A. 戴高乐是如何带领法国从屈辱走向强大的
第二次世界大战,法国拥有西欧最强的陆地军队,然而在德国面前却不堪一击,特别是马其诺防线留给了世界无尽的笑柄,无数的国家为此嘲笑法国人的可笑和傲慢,的确,第二次世界大战是法国人近代最大的屈辱,法国作为当时欧洲第一陆军强国,却固步自封地对德采取战略防守。
同时,战败带给了所有法国人内心极大的震撼,他们不相信自己伟大的祖国,会如此不堪一击,因而许多法国人心中的民族自信也被严重打击,法国沦陷后,海外的法军也陷入了一片绝望,他们没有勇气再拿起武器回到祖国。
其实,早在当时法国政府修建马其诺防线时,还是一个普通军官的戴高乐,就极力地反对政府的这种做法,他认为,法国不应该把希望寄托在无法移动的大炮上,而是应该把有限的资金用在建造一支强大的装甲部队。
B. 尼古拉·萨科齐的政治历程
在法国,萨科齐被戏称是希拉克的“政治女婿”(前总理阿兰·朱佩被戏称为其“政治儿子”)。他与希拉克有过近20年的师生情。上世纪70年代,时任总理的希拉克将只有20岁出头的萨科齐拉入自己的队伍。而萨科齐也很争气,22岁成为市议员,28岁就当上了市长。但是,好景不长。1995年,法国举行总统大选,萨科齐倒戈支持希拉克的竞争对手,于是,萨科齐被踢出了“元首继承人”队伍,前进道路上不断冒出绊脚石。然而,他神奇地一路“逢凶化吉”,节节高升。在此期间,他曾担任过一段时间保卫共和联盟的总书记和代理主席的职务。
在2002年的法国总统竞选中,萨科齐回到希拉克身边,为“岳父”竞选连任东奔西走。他当然也有自己的打算——试图得到总理位子。但是,希拉克连任成功后,将总理宝座送给了连法国人都不太熟悉的拉法兰。但希拉克还是给了他一根内政部长的权杖。他决定将内政部变成为自己而战的阵地。他全力打击犯罪活动,牢牢抓住了媒体的注意力。法国媒体曾用“安心睡吧,他在守护着你”的溢美之词,来为萨科齐唱赞歌。2005年5月,希拉克因全民公决《欧盟宪法条约》失败而更换内阁总理,萨科齐的地位未变、继续担任政府国务部长并兼任内政部长,他在当年年底发生的“巴黎骚乱”中采取铁腕政策,很快平息了席卷全国的动乱,显示了其治理国家的魄力和才能。2002年由保卫共和联盟以及其他右翼和中右翼党派组建的右翼统一大党——总统多数派联盟(后更名为人民运动联盟),在立法选举中获胜,占据了国民议会中多数席位,萨科齐参与其中,2004年11月他当选这个执政党的主席。2007年1月,人民运动联盟以98%的选票支持萨科齐作为执政党唯一候选人参加本次总统竞选。3月希拉克宣布引退并且明确表示了对萨科齐的支持。萨科齐在竞选中提出“同过去的法国平静地决裂”的竞选口号深得人心,使得他在4月22日的大选第一轮投票中胜出进入决赛。他的得票率超过30%、达到31?18%,这是右翼候选人在历次总统选举第一轮投票中从来没有取得过的支持率。
最终,他在2007年的法国总统选举中以53%的支持率赢得大选,成为希拉克之后的法国总统。 在2012年4月22日举行的第一轮投票中,奥朗德和萨科齐分别获得28.63%和27.18%的有效选票,进入了第二轮角逐。
法国总统选举第二轮投票于2012年5月6日上午8时全面展开,现任总统、右翼政党人民运动联盟候选人萨科齐和左翼社会党候选人奥朗德为下一届总统职位展开最后角逐。
法国内政部公布的初步统计结果显示,社会党候选人弗朗索瓦·奥朗德在当天举行的总统选举第二轮投票中以微弱优势战胜尼古拉·萨科齐,当选法国新一任总统。
法国内政部公布的初步统计结果显示,奥朗德和萨科齐分别获得51.24%和48.76%的有效选票。
萨科齐早些时候在巴黎举行的一个支持者集会上承认,他在总统选举投票第二轮投票中败给了奥朗德,他本人将为选举失败承担全部责任。他当晚已和奥朗德通过电话,祝贺他当选。但奥朗德将面临严峻考验,他为此祝愿新总统好运。
现任总统任期定于5月15日结束。按照惯例,由当选总统与卸任总统协商决定就职仪式的时间。 据法国媒体报道,5月7号萨科齐在爱丽舍宫接见了包括总理菲永、人民运动联盟总书记科贝在内的竞选团队成员20余人,会见中萨科齐表示他将永远告别政坛,不会参加下个月的议会选举,也不会参加之后的任何选举。
尽管连任失利,但《费加罗报》形容萨科齐奋斗抗争到最后一刻,虽败犹荣,他过去5年政绩的功与过,将由历史去判断。 自2012年5月竞选连任总统失败后,萨科齐丧失了总统刑事豁免权,受到司法部门的多项调查。2013年3月,法国西南部城市波尔多地方检察院证实,3名波尔多法官因萨科齐涉嫌“利用弱点谋利”而对其提出指控,并展开正式调查。但司法机关决定对萨科齐不予起诉。
