法国企业进入中国供水如何应对

‘壹’ 国外部分国家水资源管理模式

4.2.1 美国水资源管理模式

美国的水权制度建立在私有制基础上，作为公民的私有财产受到法律的保护。美国的水权制度以各州的法律为主，呈现出地区差异性。美国东部水资源丰富，采用河岸权；美国西部干旱缺水，采用的是优先专用权。

美国建立了水权的交易机制，美国的河岸权作为私有财产，可以转让。一般允许用户对所拥有的优先专用权进行有偿转让，节约用水者把省出的水满足其他用水户需要时也能够得到合理补偿。美国有比较发达的水权交易市场。在美国西部，大多数水权交易通过市场来进行，由水权管理部门批准，办理有关手续，交付相应费用买进水权和出售多余水权。然而政府需要保留或购买一些水权，以维持带有公益特点的用途，比如养鱼和保护生态环境。

美国区别不同性质的水利工程，给予不同投资政策。与其他基础设施和基础产业相比，水利工程的社会效益和环境效益明显，经济效益相对较低。美国联邦政府对类似我国的公益性水利工程如防洪、环保和印第安人保护区的工程给予拨款建设，而且运行管理费用也是政府拨款解决。对有偿服务型水利工程如灌溉、供水和水力发电工程给予长达五十年的低息贷款，建设期免还本息，灌溉工程只还本不还息。

美国的水资源属州政府所有，水资源管理实行以州为单位的管理体制。全国无统一的水资源管理法规，各州自行立法，以州际协议为基本管理规则。州以下分成若干个水务局，对供水、排水、污水处理等水务进行统一管理。州际水资源开发利用的矛盾则由联邦政府有关机构协调，通过司法程序解决。

美国联邦水资源管理共有四个部门，依据联邦政府授权的职能相应地进行水资源管理。农业部自然资源保护局担负农业水资源的开发利用和环保；内政部国家地质调查局水资源处负责收集整理、监测、分析和提供全国所有水文资料，在四大河流域设有办事处，为政府、企业和居民提供准确水文资料，为水利工程建设、水体开发利用提出政策性建议；国家环保署制定环保规定，调控和约束水资源开发利用，防止水资源污染；陆军工程兵团主要负责政府兴建大型水利工程的规划和施工。

美国目前水资源开发利用的主要任务是对水资源有效管理，提高利用率和防止污染。管理重点是节约与保护水资源。在用水结构中，工农业用水量在下降，城市居民用水和服务业用水增长较快，采取各种措施降低水量增长。

美国水资源管理充分利用价格杠杆作用，节约效果明显。水价制定遵循市场规律，水费包括供水债券、水资源税、供水与污水治理费、地下管道接管费、家庭排污附加费、废水检测费、取水许可费。水价每年修订一次，近年来水价年增幅8%，达到自1985年以来全国保持用水零增长的目标。如水价增长一倍，家庭用水减少25%。

总之，美国水权、水价和水市场的运营，使开源节流成为市场机制调控的自觉行动，在促进美国水资源可持续发展方面起了显着的作用。

4.2.2 英国水资源管理模式

4.2.2.1 英国水资源管理体制及其机构设置

英国目前定型于中央对水资源的按流域统一管理与水务私有化相结合的管理体制。中央依法对水资源进行政府宏观调控，通过环境署发放取水许可证和排污许可证，实行水权分配、取水量管理、污水排放和河流水质控制，并实施管理成本与收入平衡原则，每年预算约6亿英镑，主要来源于防洪税、取水许可证及环保费、政府拨款和项目合作费。

英国水资源管理机构设置为国家级、区域级、地方级三级机构。

①国家级机构包括代表政府制定和执行环境标准、批准取水许可以及防洪的国家环境署和代表政府对水的价格进行宏观调控的水服务办公室。

②区域级机构多为按流域划分的水管理机构和税务局，后来私有化改为水公司。

③地方则一般设置用水户协会。

4.2.2.2 英国私有化的供水公司

英国供水公司在获得政府取水、污水排放许可证的基础上，或者说在政府分配的水权和指定的服务区域内，自主经营，自负盈亏。1989年英国水务体制改革后，将十大水务局进行私有化改造，成立了十个大型流域性供水公司，保留原来29个小型私营供水公司。十大供水公司的水务管理区域基本按流域划分，负责本流域的供水和污水治理。如泰晤士河水公司1989年实行私有化后，并于当年上市，目前效益很好。1998年英国出台新的法案，主要是打破管网和供水一体化的垄断经营，实行供水与管网分离的体制。

4.2.2.3 英国水资源管理特点

①以流域为基础的水资源统一管理。这一层次主要是政府行为。英国政府通过国家环境署推行流域取水管理战略（CAMS），按流域分析水的供需平衡、环境平衡、水资源优化配置、跨流域调水的必要及可能性、工程布局及成本、社会成本效益。

②以私有企业为主体的水务一体化经营与管理。这一层面主要是市场行为，这主要是以水权为基础，水权资产化经营转化为水服务商品。水务一体化的载体是水务市场，自主经营，自负盈亏，资本市场融资进行基础配置建设，服务对象是企业、事业单位、家庭等个人和团体。

