① 卡斯特克斯的知名度较低,为何能成为法国新总理
其实新任法国总理卡斯特克斯的知名度并不低,这只是对于我们这些外国人来说并不了解而已,要知道卡斯特不仅在政治人群中拥有极高的肯定,并且在法国人群中也有极高的支持率。
就在今月月初,法国实行了总理的权力交接仪式,担任三年多的菲利普把总理职权交给了卡斯特。从法国总统府发出的通知中并没有解释,为何菲利普会进行辞职也没有透露其他细节,要知道这项任命距离菲利普递交辞呈也仅仅过去了几个小时,所以这一次事件只是对大众来说是突然的,但是对于他们内部的人来说肯定是商量好的。
除此之外,卡斯特是法国解封方案的制定人和协调人,因为现在疫情当下多个国家都实施了封城关闭娱乐场所,以及在疫情得到控制后,国家逐步解封的状态,而卡斯特基本上全权处理了解封的方案,全程都参与在其中,所以这一次被马克龙任命为总理,也是由于它有助于整合,解封后的各项措施,只有解封措施,恰当能够顺利实施才能够推动法国的经济复苏。
卡斯特克斯还是法国共和党的成员。而这里面也有一点马克龙的小心思,如今马克龙任命卡斯特克斯为新任总理,那么无异于会得到共和党成员的支持,同时由于卡斯特克斯有极高的群众威望,在马克龙群众支持率日渐降低的当下,对于马克龙拉拢人心来说有极大的好处。
② 总理为什么叫总理
总理,也称阁揆,是一个国家的政府首脑,负责统领中央政府的行政工作,可通用于君主制或共和制国体,起源于清朝内阁总理大臣。而首相一词中文一般只用在君主制国家的总理之称。但根据习惯用法有很多例外,各国政府首脑在中文里的称呼更多是根据传统译法而定,例如,君主立宪制下的泰国首相经常被称为“泰国总理”;部分国家的政府首脑职称正式称为部长会议主席,却被通称为总理,如意大利总理、苏联总理。
中文名
总理
外文名
Premier;Prime Minister
别名
阁揆
主要职责
统领中央政府的行政工作
工作地位
政府首脑
适用国体
君主制或共和制
汉语语词
作为汉语语词的总理:含义是总的管理者、统领、总管,如“钦命总理西藏事务大臣”,有的政党、社团的领导人也称总理。如孙中山先生是中国国民党的总理,在香港,某些慈善团体,如东华三院、保良局等给予主要捐款者的称号为总理。
政府首脑
7张
中华人民共和国历任总理
总理(英语:Premier)也称为阁揆,主要是指一个国家的政府首脑,负责统领中央政府的行政工作,可通用于君主制或共和制国体。而首相一词,一般只用在君主制国家的总理之称。在君主制国家称为首相(英语:Prime minister),我们称的泰国总理、马来西亚总理等为习惯等原因沿袭下来的,部分国家的政府首脑职称正确应该被译为部长会议主席。
汉语中的“总理”和“首相”两词,在其他语言中没有严格区分的对应(比如英语里“总理”和“首相”都是Premier或Prime Minister),例如:日本内阁总理大臣(通称日本首相或日本总理),苏联部长会议主席(通称苏联总理)、俄罗斯联邦政府主席(通称俄罗斯总理)、中华人民共和国国务院总理。
一般来说,“首相”只用于君主制国家的政府首脑,例如英国首相、荷兰首相、瑞典首相等,但根据习惯用法有很多例外。各国政府首脑在中文里的称呼更多是根据传统译法而定,有时更可以互换使用。例如,君主制下的泰国首相在汉语里经常被称为“泰国总理”。同样君主制下的日本内阁总理大臣,在日语和汉语中都可以简称“总理”或“首相”。总理与首相两者均可用阁揆一词泛指。
中华人民共和国的第一任国务院总理为周恩来,[1]现任国务院总理为李克强。
产生程序
总理的产生各国规定不一。《中华人民共和国宪法》明文规定,中华人民共和国国务院总理由国家主席提名并根据全国人民代表大会批准后任命,领导最高国家行政机关——国务院的工作;德国总理由总统提名并经联邦议院全体大会选举产生;法国总理由议会多数派提名并由总统任命。
③ 法国总理和总统有什么区别
法国总统与总理的职权区别
