A. 塞普勒斯當前政治
地 理
塞普勒斯,希臘語意為「產銅之島」,國名塞普勒斯共和國(the Republic of Cyprus),是位於地中海最東面的一個島國,它與希臘、土耳其、敘利亞、黎巴嫩、以色列、埃及隔海相望,自古以來就是連結中東、非洲和歐洲的交通要道,現代人把它比喻為「東地中海不沉的航空母艦」。塞普勒斯東西長241公里,南北寬97公里,面積9251平方公里(1974年塞希臘、土耳其兩族分裂後,希族和土族分別占據領土的60%和37%,另有3%屬於英國的兩個主權基地),為地中海第三大島,是女神維納斯的故鄉。
塞普勒斯中部是美索利亞平原,南部為特魯多斯山,最高點奧林匹斯峰海拔1951米,全國海岸線長782公里,國土的36-38%為森林覆蓋。塞普勒斯屬典型的地中海氣候,夏季乾燥嚴熱,最高氣溫可達40度以上;冬季溫暖濕潤,為全年集中降雨期,最冷時可達零下,山區有雪。
塞普勒斯主要分為尼科西亞(Nicosia)、利馬索爾(Limassol)、法馬古斯塔(famagusta)、拉納卡(Larnaca)、帕福斯(Pafos)、凱里尼亞(Kyrenia)六個行政區,每個行政區分為市、鄉、村三級,其中法馬古斯塔和凱里尼亞是土族控制區的兩大港口和游覽地。
首都尼科西亞,人口約20萬,為第一大城市,是全國政治、文化、金融中心。尼科西亞1974年後分裂成兩部分,中間分界線駐有聯合國維和部隊,是自柏林牆推倒以後世界上唯一一個分裂的首都。利馬索爾為第二大城市,人口約15萬,是個貿易、商業和旅遊城市,是全國最大的港口。拉納卡和帕福斯分別為第三、四大城市,均有國際機場,是有名的游覽勝地。
目前,塞普勒斯總人口約82萬人,其中南塞希族人口約66萬,占總人口的77%;北塞土族約16萬,占總人口的20%;另有亞美利亞、馬龍、拉丁族等少數民族,約占總人口的3%。在塞普勒斯,希族信奉東正教,土族信奉伊斯蘭教。希臘族的一般用語為希臘語,土耳其族的一般用語為土耳其語,英語通用。8月16日為獨立日,國歌歌名為《塞普勒斯共和國國歌》。
塞普勒斯有燦爛的陽光和碧藍的大海,有設備齊全的賓館和旅遊設施,有9000年的歷史,是世人喜愛的觀光度假勝地。剛到3月,歐洲人就來到塞普勒斯旅遊了。夏季乃至冬季,有不少俄羅斯人來到這里享受日光。冬季,山嶽地帶則成為滑雪者的天堂。
歷 史
塞普勒斯歷史悠久,早在9000年前島上就有人類活動的遺跡。公元前15世紀,希臘人移居塞島,帶來古希臘文明。在歷史上,塞島先後被亞述、埃及和波斯人征服,曾被古羅馬帝國、奧斯曼土耳其帝國統治。近代一度為英國的「直轄殖民地」,1960年獨立,1961年加入英聯邦。塞普勒斯獨立後由兩族組成聯合政府,但因制憲以及兩族在聯合政府中的席位等涉及到兩族根本利益問題未能得到妥善解決,兩族矛盾尖銳,1963年兩族發生武裝沖突,1964年聯合國維和部隊進駐塞島,1967年兩族再次發生武裝沖突,聯合政府因土族退出而解體。1974年夏,希族軍人集團發動政變,土耳其以「保證國」的名義出兵,佔領塞北部約37%的領土,島上土族集中居住到北部,希族則集中居住到南部,而聯合國維和部隊則駐扎在南北分界線控制區。從此,塞普勒斯分裂為南、北塞,南塞為塞普勒斯共和國,由希族控制,並得到國際社會的承認;北塞為土族控制,於1975年2月和1983年11月先後成立了「塞普勒斯土族邦」和「北塞普勒斯土耳其斯坦共和國」,只有土耳其一個國家承認。長期以來,聯合國及國際社會一直在努力斡旋兩族分歧,但塞普勒斯問題至今未果。
所謂綠線(Green Line)
綠線是指自1974年以來由聯合國軍隊駐守的南北塞普勒斯的分界線,綠線南面是希臘族居民,綠線北側是土耳其族居民,這里常有2000多人駐守,每年經費高達1億美元以上。守衛在綠色線上的聯合國維和部隊的任務是維持社會治安,防止土耳其族居民和希臘族居民之間再發生沖突。這條綠線在希臘族居民眼中是分界線,再土耳其族居民心中是國境線,對聯合國維和部隊而言則是受監督的緩和地帶。
