法国政治如何稳定

‘壹’ 法国政治体制

法国的政体是半总统制，这是一种总统制和议会制的混合物。这一政体的建立与戴高乐的政治主张有密切的关系，戴高乐为革除第四共和国党派林立、政治动荡、政府软弱的弊端，于1958年主持制定了第五共和国宪法，变议会制为半总统制。法国总统是国家权利的中心，宪法赋予总统一系列重大职权，除了有任免总理和组织政府、统帅军队、主持外交、发布咨文、颁布法律、监督司法等权利外，还拥有解散国民议会、举行公民投票和“根据形势需要采取必要措施”的非常权力。总统直接由选民选举，直接对选民负责。政府由总统任命，虽然政府也要对议会负责，但议会的倒阁权受到严格限制，使政府对议会有相对独立性，加强了政府的稳定性。

法国是典型的多党制国家，党派最多时达200多个。70年代中期以来，法国政党逐步完成两极化过程，形成以保卫共和联盟（戴高乐派）和法国民主联盟（吉斯卡尔派）为右翼，以法国社会党和法国共产党为左翼的四大党争雄，左右两大派对峙的党派格局。

法国的政治制度的特点
1、法国实行半总统半议会制
2，左右共治（特有现象）
3、多党制
法国的政府为什么要对议会负责
1为了克服政府滥用权力的弊端2议会拥有立法权和监督权在国家政体中发挥重要作用，

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‘贰’ 法国政体变迁 每个阶段的 原因 措施 影响

从1789 年资产阶级革命到1875 年宪法颁布，是法国政体极不稳定、交替演变的阶段。

从1789 年到1875 年的86年内，近代法国产生了12部宪法，平均约7年更换1次。法国宪法的频繁更迭引起了政体的复杂多变，政体先后经历了君主立宪制、帝制、民主共和制、独裁制等等，出现过三次君主立宪政体，两次帝制和三次共和政体。

1789 年，法国大革命胜利，代表金融资产阶级的立宪党人同封建主妥协，制定了1791 年宪法，建立了资产阶级君主立宪的政体。这种体制的特点是：确定了国民主权、三权分立两大原则；国王是行政元首，享有相当大的权力，也要受到很多限制，要服从国民议会、服从宪法和其它法律；国会享有广泛的立法权；司法权由选举的法官独立行使，任何时候，国会、国王都不得行使司法权。1789年宪法建立的君主政体，尽管有着同旧势力妥协的一面，但它并不是旧制度下的封建君主政体，而是资产阶级的君主立宪政体。

由于法国封建势力十分顽固，与人民之间的矛盾不可调和，新旧势力之间缺乏长期妥协的基础，巴黎人民又发动了第二次起义，推翻了存在三年之久的君主立宪的统治。1792年9月22日成立的共和国，各阶级和各派政治势力之间的斗争仍很尖锐复杂宪法变更仍很频繁，经历了吉伦特派、雅各宾派、热月党和督政府、执政府四个时期。

1793 年，激进资产阶级的代表雅各宾派将革命推向高潮，制定了1793年宪法。这部宪法规定法国政体为共和国体制，国民会议的权力至高无上。1794年热月政变后，执政的大资产阶级通过制定共和三年宪法，削弱了共和政体的民主内容，要求全体人民为了大资产阶级的利益放弃自己的权利。1795 年宪法确立了议会制。

1799年，拿破仑发动雾月政变，建立执政府，形式上保留共和政体，实际上是军事独裁。他通过以下的几次制定和修改宪法，完成了从共和到帝制的演变，建立起了资产阶级君主独裁制。1804 年宪法中明确规定了帝制。

推翻拿破仑之后，法国政体又经历了君主立宪制、共和制、帝制的再次交替演变。1814年，颁布的《钦定宪章》，再次确认了三权分立的君主立宪制，但这次君主立宪是半封建半资产阶级性质的。1815 年复辟的波旁王朝颁布的《帝国宪法附加法》，力图恢复拿破仑的帝制，但被法国人民发动的七月革命推翻。

1830年的《七月王朝宪章》，重新确立了资产阶级的君主立宪政权，对王权加以限制，国王权力来自人民，国王握有实权，但只是行政首脑，不是立法首脑，因此不能废止法律；议会权利扩大，拥有立法倡议权；内阁对议会负责。