2014年6月30日,萨科齐的律师赫尔佐格和两名高级法官被位于巴黎西郊楠泰尔的司法警察部门反腐败办公室拘留。2014年7月1日上午,萨科齐因涉嫌贪腐,在位于巴黎西部楠泰尔的司法警察部门反腐败办公室被传唤, 这是法国历史上首次有前总统因涉嫌腐败遭警方羁押。司法部门反腐败调查人员可以在未来24小时内控制萨科齐的自由,对其进行问话。如有必要,期限可延长至48小时。
此次被传唤的理由是司法部门怀疑萨科齐试图收买地方法官,获得有关其2007年竞选非法筹集资金调查的内幕信息,作为交换,萨科齐承诺给予对方一个高级职位。调查人员还认为,萨科齐可能已经得知司法人员对他的手机进行了监听,从而影响相关案件的调查。 2014年9月19日,尼古拉·萨科齐正式宣布竞选法国人民运动联盟主席,如果竞选成功,他将有望参加2017年法国总统大选。
萨科齐称,他是经过深思熟虑之后才决定现在复出。他希望“彻底改造”人民运动联盟,在3个月内创造出跨越“传统界线”“面向所有法国人”的“广泛联盟”的状态。
在萨科齐宣布复出前不久,法国一项民意调查显示,现任总统奥朗德的民意支持率只有13%。
法国“CSA”民调所“ATLANTICO”网站18日公布的一项民意调查显示,三分之一以上的法国人认为,如果萨科齐或前总理阿兰·朱佩今天是法国总统,他们会做得比奥朗德好。
C. 法国历史上的政体
法国现行的政体为半总统半议会制,属明主共和制,国家机构为总统、议会和政府。总统是国家元首和武装部队的统帅,行政权力的中心。任期五年,由选民直接选举产生。法国不设副总统,一旦总统不能履行职务,由参议院议长代理总统。 法国总统的主要职权有:
1、任命总理,并根据总理提名,任命其他政府成员;
2、主持内阁会议、最高国防会议和国防委员会;
3、有权解散议会;
4、拥有外交权(与总理分享,但总统权力更大);
5、可将某些重要法案直接提交公民投票表决。 总理是政府首脑,由总统任命,总理的主要职权有:
1、领导政府活动,负责制定和执行国家政策;
2、向总统建议任免政府各部部长和国务秘书;
3、除宪法规定的例外情况,副署总统的文件、法令和命令;
4、对国家防务负有责任;
5、可代替总统主持内阁会议、最高国防会议和国防委员会。
议会由国民议会和参议院两院组成。 国民议会由577名议员组成,议员任期五年,由选民直接选举产生。 国民议会的主要职权:
1、立法权。
议会的立法权集中在公民权利与义务、婚姻与继承、税收与货币制度、公共机构的设立等领域。
2、财政权
议会有权对政府的财政法案和经济计划大纲进行审议、辩论和表决。法国国民议会召开会议
3、监督权
议会的监督权包括对政府的法律监督和活动监督。其中,弹劾是国民议会对政府监督最严厉的手段。
参议院共321个议席,由国民议会议员、省议会议员、市议会议员组成的选举团选举产生。参议院保证共和国各地方单位的代表性,居住在国外的法国人在参议院中应有代表。在行使立法权方面,参议院和国民议会有同等的权力,但是无权弹劾政府。
D. 解放军在巴黎的剧情简介
20世纪60年代,中国人民终于挫败帝国主义的阴谋,将鲜艳的五星红旗插在欧洲的土地上。六亿雄狮镇西方,欧洲民众尽欢颜。
腐败堕落的法国总统及其走狗落荒而逃,中国军兵不血刃,顺利入主巴黎。为了帮助欧洲民众改造资本主义思想,早日脱离苦海。中国军响应主席的号召,在欧洲实行计划经济,以国家为单位对各国工业进行整体规划。在思想改造方面,中国军将中国的成功经验应用到欧洲各国,如在法国电视台开办一档名为《电视批斗》的节目,对思想落后的坏分子批倒批臭;彻底改造奢华淫靡的社会风气,将一切资本主义的堕落符号与象征扫除殆尽;适时举行军民联欢,排演大型红色歌舞剧《卡门》。在一番大力整治之下,法国巴黎呈现出一片欣欣向荣、积极进取的好局面。
中国派了六亿解放军解放欧洲,欧洲各国领袖闻风而逃,英女王也逃到香港去。法国总统发布演说后,迫不及待与众政府官员挤上飞机,逃亡美国。法国人民有的视若无睹,有的纷纷出逃,但逃亡人潮竟在公路上自相残杀。解放大军途经公路,向满地尸体抛下鲜红纸花,像是对法国人民自相残杀表示无言的嘲讽。
法国军方认为只要发射核弹,就可击退解放军,偏偏导弹发射钥匙不知放在哪里,东找西找,解放军已来了。众法国军官举手投降,解放军查查手上的记事本,提起抽柜,原来钥匙就藏在抽柜底中。
法国人民在睡梦醒来之后,放眼窗外,满街尽是解放军壮丽军容,一队解放军步操经过情趣用品商店,有生意头脑的老板立刻张贴告示:“七折优待英勇的中国军人”。