希、土兩族由於各自宗教教規的嚴格限制,保持著各自的民族特點,相互之間不能通婚融和。希族人說希臘語,遵守希臘正教生活規范;土族人講土耳其語,保持著穆斯林的習俗。盡管如此,兩族數百年來還是一直交錯雜居,和睦共處,基督教堂和伊斯蘭教清真寺毗鄰相望,從未發生過嚴重的宗教沖突。直至二十世紀五十年代,他們還為共同反抗殖民主義而並肩戰斗。但自五十年代後期起,在帝國主義殖民政策的挑撥、唆使下,兩族為各自民族利益大打出手、反目成仇,以致形成今天實際上的南北分治局面和國際政治中的塞普勒斯問題。
B. 塞甫路斯總統為什麼支持俄國
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新華網尼科西亞2月6日電(記者張章)塞普勒斯總統阿納斯塔夏季斯6日表示,塞普勒斯將在其領土上向俄羅斯提供軍事設施。
阿納斯塔夏季斯在接受塞普勒斯媒體采訪時說,他本月25日將訪問俄羅斯,屆時兩國將簽署一系列旨在加強防務合作的協議。他表示,兩國現有的防務協議將續簽,此外塞普勒斯還將向俄羅斯提供額外的一些設施。
阿納斯塔夏季斯說,塞普勒斯反對歐盟就烏克蘭問題向俄羅斯進一步施加制裁措施。他表示,歐盟內部很多國家都有相同的看法,即應該通過外交途徑解決問題,而不是進一步施加制裁。
目前,塞普勒斯向法國提供西南部港口城市帕福斯附近一處空軍基地的部分軍事設施,同時向在黎巴嫩執行維和任務的德國軍艦和直升機提供軍事服務設施。俄羅斯駐塞普勒斯大使奧薩奇1月21日表示,俄羅斯希望使用塞普勒斯的軍事設施,雙方正就這一問題進行磋商。
C. 塞普勒斯「洗劫」儲戶為何惹怒普京
塞普勒斯與俄羅斯正陷入一個微妙的博弈當中。地中海小國塞普勒斯日前做出一個震驚全球的決定:向銀行儲戶一次性徵收存款稅。針對塞國此項決定,俄羅斯總統普京譴責稱徵收存款稅這一做法若被採納,將是「不公平、不專業、很危險」的行為。普京的「震怒」,引發了外界對於塞普勒斯和俄羅斯關系的再審視,以及對普京意欲何為的一番猜測。塞普勒斯與俄羅斯之間有著一層微妙的關系,主要體現在債務關系與金融關系兩方面。陷入困境的塞普勒斯正尋求向外界獲得170億歐元(相當於該國GDP)的金援,但歐盟所能提供的只是條件苛刻(向銀行儲戶徵收存款稅)的100億歐元資金,故塞普勒斯希望能夠從俄羅斯方面獲取援助。2011年,俄羅斯曾向塞普勒斯提供了為期4年半的25億歐元貸款。2012年,塞普勒斯再向俄提出50億歐元的貸款要求,但尚未獲得普京政府的批准。俄羅斯的態度是,若歐洲穩定出現威脅俄將向塞普勒斯施以援手,不過若塞普勒斯債務問題不會對歐洲國家和全球金融市場的穩定構成威脅,那麼俄將認為沒有必要在國際援助框架內向塞普勒斯提供新一筆貸款援助。換言之,不到萬不得已的情況,俄羅斯不會輕易捲入歐元區主權債務危機當中來。但與其說前提條件是俄羅斯所說的「若塞普勒斯債務問題不會對歐洲國家和全球金融市場的穩定構成威脅」,倒不如說是塞國危機威脅到俄羅斯切身利益。在塞普勒斯的銀行系統中,存有俄羅斯寡頭的巨款。據俄羅斯媒體估計,俄羅斯人在塞普勒斯的存款總額為183億美元;倘若塞國通過徵收存款稅,可能給俄羅斯居民和機構造成約20億美元的損失。正是在這樣的背景下,普京對塞普勒斯的行為予以了嚴厲批評,強調俄羅斯不容侵犯的大國尊嚴。另外,這位深諳政治的克里姆林宮主人應該明白,適當地借題發揮或許會收到意想不到的效果。再次登頂權力巔峰的普京眼下正面臨著諸多難題與挑戰,資本外逃為其中一項。為解決此問題,普京歸位以來即大力推進改善國內投資環境的一系列措施。而作為俄羅斯資本外逃首要目的地的塞普勒斯,也成為俄羅斯「拉攏」的對象,以至於普京此前甚至主動與塞普勒斯總統通話,討論援助事項。外媒甚至分析稱,普京很可能是打算利用此次貸款換回在塞普勒斯銀行內擁有存款的俄寡頭名單。從塞普勒斯局勢的發展情況來看,普京與塞國總統尚未就援助事宜達成共識。據悉,塞總統可能在周二與普京通電話,這意味著雙方仍有意調整「要價」與「出價」,而那些利用資本轉移來逃稅的俄羅斯富豪們,恐怕要在戰栗中等待最終結果了。
D. 論述俄羅斯與歐洲的關系