③完善公民参加水管理机制——消费者协会。

④政府水资源管理的资金有稳健来源。环境署年均收入6亿英镑，45%来源于取水、排污及环保。

⑤着眼于可持续发展。虽然水资源已经基本上能满足本国生产和生活的需求，但是英国仍然致力于不断提供水资源利用效率，在合理利用水资源的同时注重环境的保护，促进水资源的可持续发展。首先，在取水环节，英国规定用水单位必须取得由环境署颁发的许可证，同时交纳一定的费用，政府通过控制审批及许可证的发放，避免水资源被过度开发和利用。其次，英国通过制定一系列法律，采取对水资源质量进行严格监测等措施，减少水资源污染程度，不断提供现有水资源的质量。另外，英国还大力提倡节约用水，1993年，英国专门成立了全国水资源需求管理中心，着重研究如何节约用水，提高水资源利用效率，近年来，英国各界开展了节约和高效用水的广泛宣传，积极推广节约用水的各种先进设备。

4.2.3 法国水资源管理模式

法国历史上曾实行以区域为主的水资源管理。1964年修订水法，对水资源管理进行改革。主要内容为：①从法律上强化了全社会对水污染的治理，确定治理时间和目标；②建立了以区域为基础的解决水问题机制；③建立流域委员会和流域管理局，作为流域综合治理主要融资机构，将全国分成六大流域，在保护环境前提下，实现流域水资源高效开发利用。

4.2.3.1 法国水资源管理的三个层次及其功能

国家级的政府机构是环境部、农业部、设备部（建设、交通、居住部）。环境部起主导作用，内设水利司，主要职责是拟订水法规、水政策并监督执行，监测和分析水污染情况，制定与水有关的国家标准、协调各类水事关系，参与流域水资源规划。农业部主要负责农业及村镇的供水、农田灌溉和农业污水处理。设备部负责防洪及派往各地区管水的分支机构。除此之外，还设立一个水资源管理的部际联席会议，主要讨论国家水资源管理政策和法规。

4.2.3.2 法国流域水资源管理

根据法律授权，流域委员会是一个流域水行政管理的权力机构。其职能主要包括制定区域水政策、批准流域规划、审查工程投资预算、监督项目的实施等。委员会采取“议会”形式，充分吸收各类用户代表参与决策过程，如塞纳河—诺曼底流域委员会共由118人组成，其中地方政府官员代表45人，用户代表45人，中央政府部门公务员代表21人，各方专家代表7人，管理面积97万km²，人口1770万。

流域水资源管理局是流域委员会的执行机构，负责日常事务。职能是：制定流域开发利用总体规划；依法征收水资源、排污和用水费。流域管理局征收全部水费的20%左右作为公共收入用于投资流域内水资源的开发、利用和保护工程；收集发布各种水信息，提供技术咨询服务。

法国市政水务管理，市镇供水和污水处理是在市镇内进行的，可以由市政府直接组织经营和管理或是租让给私营公司经营和管理，即为委托管理。20世纪90年代之后，委托管理占了75%以上，政府的直接管理不到25%。委托管理分两种形式：租让和特许。租让合同下不承担固定资产投资和水价制定，租让期一般为12年。特许合同下，经营者既参加投资固定资产，又参加水价制定，经营期限为20～30年。租让形式在法国更多些。

4.2.3.3 法国管理水资源模式特点

①流域委员会是一个综合管理机构，具有“权利机构”、“议会”、银行、技术咨询服务、培训等综合职能。

②水资源开发利用保护中，采取以水养水政策。用法律形式确定流域充足稳定的资金来源，统一规划治理及管理。

③城市水务管理实施有计划的委托管理模式。即将经营权租让或特许给私营企业，政府控制水价，居民安全感强。基础设置以政府投资为主。

4.2.4 澳大利亚水资源管理模式

澳大利亚最早采用英国水权，实行河岸权制度，但逐渐发现这种制度不适合缺水的澳大利亚，后来政府规定水资源为公共资源，归州政府所有，由州政府调整和分配水权，规定水权可以交易。在对水权的界定方面，州政府对河道内的水和所有地下水拥有使用和控制权，农户对河道外的水拥有使用的权利，同时有从流经其土地的河道内为家庭生活和家禽引用而取水的权利。其他取水、用水都必须申请，而水权可以转让。

1994年澳大利亚政府推行水改革以来，各州政府和地区负责自然资源管理，制定相应水改革措施，逐步推行水市场、水权交易、全成本回收定价、灌区管理企业化、投资主体多元化、投资运营方式多样化，如BOOT投资方式等制度改革，各州政府通过法律形式推行改革，提高了水的利用效率、保证了生态可持续发展，使有限水资源为社会效益创造最好最大价值。