解放军在爱丽舍宫扎营,法国议会、报界和教会代表前来向解放军将领表示合作和效忠中国政府。解放军将军表示爱丽舍宫不合适作扎营之用,于是法国代表带将领参观巴黎市内,将领对凡尔赛宫、巴黎圣母院、先贤祠等地方通通不满意,终选定老佛爷百货公司作行政大楼之用。
电视台也要受解放军的监督,各地挂满了卡尔·马克思、列宁画像,和“中法合作万岁”等等的标语。解放军清空了老佛爷百货公司,将领表示在中国共产党中央委员会指示下(一提到“中国共产党中央委员会”,人人不忘高举毛语录高呼以示忠诚),要找法国人来协助统治。这样,法国人争先恐后来登记,个个都挂上支持共产党的扣针,一些法国人不懂汉语,却坚持自己会说,希望谋个参谋来当。
这时,北京又来了消息,中央委员会指定了一名法国总督、一名法国行政长官。并下令取缔色情业。禁令一下,性玩具商店不能再做生意,但聪明的老板稍一改装,就变身成中国餐馆。电视台广播中国消息,很多法国青年都去了中国改造去。
将军向中央委员会报告,委员对他不费一兵一卒占领法国表示赞赏,他们认为西方资本主义国家没有思想,只懂盲从美国,故此中央委员会表示,每一个占领国家,只能发展一项工业,例如英国生产帽子、西德生产电器、奥地利生产汽车。由于法国是懒人最多的国家,所以负责生产烟囱。
故此,写字楼全改作烟囱工厂,只懂文书工作的文员都要劳动,敲敲打打。而粮食转作配给制,粮食配给站出现长长人龙。将军要求法国总督没收所有的汽车,全改成人力黄包车代替,因为汽车是资本主义产物,妨碍人民劳动,法国总督无奈下令,行动代号为“长龙作战”。法国人见自己的爱车被没收,欲哭无泪,有的反抗,但也无可奈何。性玩具商店老板驾车经过,人人奇怪他为何仍可拥有汽车,原来他成为干部,享有特权。
所有信件经解放军检查,不合共产主义社会的信件内容都会“特别处理”,将军检视记号“淫乱”的信件,不过是普通情书。将军提议反革命的法国人轻松一下,举办嘉年华会。夜里,法国警察和解放军一同巡逻,一个法国人不理宵禁令,法国警察用武力对待,解放军一见就制止他们,纷纷抽出毛语录,表示共产党人不会暴力对抗市民,把他带走,却将他送至马戏团改建的批判大会去。由于禁止饮酒,法国人在餐厅没酒喝,大觉无瘾。性玩具商店老板又改经营黄包车,手下有一大队车队,身穿中山装的他,比任何人更快活,并高举香槟,兴祝自己生意成功。他的友人看不过眼,大骂他是法奸,并用汉语骂他“懦夫”。
解放军宿舍中,有些军人色眯眯的望住街对面居住的法国美女,将军感到不文明,立即下令另找住所。他们看中了市郊的住所,视察是否可征用作宿舍。户主表示欢迎,但解放军一见户主吸烟时,受不住戴上口罩,挂上“请勿吸烟”告示。法国人见和解放军一同生活,有点不自在,不过形势比人强,也无话可说。
批判大会成为法国人余兴的电视节目,被征用住所的户主看见同房竟是年轻的将军,不免啧啧称奇,这时,将军被户主性感的女儿深深吸引。接下来,解放军赶制鲜红纸花,为嘉年华会作准备。协和广场嘉年华会上,人人戴歌戴舞,表演马戏,舞龙舞狮,一片升平。但最后法国人舞龙队为争位问题互相打起架来,将军气得离开,表示要用样版戏来教化法国人。
新创作的样版戏《卡门》演罢,剧员挂起“只有全解放人类,才能最后解放无产阶级自己”标语,将军非常满意。将军回到宿舍,偷偷观看户主女儿的照片,彻夜未眠。结果他出外走走,遇到户主,户主请他喝酒,将军忍不住也喝了。将军喝得醉醺醺,摸入户主女儿的房间,和她发生性关系。醒来以后,他对自己的行为感到羞耻和悔意,痛哭失声,户主女儿则安慰他。
很多法国人不满中国统治,拆走中文路牌,遭到逮捕。而部分到中国改造的法国青年也乘火车回国了,个个身穿中山装,手持毛语录,似是被洗脑似的。法国人的反抗越加剧烈,搞破坏,放炸弹,将解放军弄个灰头土脸。性玩具商店老板立即研制防弹背心,售与解放军。中央委员会见到如此,唯有解除禁令,妓院重开,马照跑,舞照跳,酒照喝。
法国青年在改造后变得保守,冲击妓院,示威抗议。但解放军被法国五光十色的夜生活迷住了,在中国他们不敢如此想象,感觉新奇又新鲜。解放军反而受不住法国的桃色炸弹诱惑,变得堕落,吸烟喝酒赌博,出入色情场所。将军眼见纯良的军人堕落如斯,含泪向中央委员会要求立即撤出法国,中央委员会批准,就这样,一夜间解放军全撤退。法国反抗军打算这夜反攻,但解放军早早走了,冷手执个热煎堆。
法国总统归国,法国反抗军大肆清算法奸,法国总督和法国行政长官跟随解放军大队流亡。只有性玩具商店老板和反抗军有交情,安然无恙。解放军解放欧洲大业未完,转眼大军南侵意大利,兵临梵蒂冈城下,连教皇也向中国称臣了。
E. 为什么路易十六会被推上砍头台