自從俄羅斯以大國身份介入歐洲事務以來,一個反復出現的現象是:每一次俄羅斯與歐洲國家關系的重大調整,幾乎都導致了國際體系的重新構建。
19世紀初,俄與法、英、奧、普等國敵友關系的變換,導致拿破崙帝國垮台和維也納體系的確立;19世紀晚期,俄德關系蛻變、俄轉而接近英、法,在列強關系變幻的背景下,釀成第一次世界大戰的發生;
二戰中蘇聯參加反法西斯聯盟更是成為二戰勝利和雅爾塔體系確立的關鍵因素;而20世紀90年代初蘇聯主動放棄與西方對抗,乃是國際社會進入後冷戰歷史階段的決定性前提。
事過境遷,歷史上由於俄歐關系變化所導致的國際格局更替不會再簡單地重演。但是,俄歐關系中合作與抗拒兩重性的交互作用,使得這對雙邊關系依然深刻作用於後冷戰時期世界秩序的重塑。
西方文明處於總體衰落但遠非終結的歷史階段,對民族國家和後民族國家的不同認同,地緣政治因素重上前台——這是影響當下俄歐關系的重要背景特徵。
從俄羅斯的視角來看,普京在總統大選中的高票當選,聚斂了人氣,可以預料俄羅斯在未來內政外交中必有一番新的構想和作為。雖然俄國內經濟狀況還遠待改進,但這恰恰是俄歐合作的理由而不是阻力。
最近俄羅斯高官蘇爾科夫有關「百年孤獨」的文章,透露出俄羅斯精英的深層心態,表達出多年與東西方交往而無法得到應有承認的悲涼之感。但是,這篇文章更多地還是展現出俄羅斯在堅持自力更生的同時爭取與各方合作的態度走一條自己道路的信念。
由卡拉加諾夫提出,被普京所接受的「大歐亞夥伴關系」理念雖然主要側重於面向周邊和亞洲,但也對發展與歐洲關系寄予厚望。
在這樣的總體背景下,有理由期待俄歐關系能夠在未來的某一時刻逐漸走出困境,或許三四年之後才能達到合作強於紛爭的狀態,但這毫無疑問將是一個相當艱難而充滿變數的過程。
E. 科索沃獨立事件是怎麼回事為何各國意見不一
公元前4—5世紀生活在科索沃的是40多個伊科里.特拉切好戰的游牧部落,他們就是阿爾巴尼亞人的祖先。公元6世紀末至7世紀初,大批斯拉夫移民越過多瑙河到達巴爾干並定居下來。公元9世紀,南斯拉夫人中的塞爾維亞族建立了自己的國家。1389年6月28日被土耳其人佔領,整個巴爾乾地區逐漸被奧斯曼化。在科索沃,土耳其奧斯曼帝國統治者實施一種改變當地居民宗教信仰的政策,以維護統治者的利益。在此之前,當地塞爾維亞人信仰東正教,阿爾巴尼亞人則販依天主教。奧斯曼帝國雖然沒有採取強制性措施來改變當地居民的信仰,這些教徒沒有規定非信伊斯蘭教不可,他們允許東正教、天主教的存在,但教徒必須向當地政府繳納人頭稅,而這種稅款相當高,幾乎使一般東正教、天主教教徒無力承擔得起。而如果有誰皈依伊斯蘭教,成為穆斯林,就可以免交此項稅款。故而許多阿爾巴尼亞人接受了伊斯蘭教。在這種情況下,許多塞爾維亞人紛紛遷徙到基督教占統治地位的地區,這種長途跋涉在17世紀達到高潮。歷史資料表明,從17世紀中葉到18世紀初,約有三、四萬塞爾維亞人移居到哈布斯堡帝國的匈牙利地區或亞得里亞海的克羅埃西亞地區。土耳其統治者將流亡者留下來的土地與房屋分給了改變了宗教信仰的阿爾巴尼亞人,並把居住在相鄰地區的阿爾巴尼亞人遷入科索沃。到18世紀,科索沃已成為阿爾巴尼亞人佔多數的地區。據土耳其1910年人口普查,當時科索沃省的阿爾巴尼亞人已佔當地人口的60%以上,其餘為塞爾維亞人、土耳其人和保加利亞人。
從18世紀末起,南斯拉夫各民族的獨立運動風起雲涌。
塞爾維亞經過兩次起義,於1815年成立了公國,1852年黑山公國建立。1876一1878年塞土戰爭後,阿爾巴尼亞的民族復興運動不斷高漲。日益沒落的奧匈帝國和奧斯曼帝國由於擔心塞爾維亞的強大而開始支持阿爾巴尼亞人了。在1880—1889年間,有6萬科索沃塞爾維亞人移居北方。1912年,巴爾干國家聯盟向土耳其宣戰,推翻了土耳其的統治,處於奧斯曼帝國奴役下達5個世紀之久的科索沃重新並入塞爾維亞,而它的大部分居民已經是阿爾巴尼亞人了。為了恢復多種族的平衡,1918年建立的南斯拉夫王國沒收了土耳其大地主的庄園,將土地優先分給有戰功的塞爾維亞士兵,大批在庄園種地的阿爾巴尼亞人和土耳其人一起移居土耳其,這樣,定居在這里的阿爾巴尼亞族人急劇減少。到1929年,科索沃的阿爾巴尼亞族人約50萬,占科索沃總入口的39%左右。