七月王朝于1848年被二月革命推翻，成立了法兰西第二共和国，通过1848 年宪法重建共和政体。但第二次共和政体仅仅存在了3年，1851年12月，路易˙波拿马发动政变，1852 年宪法改共和为帝制，成为“第二帝国”。1870 年，第二帝国颁布《固定帝国宪法的法令》，与1815 年《帝国宪法附加法》一样，力图通过修改宪法来实行所谓的“自由主义”改革，从而作为帝制崩溃前的补救措施，但为时已晚。

1870年第三共和国成立，但实行共和制还是君主制，还是个悬而未决的问题。资产阶级和人民群众和保王党经过五年艰苦的斗争，1875年议会终于通过了第三共和国宪法，将共和国一词正式写入宪法，从法律上肯定了第三共和国的共和政体。

第三共和国1875 年宪法的颁布后，法国成为一个典型的议会共和制国家， 1875年宪法也成为法国宪法中寿命最长的一部。这部宪法由《参议院组织法》、《政权组织法》、《政权关系法》三个宪法性文件组成。宪法规定法国为议会制共和制国家，以法律形式巩固了资产阶级的全面统治。这部宪法所规定的政体内容是：议会由参议院和众议院两院组成；两院共同享有立法权,但关于财政法律法案，应先送达众议院并经其表决；内阁要得到众议院的信任才能执政，否则必须辞职；内阁是行政机关，权力很大，除了立法提案权外，并有独立颁布命令的权力；因为法国政党众多，要在众议院中获得多数十分困难，所以议会对内阁的这类命令不能撤销或变更，但法国内阁也不敢轻易解散议会；总统是国家元首，由参众两院联席会议选举产生，宪法赋予总统广泛的职权。但宪法公布后不久，总统的权力实际上日渐削弱，在政治生活中已不占重要地位，国家权力明显转到内阁手中，1875年宪法使法国成为一个比较典型的议会共和制国家。

自1875年宪法确立共和政体之后，延续了近一个世纪的法国政体之争宣告结束；但共和政体本身却经历了从议会制共和政体到半总统半议会制共和政体的发展过程。

二战后法国政体变迁
一、临时政府（1943.6—1946.10）
1． 大事记：1943年6月，戴高乐和吉罗将军在阿尔及尔成立法兰西民族解放委员会。这个委员会一成立就立刻得到美、苏、英的承认，成为事实上的法国临时政府。
1994年，诺曼底登陆前夕，改称临时政府。
1944年8月，巴黎解放，临时政府内阁由阿尔及尔迁到巴黎，9月进行改组，两名共产党人担任部长。
1945年10月，制宪议会选举和公民投票。结果表明，绝大多数法国人同意新的国民议会有制宪权，这实际上否决了恢复第三共和国的意愿。
1946年10月，新宪法草案终于获得通过，第四共和国终于呱呱坠地。
1947年1月，社会党人奥里奥尔当选总统，赫里欧接替议长，临时政府的历史使命宣告结束，第四共和国政体最终确立了。
2．国策：(1)清洗投敌分子（法奸），赖伐尔、贝当。
(2) 大规模的国有化。规模相当大，包括雷诺汽车厂、法航、主要的新闻机构、法兰西银行和四大储蓄银行（通用银行、里昂信贷、国民工商、巴黎国民贴现）以及保险、电力、煤炭等金融和能源企业。
（3）外交上致力于恢复大国地位。由于美国计划将法国变为自己的附庸国，所以起初临时政府处境极为艰难，屡受排挤。敦巴顿橡树园会议、雅尔塔会议，法国均未参加。戴高乐一方面以法国军队的战绩说话，打消美国在法国建立盟国军政府的计划，另一方面，大力改善法英、法苏关系，牵制美国。最终，法国不仅取得对德国实行占领和参与管制的权利，还成为联合国常任理事国之一。其国际大国的地位得到了恢复。
3． 戴高乐：在制定第四共和国宪法时，戴高乐希望能制订一部加强总统和政府权力、使之不受政党制约的宪法，但遭到大多数人反对。1946年1月20日，他愤然辞职，隐居乡间，撰述《战争回忆录》。但是他对自己的政治理念充满信心，期待着有一天东山再起。这为以后法国面临阿尔及利亚危机时他复出政坛埋下了伏笔。
4． 此时期主要的党派：法共、人民共和党、社会党