4.2.5 日本水资源管理模式

4.2.5.1 日本水资源管理机构设置

在2001年1月政府机构改革之前，日本中央政府与水资源管理有关的部级机构多达6个，分别是：环境厅，其下的水质保全局负责水质保护；国土厅，其水资源部负责水资源规划；厚生省，由生活卫生局水道环境部负责饮用水卫生；农林水产省，林野厅指导部负责河流上游流域治理；通商产业省，其下环境立地局负责工业用水，资源能源厅负责水力发电规划管理；建设省，由河川局负责河流治水和用水，都市局下水道部负责下水道规划和综合协调。这些机构各自为政，彼此之间缺乏沟通和协调。1998年8月，以6个有关部级机构的9个相关处为成员的“构筑健全的水循环体系相关省厅联络会议”组成。该会议以构建健全的水循环体系为目标，首先开展各部门间的信息沟通和意见交换，并研究互相之间开展合作和协调的方式和途径。2001年1月政府机构改革之后，因国土厅和建设省都被合并于国土交通省，相关的部级机构减少为5个。

日本还有一个半官方的水利机构——水资源开发公团，是根据1961年颁发的《水资源开发公团法》和《水资源开发促进法》成立并开展工作的。它的基本任务是根据国家的各项长期规划和地方政府的远景规划，对日本的七大水系统一进行开发、治理，调整各方面的关系，筹集资金，统筹全国的水资源开发事业。

4.2.5.2 日本水资源管理层次

日本的水资源规划分为全国规划和水系规划2个层次。从规划的沿革来看，先有水系规划，后有全国规划。水系规划是根据《水资源开发促进法》的规定，以“水资源开发水系”为对象制定的。根据该法的规定，凡是在产业发展和城市人口增加迅速，需要制定紧急用水对策的区域，作为该区域主要供水水源的河流水系将被指定为“水资源开发水系”，并对该水系制定水资源开发基本规划。自《水资源开发促进法》颁布实施以来，先后有利根川、淀川、筑后川、木曾川、吉野川、荒川、丰川等七大水系受到指定，并制定了各个水系的水资源开发基本规划。规划的基本内容包括：各部门用水量的预测及供给目标，为了达到供给目标所需要兴建的设施的基本情况，其他有关水资源综合开发利用合理化的重要事务。

4.2.5.3 日本的水资源定价体系

日本的水价分为三个体系，分别为生活用自来水、工业用水和农业用水。生活用自来水的供给者是自来水公司，为各地方政府设立的公营企业，水价低于供水成本，差额部分由地方财政负担。此外，城市居民除负担水费外还须负担污水处理费。

工业用水的提供者同样是地方政府的自来水公司，平均价格大大低于生活用自来水的价格。造成生活用水和工业用水巨大价格差异的原因有：第一，供水成本本身的差异；第二，中央政府从促进产业振兴的角度出发，对地方政府的工业用水设施建设费用给予补贴；第三，许多地方政府出于吸引投资的考虑，实行工业用水的优惠价格，由地方财政对自来水公司进行补贴。

农业用水的使用者为农民，由于他们本身拥有水权，因此不是按用水量支付费用，而是以支付水利设施的建设费用和维护管理费的形式付费，这些费用均以农户所拥有的土地面积作为分摊标准。此外，城市居民除负担水费外还需负担污水处理费。

4.2.6 埃及水资源管理模式

埃及对尼罗河水资源的开发利用主要靠兴建在其干支流上的水利工程，其中最大的是着名的阿斯旺高坝水库，是埃及最重要的大型水利工程，具有灌溉、发电、防洪和航运等多种功能。由于埃及人口增加较快，90年代末人口增加到6600万，水需求量大幅增加，而尼罗河的水源供应已经不能满足需求，其缺乏的水源主要靠重复利用污水，开发利用地下水和尽量利用本来就很少的降雨来解决。由于增加水资源存在较大困难，循环使用水资源成为最重要手段。对农业废水采取与地表水、地下水综合利用的方法，每年达到47亿m³。城市废水通过净化用于农业目前处于试验及小面积应用阶段，每年约5亿m³。

4.2.7 伊朗水资源管理模式

众所周知，中东地区是世界最主要石油产区，在中东地区，珍贵的不是石油而是水。伊朗位于西北亚，是缺水地区之一，但是在不到200mm降水量的情况下，伊朗却能够充足供应居民自来水和热水，可谓是一个奇迹。以伊朗首都德黑兰为例，2.8万km²的土地缺水，伊朗政府为了解决德黑兰的水问题，在德黑兰和邻近的四个省成立了统一的德黑兰水务局，超越了行政区划，由伊朗电力和水资源部统一管理水资源。管辖范围包括德黑兰北、邻黑海、伊朗最丰水的马赞达兰省、德黑兰西北水资源较多的加兹温省和德黑兰西南水资源较多的库姆省。这种跨区域和行政规划的统一管理保障了干旱地区的供水。

德黑兰水务局同时监管污水处理，德黑兰建了一个日处理量达250万t的污水处理厂，由于德黑兰降雨不到200mm，基本上没有雨污水，可以说德黑兰的污水处理是全覆盖的，几乎没有遗漏。污水处理厂是国家控股，公司制运作，调动全民参与的积极性。德黑兰税务局还负责管理价格，以水价累进来限制用水，措施十分严厉。居民用水价格合人民币2.5元/t，但是每月超过30t，每多用一吨就要加价，如用户超过90t，可加到人民币25元/t，对一般收入家庭而言，已经是天文数字了。