1941年,南斯拉夫被軸心國瓜分,科索沃被墨索里尼拼湊的「大阿爾巴尼亞」並吞,有近10萬塞爾維亞人被迫逃離家園。
當時並肩抗擊法西斯的南斯拉夫、阿爾巴尼亞兩國共產黨領導的游擊隊對科索沃的歸屬各執己見。1943年底1944年初,在阿爾巴尼亞舉行的科索沃人民解放委員會會議上,決定將科索沃並入阿爾巴尼亞,但該決定隨即被南共中央反對。1944年 l1月,南人民解放軍解放了科索沃。1945年2月,第二次世界大戰即將結束之際,阿爾巴尼亞族起義者在科索沃成立了軍政府。3月16日,軍政府頒布法令禁止原科索沃的塞爾維亞人和黑山人返回科索沃,稱他們是大塞爾維亞專制政權的擁護者。4萬名南斯拉夫軍人同1萬名阿族軍人展開了激烈的戰斗,結果是塞爾維亞重新控制了科索沃,成千上萬名阿族穆斯林被流放到土耳其。
1945年7月,科索沃人民議會決定將科索沃並入塞爾維亞共和國。這樣,戰後科索沃又回到了當時由鐵托領導的南斯拉夫的版圖。不過,雖然阿爾巴尼亞族在南斯拉夫是第五大民族,但阿族聚居的科索沃並沒有像塞爾維亞、黑山等一樣獲得自治共和國的地位,1946年南斯拉夫憲法將科索沃規定為科索沃——梅托希亞自治省,隸屬塞爾維亞共和國。塞爾維亞人對阿爾巴尼亞人中的親法西斯分子進行了清洗,但這又激起了阿爾巴尼亞人的反抗,使民族矛盾進一步激化。
正因為上述如此長期復雜的歷史變遷,使得塞爾維亞族人與阿爾巴亞族人都認為自己是科索沃地區的主人,沒能成為南斯拉夫第七自治共和國更使科索沃的阿爾巴尼亞族人認為自己在南斯拉夫受到了不平等、不公正的待遇,曾多次舉行要求獨立的遊行示威活動。
南斯拉夫社會主義聯邦共和國成立後,強調「獨立、平等和南斯拉夫各族人民的自決權」,在塞爾維亞共和國內建立了一個科索沃——梅托希亞自治省。在60年代,大約有7-30萬阿爾巴尼亞人逃到科索沃來。隨著經濟的恢復和發展,各共和國的民族主義傾向逐漸抬頭,發達地區要求取消國家控制,而塞爾維亞則堅持中央集權和聯邦掌握投資基金。由於歷史的原因,科索沃是南斯拉夫最貧窮的地區,1953年科索沃的人均國民生產總值為南平均水平的53%,文盲占總人口的40.4%,而前哈布斯堡統治的發達地區的文盲率只有 19.1%。占科索沃人口大多數的阿爾巴尼亞族人的生活水平和文化水平大大落後於塞爾維亞人,但出生率卻大大高於塞族人,人口過多又反過來加劇了貧困狀況。到1957年科索沃的人均國民生產總值降到了全國平均水平的42%。1966年,科索沃的人口增長率為3.79%,阿爾巴尼亞族的人數增加到 100萬,而南斯拉夫全國的人口增長率僅為1%。1968年,科索沃的學生舉行大規模的示威活動,首次要求自治,並喊出了成立科索沃共和國的要求。南斯拉夫總統鐵托同意讓科索沃實行某種程度的自治。到1971年,科索沃的阿爾巴尼亞族人佔了總人口的73.7%,阿族人的民族自決要求日益強烈。 1974年南斯拉夫的新憲法賦予科索沃廣泛的自治權,它享有同南斯拉夫其他共和國差不多的權利,阿族人有了用自己母語教學的學校,這些學校培養了大量的阿族知識分子。由於科索沃地區經濟文化的落後,許多塞爾維亞族人紛紛離開科索沃到其它地區尋找好的出路,而留在科索沃的阿族知識分子因無法找到稱心如意的工作而心懷不滿,成為爭取民族獨立運動的核心。
1980年5月,鐵托逝世,南斯拉夫失去了具有個人權威的領袖,各共和國的分離傾向不斷加強。1981年3月至4月,由阿爾巴尼亞交流教授在普里什蒂納大學培養出來的阿族大學生舉行遊行示威,要求建立獨立的科索沃共和國,示威群眾首先同警察發生沖突,許多學生被捕,塞爾維亞當局派軍隊對科索沃臨時實行軍事管制。這樣導致科索沃的塞族同阿族之間的矛盾日趨尖銳,常常醞釀成流血沖突。塞爾維亞人認為,科索沃是塞爾維亞的聖地,是塞族文明的搖籃,出於歷史的原因和民族的感情,塞爾維亞不能放棄科索沃。而從種族的角度來看,科索沃已越來越阿爾巴尼亞化了。到1991年,科索沃的塞爾維亞人只佔總人口的11%,而1961年時塞爾維亞人的比例尚佔27.4%。1987年米洛舍維奇訪問科索沃時,呼籲當地塞族居民不要因為生活困難而離開這塊土地。
