㈠ 地质灾害调查
进入20世纪以后，在社会变革和科技进步的双重驱动下，全球经济进入快速发展阶段。与此同时，自然灾害发生频次不断增加，环境污染日益扩大，成为威胁经济社会发展的重大问题。据联合国国际减灾战略机构统计，重大地质灾害从1900～1909年的40次增长到2000～2009年的358次(图6-3)。为了应对日益增多的自然灾害所带来的巨大挑战，20世纪80年代末，联合国大会上通过关于成立国家减灾委员会的决议，提出“国际减轻自然灾害十年”计划，由此推动各国政府把减轻灾害列入国家发展规划。针对地质灾害，专门成立了国际滑坡研究组等组织，实施全球地质灾害编图计划。2000年联合国通过了国际减灾战略，成立了相应的国际减灾战略机构，继续推进各国的减灾行动。2005年1月，第二届世界减灾大会在日本神户召开，与会专家学者们一致呼吁加强区域综合减灾能力建设，提高应急管理水平，从而实现区域的可持续发展。目前，各个国家的地质调查部门均把地质灾害的调查、监测和防治作为其重要的工作内容。
图6-3 1900～2009年世界地质灾害发展趋势示意图
美国地质调查局长期致力于滑坡、地震、火山等地质灾害的研究和预警预报工作。经过长期的积累与努力，美国地质调查局成为世界公认的滑坡灾害权威机构，设有国家滑坡信息中心，负责滑坡灾害研究并提供实时灾害信息。2000年，美国地质调查局制定了《国家滑坡灾害减灾战略》，确定了美国减轻滑坡灾害的重点工作方向，包括滑坡过程与发生机制研究、灾害填图与评估、实时监测、信息收集传输与解译、指导与培训、公众教育、灾害防治、应急反应与救灾9大方向［8］。目前，正在执行滑坡灾害项目2005～2010年规划，强调采用新的机理模型和监测技术来研究滑坡灾害。挪威地质调查局和挪威岩土工程研究所等机构联合开发建立国家滑坡灾害数据库，对挪威境内的滑坡进行登记入库，包括灾害分布图、危险性分区图、滑坡历史数据、灾害评价资料等。从2004年开始，挪威地质调查局负责进行全国的滑坡灾害填图。澳大利亚1994年启动的国家环境地质科学填图协议，把灾害调查、灾害风险评估作为其中一项重要的内容。澳大利亚地球科学机构与地方政府合作进行滑坡灾害调查与评估工作，重点对发生滑坡的区域开展灾害预测，对滑坡易发区进行灾害风险评估。日本泥石流灾害发生频繁，不得不投入大量的人力、财力进行泥石流灾害研究，取得了显着的成效。近年的研究工作重点强调利用先进技术建立泥石流原型综合观测系统，同时进行一系列规模大小不一的模拟实验，开展泥石流产生、搬运和堆积机理的理论研究［9］。
近年来，国外地质灾害调查的主要研究集中在以下几个方面:
(1)地质灾害数据库及灾害的风险填图。例如，意大利建立了GEOS数据库，收集的数据包括岩石、古今滑坡、对人造建筑的损害、土壤最易过饱和和滑动的地区、河道特征等。根据需要，可以绘制各种1∶10万至1∶25万比例尺的图件，如脆弱性图、洪水多发区图等。加拿大启动了自然灾害填图项目，目的是提供加拿大自然灾害的背景信息，包括历史事件数据和风险图等。美国编制了自然灾害风险图，表明了易受各类自然灾害危险的地区。
(2)地质灾害预测和预警系统。在进行灾害预警系统研究中，广泛采用了现代化的技术方法。例如美国采用GIS技术确定各个地区对地震灾害的脆弱性，并实时监控地质活动带获取相关数据。
(3)先进技术在地质灾害调查中的应用。例如，采用遥感技术对中小流域地质灾害进行区域性评价，查明地质灾害时空分布规律，结合地面调查划分地质灾害危险性等级。同时将灾害危险性等级与土地资源的可利用性联系起来，使地质灾害研究成果更容易为公众所接受，扩大成果的应用服务。
(4)灾害系统和灾害链的研究。研究表明，各种地质灾害的发生有着成生联系，往往会发生连锁反应，例如大洪水常伴生有滑坡、泥石流、地面塌陷等灾害。由于灾害的共生性使灾害事件和灾害系统非常复杂，对单一灾害的研究往往不能解决实质性的问题，各国加强了对地质灾害系统的研究。
㈡ 地质灾害的种类及成因
一、地质灾害的定义
（一）定义
地质灾害是指由于地质营力或人类活动而导致地质环境发生变化，并由此产生各种危害或严重灾害，使生态环境受到破坏、人类生命财产遭受损失的现象或事件（汪新文主编，1999）。地质灾害按成因可分为两类，一类是自然地质灾害，如地震，火山喷发，滑坡，泥石流；另一类是由于人类活动引起的地质灾害，如地面沉降等。
（二）特点
地质灾害与气象灾害、生物灾害一样是自然灾害的一个主要类型，具有突发性、多发性、群发性和渐变影响持久的特点，并且容易造成较大的人员伤亡和巨大的经济损失（段永侯等，1993）。地质灾害中以突发性、群发性小型土质滑坡、崩塌为主。直接诱发因素是集中性强降雨；山区切坡建房、修路等工程活动是产生崩塌、滑坡、泥石流的重要因素；群众防灾意识淡薄、避灾自救知识缺乏是造成人员伤亡的主要原因。而地震、火山喷发这样的地质灾害发生的频率相对来说比较小，但是它的破坏性是巨大的。
二、地质灾害的种类及成因
（一）地震
地震是岩石圈在内力作用下突然发生破裂，地球内能以地震波的形式强烈释放出来，从而引起一定范围内地面震动的现象。引起地震的原因很多，据此可以分为构造地震、火山地震和冲击地震，人类活动引起的地震还可以称为诱发地震（宋春青和张振春，1996）。构造地震是构造变动特别是断裂活动所产生的地震，约占全球地震总数的90%。其中大多数又属于浅源地震，因此对建筑物的破坏程度很大，波及的范围很广，常引起生命财产的重大损失，汶川地震就属于此种类型。