路易十六之所以被推上断头台,是社会大背景的趋势所引导的,也有他自身的原因。
查理一世出身尊荣,他的父亲是詹姆士一世,他的母亲是丹麦公主安妮,查理一世是他们的第二个儿子,查理一世在小的时候身体非常孱弱,但是他却天生聪颖机灵,所以深受詹姆士一世的厚爱。
法王路易十六继位于1774年,当时法国连年灾荒、饥民遍地、工厂倒闭、工人失业,但是,路易十六只知道寻欢作乐,不务国事,王后马丽·安东尼挥金如土,到1787年,法国债台高筑。
与其他国王不同,路易十六既不贪财,也沉溺于女色,反而天天待在自己的铁匠房里,整日研究的爱好,制锁。此时的法兰西已经岌岌可危,债台高筑,仅每年要偿还的利息就占到了国家财政总收入一半以上。
即便如此,路易十六还是沉迷于自己的爱好,整日想着如果制作一把好锁。虽然他任命大臣进行改革,但都没有成功,君主的统治深陷危机。随着显贵会议政策的失败,三级会议召开,会中罢免改革派,并想要通过武力对付制宪议会,引发法国大革命。
因为贵族、教士和与第三等级之间严重对立、矛盾重重,1789年5月路易十六被迫召开早已被废止的三级会议。并在7月解除了被第三等级拥护的财政总监的职位,暗中调遣军队,驱散制宪议会,直接导致了巴黎人民起义,后来法国大革命爆发。
1789年法国大革命中,路易十六在政治方面的无能得到了充分的暴露,对他来说,治理一部这样庞大的国家机器,远不如设计小巧的锁具那样得心应手。
路易十六是一位没落王朝的悲情国王,没有政治才能的他坐上了王位,经历法国空前绝后的革命浪潮,最终落得个断头的下场。路易十六之所以被推上断头台,是社会大背景的趋势所引导的,也有他自身的原因。
最后时刻,路易十六不慌不忙地脱掉身上的衣服,对着围观的法国民众高声喊道,“我的死是无辜的,我宽恕我的敌人们,我希望我的血会对法兰西人有益。”
(5)法国总统为什么整治腐败扩展阅读:
当拿破仑得知路易十六被人处死后,他忽发感慨,路易十六是因为自己的懦弱无能才被他人冠上了“暴君”的称号,拿破仑曾亲眼看见路易十六低头向人们认罪以及人民攻击里宫的情形。
他为性格善良软弱的路易十六感到悲哀,他甚至在给约瑟芬的信里写了这样一句话,“如果路易十六跨上他那匹战马,胜利本来会属于他的。”一个对政治没有兴趣的皇帝,最终落得悲哀的下场,后来,1981年法国总统密特朗宣布取消死刑,断头台这种恐怖刑具从此退出了历史舞台。
F. 大爆炸发生后,黎巴嫩人为什么从震惊转变为了愤怒
最近一场巨大的爆炸震撼了黎巴嫩的首都,这一场爆炸不仅炸了港口,也震惊了世界,更引起了黎巴嫩的社会危机。不可思议的是,这些民众希望曾经的宗主国法国统治。
截止到目前为止,这一场爆炸造成死亡人数上升到220人,并且有7000多人受伤,30多万人无家可归,而且大爆炸造成大量的失踪人员,在未来死亡人数还是不断的上升。
如很少黎巴嫩政客就会说自己是黎巴嫩人,为黎巴嫩服务这些话。这些政治只会说我是基督教徒、阿拉伯人、巴勒斯坦人,我为我的族人争取权利的话。
所以,这一次大爆炸表面是一场天灾,实际上也是一场人祸,彻彻底底的腐败无能与不作为造成的人祸。
现在黎巴嫩民众希望曾经殖民过他们的法国统治,可以看出民众对政府不作为的极其失望。
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《解放军在巴黎LeschinoisàParis》
导演:让·雅南
编剧:RobertBeauvais
主演:让·雅南、尼科尔·卡尔方、米歇尔·塞罗尔、玛莎·梅赫勒、长冢京三
类型:喜剧、奇幻
制片国家/地区:法国、意大利
语言:法语、汉语普通话
上映日期:1974-02-28(法国)
片长:115分钟
又名:中国人民解放军占领巴黎、解放军大闹法兰西、中国人在巴黎、解放巴黎、ChineseinParis
20世纪60年代,在主席以及我党的英明领导之下,中国人民终于挫败帝国主义的阴谋,将鲜艳的五星红旗插在欧洲的土地上。六亿雄狮镇西方,欧洲民众尽欢颜。
腐败堕落的法国总统及其走狗落荒而逃,我军兵不血刃,顺利入主巴黎。为了帮助欧洲民众改造资本主义思想,早日脱离苦海。我军响应主席的号召,在欧洲实行计划经济,以国家为单位对各国工业进行整体规划。在思想改造方面,我军将中国的成功经验应用到欧洲各国,如在法国电视台开办一档名为
《电视批斗》的节目,对思想落后的坏分子批倒批臭;彻底改造奢华淫靡的社会风气,将一切资本主义的堕落符号与象征扫除殆尽;适时举行军民联欢,排演大型红色歌舞剧
《卡门》。在一番大力整治之下,法国巴黎呈现出一片欣欣向荣、积极进取的好局面。