占人口少數的塞族人日益感到孤立和受排斥,阿族人則努力爭取政治上的支配地位,民族矛盾不斷加劇。
1988年,6000多名居住在科索沃的塞爾維亞人和黑山人指責阿族人對他們進行騷擾,並舉行大規模的抗議活動,要求廢除憲法,取消科索沃的自治地位。80年代末的南斯拉夫由於民族矛盾和經濟危機而走向四分五裂,塞爾維亞共產黨領導人米洛舍維奇利用民族主義情結來爭取群眾,提高自己的威望。塞爾維亞無力阻止斯洛維尼亞、克羅埃西亞、馬其頓、波黑從南斯拉夫聯邦分離出去,但它決心不借一切代價阻止科索沃的獨立。之所以如此,從民族感情上說:「科索沃作為歷史上第一個塞爾維亞王國的誕生地,誰放棄了它,誰就會在塞爾維亞人心目中成為千古罪人」。米洛舍維奇正是利用了塞爾維亞人的這種民族感情,支持科索沃的塞爾維亞人,提出了「大塞爾維亞」的口號。1989年2月27日,米洛舍維奇不顧阿族人的示威和抗議活動,宣布實行緊急狀態,派軍隊平息阿族礦工的罷工和學生示威,修改了1974年的憲法,取消了科索沃的自治省地位,阿族人的學校被取消,阿族人的組織機構,包括新聞機構都被取締。阿族人同警方發生了暴力沖突和槍戰,20多人死亡,許多人被捕。1990年1月,塞爾維亞警察用催淚彈、警棍和高壓水龍頭鎮壓阿族示威者。面臨著塞族的「大塞爾維亞主義」,阿族人在南斯拉夫聯邦內部建立科索沃共和國的希望破滅了,塞、阿兩族之間的對抗情緒越來越激烈,騷亂越來越嚴重。南斯拉夫向科索沃派駐軍隊、警察、坦克和飛機,並在科索沃實行宵禁。但此舉並未消滅阿族的民族主義情緒,塞、阿之間的沖突日益升級,矛盾日益惡化了。
1998年10月13日,科索沃危機爆發。西方國家認為,如果科索沃局勢失去控制,將在巴爾乾地區引發一場比波黑戰爭更可怕的戰爭,從而甚至威脅到整個歐洲的安全,因此,介入了科索沃危機。 7月5日,美國特使霍爾布魯克與科索沃阿族政治領導人魯戈瓦會談,表明美國政府堅持科索沃在不獨立的前提下恢復自治權的主張,然而,南聯盟在北約軍事威脅面前並未罷手,反而加強了武裝打擊和圍剿。到了8月,科索沃難民已達20多萬,西方國家擔心會引發難民潮。安理會再次要求科索沃沖突雙方立即停火,北約甚至威脅要對南聯盟動武。10月11日,迫於北約的軍事壓力,南聯盟總統米洛舍維奇宣布全面履行安理會有關決議,南聯盟將從科索沃撤軍,由國際社會派員監督,並盡早與科索沃阿族人就自治問題開展談判。10月27日,北約宣布暫緩對南斯拉夫發動空中攻擊。
1999年3月,在向南斯拉夫提出警告並在科索沃塞爾維亞人進行進攻的情況下,北約對南斯拉夫實行空襲轟炸。南斯拉夫對科索沃解放軍進行大規模攻擊並開始大量驅逐科索沃的阿爾巴尼亞人,造成了史無前例的85萬難民。
在六月,南斯拉夫接受了由八國集團提出的一個和平計劃(八國集團包含七個西方工業國和俄羅斯)。安全理事會支持這一計劃,授權南斯拉夫各加盟成員國建立安全存在以制止敵意、解除科索沃解放軍的武裝、促進難民的回返。計劃還請求了秘書長建立暫時的國際平民行政局,使人們可以享受實質上的自治,擁有自治政府。在南斯拉夫軍隊從科索沃省撤退之後,北約中止了它的爆炸行動,有50萬駐科索沃國際安全部隊進入了該省保障安全。
一個聯合臨時行政結構成立,成員包括各民族團體的代表。在整個區域,布置了3000來名特派團警官,建立了一個包括所有科索沃少數民族代表的科索沃警察服務局。科索沃解放軍於1999年9月全部解散,人員編入民間社會。停火後的幾個月中,約有21萬非阿爾巴尼亞族的科索沃人離開了科索沃去塞爾維亞和黑山(現已獨立成為塞爾維亞共和國和黑山共和國兩個國家),一個聯合委員會確保他們的安全返回。
在2000年6月底,聯合國難民事務高級專員辦事處逐漸被科索沃臨時行政當局特派團所替代,盡管該組織在當地起了積極的作用。2001年5月,科索沃臨時行政當局特派團建立了一個新的機構用以強化他的警察和司法能力——原先從屬於民事管理部門。新的「警察和司法」機構直接受聯合國的領導。