二、第四共和国（1946 -- 1958）
1． 殖民地问题
第四共和国仅存在十二年，内阁更换却十分频繁，执政时间最长的摩勒政府也不过执掌政权一年零四个月。
这一时期的历届政府深受殖民地问题困扰。法国政府竭力维持其在印度支那、北非的殖民统治，奈何时过境迁，时代变化，法国军队在殖民地屡遭败绩，法国国内反对殖民战争的情绪也日益高涨。
对殖民地问题处理是否得当，可以直接影响一个政府的声望，处理得不好甚至会导致内阁垮台。
比如，1954年，奠边府战役，法军惨败直接导致拉尼埃政府下台。随之上任的左翼领袖孟戴斯—弗朗斯快刀斩乱麻，果断结束印度支那战争，从而大大提高了其在公众中的威望。据法国历史学家福韦统计，印度支那战争持续6年半，耗资3万亿法郎，死92 000人，伤114 000人。
孟戴斯—弗朗斯由于在印度支那问题上处理果断、得当，深孚众望。然而1954年，阿尔及利亚爆发起义。阿尔及利亚虽是殖民地，却一直被视为法国本土的延伸，其与法国本土的密切联系超过所有的殖民地。所以孟戴斯—弗朗斯此次态度强硬，声称“对叛乱决不姑息”。尽管如此，不少法国民族主义分子仍然把他视为“败家子”，将起义的爆发归咎于他，加上他在欧洲防务问题、限制家庭酿酒特权等问题上也遭到反对，最后1995年被议会投票推翻。
此后几经波折，阿尔及利亚战争称为第四共和国的政治危机的根源，最终酿成了第四共和国的垮台。
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‘叁’ 法国政治制度内容

法国的政治制度的特点

1、法国实行半总统半议会制
2，左右共治（特有现象）
3、多党制
法国的政府为什么要对议会负责？
1为了克服政府滥用权力的弊端
2议会拥有立法权和监督权在国家政体中发挥重要作用
法国自法国大革命后初期一直是封建王朝复辟和资产阶级建立共和国交替的，然后资产阶级政权稳定一直到二战灭亡的法兰西第三共和国，二战后，开始建立的法兰西第四共和国也是议会制，但是议会制造成法国政局动荡不安，后来在戴高乐的主持下，建立法兰西第五共和国，就是现在的半总统制，应该来说，是权力更集中。

‘肆’ 法国政治制度

法国的政治制度其实一直处在变化之中，没有美国英国那么稳定。很多东西也都在发展变化之中，比如总统任期原来是7年，最近几年（好像是2000年）改为5年，原来不限制连任，现在好像也限制2届了，我们现在总过于强调制度的作用，但其实看法国其实人的作用也是不小的，不然怎么没出现长期的准独裁总统，宪法虽然可以规定，但宪法也可以修改，关键还要看掌权者和人民的总体力量对比了，在一个85%是农民的国家，再完备的宪法也可能是废纸，在一个公民权力充分，社会进步程度高的国家，即便没有严密的成文宪法一样可以天下大治。现在回答你的问题：

1，法国第五共和国似乎还没出现弹劾总统的先例，也就是说没启动过弹劾程序。但是有因为全民公决不过半而下台的，比如戴高乐。最近似乎有弹劾希拉克的迹象，而且最近几年法国似乎加强了议会对总统的监督力度-----法国两院联席会议讨论修改宪法中关于弹劾总统的条款。据报道，宪法修正案得以通过，在总统没有履行义务致使其职务与责任明显不相称时，议会将有权对其进行弹劾。当然弹劾程序非常苛刻，即使弹劾了，裁定估计得送到宪法委员会去。按照法国有关法律规定，必须得到58名议员的签名，才能将弹劾议案提交到法国国民议会。此后还必须以相同的条件分别在下院（就是国民议会）和参议院获得通过。通过后估计是送到宪法委员会，而宪法委员会其实相当于元老院，根据1958年宪法第56条之规定，宪法委员会的成员为九人，任期为九年，不得连任。宪法委员会成员每三年更新三分之一，成员中三名由共和国总统任命，三名由国民议会议长任命，三名由参议院议长任命，各前任共和国总统是宪法委员会当然的终身成员。所以想真正扳倒法国总统，是很难的。