人们根据地震的活动地区，在地理上划分出几条主要的地震活动带。环太平洋地震带，约80%的浅源地震都发生在这一带内；地中海—南亚地震带，带内亦发生破坏性地震以及很少的深源地震。此外，还有北极—大西洋海岭地震带、东太平洋海隆地震带、西印度洋地震带、东非地堑地震带等次要地震带。
（二）火山喷发
火山喷发是地幔物质在地球内部动力的作用下不断运动，当岩浆中气体成分游离出来使内压力增大到一定极限时，岩浆就会顺地壳裂隙或薄弱地带喷出地表，形成火山喷发。根据火山通道的形状可分为裂隙式喷发和中心式喷发。裂隙式喷发是岩浆沿一个方向的大断裂或断裂群上升，喷出地表；中心式喷发则是喷发物沿火山喉管喷出地面，平面上成点状喷发。
人们根据火山的活动性，将火山划分为死火山、活火山和休眠火山三种。如今，地球上已发现的活火山共有523座，其中有455座在陆地上，有68座位于海底（李克，2005）。死火山大约20000余座。这些火山在地理分布上有一定的规律性，他们大多集中在几个主要的火山带上。如环太平洋火山带、大洋中脊火山带、阿尔卑斯—喜马拉雅火山带、东非裂谷火山带。
火山喷发形成典型的火山地貌景观，有火山锥，如海南琼山马鞍岭，山西大同火山锥；火山口；火山湖，也叫火口湖，如吉林延边长白山天池；堰塞湖，黑龙江五大连池和镜泊湖；火山溶洞；火山瀑布等。
（三）滑坡
滑坡是指斜坡上的土体或岩体在重力的作用下和其他因素的影响下，沿着一定的软弱面整体的向下滑动。滑坡经常发生在粘土质为主的土层或泥质岩及变质岩的分布区。俗称“走山”、“垮山”、“地滑”、“土溜”等。滑坡的形成与气象水文、地层岩性、地质构造、地形地貌、外营力改造和人类工程活动等因素密切相关。松散土体和高陡的斜坡是形成滑坡的内因，河流冲刷及淘蚀是产生滑坡的外因，人类工程活动和降雨是发生滑坡的主要诱发因素。
另外，产生滑坡的基本条件是斜坡体前有滑动空间，两侧有切割面。例如中国西南地区，特别是西南丘陵山区，最基本的地形地貌特征就是山体众多，山势陡峻，沟谷河流遍布于山体之中，与之相互切割，因而形成众多的具有足够滑动空间的斜坡体和切割面，广泛存在滑坡发生的基本条件，滑坡灾害相当频繁。
（四）泥石流
泥石流是在山区的沟谷中，因暴雨、洪水等充足的水源激发的含有大量泥沙石块的特殊的洪流。泥石流具有暴发突然，运动快速，来势凶猛，破坏力强，成灾率高等特点。泥石流的形成有三个必备的条件：①地势陡峻，山高沟深，流域面积大；②有大量的松散的物质；③在短时间内有充沛的水量。泥石流粘度大、容量高、具有重大冲击力，具有很大的破坏性，在我国的南方地区，暴雨、洪水过后经常会出现这种地质灾害。
泥石流发生机制是陡峭的河床堆积物由于暴雨而饱和，进而在其表面产生水流，堆积物失去力学的稳定性而开始滑动形成泥石流。另外，崩塌土块在其运动过程中，破坏了结构，而又有水的供给也可以形成泥石流。泥石流的发育过程与气候环境的变化有关，如冰川的消融，冰体填充山谷，阻塞成湖，山坡重力侵蚀加剧；与季风在一个地区的盘踞时间的长短有关；与一个地区的植被繁盛也有关系；泥石流还与区域地质构造运动的强弱、地势起伏和岩石软硬有关。
（五）地面沉降
地面沉降，又称为地面下沉或地陷，它是在人类工程经济活动影响下，由于地下松散地层固结压缩，导致地壳表面标高降低的一种地质现象。
地面沉降主要发生于大型沉积盆地和沿海平原地区的工业发达城市及油气田开采区。其特点是涉及范围广，下沉速率缓慢，往往不易被察觉；在城市内过量开采地下水引起的地面沉降，其波及的面积大；地面沉降具有不可逆特性，就是用人工回灌办法，也难使沉降的地面回复到原来的标高。近年来，在软土等不良工程土体较发育地区，由于人类工程活动造成的基础不均匀沉降现象成为影响大型工程建设的主要原因之一。因此地面沉降对于建筑物、城市建设和农田水利设施危害极大。
三、中国的主要地质灾害
中国是一个面积广阔、资源丰富的国家，面积广阔又决定了中国的地形地貌、地质构造以及气候条件的复杂性。因此中国的地质灾害分布广泛，类型多样，发生频繁。中国常见的地质灾害有地震、崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、水土流失、土地沙漠化等。
（一）中国地震灾害的分布特点
中国处在世界两个最活跃的地震带上，东濒临环太平洋地震带，西部和南部是欧亚地震的经过区域，因此中国的地震灾害比较频繁同时它也是中国主要的地质灾害。
（1）中国地震分布特点是东少西多，地质构造特点是以东京105°为界分为东西两部分。中国西部地区是世界上大陆地震最活跃、最强烈和最密集的地区。环太平洋地震带对中国台湾及其附近海域影响最大。
（2）华北区、台湾地区地震多发的成因是该区处在亚欧板块与太平洋板块的交界带，地壳活动强烈。西南地区地震、滑坡、泥石流多发的成因是由于印度洋板块和亚欧板块的挤压碰撞。
（二）崩塌、滑坡、泥石流的分布特点
中国泥石流的分布明显受地貌、地质和降水条件的控制，集中分布在阶梯状地形的过渡带上，尤其是沿大断裂、深大断裂发育的河流沟谷两侧（冯天驷，1998）。其中云南、四川、甘肃、陕西、西藏等地区是中国泥石流的多发地区。同时西南地区也是中国崩塌、滑坡等发育的主要地区。
（三）地面沉降分布特点
地面沉降活动主要发生在中国东部地区，尤其以沿海城市和华北平原等地区最严重。在该区域内，发生地面沉降的城市或地区有的是孤立存在，有的则是密集成群或断续相连，形成大面积的地面沉降带。
