法国怎么打击的索马里海盗

A. 索马里海盗问题的国际合作

为保证国际航运、海上贸易和人员安全，联合国安理会2008年6月通过第1816号决议，授权外国军队经索马里政府同意后进入索马里领海打击海盗及海上武装抢劫活动，授权有效期为6个月。此后，安理会又先后通过了第1838号、第1846号和第1851号决议，呼吁关心海上活动安全的国家积极参与打击索马里海盗的行动。其中，联合国安理会12月16日一致通过的第1851号决议决定，从即日起授权有关国家和国际组织在12个月内可以在索马里境内“采取一切必要的适当措施，制止海盗行为和海上武装抢劫行为”。索马里过渡联邦政府也呼吁各国进入其领海打击海盗。
截至2008年12月，已有欧盟、美国、俄罗斯、印度等派出舰只在亚丁湾加强巡逻。但是，解决索马里海盗问题，除采取海上护航行动、阻止海盗袭击外，国际社会还应帮助索马里尽快恢复秩序，促进索马里实现和平与稳定。
2008年12月20日，中国政府宣布决定派海军舰艇近期前往亚丁湾、索马里海域执行护航任务。自2008年12月26日以来，中国海军先后派出5批14艘舰艇赴亚丁湾、索马里海域执行护航任务，已顺利完成213批2248艘中外船舶护航任务，为维护国家利益和世界和平作出了贡献，受到国际社会的广泛赞誉。
2009年1月8日，美国宣布组建国际“特遣队” 打击索马里海盗。3月6日，欧盟与肯尼亚签署移交索马里海盗协议。6月13日，索马里开始重建海军对付海盗。11月30日，联合国安理会一致通过第1897号决议，重申谴责发生在索马里海域的一切海盗和武装劫船行为。
2010年4月27日，联合国安理会就索马里海盗问题一致通过决议，呼吁各理事国积极考虑起诉索马里附近海域海盗的问题，并要求联合国秘书长潘基文就设立国家、区域或国际特别法庭处理这一问题的可能性提交报告。5月6日，法国参议院（议会上院）通过一项旨在加强打击海盗力度的法律草案。5月19日，联合国毒品和犯罪问题办事处官员在肯尼亚东部港口城市蒙巴萨宣布，肯尼亚将在蒙巴萨为审理索马里海盗嫌疑人设立特别法庭。
5月21日至23日，旨在推进索马里和平进程的联合国索马里会议在土耳其伊斯坦布尔举行。会议发表的《伊斯坦布尔宣言》强调，索马里问题有关各方应严格履行《吉布提协议》，宣言肯定了非洲联盟驻索马里特派团为维护当地和平所作的贡献，认为实现索马里长期和平稳定需要索马里过渡政府推进政治合作，建立强有力的政府机构，并作出坚定且长期的努力。同年6月，联合国决定成立索马里问题伊斯坦布尔国际会议工作组，以确保落实伊斯坦布尔国际会议发表的《伊斯坦布尔宣言》中所作承诺和会议有关决定。

B. 打击索马里海盗

记者6日从交通运输部官方公布的消息得知，中国交通运输部当日起开始接受中国船舶护航申请，1月6日至10日期间已有15艘中国商船申请护航。

那么，需要护航的船只如何申请呢？中国交通运输部去年12月发布公告称，自2009年1月6日起，凡西行通过东经057度线、南行出红海通过北纬15度线进入亚丁湾和索马里海域的我国船舶，可向中国船东协会提出护航申请，并由中国船东协会向交通运输部提出护航请求。中国籍船舶、中资外国籍船舶以及香港和台湾的船舶，均可提出护航申请。交通运输部与中国海军制定了相关护航方案，建立了通报制度。交通运输部每日将所有提出护航请求的船舶信息提供给海军，并向海军提出护航建议。一旦在护航过程中遇到突发事件，交通运输部将配合海军一起处置。公告要求，进入亚丁湾、索马里海域的我国船舶，应确保船舶通信设备处于正常适用状态，随时接收航行安全信息。在进入和离开该区域时应与北京海事卫星地面站各进行一次通信联络，表明已进入或离开该区域。