法国有总统,也有总理。总统权力很大,是国家的权力核心。总统除拥有任命高级文武官员,签署法令,军事权和外交权等一般权力外,还拥有任免总理和组织政府、解散国民议会、举行公民投票、宣布紧急状态等非常权力。总理领导政府的活动,虽向议会负责,但却听命于总统,起辅佐总统的作用,其政府成员亦由总理提请总统任免。国民议会和参议院虽拥有立法权、预算表决权和监督权,但却受到总统与政府的限制。由于上述职权的划分,故称法国的政体为半总统制或总统制内阁制。
根据宪法所赋予的权力中心的地位,法国总统拥有广泛的任命权。如,依照宪法规定:“共和国总统任命总理。总统根据总理提出的辞职要求解除总理职务。”“共和国总统根据总理的提议任免政府其他成员。”“共和国总统任命国家的文职和军职人员。”
在法国国家高级行政官员中,须由总统任命的人员包括:国家行政法院法官、荣誉勋位团主席、大使和特使、国家审计法院法官、省长、驻海外领地政府代表、将级军官和中央行政机构负责人。
总统对政府工作的影响主要体现为:“共和国总统主持部长会议。”部长会议每周一次(通常在星期三上午),主要职能是为总统提供咨询,对议会争论的国内外大事进行评论,并对政府的各项事先决定表示赞同。
根据宪法,总统对外代表国家,是国家主权的象征,并拥有一系列外交权力。在军事上,总统是武装部队的统帅,主持最高国防会议和国防委员会。此外,宪法还赋予总统法律颁布权并保证司法独立。议会通过的法律须递交总统,由总统在15天内颁布。总统担任最高司法会议主席,任命最高司法委员会成员。
总理可以组建内阁,但必须由总统任命。
其实,法国与美国一样,也是以总统为核心的体制。比到我国,总统相当于国家主席,总理跟我们一样。
法国总统的职权有哪些?
法国是一个典型的中央集权制国家,实行半总统制,有总统,也有总理。总统权力很大,是国家的权力核心。总统除拥有任命高级文武官员,签署法令,军事权和外交权等一般权力外,还拥有任免总理和组织政府、解散国民议会、举行公民投票、宣布紧急状态等非常权力。总理由多数党人士担任,作为政府首脑领导政府的活动,向议会负责,其政府成员亦由总理提名,总统任免。
如果总统和总理由同一政党人士担任,则会以总统为权力核心。如果总统和总理由不同党派的人士担任,则会变成真正的“双首长制”。按照一般情况,总统负责国防和外交,总理负责经济和民生。国民议会和参议院虽拥有立法权、预算表决权和监督权,但却受到总统与政府的限制。由于上述职权的划分,故称法国的政体为半总统制或总统制内阁制。法国总统虽然不像美国总统既是国家元首又是政府首脑,他只是国家元首不兼任政府首脑,但在行政方面却拥有广泛的权力。
一.总统拥有任免总理和政府其他高级官员、组织政府的权力。美国总统任命内阁各部长必须经过参议院批准,法国总统不必通过议会,可以直接任命总理和政府其他成员,这是总统掌握行政权力的关键。另外,总统还有任命高级文武官的广泛权力,还有任命宪法委员会9名委员中3名,其中包括宪法委员会主席的权力。
二.总统拥有担任部长会议主席,主持内阁会议和签署法令的权力。根据1958年宪法第9条规定,内阁会议由共和国总统主持,而不由总理主持。总统虽然不是政府成员,但可以参加政府活动,并由总统主持讨论决定政府的各项方针政策。总统作为部长会议主席,不仅在形式上主持会议,而且成为一种现实权力,对部长会议产生决定性的影响,掌握一切重大问题的决策权。内阁会议所决定的法令和命令由总统签署,但总统对内阁会议的决定不负责任,如果国民议会通过对政府的不信任案,总理须向总统提出政府辞职。
1.总统拥有颁布法律的权力。1958年宪法规定,议会通过的法律,由总统在一定的期限以内颁布,如果总统对议会通过的法律表示不同意见,可以在议会通过法律并交政府15天内,要求议会对此项法律或其中部分条款重新审议,并作出修改,议会不得拒绝。
2.总统拥有行使全民复决的权力。这是一种总统越过议会,直接通过公民来表决法律的特殊权力。总统掌握和行使这种权力,既可以起到削弱议会权力的作用,又可以加强总统自己的地位。戴高乐总统十分重视公民复决,他认为公民在投票时的态度表现了他们是否信任总统,他在担任总统期间,曾先后四次实行公民复决。
三.总统拥有解散国民议会的权力。1958年宪法第12条规定,当总统或政府同国民议会发生冲突时,总统在同总理、议会两院议长磋商后,有权力解散国民议会,重新进行选举。但大选后一年之内,不得再解散国民议会。总统的这项权力可以有效地制约议会中的反对派,对付政敌,从而保持政府的稳定。