（四）水土流失的分布特点
水土流失是指：在水力、重力、风力等外营力作用下，水土资源和土地生产力的破坏和损失，包括土地表层侵蚀和水土损失，亦称水土损失。
20世纪90年代末全国水土流失总面积356万平方千米，占国土面积37%，其中：水蚀165万平方千米，风蚀191万平方千米，在水蚀和风蚀面积中，水蚀风蚀交错区水土流失面积为26万平方千米。水土流失分布范围广、面积大。西部12省（区、市）（桂、蒙、陕、甘、宁、青、新、川、贵、滇、藏、渝）占国土面积70.78%，土壤侵蚀（均指微度以上侵蚀，下同）面积107万平方千米，占全国土壤侵蚀面积的82.61%，水土流失最严重，分布面积最大；中部10省（冀、晋、辽、吉、黑、皖、赣、豫、鄂、湘）占国土面积24.28%，土壤侵蚀面积49万平方千米，占全国土壤侵蚀面积的14.64%，水土流失较严重；东部10省、市（京、津、沪、苏、鲁、浙、闽、台、粤、琼）占国土面积8.13%，土壤侵蚀面积9万平方千米，占全国土壤侵蚀面积的2.74%，流失相对较轻。
（五）土地沙漠化分布特点
中国现有荒漠化土地共计262万平方千米，约占国土总面积的27%。广泛分布在中国西北、华北、东北等地区，以新疆、甘肃、青海、内蒙古、宁夏、陕西、山西、河北等省（区）最严重。全国荒漠化面积和荒漠化程度不断地增加。荒漠化不仅使中国的耕地面积不断减少而且对中国的环境造成严重的破坏，使中国的旱灾、沙尘暴等灾害不断地严重（国土资源部地质环境司、宣传教育中心，2003）。
㈢ 当前澳大利亚地质工作概况
（一）澳大利亚矿产资源简况
澳大利亚是世界上最发达的矿业国之一，在矿产勘查、开发、生产、选矿和环境管理的技术方面处于世界领先地位。目前，澳大利亚矿业占GDP的6.4%。矿产品出口522亿澳元，占产品出口的64%、商品出口的48%、商品和服务总出口额的36%。澳大利亚矿业直接就业人员10.3万，占全国总就业人数的1%，另外，制造业中有30.1万人间接依赖于矿业部门。私人勘查投资17亿澳元，其中石油勘查占55.5%，金勘查占23.4%，基本金属占8.9%。澳大利亚矿业在世界矿业供应格局中占据重要地位，其所生产的矿产品80%用于出口。澳大利亚私人部门新投资的16%集中在矿业部门。矿产和能源部门占澳大利亚总财富的25%。来自于矿产和能源部门的财富所占比例，澳大利亚是其他20个最富的国家的2.5倍。
按照产值计算，澳大利亚矿产部门规模居世界第三（次于美国和南非）。澳大利亚是世界上最大的铝土矿、氧化铝、金刚石、钛铁矿、金红石和锆石生产国；世界第二大锌矿石生产国（次于中国）；第三大铁矿石（次于中国和巴西）、镍（次于俄罗斯和加拿大）和金（次于南非和美国）生产国；第五大铝和煤炭生产国。澳大利亚拥有全球最多的铀资源，铀资源占全球总量的40%，占世界产量的18%。澳大利亚地质和采矿技术服务居于世界领先地位，全世界的矿山60%使用澳大利亚的有关软件。
澳大利亚固体矿产总约400个矿床，其中200多个在西澳州。西澳州占澳大利亚金产量的70%，镍产量的100%，绝大部分的铁矿石和金刚石、铝土矿、矿物砂、锰、钽、锂等也产自西澳。西澳州还生产全澳石油产量的60%，天然气产量的65%。
澳大利亚能源资源丰富，可以对区域能源安全起重要作用。目前澳大利亚石油尚需进口，依存度约40%，但如果其大力发展油气产业，将在全球能源市场上发挥更重要作用。据分析，澳大利亚未发现石油资源量约为50.3亿桶，凝析油60.35亿桶，天然气114万亿立方英尺；经济证实资源量，石油11.68亿桶，凝析油15.54亿桶，天然气87万亿立方英尺，液化石油气13.23亿桶；次经济证实资源量，石油4.09亿桶，凝析油7.07亿桶，天然气52万亿立方英尺，液化石油气4.93亿桶。2003～2004年澳大利亚生产原油1.29亿桶，凝析油4530万桶，LPG2920万桶，天然气332.22亿立方英尺。澳大利亚工业旅游资源部认为，澳大利亚的油气潜力仍然很大，原因在于：目前澳大利亚1600×104km2的沉积盆地（包括海上）仅打石油探井9000口，而美国墨西哥湾面积还小于澳大利亚西北陆架盆地，但钻井已有60000多口。澳大利亚的石油勘查活动主要集中在海上。海上石油产量占澳石油产量90%以上。主要分布在西澳州的Bass海峡、Carnarvon盆地、Bonaparte盆地（帝汶海），陆上石油主要分布于澳中部Copper盆地。
（二）澳大利亚地质工作管理体制简况
法律规定，澳大利亚矿产资源所有权有的属联邦政府，有的属州政府。在澳大利亚联邦体系中，联邦和州政府在资源勘查和开发方面拥有不同的权限和职责。
联邦政府主要负责制定国家政策，包括财政、货币和税收政策，外国投资指南，移民政策、竞争政策、贸易和关税、公司法、国际协定和土着人事务；州政府则主要负责管理和配置矿产和石油的财产权，主要负责土地管理，日常作业（包括环境、职业健康和安全），征收权利金等。
在具体权利的划分上，联邦政府负责：①财政政策和投资体制；②降低勘查风险（通过两个途径，一是开展地学项目，二是加强矿业权管理改善土地准入条件）。州政府负责：①配置矿业权；②地学项目；③勘查和开采的管理，包括环境和安全；④权利金征收。地方政府则负责审批与采矿项目有关的建筑计划以及地方基础设施建设等。需要注意的是，如在土着地区从事矿产资源勘探和开发活动，有关矿业公司必须事先与土地所有人协商并签订土地准入协定。