然而,仍有部分反动分子亡我之心不死,在他们鬼祟的动作之下,来之不易的稳定局面岌岌可危……
H. 如何发挥民主党派成员的作用
(一)加强学习
参政议政工作涉及到经济、社会和人的全面发展的方方面面,而每个人的知识面是有限的,要解决这个问题,就必须加强学习。学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,提高思想政治素质;学习党的路线方针政策,提高政策理论水平;学习社会知识和专业知识,提高业务能力。通过学习,进一步加深对形势的认识,对国家的法律法规和各项方针、政策的掌握,扩大与参政议政有关的多方面、多学科知识的了解,不断提高围绕中心、服务大局的能力。学习形式可以多样,应尽量根据不同人员的特点开展多形式的学习活动,如报告会、理论研讨会、座谈会、学习班、培训班等等。通过学习,提高民主党派成员的政策理论水平和参政议政能力。
在思想认识,部分民主党派、工商联的同志确实存在一些不同认识。认为在中国目前的政治体制下,民主党派、工商联难有作为。有同志认为,民主党派是政治花瓶,参政议政是“不讲白不讲,讲了白讲,白讲谁不讲。”有同志讲:参政议政“不讲没有意思,讲多了是什么意见?”有的说:政协委员就是“举举手,鼓鼓掌”,万事大吉。这是对多党合作和政治协商的误解。因此,提高认识主要集中在两个方面:
一是提高对多党合作制度的认识
进入新的时期,中国共产党提出了“长期共存,互相监督,肝胆相照,荣辱与共”的方针,多党合作制度进一步完善和发展。中国共产党与各民主党派实行广泛的政治合作,照顾同盟者的政治利益和物质利益,团结他们共同前进。各民主党派在自觉接受中国共产党领导的同时,又保持独立平等的政治地位,具有通过合法程序、自由表达不同政见的广阔空间。
可以讲,老一辈的民主党派领导人因为有与中共团结合作的经历,对党的领导,对多党合作制度有着深厚的感情。一些年轻同志,因为没有经历,对多党合作制度多少有些抵触,认为是一党专制,对西方多党制度一知半解,却推崇备至。
3月18日,新加坡《联合早报》网站转载宋鲁郑的文章:比较政治:中国的一党制何以优于西方的多党制?有些观点比较新颖,也有些是值得商榷的。
文章认为:中国模式的优异表现必然引发全球对其成功原因的研究,但这些研究都有一个共同的缺陷:回避了政治制度因素的重要作用。中国真正与众不同的特色是有效的政治制度,这才是中国实现经济成功、创造出“中国模式”的全新现代化之路的真正原因。中国的政治制度与西方多党制相比有六大优势。
优势之一:在于政策的延续性
在欧洲,当英国、法国的左派和右派政党上台之后,国家发展政策立即改变,要么实行大规模的国有化,要么实行大规模的私有化。在美国,偏左的民主党执政,一般就采取对富人增税、对财团开刀、对穷人补贴的政策,像克林顿时代和奥巴马政府力推的“医疗保险改革”就是典型的一例。偏右的共和党执政,则采取对富人减税、扶持财团的立场,每一次的摇摆都会对国民经济产生不同的损害。台湾在两蒋时代,还制定类似于大陆的“六年发展规划”,但民主化之后,就统统不见了。毕竟政党执政只有四年或八年,都是在炒短线,谁还管得了四年或八年以后的事情。再有印度,在过去的几十年里,对农民的补贴上升了,但对农业的投资却下降了,农民可能在短期内受益,但长期而言,却失去了生产能力,生活水平得不到提高。但是,由于短期分配却可以讨好民众,对政党的选票有利。这也是为什么,尽管印度土地是私有制,可耕地面积全球第一,人均土地面积也是中国的两倍,却解决不了全国温饱的问题,而中国的粮食却是印度的两倍。
优势之二:在于行政执行力
中国为迎接奥运会建造的三号航站楼,三年完成,这在西方连审批程序需要的时间都不够。2008年百年一遇的汶川地震,中国高速有效的动员能力,震撼全球。此番海地地震,第一个到达灾区的竟是万里之遥的中国,比海地的邻国美国提前了两个小时!法国、美国等国就是应对本身发生的突发事件时,都相当混乱和低效。2003年法国发生酷暑、2005年美国遇到的卡特里娜飓风袭击,就是如此。在灾害极其严重的时刻,法国总统希拉克继续度假,直至假期结束。而这次酷暑造成法国上万人死亡。小布什总统则是三天后才终止度假,去指挥救灾。而灾区早已经成为人间地狱,以至前往救灾的士兵第一件事是平暴而不是救灾。以至他们叹息宁愿选择前往伊拉克!去年,一场台风同时袭击两岸,大陆可以迅速疏散一百万人,在台湾却应对无力,造成六百多人死亡和失踪的惨剧。
优势之三:在于遏制腐败
中国目前存在的腐败民众最为不满,何以仍然可以得出一党制能够有效遏制腐败的结论?