2，总理由总统在议会多数派中任命，也就是说，总统的任命自由是有限的，尤其是在议会多数和总统不是一个阵营的时候，也就是常听说的“左右共治”。法国《新观察家》社论曾说，当议会多数派跟总统多数派一致时，总统是“无可争议的君主”；当这两者不一致而出现共治时，总统则形同“赋闲的国王”。国务总理由总统任命，宪法虽未规定须由国会同意，目前则由国会行使同意权，总统则由人民直接选举产生。总统有权解散国会，将法案交付公民投票，行使部分权力时不必总理副署。法国第五共和实施将近三十五年，最近十馀年出现两次左右共治局面，一九八六年到一九八八年，以及一九九三年迄今。法国总统必须任命国会多数党派人士出任总理，因此，可能出现总统与总理不同党派。虽然宪法明定总统与总理的职权，可是实际上有些职权无法完全区分，例如外交与经济密不可分，无法一分为二。总理所属政党如果在国会占了多数，与总统不同党派，总统的权力式微，总理权力上升。总统与总理同一党派，总统的权力则高度集中。所以人民可以选择不同的多数，不用担心总统独裁。法国总统拥有解散国民议会的权力。1958年宪法第12条规定，当总统或政府同国民议会发生冲突时，总统在同总理、议会两院议长磋商后，有权力解散国民议会，重新进行选举。但大选后一年之内，不得再解散国民议会。总统的这项权力可以有效地制约议会中的反对派，对付政敌，从而保持政府的稳定。所以议会真的要弹劾总统是要冒着被解散的危险的，但是总统也不能总解散议会，况且总统也不能总当总统，一旦下台，他就没那么大权力了，所以为自己考虑总统也不会为避免被弹劾而轻易解散议会的，那样很可能会下台后身败名裂被报复得很惨的，做人总得留点后路的。

3，议会制衡政府主要是行使不信任案，如果议会对政府通过不信任案，那么总理是要辞职的。所以在法国总理比较难做，既要和总统保持比较好的合作关系还要对议会负责，在权力的实际运作中，总理“在煤堆干活”，出事背黑锅，总统则居高临下，谁也动不得。一位前总理这样比喻过，总理是总统的“保险丝”，总统叫熔化就熔化。这种体制带有戴高乐将军的个人色彩，此乃形势使然。然而，即使戴高乐，他也针对任期过长采取了因应做法，经常就国事举行全民公决，借以检验权力的“合法性”。他在任11年，除例行选举外，公决举行过4次，且每次都将自己的去留做赌注。1969年，他提出的一项行政改革遭公决否决，他当即宣布中止总统职务，请人民另择贤能。其后的总统虽继承了7年任期，却很少搞全民公决，4位总统30多年只搞过3次。这给民众留下的印象是全民直选的总统不敢再次接受全民的检验。

另外谈一点总理对总统的制约，法国总统的很多命令都是要总理副署的，否则不能生效。这个和中国古代的宰相副署权一样，很多人以为中国古代皇帝什么都说了算，其实是天大的误会，很多朝代都有不成文的规矩，皇帝的诏书不经过宰相是不能生效的，有的时候即便生效，效力也很低很低，只是到了明朝和清朝，相权才被大幅度削弱，但是文官集团对皇帝的牵制仍然是很大的，有名的比如明万历朝的历史就可以看出。

‘伍’ 法国的政体是什么

半总统共和制。

半总统共和制总体特征

第一、总统由全民普选产生，拥有一定的行政权。在内政外交中起着较大的作用，总统不对议会负责（但政府要对议会负责），政府成员不能兼任议会议员。

第二、内阁仍设总理，领导政府活动。总统命令要由总理及有关部长副署，政府向议会负责。议会可以通过不信任案迫使总理辞职，同时总统在征得议会领袖同意的前提下可以解散议会，总统对议会通过的法案无否决权。

(5)法国政治如何稳定扩展阅读

法兰西第五共和国是典型的半总统共和制国家。

法国第三、第四共和国实行多党议会制，但政府极不稳定。

1958年戴高乐政府主持制定了新宪法，加强了总统权力和行政权力。

1958年9月全民公决通过，法国进入第五共和国。

参考资料来源：网络-法国

参考资料来源：网络-半总统共和制

‘陆’ 法国的政治制度

资产阶级政权稳定一直到二战灭亡的法兰西第三共和国，二战后，开始建立的法兰西第四共和国也是议会制，但是议会制造成法国政局动荡不安，后来在戴高乐的主持下，建立法兰西第五共和国，就是现在的半总统制，应该来说，是权力更集中了……