在大旱之年，水务局以提价来促进城市节水，并进一步压缩农民用水，对农民损失，则由政府按照损失给予补助，这笔资金很大一部分来自多用水的累进加价和提高水价的收益，形成了一种良性循环的合理经济机制来抗旱。另外，在德黑兰水权的配置也有优先权，水资源要统一配置，首先保证城市居民生活用水；其次保证工业用水，包括发电用水，因为工业生产效率高；再次保障农业灌溉用水；最后保证水流下泄，作为生态和旅游用水。

4.2.8 国外水资源管理模式小结

由以上美、英、法、澳等国水资源管理可见，国外发达国家水资源管理是通过两个层面实现的，一是流域水资源统一管理；二是城市水务一体化管理。其不同点具体体现在以下几点：

第一，管理目的的不同。流域统一管理是平衡和协调流域内与水相关的各利益不同方面，实现最终流域的水资源和社会可持续发展；城市管理的目的是协调供水与排水的关系，在此前提下，降低成本，取得最大的经济效益。

第二，服务对象不同。流域管理主要是区域和行业，服务与被服务对象是由政府协调的；城市水务服务对象是直接用户，是居民、企业，他们之间的关系是经济关系。

第三，管理性质及手段不同。流域管理属资源管理，以法律、行政手段为主，经济手段为辅，包括规划、资源配置、水权确定、收水资源费、发许可证等；城市水务属资产管理，即水商品——城市生活与生产用水，以经济手段为主，是以成本效益为原则。

4.2.9 国外水资源管理模式的借鉴意义

4.2.9.1 健全我国水权立法，把水资源合理利用和污染防治提高到立法层面

国外的先进经验表明，健全的法律体系是水权管理的保障。我国公民享受纯净水源的权利应当受到法律保护。南水北调等一系列调水工程是否符合被调水源地公民的意愿，他们又是否得到应有的补偿？政府为了税收或者政绩而允许部分企业排放污水，破坏水源，是否侵犯了广大人民的长远利益？这些问题值得我们深思。我国水权虽然不是建立在私有制基础上，但是我国公民的水权也应该得到保护。

4.2.9.2 在缺水地区可以采用优先使用权的方法

美国东部水源丰富，西部缺水。而我国地域辽阔，人口众多，水资源分布更是不均衡，因此美国的水资源优先使用权是可以借鉴的。比如甘肃等缺水地区应该优先保证居民的生活用水、生产灌溉用水。澳大利亚是一个缺水的国家，它的水权分配方式也适用于我国的缺水地区。首先保障家庭生活和家禽的用水权利，其他用户要向政府申请。而大量用水的企业要接受政府相关部门审查，审查企业是否存在水浪费现象，是否存在减少排污的设备，是否符合排污标准，水资源利用如何，然后酌情决定是否批准其用水的权利。

4.2.9.3 可以采用累进制定价方法

倡导节约，不能只停留在精神层面，可以采用累进制定价方法对用水进行控制。例如，一个城市的生活用水规定一个用水量，超过这个量就要加价，而且随着消费数量的增加，所增加的价格也要上涨。而节约的水量则应该给予补偿，这样更容易形成节约用水的氛围。

4.2.9.4 水资源管理需要政策支持和群众参与

英国公民参与水管理机制的完善，每一个区域都有消费者协会，由地方行政人员和一般民众代表组成，对供水公司提供的服务进行监督，提出意见和建议。消费者协会的存在实际上相当于地方参与水管理。从现阶段来讲，由于水资源的稀缺性，水资源成为一种消费品。在我国，水资源主要靠政府分配。城市由供水公司供水，相对于供水公司而言，我国消费者处于弱势地位，而消费者协会在我国也处于一种尴尬状态，因而对于水管理机构的监督与反馈是很少的。所以要把公民参与加入到水资源管理中。

4.2.9.5 完善水权交易市场

我国的水权交易基本上由政府主导，水权市场不发达，国家也没有完善的法律规范。水权交易是未来我国水资源管理的方向，借鉴美国政府的经验，政府保留部分水权是必须的。一是为了保护特殊用途的预留；二是保证水权交易市场的均衡，限制垄断。在我国，水权的绝对分配存在很多困难，但是可以以省或市为单位，各地区之间水权可以交易。调水工程要对水源地居民给予补偿，而补偿的金额可以由城市间协商决定或者根据市场价格，由价格机制决定。污染权同样可以采取交易的方式，按照科斯定理和制度经济学派的观点，如果交易和谈判成本为零，无论初始权利归属于哪一方，最终都能够达到均衡状态。我国可以规定一个总的排污量，通过分配或拍卖的方式出让给企业，如果企业排放量超过其拥有的排污权，就要购买其差额。而市场对排污权的需求增加，其价格就会上涨，这样企业的排污成本就会升高。企业宁愿投资进行绿色生产，购买新设备，利用新技术，减少排污量，这样水资源污染就会减轻。