第一,中国处于经济起飞期和社会转型期,纵观人类历史,这一阶段是腐败的普遍高发期。美国、英国、法国、日本这些发达国家都走过同样道路。
第二,中国和同处于经济起飞期的印度、俄罗斯相比,中国的腐败程度远远逊于这些同一进程的国家。特别是上世纪九十年代,俄罗斯的腐败曾经达到极度疯狂和完全失控的程度。而正是俄罗斯的经验和教训才使得全球正视中国反腐的经验。
第三,任何形式的权钱交易在中国都是非法的,但西方国家却在一定条件下是合法的。尽管合法,却无法改变其权钱交易的本质。就如色情业在西方大多是合法的,但仍然无法改变钱色交易的本质。但合法化的结果是腐败较少了,因为这些行为已经不属于腐败。这就如同,色情业和赌博业在中国是非法的,中国自然要算入犯罪率中,这自然要高于色情业和赌博业是合法的国家。
第四,西方的腐败是刚性腐败,中国的腐败是人性腐败。西方的民主,必须要有选举,而选举必须要有钱。政治人物接受了财团的支持,获胜后,必然要给予回报。这就是民主制度下腐败的刚性原理。而在中国,官员的任命受诸多因素影响,工作能力、群众测评、人情关系以及贿赂等等,但这种开支和大规模的选举所需要的费用相比完全不成比例,因此和财团没有直接的关系。他们上任后和的腐败主要是和人性的贪婪有关,收入不高和法规监督不完善则是外因。但从客观上并没有必须腐败进行权钱交易的刚性原则。
中国在一党体制下,有能力打击腐败。中国的“双规”制度、实名举报制度、官员公示制度,就是其他国家所没有的。虽然由于经济发展阶段的制约,无法达到西方发达国家现在的水准,但在社会转型期这一特定时空内,已可算是最可接受的效果了。
优势之五:在于人才培养选拔
中国政治人才的培养是一个漫长的过程,尤其是高端政治精英,必须要有足够的基层历练,可以说能力是最主要的标准。但在民主社会中,影响选举的因素众多,如宗教信仰、性别、种族、形象、是否会做秀和演讲才能、是否有足够的金钱支持以及政治裙带,但最重要的能力却被边缘化。像奥巴马,仅仅做过参议员,连一天的市长都没有做过,可以说没有丝毫的行政经验,结果却被选出来管理整个国家,这在中国可能吗?
此外,由于不同政党的存在,整个国家的政治人才被切割成几个部分,并随政党共进退。一党获胜,哪怕原来的政务官再有能力,也统统大换血。这一方面造成人才的短缺,另一方面又造成人才的浪费。毕竟政治精英也是稀缺资源,一个杰出的政治人才的产生也是多种因素合成的,而政治精英也有其自然寿命。一个政党连任八年,也就意味着另一个政党的政治精英闲置八年。
选举这种方式产生的领导人,要么无法选出最优秀的人才,要么无人可选。这就是为什么民主国家往往选不出杰出人才的原因。至少从现实政治实践看,中国层层选拔制,有意识的人才培养体系,要胜于西方通过选举方式产生领导人的模式。如果放眼两岸,其对比更是鲜明。
优势之四:在于负责任
一谈到中国,西方往往套以“绝对权力,绝对腐败”的说词。这实际是意识形态的想当然,与当今政治实践不符(众多民主国家存在的严重腐败就是证例)。而且更重要的一点是西方没有认识到“绝对权力也往往意味着绝对责任”。在民主国家,出了问题可以推诿。执政党说是在野党不配合,在野党成为执政党之后,有推卸责任说是前任造成的。不仅如此,对跨越政党任期的项目,往往会首先被牺牲掉。最近奥巴马总统向国会提交了2011年预算案,其中一款是砍掉小布什时代的登月计划。而这个登月计划已经耗资91亿美元,合人民币600多亿,这个工程成了半拉子工程。然而,令人奇怪的是,没有人为这么大的损失而负责。如果中国一个项目决策造成这么大的损失,责任人怎么可能会被放过?
说起来,还是和民主制度逃脱不了干系。在民主社会,许多官员是选上来的,因而有任期保障。只要不违法,决策失误、或者不作为,都不影响任期做满。而且一旦任期到了,下台了,就是有什么问题,也不会再被追究。小布什发动伊拉克战争有人追究吗?制造了席卷全球的经济危机,有政治人物被追究么?而在中国,高官问责制日益完善,官员不称职或者失职,犯错,随时会被追责。这就是为什么当台风袭击前夜,大陆官员严阵以待,理由是:避免灾害发生。因为发生了灾害,当地官员是要被追责的。台湾的官员则度假赴宴,理由是:灾害还没有发生。
优势之六:在于代表全民
西方的多党制下,每个政党代表的利益群体是不同的。或者代表大众,或者代表财团。英国、法国、美三国均是如此。但不管代表谁,没有一个政党是全民政党。上台后,施政只能偏向支持自己的群体。
造成多党制无法代表全民的另一个原因则是选举。一个群体的利益要想得到保护和重视,必须有两个条件:一是要有投票权;二是必须有相当的数量。如果达不到这个条件,则无法受到有效保护。
当然选举还造成另一个极端。以印度为例。印度文盲率一直居高不下,政府的扫盲计划成效甚微。原因在于,扫盲是由当地政府承担的,而地方政府对扫盲并不热心,原因之一在于文盲越多,选民越容易控制和影响,地方政客越容易得到选票。
