民僅1992?D1996年即達450萬。這些移民部分地補償了俄羅斯由於人口死亡率超過出生率而引起的自然虧損，如僅在1989?D1991年間，由於同新國家的移民交換，俄羅斯人口就增長了340萬。

來自誕生於前蘇聯地區的新國家的移民增長的主要原因是：在這些新國家裡相當一部分講俄語的人要求回到俄羅斯並得到法律的承認，一些戰爭和民族沖突的逃難者要求在俄羅斯領土避難。

在俄羅斯國內，由於北高加索等地區的局勢動盪，造成俄聯邦內部移民人口大量增加，這方面的被迫移民已超過20萬，給國家帶來了嚴重的經濟和社會後果。此外，由於原居住於北高加索共和國的俄羅斯族人口大量遷移，使人們擔心這將對俄聯邦領土完整構成威脅並加劇了國家南部地區社會政治局勢的不穩定。

同時，俄羅斯每年大致有10萬人長期移民國外，造成了較大的智力流失，這是遷入移民難以充分補償的。

近幾年，由於俄同獨聯體國家邊界的透明性，以及俄在對外國人移民俄羅斯方面缺乏相應的法律章程，致使來自第三世界國家如阿富汗、伊拉克、伊朗、索馬里、蘇丹、斯里蘭卡等的移民增加。一些移民申請難民資格，但只有很少的人得到認可，多數移民處在暫棲俄羅斯等待時機去西方國家狀態。

據專家評估，目前在俄羅斯的不合法移民大約有150萬。這意味著，組織臨時注冊、驅逐不合法移民，將是俄羅斯長期的任務。

另外，俄羅斯一些地區勞動年齡人口出走，不僅使這些地區人口數量減少，而且使人口結構變得不合理。

外來移民多數集中在俄羅斯國家歐洲部分的中心地區及其他人口稠密、自然氣候條件良好、社會經濟發展水平相對較高的老的居民區，因此往往需要勞動力的地區和行業，通過移民方式得到的勞動力補充反而少。由於法律規定移民可自由選擇居住地，因而如何按經濟杠桿合理分配移民流是個較為困難的問題。

此外，在一些城市和地區，還存在對移民的非法僱用現象，改進對僱用外國勞動力的監督機構的工作也成為必須認真加以考慮的問題。

在80年代末到90年代初，由於當時移民問題帶有偶發特點，因此不需要在國家范圍的系統的工作組織，只是在1991年12月，俄羅斯成立了移民人口委員會，1992年6月又在委員會的基礎上成立了移民局。移民局擬定了《俄羅斯移民政策的基本方針和實施辦法》，在全國建立起辦事機構，以調節移民出入。

俄羅斯聯邦移民改革的一個重要方針，是政府在1992年5月頒布的關於給予難民和被迫移民者的幫助的「移民長期綱要」。由於進入90年代後移民問題日趨嚴重，這個綱要在實施過程中很快便產生了新的問題，於是聯邦政府擬定了新的聯邦移民綱要，亦即目前的(1998?D2000年)國家移民政策。

依照這個綱要，國家移民政策迫在眉睫的目標是調節移民流，防止移民發展過程中發生災難性後果，保障合法移民的正當權利，對難民提供人道主義保護等。

俄聯邦移民政策的主要原則是：移民有權選擇居住地和就業形式；不允許按種族、信仰、國籍、性別、年齡及從屬的社會集團和政治觀點歧視移民；國家支持移民個人參加新居住地的建設項目；限額接收難民；除預先規定的法令外，禁止驅逐和強遷難民。

根據上述原則，俄羅斯移民政策的主要任務是：捍衛移民權利和利益；維護國家利益，組織對外來移民的監督；根據接收地區社會經濟的發展、民族的兼容性、移民心理特點和遷徙地區氣候特徵，調節移民流；為移民積極參加經濟活動創造條件。

俄羅斯已同達吉斯坦、拉脫維亞、愛沙尼亞、喬治亞、白俄羅斯、吉爾吉斯和土庫曼等國簽署了政府間協議，在獨聯體范圍達成了給難民和被迫移民幫助的協議。

移民政策的貫徹，使大量移民得到妥善安置和社會救助，同時加強了對遷入移民的管理和監督，以減少社會不安定因素。

在移民問題上，俄羅斯還加強了同前蘇聯地區國家、歐洲國家以及聯合國等有關國際組織的合作。目前，無序的外國移民流已基本中止，俄羅斯並正在採取措施，積極有效地吸引外來資金，以便利用移民潛力，促進國家經濟的發展。