‘柒’ 法国政治制度

法国实行议会共和制。1958年，宪法扩大了总统权力，限制了议会职权， 但仍保留议会制关于政府对议会负责和议会监督政府的基本原则。
总统
总统由普选产生，任期7年，期满后可再次当选。
法国总统为国家元首，掌 握国家的行政权、军事权和外交权。法国宪法规定，在共和国总统因死亡、患 病、出国访问等各种原因无法行使其权力时，由参议院议长临时代行总统职务。 法国政体中不设副总统。
总统有权任免总理和批准总理提名的部长;主持内阁 会议;有权解散议会;可超越议会将某些重要法案直接交公民投票表决。
议会
议会为国家最高权力机构，由国民议会和参议院组成，拥有制定法律、监督 政府、通过预算、批准宣战等权力。
涉及国防、行政、教育、劳动权和私有制等立 法问题时，议会只能制定一般原则，具体细则和实施措施则由政府制定。 国民 议会由选民直接选举产生，议员任期5年。
政府
政府由总理、部长、国务秘书等成员组成。
法国政府成员的人数和各部设 置的数目并无法律上的限制。政府决定并指导国家的政策。政府对议会负责。
地方权力机构由地区议会、行政区议会和市镇议会组成。每一级地方政府 享有极大的行政和财政权力。

政党
法国实行多党制。主要政党有:保卫共和联盟、社会党、法国民主联盟、法 国共产党、国民阵线等。

‘捌’ 法国的政治发展过程

1、法国大革命：1789年，法国爆发资产阶级革命，制宪议会于1789年通过《人权宣言》，于1791年通过宪法，规定法国为君主立宪制。1792年，法国人民再次起义，把吉伦特派推上了历史舞台。1792年，国民公会宣布法国为共和国（史称“法兰西第一共和国”）并处死路易十四。1793年，法国人民把雅各宾派推上了政治舞台，公安委员会在国民公会的支持下推行恐怖政策。1794年，发生“热月政变”，标志法国革命高潮阶段的结束。。
2、1799年，发生“雾月政变”，拿破仑夺取政权。1804年，法兰西第一共和国被法兰西第一帝国所取代。
3、1814年，法兰西第一帝国覆灭，波旁王朝复辟，当时的国王是路易十八。
4、1830年“七月革命”推翻了复辟的波旁王朝（当时的国王是查理十世，导火线是《七月敕令》），把路易·菲利浦推上了王位，建立了七月王朝。七月王朝实行君主立宪制，三色旗为国旗，镇压了法国里昂工人第二次起义。
5、1848年“二月起义”，推翻了七月王朝，路易·菲利浦逃亡英国，建立了法兰西第二共和国，临时政府镇压了法国“六月起义”。1848年“六月起义”的导火线是解散国家工场。1848年12月，路易·波拿巴成为法国第一个普选产生的总统。他上台的主要原因是当时法国的阶级斗争形势决定的。
6、1851年路易·波拿巴发动军事政变，解散了议会。1852年，他用公民投票的方式恢复了帝制，建立了法兰西第二帝国。政治上，用高压和怀柔政策稳定了法国的局势；经济上，采取一系列促进法国社会经济发展的措施，法国经济呈现繁荣景象；军事上，志大才疏，败于1870年的普法战争。
7、1870年，法兰西第三共和国建立，共和国的最终确立得益于君主派的内讧。制定了1875年宪法；1877年将《马赛曲》定为法国国歌，7月14日定为法国国歌。