中国三十年来,经济政策总体来看没有特别地倾向任何一个利益群体。改革开放是从农村开始,农民最早受益。随着改革的深入,城市出现下岗群体,国家又开始建立保障体系,到后来更随着经济实力的增长,废除农业税,建立农村医疗新农合,试点农村退休保障。整体上讲,中共保持了中性的角色和客观的作用。这也是海内外研究学者所公认的。中国这一特点如果和其他施行西方多党制的发展中国家相比,更为明显。
许多发展中国家的政治要么被民粹主义挟持,往往造成过量的分配,以至于损害政府长期分配的能力;要么被社会精英所把持,进一步加大社会的不平等。而社会不平等的存在,又反过来刺激民粹主义的盛行。在一个不平等的社会,操纵选票和误导民众更为容易。这已被无数国家的经验和教训所验证。
刚才提到的这些观点,对我们较好地认识多党合作制度的优越,应该会有很大的帮助。
二是强化对履行好参政议政重要性的认识
从政治学角度看,一般公共政策研究包括两大系统:一是行政型政策研究系统;二是学术型政策研究系统。两个系统各有其优长,亦各有不足,需要互相补充。
党政机关本身具有的行政型政策研究系统的优势是:靠近党和政府高层决策机构及人员,掌握大量内部情况和信息,研究具有权威性。但是,行政型政策研究有时也会在一定思维定势主导之下,惯性较强,部分成果存在简单机械地为现行政策提供注释和支持的情况。受领导人更替的影响,有的研究注重短期效果,忽略长远考虑。
学术型政策研究虽然有其不足,但研究学科广泛,基础资料系统,研究题目选择自由,研究具有独立性、客观性、灵活性,具有研究视野广阔和眼光长远的特点。民主党派作为参政党,既能够部分参与行政型政策研究,又能够在学术型政策研究方面发挥独特的优势。
民主党派作为参政党,在知情范围和程度方面不同于执政党和政府机关。各级党委和政府,要进一步贯彻党对民主党派的各项方针政策,努力扩大民主党派的知情范围和参与程度,支持民主党派充分发挥参政议政作用,创造性地充分发挥优势,做好参政议政工作。
而民主党派只要充分发挥自身优势,处理好参政与议政的关系,准确把握民主党派参政议政的完整内容,民主党派的参政议政是大有可为的。
(二)建立队伍
古语云“工欲善其事,必先利其器”。没有一批政治素质高、各行各业的专家学者为骨干的党派成员,没有一支关心时事、关注民生的参政议政意识强的党派队伍,民主党派的任何组织要履行好职能、发挥好参政议政作用将只能是空中楼阁。因此,建立一支参政议政的队伍非常重要。
要搞好队伍建设,主要从以下几个方面着手:
一是严把入口关
严格按照民主党派有关组织发展的三个《纪要》和中共中央[2005]5号文件精神,坚持“三个为主”、注重质量、保持特色、组织发展与后备干部队伍建设相结合的原则,发展与中国共产党同心同德、层次高、代表性强、有发展潜力的年轻同志,有参政议政潜质的同志成为民主党派成员。
要改革各级人大代表、政协委员的推荐制度,改变领导说了算,一言堂,拿社会公器作人情的做法。试行竞选机制,公示制,增强透明性,杜绝哑巴委员,无为代表出现。在推荐代表人选和委员名单时,要充分听取支部负责人和各党派负责人的意见,允许演讲竞争,选取那些真正有学识、有水平、有公心、有时间、有热情、懂政治、敢为民办实事、乐于奉献的成员到参政议政第一线。让大家心服口服,参政议政做好了,大家都有意愿,都有积极性。
二是加强培训
培训,既有对参政党意识的培训,从根本上认识到参政议政是我们民主党派的职能,是我们的一项重要的工作,而不是可有可无、可大可小的事情,更要突出提高政策水平,培养参政议政能力,着力提高参政议政水平。
要有政策水平,否则就会发歪言。
2005年,重庆市政协有一个有相当代表性的同志提出,政协委员要由政协产生,既要带兵,又要招兵,才能把握政协委员的质量。这里有两个误区:一是政协是党领导的统战组织,中共与各民主党派、工商联,以及其他界别在政协是平等的。政协党组受中共委托,负责日常运行。二是党的领导体现在,政协委员由党委推荐产生,具体工作由党委统战部门负责。正如人大代表选举,由组织部负责组织。部队招兵与带兵也是两条线。这件事闹得非常大,政协的部分同志也在进行调研,推波助澜。最后不了了之。
还要澄清一点,就是处理好与政协、与统战部的关系的问题。民主党派、工商联在政协都仅仅是一个界别,而统战部是代表党委领导、协调民主党派、工商联工作的主体。也就是说,统战部是民主党派的娘家。
他山之石,可以攻玉。事实上,在参政议政方面,民主党派、工商联的很多同志,包括在座的一些同志,很有水平,很有经验,有一些区县、其他兄弟民主党派、工商联组织参政议政工作也做得非常出色。怎么办,就要把他们请过来座谈交流,传授经验,搞传帮带。民盟重庆市委甚至提出,一些区县盟组织提出带共性的好的提案、议案,因为可以解决实际问题,也可以照搬过来,何况是参政议政的经验。
三是整合力量
特别是各级人大代表、政协委员、各级各类特约员的积极性,发挥群体优势和组织优势,做好参政议政工作。