四.总统拥有咨文权。总统可以用咨文的方式影响议会的立法活动。总统的咨文虽然不是由总统本人,而是由总统代表到议会中去宣读,但是议会对总统的咨文,不进行任何辩论,议会在立法中必须重视总统咨文的意见。
1.总统担任最高司法委员会主席,有权任免部分高级司法委员会成员,依据最高司法委员会建议任命法官,并监督法官遵守纪律。
2.总统是“司法独立的保证人”。
3.总统拥有赦免权,包括特赦和大赦。1958年宪法第16条规定,当总统认为“共和国体制,国家独立,领土完整或国际义务的履行受到严重和直接威胁”,在同总理、议会两院议长和宪法委员会主席正式磋商后,可以“采取必要措施”。1961年4月23日到9月30日,为了镇压法国驻阿尔及利亚的殖民军将领和极端殖民主义分子发动的叛乱,戴高乐总统根据宪法规定行使非常权力。在此期间他作出18项决定,内容涉及镇压叛乱、清洗军队、整顿警察和国家机关,以及设立特别法庭等。这种非常权力的拥有是法国总统地位加强的最突出的表现。
法国总理的职权:
法国总理主导国内事务内政和经济总理是政府首脑,具体行使国家行政权力。总理的主要职权有:领导政府活动,负责制定和执行国家政策;向总统建议任免政府各部部长和国务秘书;除宪法规定的例外情况,副署总统的文件、法令和命令;对国家防务负有责任;可代替总统主持内阁会议、最高国防会议和国防委员会。由于总统和总理都有行政权,人们把法国领导体制称为“行政双头制”。一般来说,二者有基本分工:总统掌握大政方针,总理负责具体行政;总统占主导地位,总理听命于总统;总统的施政重点是国防外交,总理的施政重点是内政经济。由此可见,总理虽然是行政首脑,但却是由总统任命的,而且其行政权也是不完整的,不可能成为国家权力中心。
④ 马克龙任命法国新总理,他有什么政绩
在新闻上,我们看到了法国总统府做出了宣布,法国总统马克龙任命让·卡斯泰为法国新总理。出生于1965年,他从政多年,经验丰富,在今年的四月份,·卡斯泰被任命为法国“疏通”人员,主要解决在疫情缓解后解除法国解封的政策。当天早些时候,法国总理辞职,马克龙批准政府辞职,并开始政府重组进程。由此可以看出,新任总统,选人正确,注重人才,关系民生。
让·卡斯泰火速接棒成为法国新总理,是大展宏图,还是平平无奇,将由法国人民来见证。
⑤ 法国总理的介绍
法国总理(法语:Premier ministre),是现在法国第五共和政府首脑的职称,在第三和第四共和时期又被称为部长会议主席(法语:président Conseil des ministres)。目前法国实行的是法国模式的半总统制。法国同时存在总统与总理,总统直接向选民负责,而总理和内阁则向议会负责。由此,法国的双首长制可能会导致“分裂政府”的出现。1986年,法国就曾出现过分裂政府的局面。现在法国总理主要的职责是主持内政的日常运作,并负责国家的防务和保证法律的实施。
⑥ 法国总理是一个怎么样的人
法国总理是让·卡斯泰(Jean Castex),卡斯泰是一个懂得负责任的国家总理,知识丰富而且善于言谈。而且在法国疫情防控工作上非常的负责任,而且卡斯泰指出,目前法国疫情防控工作的重点仍然是“预防”。尽管近日法国新增新冠肺炎确诊病例数有所上升,但是与邻国相比,新冠病毒检测阳性率仍处于较低水平。另外住院患者人数也保持在可控水平。
历史背景:
有专业人士分析,虽然此前马克龙一系列动作都让人觉得他要重组内阁,但对于法国人来说,菲利普突然辞职而让·卡斯泰突然被任命是出乎意料的。对于现在因为疫情影响严重所以法国经济非常需要一剂强心针,马克龙许多改革也没有全面推行,但是这次的人事变动能否为法国挺过当下难关还有待后续进展。
⑦ 法国总理达拉第1884——1970
达拉第(1884——1970年)
法国总理、激进社会党领袖。