4.2.9.6 在水权管理过程中要把市场和政府结合起来

法国水权管理并没有实现私有化，而是实行有计划的委托管理，只是将经营权“租让”或“特许”给私营企业。按照市场规律来讲，水权私有化是最有效率的，能把水资源调配到最有效率的部门。但是在我国如果把水权彻底私有化，在我国贫富差距较大的国情下，很可能会出现底层劳动者不能得到水资源的满足，而富人却会浪费珍贵的水资源。个人无法获取水资源而大公司、大财团却可以对之形成垄断。因而，在我国，对资源的政府管制是不可或缺的，毕竟，要照顾大多数人的利益，而对于用水多、排污多的企业，可以采用市场机制，使水资源配置到经济效益最好、污染最少的企业。

4.2.9.7 水资源的差别定价是促进水资源合理利用的有效方法

①工业和农业可以区别定价。鉴于我国当今农业的保护措施，农业用水价格应该适当调低，降低农业生产成本。②工业用水价格内部也可以区别定价，由环保部门对企业进行水污染定级，按不同级别征收不同水价。一方面促进企业减少排放；另一方面促进技术升级。可以用这种方式支持国家重点扶持的产业，打压落后部门生产。③在日本，城市居民要负担污水处理费用。我国也可以按企业和城市居民按排污量缴纳污水处理费用，即使该企业或个人拥有水权。

4.2.9.8 建设水利工程，提高水资源利用效率

我国大部分是温带大陆性气候，降雨主要分布在夏季，而春秋季节比较干旱，因而参照埃及的方法，兴修水利工程就可以弥补我国水资源时间分布差异，把多雨时节的水源存放到干旱时期来用，而且水利工程在发电、防洪等方面能带来收益，是利国利民的举措。

水利工程建设，节水工程建设是具有正外部性的项目，而这种经济行为回报率小，周期长。大多数企业不愿意从事这种行业。我国政府可以对这种有益于社会的项目给予资金支持、政策优惠，这样才能调动企业的积极性，对企业和社会是一种双赢的手段。

提高水资源的利用率是每个国家都可以采取的节水方法。我国现阶段工业用水重复利用率低，采用的设备大多没有安装节水减排装置，而这一改革尚在进行中，需要一个过程。可以采用国家和企业共同投资的方式安装这种节能减排设备。而国家方面的投资可以以减税的方式实现。农业用水大多是大水漫灌，既浪费水，效率又低。滴灌的方式可以节约大量农业用水，但是需要大量农村基础设施建设，这在当前几乎是不可能实现的。但是可以作为将来的谋划方式。

‘贰’ 法国路易威登品牌进入中国市场的机会和威胁因素有哪些

摘要 你好，很高兴能够回答你的问题，根据你所描述的情况，该品牌进入中国市场最最大的机会就是群众对产品的需求性，而危险因素主要是各大品牌之间的竞争，如果该品牌没有自己的品牌特色的话，那么极可能受到各方面的因素影响

‘叁’ 法国企业

现在都是本土化经营，一般员工都在本土招人。
只有高管或高级工程技术人员是从法国外派到中国。
法国在中国的企业大部分被要求说英文。如果能说法文，机会会很不错的。

法国在中国的前景主要是工业方面，核电站，汽车，高速列车，环保，奢侈品。

时尚，美容企业主要有下面几家：
Camaieu 法国冠美 纺织面料，女装 www.camaieu.co
Chanel 香奈儿 时装，手表，香水，化妆品 www.chanel.com
Decathlon 迪卡侬 运动用品超市 www.decathlon.fr
Hermès 爱马仕 高档时装，皮革用品，手表，瓷餐具 www.hermes.com
L'Oréal 欧莱雅 化妆品 www.loreal.com
LVMH 路威酩 高档皮具和高档时装 www.lvmh.fr

你进网站，可以找到在中国的地址。

‘肆’ 水处理行业前景怎么样

水处理行业 前景很美好 现状有点糟
竞争：内外资巨头竞逐
无论是从行业发展前景还是增长趋势来看，水处理其价值含量都可与风电等概念比肩。“环保+高科技”的旗号似乎让人们更愿意相信，水处理概念股配得上较高的市盈率。在城市供水增长逐渐稳定和水价上调的乐观预期下，水务公司经营和盈利能力持续性和稳定性不会有太大的起伏波动。因此，国内外水务巨头近年纷纷跑马圈地。
目前我国的水务发展已经从大城市项目转向中小城市项目的争夺，从国内公司和国内公司的竞争，转向国内公司和国内公司、国内公司和国外公司、国外公司和国外公司的竞争。特别是近年来，国际水务巨头的加入，行业竞争热度升级。
自2002年国家允许外资进入水务行业以来，看好中国水务未来前景的国外水务集团依托“投资带动运营”模式在我国跑马圈地屡试不爽。近年来，法国威立雅水务公司先后以17.1亿元受让兰州供水集团净资产45%股份；以9.53亿元人民币获得海口市水务集团49%的股权和以21.8亿元收购评估价仅为7亿多元天津市市北水务有限公司49%的国有股权；中法水务2007年以8.95亿元的中标扬州项目，2009年又收获天津芥园项目。
另外，国内水务上市公司也加紧整合。前不久传闻武汉控股有望获注入当地的输配水管网资产，股价闻风而起。接着，昨日洪城水业公告，拟定向增发收购大股东旗下的水处理资产，收购后上市公司将拥有完备的水处理产业链，从而有利于提升竞争力。