联邦和州政府在矿产资源勘查开发方面共同承担以下4方面职责：①建立良好的宏观经济环境；②采取措施取消或减少降低矿业竞争力的制约因素；③通过以合理成本生成和分发地学信息，降低勘查的商业风险；④确立勘查、开发、项目审批、安全和环境评价的管理框架。
在具体矿产资源方面，联邦政府①拥有3海里以外海域矿产资源的所有权，对这些矿产资源实行日常管理；②拥有北部地方铀矿产的所有权，对此实行日常管理；③其他矿产资源由州政府所有，但联邦政府可以通过环境保护、安全等方面的规章实施控制和影响。
联邦政府和州政府均不直接参与商业性的勘查和开发。
在联邦层次上，由澳大利亚工业旅游和资源部负责全国地质工作和矿产资源管理。澳大利亚联邦政府工业、旅游和资源部是2001年在原澳大利亚工业、科学和旅游部的基础上更名组建的。澳大利亚联邦最早负责矿产和能源的部门是1950年3月成立的澳大利亚国家发展部，后来澳大利亚于1973年成立了矿产和能源部，负责澳大利亚全国的矿产和能源的开发与管理，该部于1979年与国家发展部合并组成澳大利亚国家发展和能源部，1983年澳大利亚又单独成立了联邦资源和能源部。1987年该部与联邦初级产业部合并组建成初级产业能源部；1998年初级产业能源部与澳大利亚工业、科学和旅游部合并组成工业、科学和资源部。2001年又更名为澳大利亚工业、旅游和资源部。澳大利亚联邦工业旅游和资源部的演变历程，揭示了其自然资源管理体制的两个发展趋势：一是从单门类资源分散管理向多门类自然资源的集中统一管理方向演变；二是向资源管理与产业管理适度联合的方向演变；三是向资源管理与生态管护、资产管理融合的方向演变。
各州政府通过其矿业能源部（名称不一，但功能类似），按照各州的矿业法（或矿产资源法），对矿产资源勘查开发活动进行管理。各州/地方管理矿产资源的机构可见表3–1。
表 3-1 澳大利亚各州政府负责矿产资源管理的部门
澳大利亚地质工作运行机制畅通。澳大利亚联邦政府和州政府均不直接参与商业性矿产勘查，公益性地质工作与商业性矿产勘查分体运行，但相互呼应：公益性地质工作为商业性矿产勘查服务，商业性矿产勘查的实践为公益性地质工作形成了新的需求和市场。
政府不参与商业性矿产勘查，但在商业性矿产勘查中，政府起着很关键的作用，主要包括①以法律为主要手段,保障商业性矿产勘查活动的有序运行：a.探矿权的有效保障；b.商业性矿产勘查的低准入门槛和低进入成本；c.商业性矿产勘查活动合理的退出机制；②以地质调查为主要手段,为商业性矿产勘查提供有效服务：a.公益性地质调查促进商业性矿产勘查；b.市场经济国家地质调查局在矿产勘查方面的工作；c.地质调查为商业性矿产勘查提供的主要服务手段是信息服务；③以财政、税收、金融等政策调控措施为主要手段,弥补商业性矿产勘查市场内在固有的缺陷：a.在税收设计上充分考虑商业性矿产勘查和矿业活动的特殊性；b.特殊情况下对商业性矿产勘查实行某些财政补贴措施；c.发展矿业资本市场，鼓励商业性矿产勘查工作；④以规范探矿权市场为主要手段,对商业性矿产勘查活动实施适度监管：a.鼓励行业自律；b.打造诚信环境；c.充分利用信息化手段。
澳大利亚商业性矿产勘查运行的市场环境好，勘查商业文化发育。首先，将商业性矿产勘查作为矿业的组成部分。澳大利亚将采掘业三分为：石油天然气工业、矿业和采石业，它们的市场运作方式、资源管理模式差异很大。矿业特指对固体矿产，包括煤和铀的勘查采掘加工。矿业的运作由矿产勘查、预可行性研究、可行性研究、矿山建设、矿山生产和闭坑复垦6个阶段组成。商业性矿产勘查是矿山生命周期的起点，是矿业最重要的组成部份。澳大利亚的矿产勘查（Exploration），一般说来仅指战略选区、野外踏勘、靶区确定、靶区证实、确认矿床的存在，和中国的概查、普查阶段的工作有一定的对比性。这是矿业投资成功率最低，风险最高，回报最不确定的阶段，这决定了商业性矿产勘查市场运作的模式。预可行性研究（Pre-feasibility Study）和可行性研究（Feasibility Study）则包含了中国详查、勘探阶段的工作，例如，系统和加密的钻探工程、计算资源量/储量，矿区水文地质勘查，选矿试验等。
（三）澳大利亚地质调查机构及其演变
澳大利亚的公益性地质工作，在联邦政府，主要由工业旅游和资源部下属的澳大利亚地质调查机构——澳大利亚地学局（GA）负责。各州的公益性地质工作，则由各州矿能部下辖的地质调查局进行（表3–2）。
表 3-2 澳大利亚各州政府负责公益性地质调查的部门
澳大利亚地质调查机构仍然在不断变革中，从其历史沿革看，地质调查工作的内容在不断发生变化，但以服务为核心的宗旨未发生变化。澳大利亚地质调查机构（GA）的前身是1946年组建的矿产资源、地质和地球物理局（BMR）。BMR的主要任务是：开展系统的地质填图和地球物理填图，确保明智的矿产勘查。对770×104km2的国土面积，按照1英寸∶4英里的比例尺（后改为1∶25万）进行填图。BMR还在巴布亚新几内亚设立了办事处并且开展当地的系统填图工作。
20世纪70年代初，系统的填图工作接近完成，此后BMR开始对大陆架及大陆坡进行填图。“大陆边缘调查”项目，开展了18.5万测线千米的调查。陆上的调查则相对集中于特点矿化区详细的地质、地球物理和地球化学研究，并努力使地质数据与矿产、矿床数据一体化。