另外，中国交通运输部特别强调，海军护航是保护中国船员生命与中国船运公司资产的国家行为，不是公司行为，不会向受到护航的船只或船东收取任何费用。

多国特遣队希望我军加入

与此同时，中国方面确定，中国海军护航舰队将停靠东非第一大港吉布提进行补给。中国驻吉布提大使馆已做好准备，全力协助编队进行后勤补给。中国驻吉布提大使馆张国庆表示，吉布提港具备补给的条件，码头设备完善，是中国海军理想的补给港口，中国使馆将全力协助中国军舰编队的补给工作。

就我海军护航编队任务展开情况，本报记者北京时间1月5日晚和6日晚，两度连线人在夏威夷的梅加洛马蒂斯教授。他透露说：“中国海军护航编队在吉布提补给这点很有意思，因为吉布提也是多国海军特遣队——‘150联合特遣队’的后勤保障基地。”

据梅加洛马蒂斯教授介绍，“150联合特遣队”组建于2002年，常设舰队包括加拿大、丹麦、法国、德国、巴基斯坦、英国和美国海军的14或者15艘战舰，澳大利亚、意大利、荷兰、新西兰、葡萄牙、西班牙和土耳其也先后加入过。“150联合特遣队”司令由上述国家的海军指挥官轮流担任，每位司令任期4至6个月。“150联合特遣队”通常会与美军中央总部所属的第五舰队协同。

“150联合特遣队”的任务包括海上反恐、查缉走私等。梅加洛马蒂斯教授说：“最重要的一项任务是反海盗，从2006年起，打击索马里海盗成了特遣队的最重要任务：2006年1月22日，美国‘温斯顿·丘吉尔’号捕获一艘索马里海盗船；2006年4月4日，一艘韩国渔船发出求救信号，特遣队立即派两艘战舰前往，但为时已晚。2008年8月22日，特遣队设立海上安全巡逻区，专门负责亚丁湾的航行安全。”

梅加洛马蒂斯教授还透露：“中国海军目前与印度海军一样，是独立执行护航与反海盗任务，但‘150联合特遣队’有指挥官曾和我递话说，希望邀请中国海军加入，美国第五舰队对此表示支持。”梅加洛马蒂斯教授还说：“能理解中国与印度海军希望独立行动，但加入‘150联合特遣队’对于中印海军来说，特别是对于中国海军来说也有好处，那就是让中国海军指挥官获得指挥多国大型编队协同行动的能力。当然，中国海军肯定需要时间考虑一下。”

索马里海盗依然猖獗

2009年，索马里海盗依然十分猖獗，这也更加说明中国派遣海军护航的必要性。

北京时间1月5日15时50分，载有1万余吨硅酸盐和石油设备的塞拉利昂籍货船“金腾”轮从新加坡驶往吉布提途中，遭4艘航速达19节的海盗快艇追逐，船上32名中国籍船员有被劫持的危险。接报后，交通运输部立即启动应急预案，联系国际海事局防海盗中心，以协调附近多国部队军舰提供支援。截至1月5日16时20分，经多方协调和指导，“金腾”轮终于摆脱了海盗的追逐。

1月5日中午，中波轮船股份公司所属的多用途船“中波太阳”轮在亚丁湾北部遭遇两艘蓝色海盗快艇追逐。“中波太阳”轮迅速拉响全船警报，全体船员立即集中在船尾，并备妥铁棒等防海盗装备；同时呼叫国际海事局防海盗中心和在附近水域的军舰。两艘海盗快艇在持续追逐半小时后，在1月5日13点15分放弃追逐。