在2001年4月,針對前南斯拉夫的國際刑事法庭控告前南斯拉夫總統斯洛博丹·米洛舍維奇和其他4人在「對科索沃地區的阿爾巴尼亞平民進行一系列攻擊」中犯有反人道罪,並在6月被送上了法庭。9月,安理會取消了對南斯拉夫聯盟共和國的武器制裁。11月,舉行了全科索沃選舉,選出了120名立法大會成員。2002年3月,大會選舉了該省的首任總統和首相。
近2003年底,高級官員為聯合國協管的科索沃制定了一套標准,包括自由、公平、正常的選舉活動;自由新聞媒體報道;公正高效的司法系統。12月30日,科索沃臨時行政當局特派團把一些特別責權轉交給地方臨時政府,保留了一些權力,包括安全、外交、保護少數民族的權利和能源等。
科索沃於2008年2月17日正式宣布獨立。
塞爾維亞、俄羅斯、羅馬尼亞、喬治亞堅決反對科索沃單方面宣布獨立,美國、澳大利亞、日本、國際奧委會支持科索沃獨立,歐盟各國在科索沃問題上存在意見分歧。包括英國和德國在內的一些歐盟國家支持科索沃獨立。但塞普勒斯則堅持科索沃地位問題應由聯合國通過決議來決定,表示將不會承認一個單方面宣布獨立的科索沃國家。義大利則主張,歐盟通過加快與塞爾維亞入盟談判的方式使其不再反對科索沃獨立,中國的意見則不知道,應該是中立吧,畢竟關系不大
F. 近幾年塞普勒斯和談重要進程
塞普勒斯分裂近30年來,聯合國及國際社會一直在調解斡旋,促使希臘族和土耳其族領導人舉行和談。1997年,時斷時續的希、土兩族領導人直接會談因塞普勒斯政府提出加入歐盟的申請再次中斷。 1999年12月,在聯合國秘書長安南建議下,塞普勒斯總統、希臘族領導人克萊里季斯和土耳其族領導人登克塔什在紐約舉行了首輪「近距離間接談判」。 2000年1月,土耳其族領導人登克塔什發表聲明,重申在塞普勒斯建立由「兩個主權國家」組成的邦聯的立場。1998年8月,登克塔什曾建議建立邦聯,作為永久解決塞問題的途徑,但遭到希族的拒絕。 2000年2月,克萊里季斯和登克塔什在日內瓦再次進行「近距離間接談判」。此後,雙方又舉行過三輪間接談判,就塞普勒斯的權力分配、安全局勢、領土和財產等問題交換了意見。同年11月,間接談判因登克塔什退出而中斷。登克塔什堅持認為,「北塞普勒斯土耳其共和國」必須得到國際社會的承認。 2002年1月,在聯合國斡旋下,兩族領導人開始直接談判。至8月27日,雙方共舉行了6輪直接會談。希族方面希望塞島建立擁有單一主權的統一國家;土族方面堅持兩族各自建立主權平等的國家。由於雙方分歧嚴重,談判未能取得任何實質性進展。同年11月,聯合國秘書長安南向各有關方面提出全面解決塞普勒斯問題的新方案。安南建議塞普勒斯仿照瑞士聯邦的模式,建立由「希族州」和「土族州」平等組成的「共同國家」政府。土族方面對此表示拒絕。 2003年3月,應安南的邀請,塞普勒斯總統、希臘族領導人帕帕佐普洛斯和土耳其族領導人登克塔什在海牙舉行三方會談,但由於希土兩族在土地和移民問題上分歧太大,會談以失敗告終。 2004年2月,在安南的調解下,帕帕佐普洛斯與登克塔什以安南的方案為基礎在尼科西亞開始新一輪統一談判,但談判沒有取得預期結果。同年3月24日,塞普勒斯統一問題第二階段會談舉行。3月29日,聯合國秘書長安南在瑞士比根斯托克向正舉行塞普勒斯統一會談的四方正式提交了緊急修改後的塞島統一新方案。這是安南自2002年底首次提出關於塞島統一方案以來的第4個版本。31日夜安南宣布,聯合國塞普勒斯統一方案的最終版本將於4月24日付諸塞島兩族全民公決。 方案要點 2004年4月24日,塞普勒斯希臘族和土耳其族就安南關於塞島統一方案同時舉行全民公決。雖然土族支持安南的方案,但希族以絕對多數反對該方案,因而使安南的方案無效。>> 2006年7月,塞普勒斯希土兩族領導人在尼科西亞舉行會談,同意成立技術委員會和工作小組,前者負責處理兩族間的日常問題,後者則為解決塞島統一問題進行實質性鋪墊,但這種機制至今沒有取得重大的進展。 2007年9月5日,塞普勒斯總統、希臘族領導人帕帕佐普洛斯和土耳其族領導人塔拉特舉行一年多來的首次直接會談。會談未能取得任何突破,雙方在會晤後都指責對方應對塞島統一進程停滯不前負責 。 