1978年，BMR的工作重点转向大陆架及海区，对区域地质调查和地质填图的重视程度有所下降。当时政府的需求主要是海上石油的研究，因此，BMR重点开展海上石油调查以支持联邦政府制定相关政策。20世纪80年代，BMR又新开展了遥感及地下水调查工作。同时开展地质灾害评价等项工作。
20世纪90年代初，BMR与各州政府签订了“国家合作地质填图协定”，旨在利用新技术开展陆上第二轮地质填图。这些图件是数字化的，包括许多信息层，并且一般是基于GIS系统的。
1992年BMR更名为澳大利亚地质调查机构（AGSO）。AGSO的定位是：提供地学信息，支持澳大利亚的石油和矿产的勘查开发。同时，地学信息在社会经济发展其他各个领域的作用开始显现。
2001年8月，AGSO再次更名为澳大利亚地学局（GA），由此，在地学信息获取及服务方面，在服务的广度和深度上得到进一步拓展。GA的目标是，利用地学研究和信息，服务于澳大利亚的经济、社会和环境福利，为资源开发、环境管理、安全和社区福利的明智决策服务。就澳大利亚地学局当前的主要任务来说，大致可以归纳为如下几点：①进一步和不断地提高国家的地质研究程度。②开展矿产能源（包括能源和水资源）评价。③对由自然地质作用和认为地质作用诱发的环境地质和灾害地质问题开展系统的调查和研究，阐明危及社会发展和人类生存的各种地质作用产生的原因及发展规律，以便对地质灾害做出科学预测，并且采取有效措施保护环境免受损坏。④研制为地质调查（尤其是地质填图）、矿产勘查和环境地质工作等所需要的新的先进技术方法，如钻探方法、物化探方法、遥感技术、深海探测技术、地质实验技术和各种测试手段以及测绘技术。⑤系统收集和储存各种地质（包括矿产资源）信息，建立各种地质数据库，为政府决策、规划和管理，为社会公众事业以及地质工作提供服务。
的确，信息的提供对商业性矿产勘查而言至关重要。矿业公司对成矿远景所具有的理解力取决于可得的地质知识、技术能力和地质方面的独创性和观念。所有远景评估，均基本上取决于能够为成功勘查和发现提供一个框架的地学数据资料、概念和知识。澳大利亚AGSO（GA的前身）的T.G.鲍威尔曾指出，“如果一个国家想在勘查投资方面积极发展并保持竞争力，与远景相关的现代水平的信息就是至关重要的”。在澳大利亚，地质调查机构一直在并将继续在决定寻找什么和到何处去寻找方面发挥重要作用。澳大利亚着名经济地质学家R.伍德尔称，“在产生勘查项目的阶段，构想有用的概念模型的能力仅为可得和可靠的地质、地球化学和地球物理数据资料的密集度以及我们对地球作用过程的物理和化学的理解程度所限制……大部分数据资料的来源……由政府地质调查机构和大学汇集的宝贵的国家地学数据库”。澳大利亚AGSO的T.G.鲍威尔指出，对澳大利亚地质调查机构政绩要求的涵义在于信息服务的质量和层次、范围，不在于地质调查机构本身出了多大的成果，更不在于找到几个矿。
国家对澳大利亚地学局有一套系统的绩效评估机制并且相应地建立了评估指标。其主要的成果体现是：“通过运用一流的地学研究和信息，提高澳大利亚获取经济、社会和环境福利的潜力”。主要包括5个评价指标，见表3–3。
澳大利亚地学局有一系列的、规定详尽的职业道德规范和章程。
澳大利亚地学局，目前现有员工639人。其中，正式员工543人，合同员工96人。2004年，新聘用员工106人（其中正式员工36人，合同员工70人），退休、离职73人（其中正式员工37人，合同员工36人）。639人中，男性451人，女性188人。工资分19个级别，最高工资15万澳元，最低2.7万澳元。
表 3-3 澳大利亚地学局绩效指标
澳大利亚地学局2004～2005年国家预算10105.5万澳元，其他来源的收入为979.7万澳元。国家财政预算占澳大利亚地质调查机构总经费的91.2%。
澳大利亚各州的地质调查局，除西澳州100多人外，员工一般为20～50人不等，6个州和北部地方，合计估计为300～400人。这样，澳大利亚全国从事公益性地质调查工作的总人数约为1000多人。
澳大利亚2003年制定了《国家地学战略规划（National Strategic Plan for theGeosciences）》，主要由澳大利亚地学局执行。规划的重点工作和任务分4个方面：教育、研究、可持续性、财富创造。值得重视的是，最近其研究重点之一是二氧化碳鏊合，一方面，可以缓解环境压力；另一方面，澳大利亚试图将此作为一项重要的资产对待。
目前澳大利亚全国地质人员总数，估计为5000～6000人，2001年的统计数字为5067人，其中一半以上从事矿产资源勘查开发，1303人从事商业服务，366人从事工程地质，425人就职于政府管理部门。目前地学大学新生，大约每年600～800人，并且就读地学的大学新生的数量，与澳大利亚每年矿产勘查支出水平呈现直接的相关关系。
据M.Matthews2003年在堪培拉的《Policy Intelligence》上的报道，在澳大利亚，政府每1澳元的在地学研发方面的投资，将使地下资产的价值增加180澳元。
州地质调查局对解决本州范围内的重大地质问题和矿产勘查起关键作用。
以下我们以西澳大利亚州工业和资源部下辖的地质调查局为例来说明州地质调查局的功能。西澳州地质调查局的职能是：“通过提供高质量的地学产品，使西澳州成为国际矿产和石油勘查的重点地区”；主要任务是：“研究西澳州地质框架，揭示西澳州成矿潜力和石油潜力，提供高质量空间地学信息、区域地质、地球物理、地球化学图件和报告产品；为政府决策服务，为矿产勘查提供支持，满足社会多元化的需求，包括城市规划和土地利用”。西澳州地质调查局目前员工145人，是各州地质调查局中规模最大的。