C. 从国际法角度分析索马里海盗事件发生的原因

9.11事件发生后，美国为在全球进行反恐活动，布什政府怀疑当时的索马里政府为国际恐怖分子提供支持和庇护，想方设法阻止教派武装组织控制索马里政权。2006年10月，美国政府支持埃塞俄比亚出兵入侵索马里，推翻了当时的索马里政权。在埃塞俄比亚军队的帮助下，在索马里组建了由美国支持的索马里过渡政府。但是，由于该政府能力有限，不通有效控制全国局势，仅能控制首都摩加迪沙，而全国大部分地区就陷入了无政府状态，形成武装割据，出现了几十支武装力量。一些海盗组织甚至得到了与临时政府有密切关系的军阀的支持，使得他们能成为“乱世枭雄”。使索马里2880公里的海岸线成为海盗们的劫持生财的好去处。
2. 难民激增，生活所迫
索马里是世界上最不发达的国家之一。经济以畜牧业为主，工业基础薄弱。70年代初，由于国有化政策过激，加上自然灾害等因素，经济严重困难。连年战争给索马里人民带来无穷的无穷灾难。2006年年底，索马里过渡联邦政府在埃塞俄比亚军队帮助下击败反政府武装，控制了摩加迪沙和索马里大部分地区，但此后反政府武装不断在摩加迪沙等地发动袭击。目前索马里已有110万难民，首都摩加迪沙每月就会新增约2万名难民。由于难民不断增加，难民们生活没有着陆，粮食价格飙升，过度的通货膨胀和干旱等自然灾害更加剧了国内危机。国内频繁的暴力活动使联合国等机构的人道主义努力也无法实施，无法向索马里运送粮食等生活必需品，即使运进去了也无法进行合理的分配，还会遭到抢劫。近来，索马里安全角势进一步恶化，针对联合国工作人员及援助机构人员的袭击事件频频发生，国际援助机构大多已撤离索马里。难民们缺衣少穿，度日如年，饥寒交迫，更使暴力活动增加，因此，海盗只是在海上的一种暴力活动表现形式。这些举动得到了难民和居民的支持，使海盗活动有了广泛的群众基础。由于得到了老百姓的支持，使海盗活动变得更为频繁凶残。
3. 无本万利，可使利益最大化
海盗活动的投入非常少，只需小船和其它枪支、通信等装备，与劫持所带来的巨大利润是不成比例的。被劫船只的船东宁愿支付高额赎金，也要保护船员的生命安全。海盗每劫持一艘船平均可获100万至200万美元，劫持了“斯特拉•玛丽斯”后，索要赎金达300万美元。2008年赎金总额可能在1800万美元至3000万美元之间。全球每年损失250亿美元。巨大的赎金使海盗活动变得更加猖狂。这样一次劫持成功，就可一夜暴富，买名车、建别墅、娶妻纳妾，远离贫穷生活。从而诱使更多的人铤而走险，参加海盗活动。通过海盗活动还可进行走私、毒品、武器交易和偷渡等赚钱活动，使海盗活动的利益得到最大化。
4. 海盗人数增加，装备更新
过去五六年间，索马里海盗的总人数一直在100人以下；目前，这一数字已上升到1100到1200人。由于被劫持船只的船东往往采取纵容、妥协的方式处理船只的劫持，这一心理也被海盗掌握，他们认为：“船只和船员才是最值钱的。”这样便养大、养壮了索马里海盗。” 除海盗人数增加外，海盗的装备也得到了更新，已不再使用绳索、大刀和长矛等传统手段，快艇、重型武器（AK47突击步枪和火箭筒）和现代化的，全球定位系统、卫星通信等高科技手段在劫持活动中得到了充分的应用，使攻击范围从索马里沿岸扩展到数百公里之外的公海，使劫持活动变得更加得心应手。索马里海盗心狠手辣，碰到国际海军舰艇就把被劫持的人员放到甲板上，如采取强硬手段就杀死被劫持人员，为了保护被劫持人员的生命安全，国际海军船只往往只能让步，使海盗更能得寸进尺，气焰更更加嚣张。