2008年3月21日,塞普勒斯希臘族和土耳其族兩族領導人同意重啟塞島統一談判進程。 2008年7月1日,塞普勒斯希臘族和土耳其族領導人在首都尼科西亞的聯合國緩沖區內舉行會談,雙方就未來南北重新統一後的國家主權和國籍這兩個關鍵問題達成原則共識, 2008年7月25日,塞普勒斯希臘族和土耳其族領導人在首都尼科西亞舉行會談。這是雙方2008年3月以來舉行的第4次會晤。雙方同意在9月3日就未來南北重新統一開啟全面和平談判。 2008年9月3日,塞普勒斯希臘族和土耳其族領導人在尼科西亞就塞普勒斯未來南北重新統一問題舉行和平談判,雙方表示希望盡快解決這一問題。9月11日,塞普勒斯希臘族和土耳其族領導人在首都尼科西亞的聯合國緩沖區內舉行實質性的統一談判。 2008年10月10日,塞普勒斯希臘族和土耳其族領導人在首都尼科西亞的聯合國緩沖區內繼續舉行統一談判。雙方同意加快和談進度,今後每周會面一次。 2009年4月30日,聯合國安理會就塞普勒斯問題發表主席聲明,對塞普勒斯統一談判迄今取得的進展以及塞普勒斯希臘族和土耳其族領導人的聯合聲明表示歡迎,呼籲雙方領導人抓住機遇全面解決統一問題。 2009年8月6日,塞普勒斯總統、希臘族領導人赫里斯托菲亞斯和土耳其族領導人塔拉特在聯合國緩沖區進行了首輪和談的最後一次談判。聯合國秘書長塞普勒斯問題特使唐納認為,雙方經過總共40次會晤,談判取得了相當大的進展。從9月3日起,雙方將進入第二輪談判,就關鍵議題進行深入的談判。 2009年9月10日,塞普勒斯總統、希臘族領導人赫里斯托菲亞斯和土耳其族領導人塔拉特在聯合國緩沖區開始第二輪和談的首次談判,重點就未來聯邦政體下總統和副總統的產生進行了磋商。 2009年11月10日,聯合國駐塞機構發言人發表聲明說,英國提出願意放棄在塞「主權軍事基地」的近半領土,以促使塞島希臘族和土耳其族雙方盡快達成統一協議。但條件是兩族領導人通過談判找到全面解決塞普勒斯問題的方案,並得到兩族大多數民眾的同意和雙方的正式批准。 塞島兩族領導人從2008年9月重啟和談進程,雖然在未來統一國家的大致架構等議題上達成一定共識,但在兩族房地產處置、是否繼續保留土耳其、希臘和英國的「保護國」地位和北
G. 誰能解釋一下塞普勒斯問題
塞普勒斯問題
塞普勒斯 位於地中海東部,是一個面積僅有9251平方公里的島國。它是地中海內第三大島,扼歐、亞、非三洲要沖,戰略地位重要。塞普勒斯現有人口約76.7萬,其中希臘族約佔85.2%,土耳其族約佔11.6%。
塞普勒斯民族矛盾由來已久。塞島的希、土兩族因文化傳統、宗教信仰和風俗習慣不同,歷史上積怨甚深。希、土兩族分別把希臘和土耳其看作各自的「母國」。1878年,英國佔領塞島,並開始長達82年的統治。
1959年2月,英國、希臘、土耳其和塞普勒斯的希、土兩族簽訂《蘇黎世-倫敦協定》,協定規定,希、土、英3國保證塞普勒斯獨立,但塞要允許英國在塞島設置軍事基地,允許希、土兩國在塞島駐軍。
1960年8月,塞普勒斯宣布獨立並成立塞普勒斯共和國,希、土兩族組成聯合政府。塞普勒斯憲法規定,總統由希族人擔任、副總統由土族人擔任,總統、副總統均享有否決權,希、土兩族在軍隊中的人數比例為6∶4等。塞普勒斯雖然成為一個獨立的國家,但希、土兩族矛盾並未化解。
1963年底,希、土兩族因制憲問題發生嚴重的流血沖突。沖突中,希臘和土耳其兩國分別支持塞島的希族和土族。1974年7月,希臘軍人政權在塞普勒斯策動政變,推翻馬卡里奧斯政權。隨後,土耳其以保護島上土族居民為由,以「保證國」身份出兵塞島。塞普勒斯的希、土兩族聯合政府解體。北方希族人南遷,南部土族人北移。從此,希族人聚居南方,擁有全國領土的62%,土族人控制北方,擁有全國領土的38%,雙方在島嶼中部由東向西劃出一條狹窄的無人地帶,被稱為「綠線」,由希、土兩族和聯合國維持和平部隊分段設卡,塞島從此南北分裂。「綠線」東起法馬古斯塔,西至莫爾富,橫貫全島,並穿越首都尼科西亞,全長200多公里,地域面積約佔全島總面積的3%,由聯合國維持和平部隊控制.