西澳州地质调查局目前执行的主要项目包括：①石油系统研究和石油勘查数据；②矿产资源评价和矿产勘查数据；③区域地学填图；④科学、技术和野外支持（包括岩心库）。
西澳州地质调查局目前提供的在线地学数据库包括：①交互式地学数据和图件（GeoVIEW.WA）；②矿产勘查数据（WAMEX）；③石油勘查数据（WAPIMS）；④矿山和矿床数据（MINEDEX）；⑤航空物探信息电子交换（MAGIX）。正是因为公益性地质调查服务到位，使西澳占全球矿产勘查总支出的10%，占全国矿产勘查投资的60%。
㈣ 2000-2010全世界自然灾害
在２０００年至２００９年间，全球共发生了３８５２起国家范围内的自然灾害事件，造成超过７８万人死亡，近２０亿人受到影响，所导致的经济损失约为９６００亿美元。我要特别就以上数字强调两点。首先，我们所统计的死亡人数仅局限于由灾害事件直接导致的人员死亡，并不包括灾难发生以后，由于伤口感染、疫病或者重伤不治等原因造成的间接死亡人数；其次，有关经济损失方面的统计数据主要来源于发生灾害的发达国家，发展中国家的有关信息非常有限，因为贫穷国家灾民的财产价值通常被认为低得难以估算。因此，自然灾害实际造成的损失要比我们的数据更令人震惊。" 过去十年里，造成死亡人数最多的灾害事件是２００４年发生的印度洋海啸，当时导致了２２万６４０８人丧生；其次是２００８年突袭缅甸的纳尔吉斯强热带风暴，它造成了１３万８３６６人死亡；同年发生在中国汶川的大地震位列第三，死亡人数为８万７４７６人；此外，２００５年发生在巴基斯坦的大地震造成了７万３３３８人死亡。事实上，在前１０名重大自然灾害事件中，有７个都属于地质灾害。由地震造成的死亡人数更占到自然灾害致死总人数的６０％。" 11月7日，在海底太子港郊外一所名叫“诺言”的教会学校发生坍塌，一名男学生被压在废墟下奄奄一息。目前已造成至少30人死亡，不少人仍被埋在废墟中。 9月7日，海地首都太子港遭受洪水侵袭，图为联合国维和部队在洪水中艰难前行。此次热带风暴汉娜造成至少61人丧生。 2月1日，雅加达市中心的街道上，市民和车辆被困洪水中进退两难。收到暴雨影响，周五印度尼西亚主要机场已经关闭，大约有40架国内航班被迫取消。 9月3日，海地西北部城市戈纳伊夫变成一片泽国。海地公共安全部门3日宣布，海地因热带风暴“汉娜”死亡的人数已升至90人，其中受灾最严重的戈纳伊夫省有37人丧生。 8月20日，在印度尼西亚东爪哇省的拉蒙岸，挑水的村民走在干涸的水坝上。该地区已遭受持续三个月的干旱，当地居民严重缺乏洁净水。 9月13日，飓风艾克侵袭了美国的加尔维斯顿和德克萨斯州，超过6000人死亡，城市成为废墟。图为一名被救居民拥抱美国空降救援队队员。 11月5日，在遭受洪水袭击的帕洛波省，一名妇女哭着逃离家园。据悉苏拉维西岛有将近1000个家庭受到洪灾影响。 8月21日，在尼泊尔东部的孙萨利，士兵们帮助转移群众。暴雨导致尼泊尔萨普塔克什河水上涨，致使附近约4万村民流离失所。 2008年01月国际地震灾害报道 ： 1日本小笠原群岛地区发生5.4级地震 据中国地震台网测定，北京时间2007年12月30日20时47分58.0秒，在日本小笠原群岛地区(北纬27.3度，东经139.75度)发生5.4级地震。 （中国地震信息网） 2乌兹别克斯坦发生4.8级地震 据中国地震台网测定，1月1日02时23分39.2秒，乌兹别克斯坦发生4.8级地震。 （中国地震信息网） 3巴布亚新几内亚东部地区发生里氏6.0级地震 据中国地震台网测定，北京时间2008年1月2日02时54分57.8秒，在巴布亚新几内亚东部地区（南纬5.95度，东经146.85度）发生里氏6.0级地震。 （中国地震信息网） 4吉尔吉斯斯坦发生里氏5.7级地震 据中国地震台网测定，北京时间2008年1月1日14时32分30.5秒，在吉尔吉斯斯坦（北纬40.5度，东经72.85度）发生里氏5.7级地震。 （中国地震信息网） 5印度尼科巴群岛发生4.9级地震 据中国地震台网测定，北京时间2008年1月6日04时01分57.2秒 在印度尼科巴群岛(北纬5.6,东经94.55) 发生4.9级地震。 （中国地震信息网） 6希腊斯巴达附近发生6.5级地震 北京时间2008年1月6日13时14分，希腊伯罗奔尼撒半岛中南部斯巴达附近发生里氏6.5级地震，目前没有人员伤亡的报告。（新华网） 7危地马拉6日上午发生里氏5.1级地震 据美国地质勘探局网站发布的消息，危地马拉6日上午发生里氏5．1级地震，目前尚无人员伤亡和财产损失的报告。 （新华网） 8美国俄勒冈海岸远海发生6.3级地震 据中国地震台网测定，北京时间2008年1月10日09时37分19.4秒 在美国俄勒冈海岸远海(北纬43.95度,西经127.3度) 发生6.3级地震。 （中国地震信息网） 雪灾： 1月5日开始，伊朗遭遇10年来最严重的大雪袭击，目前已造成21人死亡，88人受伤。 （新华网） 2008年01月国内自然灾害报道： 1重庆遭受持续旱灾 截止12月20日统计，大足、万州、城口、秀山、酉阳、武隆等19个区县的部分地区出现旱情，农作物受旱面积48.05千公顷， 15.4万人、9.15万头大牲畜存在临时饮水困难。 