5.国际打击不力
随着索马里海域海盗活动的不断升级，国际社会对索马里海盗的打击也在加强。欧美已派出军舰加强对该海域的巡逻。北约国防部长布达佩斯会议10月10日决定要在印度洋保持军事存在，“保护向索马里运送救济物资的世界粮食计划署的船只”，派遣意大利、美国、英国、希腊、土耳其军舰各1艘、德国2艘共7艘战舰开赴索马里，开展行动。俄罗斯也派出“无畏”号护卫舰奔赴索马里执行任务。10月16日，印度国防部宣布，将向亚丁湾部署1艘海军舰艇，展开巡逻。日本也考虑派遣海上力量。肯尼亚则将参与打击海盗，保护世界粮食计划署运粮船。联合国2008年10月7日一致通过了第1838号决议。这是安理会自今年6月以来通过的第二份有关打击索马里海盗行为的决议。呼吁关心海上活动安全的国家根据《联合国海洋法公约》，通过采取部署海军舰只和军用飞机以及与索马里过渡联邦政府合作等行动，积极参与打击索马里沿岸公海的海盗行为。但打击海盗及其他犯罪行为的国际合作仍存在着一些法律障碍———许多国家担心国际合作会损害其主权，加之许多相邻的沿海国之间本来就存在着主权和海洋资源争议；部分有争议海域犯罪管辖权不明，越境犯罪控制机制不完善，相关国家未能就海盗、恐怖主义等定义达成共识等原因，造成国家间合作打击海盗并积极性不高，打击效果不好。在1816号决议达成就经过一番博弈，在协议起草时，法国曾想将该协议适用于打击所有海盗猖獗的海域，但是遭到印度尼西亚、越南等国的反对。印尼方面担心此举有可能成为外国干涉他国内政的先例。所以，后来在1816号决议里就有这样的内容出现：决议的适用范围仅限于索马里，而不应被视同订立习惯国际法。
6、船主难于自保
一般人毕生难得遇上海盗，所以，提到海盗，脑海里浮现的，大概都是电影或文学作品塑造的形象：满襟油污，一身酒臭，踩着一只木制义腿，满嘴粗口，脾气暴烈，胡须上的火药渣还冒着烟的老水手。
遇劫花钱消灾的船东，或侥幸脱险的水手，会告诉你，现在的海盗其实和生意人没两样，只是他们做的是一本万利的勾当，只要钱财能到手，不见得要杀生。
船东也是生意人，遇上海盗劫船，只要肯讲价码，条件都好谈；最怕的就是买卖变成一场枪战，那可会惊醒保险公司，把海运保费调成天价。
船只出海前，当然可以预为防范：如装设必要的照明、配备雷达及热感监控系统的24小时警卫、消防水喉、防止攀登的障碍设施、音爆武器等。
但是一般人最先想到的武装警卫，却是船东非到不得已，最不愿配置的手段。一来，武装警卫必须身手不凡，索价自然不菲；其次，注册国不准船只配备武装警卫；其三，许多港口不准船只携带武器，进港前若有武器，必须投入海里。
最后，如果公海上的每艘货船都必须雇用武装保镖，而且基于成本考虑，雇用的是一支未受严格训练的杂牌军，那公海上岂不更是处处危机？其后果，思之令人悚然。
要一劳永逸解决索马里海盗问题，唯有彻底解决内陆冲突。但是，如果联合国出面都解决不了索国的内乱，船东最好还是干脆避开这条航道。
只是，马不吃险草不肥，生意人利字当头，自然另有盘算。据统计，每600艘货船，只有一艘会遇劫付出可观赎金，这个机率，值得一搏。
出事率高，保费自然水涨船高。船东要抑止保费飙涨，只能连手向相关政府施压，改善公海航道的安全。
海军也必须遵守各国法律规定的交战守则。上周，英国皇家海军逮到一批海盗，算是走运，因为海盗沉不住气先开火，给海军予以痛击的借口。不过，海盗也不会笨到再犯同样的错误。别忘了，他们也是生意人。