1975年2月,土族宣布建立「塞普勒斯土族邦」。1983年又宣布成立「北塞普勒斯土耳其共和國」。由此塞普勒斯形成南部是得到國際社會承認的塞普勒斯共和國,北部是只得到土耳其一國承認的「北塞普勒斯土耳其共和國」。從那時以來,土耳其在塞島北部一直駐扎著一支約3. 5萬人的軍隊。塞普勒斯和希臘於1993年簽署一項共同防務協議,希臘將在塞普勒斯遭受土耳其進攻時向塞提供海陸空軍事支援。
為結束塞普勒斯的分裂狀態,近30年來,聯合國和國際社會不斷斡旋,促使希、土兩族領導人談判。1998年8月,土族領導人建議在塞普勒斯建立由「兩個主權國家」組成的邦聯,作為永久解決塞問題的途徑。但這一建議遭到希族方面的拒絕。2002年11月,聯合國秘書長安南提出了塞普勒斯建立由「希族州」和「土族州」平等組成的「共同國家」政府的建議。塞政府對此表示同意。
2004年4月24日,塞普勒斯希臘族和土耳其族就聯合國秘書長安南塞島統一方案同時舉行了全民公決。兩族的表決結果截然相反:土族以64.91%的高支持率通過了該方案,而希族卻以75.83%的壓倒多數予以否決。根據規定,希土兩族中只要有一方反對,安南方案就無效。
H. 我不知道為什麼我們的國家會和俄羅斯和塞普勒斯這樣的國家成為盟友,而不是美國
因為需要互相制衡
I. 塞普勒斯的軍事
國民警衛隊為塞政府的武裝力量,建於1964年。司令和一些高級軍官由希臘軍官擔任。實行義務兵役制,服役期為25個月。
總兵力約10000人,有機械化偵察營3個,步兵營18個,突擊隊2個,炮兵連6個,輔助分隊8個。另有警察部隊3700人。希臘在塞駐軍1150人;土耳其駐軍3.6萬人;英國在塞有兩個主權軍事基地,駐軍3275人;聯合國駐塞普勒斯維和部隊868人。土族常規部隊「保安旅」有5000人,編為7個步兵營和1個裝甲連,另外還有武裝警察部隊1853人。
2015年2月25日,俄羅斯總統普京與到訪莫斯科的塞普勒斯總統尼克斯·阿納斯塔夏季斯舉行會談並續簽協議。塞普勒斯同意允許俄羅斯海軍船隻停泊當地港口,並商討允許俄羅斯空軍使用基地。
J. 塞普勒斯的外交
同中國的關系
1971年12月14日,兩國建立大使級外交關系,當前中塞關系發展良好。2011年12月,雙方共同慶祝建交40周年,胡錦濤主席與赫里斯托菲亞斯總統互致賀電。2010年以來重要來訪:2007年議長赫里斯托菲亞斯訪華,2008年外長基普里亞努訪華,2008年總統赫里斯托菲亞斯兩次來華出席北京奧運會開幕式和第七屆亞歐首腦會議,2010年外長基普里亞努訪華,2011年議長卡洛揚訪華。2010年以來重要往訪:2007年國務院副總理回良玉訪塞,2009年全國人大常委會副委員長華建敏訪塞,2009年全國政協副主席厲無畏訪塞,2010年全國政協副主席王剛訪塞,2012年國務委員劉延東訪塞,2012年全國政協副主席陳宗興訪塞。
同美國的關系
美國每年向塞提供1500萬美元的經濟援助。美國支持聯合國秘書長為解決塞問題所作的努力,曾多次提出塞問題解決方案,尋求解決塞問題的途徑,並同塞保證國希臘、土耳其、英國等保持著密切接觸。2011年12月,塞外長瑪爾古麗訪問美國,會見美國務卿柯林頓。
同歐盟的關系
塞的歷史、文化和經濟根系歐洲,加入歐盟是塞基本國策。1971年開始與歐共體(歐盟前身)談判,1972年簽署「聯系國協定」,1987年與歐共體簽定關稅同盟條約。1990年7月,正式申請加入歐共體。1997年,歐盟接納塞為首批入盟候選國。1998年11月,與歐盟開始入盟談判。1999年,歐盟赫爾辛基會議正式確認「解決塞問題不是塞入盟的前提條件」。2003年3月,歐洲議會外事委員會通過塞入盟決議,同意塞入盟申請。7月,與歐盟警察部隊簽署共同打擊跨國有組織犯罪協議。9月,簽署加入歐盟經濟區協議。2004年5月,正式加入歐盟並表示,希望歐盟在塞問題上發揮積極作用。2008年7月,議會批准《里斯本條約》。
同英國的關系
英聯邦成員國。英國是塞安全保證國之一,在塞有兩個主權軍事基地。投資、貿易和旅遊人數在塞均居首位。英國支持聯合國秘書長為解決塞問題所作的斡旋努力。2011年2月,塞議長卡洛揚訪問英國,會見英國歐洲事務國務大臣丁頓。2011年11月,塞外長瑪爾古麗訪問英國,會見英外交大臣黑格。
同希臘的關系
兩國關系密切。希族一直保持著希臘的語言、文化傳統和宗教信仰。希臘是塞的安全保證國,塞始終將發展和加強同希臘關系置於其對外關系的首位。希臘一貫支持塞在加入歐盟及解決塞問題上的立場,每年向塞提供2000萬美元的財政援助。
同土耳其關系
與土無外交關系,且矛盾復雜尖銳。1974年,土耳其出兵塞島。1983年11月「北塞普勒斯土耳其共和國」宣布成立後,土即予以承認,成為國際上唯一承認「北塞」的國家。每年土族近一半的財政支出由土耳其援助。2011年7月,土總理埃爾多安訪問塞土區。
同俄羅斯關系
同俄保持著傳統的友好合作關系。2010年以來兩國在軍事、旅遊等方面關系明顯加強。俄支持聯合國有關解決塞問題的努力,主張塞島非軍事化及以聯合國有關決議為基礎通過政治對話解決塞問題。2011年12月,俄羅斯與塞普勒斯簽署雙邊政府貸款協議,俄將分批向塞提供總額25億歐元貸款,年收益率4.5%,貸款期限4.5年。