2重庆遭受持续旱灾 截止12月20日统计，大足、万州、城口、秀山、酉阳、武隆等19个区县的部分地区出现旱情，农作物受旱面积48.05千公顷， 15.4万人、9.15万头大牲畜存在临时饮水困难。 （新华网） 3黄河宁夏段出现234公里流凌 从2007年12月28日起，黄河宁夏段的河面上开始出现流凌，截至2008年1月6日，黄河宁夏段累积流凌长度约为234公里，最大密度超过50％。 (新华网) 19:56 2008年5月12日14时28分04.0秒，四川汶川县发生7.8级大地震。据四川省地震灾害和抗震救灾最新进展情况通报，截止5月13日下午16点，四川省内灾情为：死亡已超过12000人，受伤26206人，被埋9404人，损害房屋346万间。 9月，飓风“艾克”狂袭得克萨斯州和路易斯安那州的海岸，掀起的滔滔巨浪淹没了数百公里的陆地，百万户人家的电力供应被中断，并造成数十亿美元的损失；印度洪水泛滥已导致173人丧生；尼泊尔洪水和山体滑坡造成45人死亡；墨西哥东南部地区连降暴雨，多处河流水位暴涨引发洪水，受灾人数近43万；阿尔及利亚洪水泛滥至少30人死亡；海地因风暴灾害造成793人死亡 10月，肯尼亚暴雨洪灾致30万人无家可归；洪都拉斯、哥斯达黎加、伯利兹、尼加拉瓜、萨尔瓦多和危地马拉都遭受了不同程度的洪灾，洪都拉斯全国大部分地区都暴发洪水，约19万3000人受到影响，初步估计有23人遇难。预计暴雨还将持续一、两天。哥斯达黎加的降雨量已达到40年来的最高点。目前洪水已造成7人死亡，470个社区的9万多居民受到影响。危地马拉、尼加拉瓜、萨尔瓦多和伯利兹也有共计5万人受灾。越南遭遇35年不遇的特大暴雨所引发的洪水 暴风雪袭击美国中西部 致“总统山”关闭 11月：澳大利亚遭超强风暴袭击20万户断电数千房屋被毁；巴西洪灾已致89人死亡 150万人生活受影响；斯里兰卡普降暴雨，洪水泛滥，致使37万人撤离。本次受灾最严重的地区是北部港市贾夫纳（Jaffna），共有6万人无家可归。 12月：法国中部地区从13日开始出现持续降雪，持续降雪造成供电设备严重损毁，导致法国中部多姆山、阿韦龙、洛泽尔、康塔尔、上卢瓦尔、科雷兹等6个省份的近10万户家庭供电中断；哥伦比亚遭遇连续强降雨，5万人无家可归；美国遭受了自上世纪90年代以来最严重的暴风雪袭击，给其经济社会带来较严重影响；12月12日，美国东北部地区的7个州遭受强暴风雪袭击， 125万户居民和大量工商企业供电中断，很多地区宣布进入紧急状态。同日，一向温暖的美国南部地区也遭遇风雪袭击； 紧接着，12月20日—24日，美国大部分地区又一次受到持续暴风雪侵袭。
㈤ 澳大利亚有哪些自然灾害
澳大利亚的自然灾害主要有：暴雨洪涝、高温干旱、森林火灾、热带气旋等，以气象和水文灾害为主。
国际红十字会于16日公布的2014年度《世界灾难报告》显示，2013年全球共发生337起自然灾难，为过去10年来最低水平。而在各类自然灾难中，洪水最为频繁，其次为暴风雨。与此同时，全球将近一亿人口受自然灾难牵累，超过2.2万人在灾难中死亡，菲律宾是灾难致死人数最多的国家，而澳大利亚则是全球蒙受自然灾害损失最大的国家。
报告称，2013年共有约2.2万人在灾难中死亡，低于过去10年来的平均人数，与此同时，受灾人口达近一亿，为10年来最低水平，其中近90%位于亚太地区，而澳大利亚及太平洋地区受灾人口达到约7.77万人。
不过，国际红十字会警告，未来全球自然灾难前景黯淡。该组织秘书长哈吉·阿马杜·希表示，气候变化正在不断侵蚀人类的生存环境，而未来的自然灾难将变得越来越频繁和极端。
报告指出，发展中国家和地区经济增长步伐、人口增长速度以及城镇化步伐的加快，让更多人口置身危险之中。与此同时，有专家警告，因温室气体排放而引发的气候变化，将导致更多极端天气事件的发生。
不过，该报告的首席编辑卡农也表示，事实上，相比自然灾难，日常生活中的问题给人类带来危害要严重得多，诸如水质污染、营养不良以及各类疾病等。
此外，报告还指出，去年自然灾难造成的经济损失高达1354亿元，为10年来第四低的年份，而澳大利亚则是经济损失最大的国家，高达逾27亿元。
不过，卡农指出，事实上，在自然灾难所造成的损失中，很多根本无法无法用金钱来衡量。他举例称，去年菲律宾发生洪灾，导致数百万民众失去家园和生计，但这些人很多都没有保险，也从未被纳入国际性统计任务中，因而这些人的损失根本无法精确估算。
此外，报告还预计在未来10年，自然灾难给全球造成的经济损失有望增加逾3倍。对此，澳大利亚红十字协会国际事务主管沃尔顿指出，提高民众对气候问题的认识以及主动采取降低灾难风险措施，对于降低灾难损失至关重要。
据悉，去年澳大利亚自然灾难接二连三发生，先是奥斯维德热带气旋登陆昆州，接着新州和塔州又相继发生了两起重大山火灾难，数百万居民的生活受到影响。
㈥ 澳大利亚有过什么灾难
澳大利亚的Victoria（维多利亚州）去年遭受的严重的火灾。 VICTORIA has witnessed this country's greatest natural disaster. Worse than Black Friday. Worse than Ash Wednesday. That is the grim sum of a catastrophe that already exceeds all others — and which threatens to grow worse.