蛋糕：空间很大很诱人
水务产业是一种有良好发展前景的绿色资源产业，随着经济发展和人民生活水平的提高，水电、水运等产业的需求将日益旺盛，存在巨大的潜在市场。广发证券研究员谢军表示，从污水处理量的角度来看，据此估算“十二五”期间的污水年处理量将达500亿立方米左右，假设运行负荷率为75%，则对应的总处理能力应接近1.9亿立方米/日。在现有基础上之外，新增污水处理能力接近3000万立方米/日。
另外，多位分析师认为，再生水业务将成为未来水务公司新的增长点。再生水，是指污水经适当处理后，达到一定水质指标，满足某种使用要求，可以进行循环再利用的水。“再生水的市场不错，在水源紧张和人均用水不足的情况下，大力发展再生水业务显得尤为重要。”国信证券分析师谢达成认为，目前首创股份和创业环保都涉及到再生水业务，但是份额都比较小，市场的潜力很大。
据悉，我国污水再生利用率还相当低，如果以城市污水再生利用量要达到680万m3/日计算，污水处理量也仅占10%左右。如果按发达国家污水再生利用率达70%计算，我国每年还有近150亿m3的再生水资源可以得到开发利用。
“如果要取得进一步的发展，需要在政府政策、技术水平和思想观念上改进。这对我们北方城市等缺水的城市来说显得尤为必要。北京和天津等城市再生水利用值得借鉴”。谢达成说。
第三，污水处理设备这一子行业的蛋糕也很诱人。即便是现有的污水处理项目，也存在相当的市场机会。资深人士表示，当前国家制定的污水处理标准要高于欧洲不少国家的标准，但当前大多数污水处理设备仅达到欧洲二、三十年前的水平。为奉行现行标准，必然要对现有项目进行升级换代。
初步测算以上海地区为例，一个10万吨/天污水处理厂的总投资在4亿元左右。其中，部分设备为1.8亿元，“十一五”期间，我国年新增污水处理能力大约为750亿至900亿吨，对应的年设备价值超过130亿至160亿元。

问题：集中度与技术都很低
虽然摆放在面前的蛋糕巨大，但是市场化程度不强成为行业发展的重要瓶颈。有行业资深人士对记者表示，当前污水处理行业中市场化程度不强，企业水平也参差不齐，令高端企业难以做大做强。而很多项目的招标上也普遍存在地方保护主义色彩。他表示，“现在很多工程都凸显行政化特征，关系单位近水楼台。但污水处理其实是一项颇具技术要求的行业，如果不在行业内设定较高的门槛，好的企业接不了工程，技术水平不高的企业又做不好工程。这样下去，不但影响行业自身的发展，还会造成资源的严重浪费。”
此外，该业内人士对于现有上市公司标榜的设备国有化的问题也提出质疑。他表示，国有化应该作为一种趋势，这是行业良性发展的基石。但并不能作为市场炒作的概念。现在我国的水处理行业依然处于起步晚技术水平低的状况，关键设备的自制和量产，在短期内会同时带来缩减生产成本和影响产品质量两个后果。前者无疑是对公司有利，但后者则需要通过长时间的发展来克服。“从当前国内的水处理企业所掌握的核心技术来看，国有化程度不宜过快，也不会过快。”
“未来的水处理的发展趋势是怎样的？”面对记者的提问，财富证券分析师邹建军说，以BOT项目为主的跨区域并购会成为国内水务公司未来的发展趋势，但是国内水务公司集中度不高，并购肯定会遭遇很大阻力。谢达成也表达了同样的意思，不过他看好跨流域的行业并购，他说，“在投资运营饱和的基础之上，大公司的纵向整合将会开始，水务公司最终将会转型以提供服务为主。”

‘伍’ 法国企业在中国的前景如何

有不少企业,家乐福,欧尚,道达尔,安盛,圣戈班,欧莱雅,阿尔卡特朗讯,阿尔斯通,施耐德,米其林,达能,还有很多家金融保险公司都有在中国的业务,但是办事处一般都在香港,当然现在也有向上海迁移的趋势.这些都是500强企业,除了他们还有其他更多法国公司,都在中国有分公司.