D. 打击索马里海盗的各国舰队，都有哪些

~~楼主好~~

首先海军发兵索马里在政治上可行：
索马利亚总统优素福（Abllahi Yusuf）强调，外国军队可对海盗动武。希望借国际之手，对付索国海域海盗。
2008年6月2日，根据BBC的报导，联合国安理会已一致投票允许各国在6个月内，派遣军舰进入索马利亚领海打击海盗

以下是楼主的问题：

a.计划出兵的国家
1.中国（两周内，很激动）
(以下是dec18th.2008年newyork times发布的消息)
“HONG KONG: The Chinese government confirmed Thursday that it would send naval ships to the Gulf of Aden to help in the fight against piracy there. The mission, which is expected to begin in about two weeks, would be first modern deployment of Chinese warships outside the Pacific”
2.韩国
南韩将于2009年1月底派遣4500吨级配备导弹的姜邯赞号(KDX-Ⅱ)驱逐舰保护韩国商船，加入欧美反海盗军舰行列。

3.“索马里联合保安行动”成员国

以下内容以《索马里联合保安行动》
（第150合同任务部队）为参考
资料来源为日本防卫厅官方网站

北约
加拿大海事指挥部：护卫舰一艘
丹麦皇家海军
德国海军：护卫舰一艘
西班牙海军及空军：驱逐舰一艘
意大利海军： 护卫舰一艘
瑞典海军：多用途支援舰一艘（该舰类别应为驱逐舰）
土耳其海军：护卫舰一艘
英国皇家海军： 22型护卫舰一艘
美国海军： 核动力航空母舰一艘
宙斯盾级巡洋舰一艘
伯克级驱逐舰一艘
海岸警卫艇一艘
法国海军： 护卫舰一艘

其他国家
印度海军：“克里瓦克”级护卫舰一艘
马来西亚皇家海军：护卫舰一艘
俄罗斯海军：驱逐舰一艘
澳大利亚皇家海军：护卫舰一艘
西兰皇家海军：护卫舰一艘
巴基斯坦海军：护卫舰一艘
日本海军：补给舰两艘

b. 美军第五舰队：
（第五舰队并没有按照航母战斗群的序列出兵）

参战序列即为上文中列出的美军舰艇：
核动力航空母舰一艘 (CVN-65 企业号，属于美国“企业”级航空母舰）
宙斯盾级巡洋舰一艘（CG-68 安其奥号，属于美国“提康德罗加”级巡洋舰
伯克级驱逐舰一艘 （DDG-95 詹姆斯E·威廉姆斯号,属于美国“阿利.伯克级驱逐舰）
海岸警卫艇一艘

美国各舰队辖区辖有以下编制：

第50任务部队（Task Force 50, TF50） — 战斗部队
第51任务部队（TF51） — 水陆两用群
第53任务部队（TF53） — 兵站部队
第54任务部队（TF54） — 潜水舰部队
第57任务部队（TF57） — 哨戒・侦察部队
第58任务部队（TF58） — 海上临检部队
第59任务部队（TF59） — 远征部队/特别应对部队