The towns of Kinglake and Marysville have been wiped out and around the state more people have died than in any previous natural catastrophe — one so lethal that authorities are treating it like a major terrorist attack.The first of several interstate victim identification teams arrived yesterday to assist Victoria Police under a national terrorist contingency plan.More than 70 people died in the Black Friday fires of 1939 — and 75 on Ash Wednesday in 1983, 47 of them Victorians. But as the official death list topped 93 last night, senior police sources told The Age they feared the final figure would be much greater.维多利亚目睹了这个国家最大的自然灾害。比黑色更糟糕的周五。这是一个灾难，已经超过所有其他严酷之- ，并威胁在加剧。 在金莱克城镇和马里斯维尔已被消灭，并围绕国家有更多的人死亡的人数比以往任何自然灾害-一个非常致命的当局当成了重大的恐怖攻击。 几个州际受害者查验队昨天刚到协助下，国家恐怖主义的应急计划，维多利亚警方报案。 超过70人死于1939年黑色星期五火灾-灰和75日在1983年，其中47维多利亚。但随着官方公布的死亡名单超过93昨晚，警方高级消息人士告诉时代，他们担心最后的数字会更大。 Australlian Bushfire Takes 815,000 Acres of Land by Morgan Shortt - 31 weeks ago Rotarian and DRRAG member John Thorne states "The fire disaster in Victoria is now the worst domestic natural disaster in our European history in Australia. This is a natural disaster however it may be true that there have been arsonists at work as well."
WHITTLESEA, Australia, Feb 9 (Reuters) - Weary firefighters and rescuers pulled the remains of dozens of people from charred buildings on Monday as the toll from Australia's deadliest bushfires rose to 171, police said."Everybody's gone. Everybody's gone. Everybody. Their houses are gone. They're all dead in the houses there. Everybody's dead," cried survivor Christopher Harvey as he walked through the town of Kinglake, where most people were killed.A Victoria state police spokesman told Reuters by telephone late on Monday the toll had risen to 171 from about 135 hours earlier. He said the toll would almost certainly rise further.Police believe some of the fires, which razed rural towns near the country's second biggest city, Melbourne, were deliberately lit and declared one devastated town a crime scene."There are no words to describe it other than mass murder," Prime Minister Kevin Rudd earlier told local television. "These numbers (of dead) are numbing."The bushfires are the country's worst natural disaster in more than a century, and will put pressure on Rudd to deliver a broad new climate policy.One massive bushfire tore through several towns in the southern state of Victoria on Saturday night, destroying everything in its path. Many people died in cars trying to flee and others were killed huddled in their homes, yet some escaped by jumping into swimming pools or farm reservoirs.The inferno was as tall as a four-storey building at one stage and was sparking spot fires 40 km (25 miles) ahead of itself as the strong winds blew hot embers in its path."It's going to look like Hiroshima, I tell you. It's going to look like a nuclear bomb. There are animals dead all over the road," said Harvey.More than 750 houses were destroyed and some 78 people, with serious burns and injuries, are in hospital.Many patients had burns to more than 30 percent of their bodies and some injuries were worse than the Bali bombings in 2002, said one doctor at a hospital emergency department.In Canberra, lawmakers fought back tears as they suspended parliament for the day after expressing condolences to the victims on behalf of the stunned nation."It is the beauty and the wonder of our country," National Party leader Warren Truss said. "It can also be harsh and cruel. How can these idyllic landscapes also become killing fields?"PLEAS FOR MISSING
Thousands of firefighters continued to battle the main fires and scores of other blazes across Victoria on Monday, as well as fires in neighbouring New South Wales state. While cooler, calmer conditions helped firefighters, 10 major fires remained out of control in Victoria. But the week-long heatwave that triggered the inferno was over.The fires burnt out more than 330,000 ha (815,000 acres) of mostly bushland in Victoria, but a number of vineyards in the Yarra Valley were also destroyed. The Insurance Council of Australia said it was too early to estimate the bill.The small town of Marysville was sealed off by police as forensic scientists searched through the rubble for evidence. As dawn broke in the town of Whittlesea, near Kinglake, shocked residents wandered the streets, some crying, searching for loved ones still missing."The last anyone saw of them, the kids were running in the house, they were blocked in the house," cried Sam Gents, who had not heard from his wife Tina and three children, aged 6, 13 and 15, since the fire swept through Kinglake. "If they let me up the mountain I know where to go (to try and find them)," Gents sobbed. Police sealed off Kinglake, where at least 35 died, because bodies were still being recovered.Handwritten notes pinned to a board in the Whittlesea evacuation centre told the same sad story, with desperate pleas from people for missing family and friends to contact them.Rudd said it would take years to rebuild the devastated towns and has announced a A$10 million ($6.8 million) aid package. He has also called in the army to help erect emergency shelter.The previous worst bushfire tragedy in Australia was in 1983, when 75 people were killed.