现状一般,同行业比较来说一般没有美国公司强,未来发展前景这个问题,最伟大的经济学家也不敢断言.美国AIG牛逼不,谁想得到最后还要美国政府来救助,四个字,莫问前程

‘陆’ 法国已进入卫生紧急状态，对中国是否会有影响

对中国肯定是有影响的，因为在全球经济一体化的今天，尤其是在新冠席卷全球的现在，不可能不产生影响。毕竟这种病的传播太远了，然后国家之间又有贸易往来，人和人之间都是要通过接触与相处来确定一些合作关系的，所以要想不被影响到是不太可能的。

作为全世界的公敌，大家要携手共进，一起对抗病毒，没有得新冠的人呢，尽量远离聚集的人群密集区，这样从源头上避免自己感染的危险系数，而有感冒症状的呢，一定要尽快去当地的医院做一个检测，否则，让更多的人受到感染那就不好了。而且之前我国的专家有支援意大利哦！甚至连伊朗也有给他们帮助——建设方舱医院。

‘柒’ 目前法国企业在中国的发展前景如何

如果法国企业再中国扩大发展，必须对中国政府的态度大大改善，减少不必要的争端。及高端技术，被中国政府看好，让广大人民大众所接受。

‘捌’ 中国商业和法国商业的矛盾

达能：自上世纪90年代进入中国以来，达能先后控股了娃哈哈、正广和、乐百氏3家中国民族品牌企业，参股了蒙牛、光明乳业、汇源等公司。达能领导人从不讳言自己控股中国同行的最终目的，这也引起了像宗庆后、王佳芬这样的中国合作者的强烈反弹。

威立雅水务：2007年年初，两次高溢价收购中国供水企业股权，使威立雅成为众矢之的。公众担心将来有可能背负高额水价，业界则担心中国水务的安全。

SEB：2007年4月，并购苏泊尔，持有苏泊尔52.74%至61%的股权，成为控股股东。本次并购亦受到国内多家同行企业的联合抵制，成为被商务部列入反垄断审查听证程序的首宗案例。

施耐德：1994年，它提出要求收购正泰80%的股份。1998年，要求控股51%。遭到拒绝后，施耐德收购了正泰的老对手德力西(以对等比例出资的形式)，并不断对正泰提起侵权诉讼。

从达能到家乐福，法国公司在中国给人的印象，似乎无法和法国盛产的红酒和香水的柔和浪漫相联系，而只有拿破仑金戈铁马不能自已的四处征战。

其实，法国公司在中国一直煞费苦心地博取中国人的欢心。以浪漫称着的法国人，应该是长于此道的。法航中法航线招聘中国内地的空姐，为中国籍的乘客提供的食物，从凉菜到甜食，都是地道的中国菜，而不是冷冰冰的西式菜肴。欧莱雅在中国市场，巩俐红时，巩俐是形象代言人；章子怡热时，章子怡是形象代言人……

只是，他们的努力并不是很成功。新浪网“聚焦达能并购娃哈哈事件”的调查，232995人参加，“对于事件的发展，您是支持达能集团还是宗庆后？”70%的被调查者选择“宗庆后”，与此相比，只有15%被调查者选择“达能”。

还有，2007年年底，商务部旗下《中国外资》杂志主办“最具中国心的跨国公司”的评选。有埃森哲、阿斯利康、BP、宝洁、巴斯夫等23家跨国公司入选，但没有一家是法国公司。

民众情绪和业界反抗所指，为什么总是法国公司？难道只有法国公司才是引起国人对“外资并购安全”忧虑的主角？当然不是。法国公司被卷入中国民族情绪的风口浪尖，首先大概与其在华公司的行业特点有一定关系。

美国跨国公司对华投资的行业分布较为广泛，制造业和金融保险业投资比较突出。虽然对中国人来说，也有过“卡特彼勒通吃”的忧虑，以及凯雷收购徐工时，激起的一片异议，但制造业还是精英关注的内容，离普通民众的生活比较遥远。

而法国的经济优势集中于日常消费品领域，在国际消费市场占有较大的话语权。法国跨国公司对华投资中，零售、食品和轻工业占了较大比例，投资地区主要集聚在以上海为中心的长三角。

威立雅水务虽不属消费领域，但城市供水涉及在城市生活的每一个人，稍有异动，自然也会引起更大的关注。

第二，法国企业的“凌越”气质，是他们在中国引起不满情绪的另一个原因。

所谓“凌越”是指组织内一种文化凌驾于其它文化之上而扮演统治者的角色，组织内的决策及行为均受这种文化支配，而其它文化则被压制。这种“凌越”气质，让中国企业家在与法国企业的谈判中，备感艰难。一家国有文化公司的总经理，记忆里最痛苦的商务谈判，就是与法国桦榭菲力柏契出版集团亚太区总裁的谈判。“谈判进行了近三个月。不是白天谈，是晚上谈。晚上十一二点的时候，他打电话约我到酒吧谈。最后实在支撑不了，天黑的时候，就先找个宾馆睡下，然后深夜起来，再去谈。经过多次谈判，双方草拟了协议，对方说还要总部再批一下，最终却再没有消息了。”

光明乳业原董事长王佳芬，在与达能合作中，可以说自始至终都围绕着法国人的傲慢甚至无礼在斗争。

本来，法国公司的气质与中国公司是有很多相似之处的，注重关系，重视亲情，“见了红灯绕着走”。加之浪漫的文化，在华法国公司原本应该很有亲和力。只是法国文化自身人文底蕴较为深厚，使它不具备对外来通俗文化的包容性；同时法国人的母语优越感极强，导致英语普及率较低。这些都使得法国跨国公司在吸纳和使用全球人才以及跨文化管理上面临巨大的挑战。