辖区范围
第五舰队的巡弋区域，从中东的波斯湾、红海、阿拉伯海，到东非肯亚的印度洋海域一带。

以上，希望对楼主有帮助

E. 求关于索马里海盗事件的来龙去脉

http://gb.cri.cn/18504/2008/11/19/Zt1545s2330118.htm

F. 索马里海盗到底是什么啊

索马里海盗，是一群专门在海上抢劫其他国船只的犯罪者。1991年索马里内战的爆发，令亚丁湾这一带海盗活动更趋频繁，曾多次发生劫持、暴力伤害船员事件。索马里海盗有四大团伙：邦特兰卫队，他们是索马里海域最早从事有组织海盗活动的团伙；国家海岸志愿护卫者，规模较小，主要劫掠沿岸航行的小型船只；梅尔卡，他们以火力较强的小型渔船为主要作案工具，特点是作案方式比较灵活；势力最大的海盗团伙叫索马里水兵，其活动范围远至距海岸线200海里处。2009年12月，索马里海盗当选为时代周刊2009年年度风云人物。
1. 美国的国际霸权影响
9.11事件发生后，美国为在全球进行反恐活动，布什政府怀疑当时的索马里政府为国际恐怖分子提供支持和庇护，想方设法阻止教派武装组织控制索马里政权。2006年10月，美国政府支持埃塞俄比亚出兵入侵索马里，推翻了当时的索马里政权。在埃塞俄比亚军队的帮助下，在索马里组建了由美国支持的索马里过渡政府。但是，由于该政府能力有限，不能有效控制全国局势，仅能控制首都摩加迪沙，而全国大部分地区就陷入了无政府状态，形成武装割据，出现了几十支武装力量。一些海盗组织甚至得到了与临时政府有密切关系的军阀的支持，使得他们能成为“乱世枭雄”。使索马里2880公里的海岸线成为海盗们的劫持生财的好去处。
2. 难民激增，生活所迫
索马里是世界上最不发达的国家之一。经济以畜牧业为主，工业基础薄弱。20世纪70年代初，由于国有化政策过激，加上自然灾害等因素，经济严重困难。连年战争给索马里人民带来无穷的灾难。2006年年底，索马里过渡联邦政府在埃塞俄比亚军队帮助下击败反政府武装，控制了摩加迪沙和索马里大部分地区，但此后反政府武装不断在摩加迪沙等地发动袭击。目前索马里已有110万难民，首都摩加迪沙每月就会新增约2万名难民。由于难民不断增加，难民们生活没有着落，粮食价格飙升，过度的通货膨胀和干旱等自然灾害更加剧了国内危机。国内频繁的暴力活动使联合国等机构的人道主义努力也无法实施，无法向索马里运送粮食等生活必需品，即使运进去了也无法进行合理的分配，还会遭到抢劫。近来，索马里安全角势进一步恶化，针对联合国工作人员及援助机构人员的袭击事件频频发生，国际援助机构大多已撤离索马里。难民们缺衣少穿，度日如年，饥寒交迫，更使暴力活动增加，因此，海盗只是在海上的一种暴力活动表现形式。这些举动得到了难民和居民的支持，使海盗活动有了广泛的群众基础。由于得到了老百姓的支持，使海盗活动变得更为频繁凶残。
3. 无本万利，可使利益最大化
海盗活动的投入非常少，只需小船和其它枪支、通信等装备，与劫持所带来的巨大利润是不成比例的。被劫船只的船东宁愿支付高额赎金，也要保护船员的生命安全。海盗每劫持一艘船平均可获100万至200万美元，劫持了“斯特拉•玛丽斯”后，索要赎金达300万美元。2008年赎金总额可能在1800万美元至3000万美元之间。全球每年损失250亿美元。巨大的赎金使海盗活动变得更加猖狂。这样一次劫持成功，就可一夜暴富，买名车、建别墅、娶妻纳妾，远离贫穷生活。从而诱使更多的人铤而走险，参加海盗活动。通过海盗活动还可进行走私、毒品、武器交易和偷渡等赚钱活动，使海盗活动的利益得到最大化。
4. 海盗人数增加，装备更新