‘玖’ 结合史时说明当时的法国是如何建立起一种长期稳定存在的政治制度的

动荡与变迁：近代法国政府制度演变
自法国大革命爆发（1789年）以来，法国先后经历了三次君主立宪制、两次帝制和五次共和制的交织，1875年宪法颁布以后共和制最终在法国得到确立。在共和制下具体来看，第二共和国（1848—1852年）实行总统制，第三共和国（1875—1940年）和第四共和国（1946—1958年）实行议会制。自第三共和国建立至今，法国政府主要由总统、内阁、参议院（议会上院）、国民议会（议会下院）等组成。
从法兰西第二共和国至法兰西第四共和国，法国议会的职能不断地扩大，其组织结构更加完备，地位作用也日益增强。1848年的二月革命和六月工人起义导致法兰西第二共和国宪法和法兰西第二共和国的诞生，在浩浩荡荡的政治革命的力量下，公民获得了较为广泛的民主自由，国民议会也获得了较大职权，这使得第二共和国议会相较之前的代议机构，其职能、选举方式和成员成分方面都有很大的变化，这些变化很大部分都是积极的，在职能方面，议会被赋予更大范围的职权和主动权。根据法兰西第二共和国宪法规定，议会实行一院制，该议会称为立法议会。立法议会有权通过法律、开征新税、批准政府预算，唯有立法议会自身作出决定才能提前解散议会，任何人包括总统在内不得解散议会或延长议会的法定任期。在选民资格方面，立法议会每3年选举一次，议员由普选产生，凡年满21岁、在本地区居住6个月以上的男性公民都拥有选举权。到了第三共和国时期，议会的权力进一步扩展，第三共和国宪法强化了众议院的权力使总统的权力中心逐步消失，议会成为了真正的权力中心。众议院对立法提案有很大的修正权，政府从众议院产生并对议会负责，接受议会的监督。此外，议会还设置了与政府部门相对应的专门委员会，使议会对政府进行有效的监督。议员可以对政府进行质询，并可导致政府的倒台。到了第四共和国时期，法国人将民主传统推向极端，将民主传统的化身——议会置于不可挑战的“至上”地位，以毁坏行政权威为代价来维护议会权威，议会动不动就通过对内阁的不信任案使其倒台，行政权沦为立法权的附庸，这偏离了分权制衡的原则；另外，国民议会选举实行比例代表制，由于比例代表制相对有利于小党的发展，从而促成了议会中政党林立的复杂局面，没有任何一个党派可以获得国民议会的过半数席位而单独组阁，势均力敌的多个党派只能形成联合内阁执政，各政党间围绕着组成和运作联合内阁勾心斗角、争权夺势。以上两个方面导致内阁严重不稳、行政效率低下，在第四共和国短短的12年间竟然走马灯般更迭了25届内阁，也曾经有一次因无人能满足组阁条件致使国家连续185天无人治理，导致政局和整个社会动荡不安。
由动荡到稳定：戴高乐的政治变革
如前所述，频繁的内阁更迭使得法国证据始终处于激烈的变革之中，公共政策难以得到持续有效的推行，1958 年驻阿尔及利亚的法国殖民军发生叛乱，反对现存的软弱政府，支持戴高乐上台，至此第四共和国崩溃。当时的法国总统科蒂承认：“从基本上说，我们（第四共和国）的政治制度已经不能适应时代的步伐了。”为了应对危机，议会授权戴高乐组阁并主持制定新宪法即1958 年宪法。新宪法经全民公决以79.2% 的压倒性多数通过后于1958 年10月4日正式生效，法国建立起半总统半议会制的政府制度，第五共和国自此开始，戴高乐当选第五共和国第一任总统。
戴高乐对法国政治结构的改革主要指向在于强化国家能力提高行政效率，保障内阁的相对稳定。归结起来，其宪政改革思想主要包括两个方面，第一，总统由选民直接选举产生，大大加强总统权力和削弱议会权力，使行政权威高于议会权威，大大降低立法权对行政权的影响。（戴高乐认为，“政府（内阁）绝不可以从议会产生出来”，“应由全国人民直接委任的一个超党派的元首遴选出来”）第二，在保留议会制因素的前提下，改革国民议会选举制度，采用两轮投票制，促进政党的两极化，以促成一党主导的清一色左翼或右翼内阁的建立。与第三和第四共和国经常以中间派政党为主体拼凑中左或中右内阁致使政局动荡相反，左、右两极轮流替换上台有利于第五共和国政局的稳定。1958 年以后，新的政府制度对于法国能够较好地处理国内危机和较快地提升国际地位发挥了重要的保障作用。
小 结：
从制度史的角度来审视近代法国政治制度变迁，可以看出，在经历由议会制向半议会半总统制过度的过程中，法国的国家能力也不断增强。如果说法国总统是集权传统的象征，议会是民主传统的象征，那么二十世纪五十年代法国确立的半总统半议会制度就是历史上法国这两种传统的结合体，相对稳定的政府保证了公共政策的持续推行，法国政局也由动荡走向了稳定。