1997年广州标致的解体，已经被商学院当成是跨国公司文化冲突的典型案例。法方管理人员以生硬的强制方式来推行全套的法式管理，与中国的传统观念和文化格格不入，这不仅引起中方人员的反感，还造成了罢工事件。在10多年的合资历程中，双方高层管理人员没能致力于对企业共同价值观的塑造，来消减双方的文化冲突。广州标致法方的主要经营目标重在短期内获得高额利润，其决策带有明显的短期行为倾向；而中方则希望通过合资带动企业乃至整个地区的经济发展，同时推动国产化进程。“同床异梦”，最终导致合资公司解体。

法国占据了2007年《财富》全球500强名单的38席，其中31家在华投资。法国前外长于贝尔·韦德里纳法在与《中国企业家》记者交流时，认为法国企业向中国市场的渗透，是落后于欧洲其它国家的，当然也远在美国和日本企业的后面。

可怨愤偏偏更多地落在了法国企业身上。“不了解、遵守当地法律”，“在知识产权上采取咄咄逼人的策略”，“毁灭品牌的并购”……跨国公司常犯的几个错误中，法国公司在中国或多或少都犯了一些，但在“毁灭品牌的并购”这一点上似乎尤其让人担心。

王佳芬说：“达能从进入光明的第一天起，就希望最后拥有光明。”南存辉说，“德力西没有错，但施耐德值得警惕。”调查显示，超过六成公众认为“毁灭品牌的并购”会损害到中国经济的自主性，应加以限制。

全球化之初，美国的跨国公司，所到之处，也都有着难以扼制的扩张欲望，但是他们最后往往屈从于现实，并针对不同情况采取了更为灵活的生存方式。

“以前我总觉得美国人在走向世界的时候，充满了理想主义与现实主义之间的矛盾。现在看来，法国人的理想主义更浪漫，而法国人的现实主义也更冷酷。”全国政协外事委员会委员贾庆国，如此看待法国人的商业精神。

‘玖’ 案例分析：法国总部来了个中国人 杨应该怎么做

我不是行政管理专业，但我个人觉得：1，杨建国由公司的中国区经理升任全球产品开发副总裁，定位已经不同了。
德龙的品牌反映的是北美和欧洲市场的喜好，而这些市场现在已经停止增长。公司未来的发展前景是在新兴市，
在他们看来，杨对于公司主要市场的西方客户完全不在意，从不征询他们对于西方市场的意见。
上面二点仍表明西方市场仍占一定比例，做为全球产品开发副总裁的着眼点，是不能不考虑其间是否还有发展的空间的，而杨的着眼点全在于新兴市场中国。不是全局考虑，且做为一个全球产品开发副总裁，不和其他高层人员有沟通，在协调能力上是有缺陷的。从不征询他们对于西方市场的意见。无论如何是有问题的。
可以考虑从这几个方面来答。

‘拾’ 为什么中国大多的自来水公司都是外资控制的这种关乎国人健康的重要行业怎么会交给别人

一，自来水公司都有外资注入，不用担心水质问题，国家政府部门，卫生监督部门，都会不定期抽检水质的，应该不会出现水质问题。
二，为了满足城市对基础设施的需求，同时解决资金不足的问题，政府所推进的大型市政工程一般都采用PPP模式（Public-Private-Partnership），即公私合营模式。
其中常见的模式BOT（Build-Operate-Transfer）即建设-经营-转让的模式，由政府和企业签订特许经营权，企业在建设并经营一段时间后回收成本，再交付由政府经营。
至于为什么都是外资企业与政府合作，我想技术和资金上有很大一部份原因。因为中国的市政工程都是由大型国企来牵头、推进、建造的（城投、市政院、城建院、建工集团之类的）。普通的民营企业就算有资金，也完全没有这方面的经验和技术，更不用说维护、经营、乃至盈利了。
国外企业就不一样了，由于较为开放的市场，民营企业也完全能够拥有超越政府的技术，资金也足够雄厚，在该领域（水务）成熟的经验也是国家急需学习的，所以类似水厂的市政工程交由外企来经营也就不足为奇了。
简单来说就是政府缺钱，缺技术，需要外国佬帮忙，外国佬忙完捞一笔走人后，设施毕竟还是留在中国的土地上的，我们继续用着呗。
三，各地的自来水公司产权都很复杂，有集体企业、地方国企、员工控股公司、私营企业、合资企业等等，如果想象国家电网一样整合成一个整体，所需要的资金量是很庞大的。自来水公司如果被某家国企收编了，30年的经营权就价值近4亿。全国那么多自来水公司，你想想需要多少。另外现在国家也有意整合供水资源，据我所知的，北控、首创、中法水务、威立雅这些大佬都在积极收购、布局，以后供水行业估计会出现多个巨头的局面。