过去五六年间，索马里海盗的总人数一直在100人以下；目前，这一数字已上升到1100到1200人。由于被劫持船只的船东往往采取纵容、妥协的方式处理船只的劫持，这一心理也被海盗掌握，他们认为：“船只和船员才是最值钱的。”这样便养大、养壮了索马里海盗。” 除海盗人数增加外，海盗的装备也得到了更新，已不再使用绳索、大刀和长矛等传统手段，快艇、重型武器（AK47突击步枪和火箭筒）和现代化的全球定位系统、卫星通信等高科技手段在劫持活动中得到了充分的应用，使攻击范围从索马里沿岸扩展到数百公里之外的公海，使劫持活动变得更加得心应手。索马里海盗心狠手辣，碰到国际海军舰艇就把被劫持的人员放到甲板上，如采取强硬手段就杀死被劫持人员，为了保护被劫持人员的生命安全，国际海军船只往往只能让步，使海盗得寸进尺，气焰更加嚣张。
5.国际打击不力
随着索马里海域海盗活动的不断升级，国际社会对索马里海盗的打击也在加强。欧美已派出军舰加强对该海域的巡逻。北约国防部长布达佩斯会议2008年10月10日决定要在印度洋保持军事存在，“保护向索马里运送救济物资的世界粮食计划署的船只”，派遣意大利、美国、英国、希腊、土耳其军舰各1艘、德国2艘共7艘战舰开赴索马里，开展行动。俄罗斯也派出“无畏”号护卫舰奔赴索马里执行任务。2008年10月16日，印度国防部宣布，将向亚丁湾部署1艘海军舰艇，展开巡逻。日本也考虑派遣海上力量。肯尼亚则将参与打击海盗，保护世界粮食计划署运粮船。联合国2008年10月7日一致通过了第1838号决议。这是安理会自今年6月以来通过的第二份有关打击索马里海盗行为的决议。呼吁关心海上活动安全的国家根据《联合国海洋法公约》，通过采取部署海军舰只和军用飞机以及与索马里过渡联邦政府合作等行动，积极参与打击索马里沿岸公海的海盗行为。但打击海盗及其他犯罪行为的国际合作仍存在着一些法律障碍———许多国家担心国际合作会损害其主权，加之许多相邻的沿海国之间本来就存在着主权和海洋资源争议；部分有争议海域犯罪管辖权不明，越境犯罪控制机制不完善，相关国家未能就海盗、恐怖主义等定义达成共识等原因，造成国家间合作打击海盗并积极性不高，打击效果不好。在1816号决议达成就经过一番博弈，在协议起草时，法国曾想将该协议适用于打击所有海盗猖獗的海域，但是遭到印度尼西亚、越南等国的反对。印尼方面担心此举有可能成为外国干涉他国内政的先例。所以，后来在1816号决议里就有这样的内容出现：决议的适用范围仅限于索马里，而不应被视同订立习惯国际法。
6、船主难于自保
一般人毕生难得遇上海盗，所以，提到海盗，脑海里浮现的，大概都是电影或文学作品塑造的形象：满襟油污，一身酒臭，踩着一只木制义腿，满嘴粗口，脾气暴烈，胡须上的火药渣还冒着烟的老水手。
遇劫花钱消灾的船东，或侥幸脱险的水手，会告诉你，现在的海盗其实和生意人没两样，只是他们做的是一本万利的勾当，只要钱财能到手，不见得要杀生。
船东也是生意人，遇上海盗劫船，只要肯讲价码，条件都好谈；最怕的就是买卖变成一场枪战，那可会惊醒保险公司，把海运保费调成天价。
船只出海前，当然可以预为防范：如装设必要的照明、配备雷达及热感监控系统的24小时警卫、消防水喉、防止攀登的障碍设施、音爆武器等。
但是一般人最先想到的武装警卫，却是船东非到不得已，最不愿配置的手段。一来，武装警卫必须身手不凡，索价自然不菲；其次，注册国不准船只配备武装警卫；其三，许多港口不准船只携带武器，进港前若有武器，必须投入海里。
最后，如果公海上的每艘货船都必须雇用武装保镖，而且基于成本考虑，雇用的是一支未受严格训练的杂牌军，那公海上岂不更是处处危机？其后果，思之令人悚然。
要一劳永逸解决索马里海盗问题，唯有彻底解决内陆冲突。但是，如果联合国出面都解决不了索国的内乱，船东最好还是干脆避开这条航道。
只是，马不吃险草不肥，生意人利字当头，自然另有盘算。据统计，每600艘货船，只有一艘会遇劫付出可观赎金，这个机率，值得一搏。
出事率高，保费自然水涨船高。船东要抑止保费飙涨，只能连手向相关政府施压，改善公海航道的安全。
海军也必须遵守各国法律规定的交战守则。上周，英国皇家海军逮到一批海盗，算是走运，因为海盗沉不住气先开火，给海军予以痛击的借口。不过，海盗也不会笨到再犯同样的错误。别忘了，他们也是生意人。

G. 法国如何应对索马里海盗问题（具体点）

法国的财力和国力有限，没有太多办法，只能是与欧盟其它国家一起行动