1938—1940年出任总理期间,追随张伯伦签署《慕尼黑协定》。1940年法国败亡之际,因主张在北非继续战斗,被占优势的投降派排挤出政府。后被贝当卖国政府逮捕,先后监禁于法国、德国和奥地利。大战结束后返国。1946——1958年任国民议会议员,反对冷战政策。1957年当选激进社会党主席。1958年反对戴高乐执政,后退出政界。
⑧ 马克龙任命法国新总理,马克龙的功绩有哪些
在新闻上,我们看到了法国总统府做出了宣布,法国总统马克龙任命让·卡斯泰为法国新总理。出生于1965年,他从政多年,经验丰富,在今年的四月份,·卡斯泰被任命为法国“疏通”人员,主要解决在疫情缓解后解除法国解封的政策。当天早些时候,法国总理辞职,马克龙批准政府辞职,并开始政府重组进程。由此可以看出,新任总统,选人正确,注重人才,关系民生。
由此,可以看出,新任总统政治文化素养极高,关注民生,了解民情,善用人才,以自身最大能力来解决当下问题,努力把自己的国家做好,整治完善。通过与自己部下齐心协力,共用一心。
⑨ 法国是一个怎样的国家
法国,欧洲国土面积第三大、西欧面积最大的国家,东与比利时、卢森堡、德国、瑞士、意大利接壤,南与西班牙、安道尔、摩纳哥接壤。本土地势东南高西北低,大致呈六边形,三面临水,南临地中海,西濒大西洋,西北隔英吉利海峡与英国相望,科西嘉岛是法国最大岛屿。
法国菜注重新鲜、原味。法国菜选料广泛,主要偏好牛肉、禽类、海鲜、蔬菜等,特别是烤蜗牛、松露菌、蘑菇、龙虾、鹅肝、鱼子酱;在配料上,酒、橄榄油、鲜奶油以及各式香料是法国人的最爱。
(9)怎么形容法国总理扩展阅读:
1870年9月4日,法兰西第三共和国成立。资产阶级临时政府对逼近巴黎的普鲁士军队采取了屈膝投降的态度。1871年2月,同德国(当时普鲁士隶属于德意志的一个邦联国)草签了条约,同意向德国赔款50亿法郎,并割让阿尔萨斯和洛林的一部分给德国。
同时,调集军队,准备解除巴黎人民国民自卫军的武装。1871年3月18日凌晨,政府军企图夺取巴黎市内的蒙马特尔高地和梭蒙高地时,被人发现。巴黎人民奋起反击,当晚就占领了城内的战略要地,临时政府总理梯也尔狼狈逃出巴黎,迁往凡尔赛。
不久,巴黎公社成立。资产阶级政府不甘心失败,对巴黎公社发动了进攻。5月21日至28日,公社战士同攻入巴黎城内的政府军展开了激烈的巷战。战斗非常惨烈,最终以巴黎公社的失败而告终。巴黎公社是无产阶级建立政权的第一次伟大尝试。
⑩ 法国政府首脑
国家元首(总统)——弗朗索瓦·奥朗德Francois Hollande
政府首脑(总理)——让-马克·埃罗Jean-Marc Ayrault
政府首脑是国家(或地区)政府或内阁的领导人,在议会制政治体制下一般为总理(如:德国、新加坡)或称首相(如:英国、日本),在总统制政治体制下一般为总统(总统同时也是国家元首,例如:美国、墨西哥),而在半总统制政治体制下政府首长由总统在议会多数政党中指定(如:法国、乌克兰),在社会主义国家一般为总理,例如前苏联的部长会议主席和中国国务院总理。
另附
法国总统与总理的职权区别及其关系
(资料来自战略网)
根据法兰西第五共和国的宪法,总理和政府与总统是行政双头制。宪法规定了他们的职权范围,但许多地方又有含糊其辞之嫌,如它规定总统是“武装部队的统帅”,总理“对国防负责”,“ 政府掌管武装部队” 等。甚至还在“左右共治”的情况下闹出总统、总理代表法国同时参加一个峰会的情况。对此,我们有必要注意法兰西第五共和国的宪法对总统、总理职权的相关规定,厘清两者的相互关系。
一、 法国总统的职权
宪法第二章第五条赋予总统以宪法的监督者、国家的仲裁者和保证人的地位:“共和国总统监督遵守宪法。他通过自己的仲裁,保证公共权力机构的正常活动和国家的持续性。共和国总统是国家独立、领土完整和遵守共同体协定与条约的保证人。”总统拥有:任免总理组织政府;解散国民议会;外交权;军事权(包括动用战略核力量)行使宪法第十六条的非常权力;对宪法委员会的特权;总统咨文权;特赦权等。就总统的行政权而言,戴高乐曾声称,政府只能出自“我的选择”,总理只能是“我的总理”。
二、 法国总理的职权
法兰西第五共和国宪法第二章、第三章、第四章以及第五章中都涉及到总理职能。这主要包括:
1、总理的地位、职能及责任综述。宪法第二十一条对总理的职能总的论述是:“总理领导政府的活动。总理对国家防务负有责任。总理保证法律的执行。”总理是政府首脑。新总理走马上任时,必须代表政府向议会提出政府施政纲领,或者发表一项总政策声明向议会承担责任。
2、人事任免权。根据宪法规定,总理有权向总统建议任免他所领导的政府成员,即国务部长、部长、部长级代表和国务秘书。他还有权任免总统职权以外的所有文职人员和军职人员。
3、立法创议权。总理代表政府享有立法创议权和宪法的建议权。当总理代表政府行使立法创议时,叫“法律草案”,简称“法案”。
4、命令副署权。总理副署总统的文件、法令和命令,但宪法第八条第一款、第十一条、第十二条、第十六条、第十八条、第五十四条、第五十六条和第六十一条所规定的内容除外。
另外,总理还有:就总统解散国民议会或决定行使宪法第十六条的非常权力向总统提出咨询性意见和建议;以政府的名义宣布戒严命令;领导国防部,负责组织国防事宜并兼任国防委员会副主席;在情况需要的情况下,代替总统主持最高国防会议和国防委员会;在特殊情况下可以根据总统的委托,代替总统就一定的议程主持部长会议等权力。
三、 法国总统与总理的关系
按照法国1958年宪法规定:共和国总统是国家独立,领土完整,遵守共同体协定和条约的保证。共和国总统要确保宪法得到遵守。总统通过仲裁,保证公共权力机构正常行驶职权和国家的持续性。因此,宪法赋予了总统以保证人和仲裁人的地位。所谓保证人、仲裁人,其根本意义在于,总统是一切权力之上的权利,凌驾于立法、司法和行政三权之上。因此,总统作为保证人和仲裁人行使权力的行为不仅无需承担政治的和法律的责任,而且除了犯叛国罪由议会控告之外,宪法再没有规定任何弹劾总统的条款。总统通过任免总理和组织政府、主持内阁会议,直接领导国家行政权力的实施,尤其在国防和外交领域发挥着决定性作用。在国家遇到重大问题时,总统可以通过解散国民议会、举行公民投票、宣布紧急状态等,控制国家局势,决定国家命运。如从法国外交政策出台的过程中,我们可以看出总统在外交决策方面起着决定性的作用。在制定重大外交政策时,外交部首先提出方案,然后总统召开专项咨询会议,听取外长、总统外交顾问等人对方案的意见。如果认为方案可行,总统召集内阁会议讨论通过后,由外交部具体执行。
总理与总统的关系具体体现在三个方面:
1、权力交叉——都有行政权。总理领导政府具体行使国家行政权力。由于总统和总理都有行政权,人们把法国行政领导体制称为“行政双头制”。 对此,法兰西第五共和国创始人戴高乐有着许多精辟的论述。他认为第五共和国总统体现了“国家的持续性”(宪法第五条规定),“在政府中起一个民族所不能中断的延续作用”。设置总理代表政府,体现政府的“暂时性”和“可变性”。根据宪法规定,总统对他的行为不负政治责任,不能亲自莅临议会,须总理代替。
2、地位不同——总统掌握大政方针,总理负责具体行政;总统占主导地位,总理听命于总统。一般来说,总统和总理有基本分工:总统掌握大政方针,总理负责具体行政;总统占主导地位,总理听命于总统。宪法规定的国家元首和政府首脑的行政双头制并不意味着在权力上平分秋色。戴高乐在第一任总统时就指出:“在我国,共和国总统和总理不由同一个人担任,这是正常的情况。诚然,不能同意有两个最高领导。”
3、施政重点不同——总统的施政重点是国防外交,总理的施政重点在内政经济。戴高乐总统于1964年1月31日记者招待会上进一步阐明总理和政府与总统的关系时指出:“总统任务的性质、范围和期限意味着他不要无休止地全神贯注于应付政治、议会、经济和行政上的经常事务。相反,这是法国总理的复杂任务。”
当然,在不同的执政环境下,对法国总统和总理的具体关系有所不同。如果总统、总理同出一个党派,总统对总理和政府的支配权要大得多,也广泛得多,体现出强势总统的特点。如果总统与总理不是一个党派,出现“左右共治”局面,总统权力就要受到很大的限制,如1986、1993年和1997年3次出现左右翼“共治”,总理和政府就要回收宪法赋予的权力,名符其实地与总统一起共同治理国家。这时总统会更多地关注宪法赋予其特权的外交和国防领域,总理则主要处理内政事务。