把大家的积极性调动起来了,还要树立精品意识。当前有一个很不好的现象,贪多求全。在政协,比提案的多少,比领导批示。浪费了民主党派、政协、政府部门大量的人力物力,真正起作用的提案却不多。
在北京、江西等地,每年召开政协会,要求每个党派、工商联只能有一个提案,作大会发言。其他的,先沟通,作社情民意处理,或直接由政府部门作出解释、说明。这就要求有精品意识。
要紧密贴近老百姓的生活。涉及到少数人的利益,改革难度非常大,而涉及到大多数人的利益,则一改就到位。如车改,房改、教改、医改。
当今社会,信用体系、股市、房市。
(三)深入调研
民主党派的同志要跟上时代前进的步伐,不仅要善于学习,还要深入调研,适应社会情况的变化。进入新世纪新阶段,随着执政党一系列重大方针政策的确立,民主党派参政议政从内容到形式都发生了巨大变化,执政党对参政议政也提出了较高的要求。
只有不断丰富调研内容,创新调研机制,拓宽调研路子,增强调研实效,才能观察社会、发现和研究新问题,提出意见和建议,才能为中共党委和政府的科学决策提供可靠的依据,为经济发展和社会全面进步注入强大动力。要转变观念,增强创新意识,要从实际出发,主动与政府部门联系,开展多种形式的调研、视察,掌握第一手资料,提出具有科学性、预见性、全局性和实效性的意见和建议,实现参政议政工作的新突破和新进展。
当前分配不公的五种主要现象:
一是居民收入在国民收入分配中的比重偏低,呈逐年下降趋势,而政府收入和企业收入却呈快速上升趋势;
二是普通劳动者收入偏低,“强资本、弱劳动”趋势不断强化;
三是垄断行业收入畸高;
四是“小金库”、乱收费罚款等不合理收入没有得到有效规范;
五是压低、克扣、拖欠工资等违反分配政策的现象大量存在。
分配不公抑制社会发展进步的动力,影响社会和谐稳定。
(四)创新机制
制度是要求大家共同遵守的办事规程或行为准则,通过科学严格的程序来保证人们行为的规范,完善制度建设是提高民主党派参政议政能力建设的重要内容,没有制度的规范和约束,参政议政工作很难正常进行。
第一,要形成有效的工作机制。要向其他地区、其他民主党派、工商联学习,广泛征求本级组织成员的意见建议,形成有效的、大家能够共同遵守的课题酝酿、调研、撰写、提交机制。
长期以来,参加市委双月座谈会,小型谈心会,九三学社重庆市委一直苦于没有好的、经过深入调研产生的素材,经常是打急抓,几个处长动脑筋。处长的水平与市长水平,因为思维方式、掌握的信息不在一个层次,当然不一样。为解决这个问题,今年,九三学社重庆市委试行重点课题常委负责制。每个常委就自己所熟悉的领域,自行申报一个课题,这样,各方面的素材都有了,到时拿出来就可以用。用不了可以成提案议案的社情民意。
制订计划。做任何事都不能盲目地想到哪就做到哪,必须要有一定的计划。每年初,各支部都要上报本年度的参政议政计划,召开专题会议研究一年中所要完成的调研任务,确定时间、主题、撰稿人等。同时,制定计划要注重科学性,要仔细研究国家、市、区新出台的各种政策、法律法规,重点研究本地区年度重点工作,中心工作,重大项目,民权、民生等问题,随时关注与这些工作相关的各种信息。计划制定还要注意数量和质量的关系,既要有一定的量,更重要的是要有高质量的参政议政成果,力争出精品。
今年是我市全面实现“十一五”规划目标和制定“十二五”规划的重要一年。中共重庆市委三届七次会议精神及会议确立的我市当前和今后一个时期,保障和改善民生的总体思路、目标任务和政策措施,从协助党和政府解决“十件民生问题”、两江新区建设、深入实施西部大开发战略、加快经济发展方式转变、收入分配制度改革、加快推进自主创新和发展战略性新兴产业等问题入手开展调研,做好规划。
第二,要形成竞争激励机制。要制定适合本党派特定的奖惩办法,奖励先进,激励后进,在党派内部形成浓厚的参政议政氛围,让每一位会员都感到有压力,有使命感。
关于民主监督
参政党的民主监督作用,是社会监督体系的重要组成部分,是人大的法律监督、检察机关的行政监督、新闻媒体的舆论监督重要补充。关于民主监督能力,前面我已经讲了,目前更主要的是以参政议政的形式实现的。这里谈一谈影响民主监督作用发挥的制约性因素:
一是对民主监督的重要性认识还不到位,一些领导干部对民主党派的民主监督过程中的批评建议缺乏足够的认识,只停留在口头上,没有落实到行动上,致使民主监督成效甚微;
二是民主监督无章可循,缺乏一定的约束机制,民主监督随意性较大;
三是民主监督是说的多,做得少,监督的领域还需要进一步拓宽。
解决这一问题,需要中共与民主党派共同努力。
在中共方面,
一是要进一步加大民主党派监督的舆论宣传,广泛营造民主监督的社会氛围;
二是要建立和完善参政党民主监督的内容形式及相关制度,使参政党的民主监督作用能够持续有序开展下去;
三是要进一步拓宽民主监督的领域,规范民主监督的考评机制。
在民主党派方面,
一是要有改革的精神。要以改革的精神,创新的思维,解放思想,与时俱进,从推进社会主义民主政治建设进程出发,把敢于监督与善于监督结合起来,以提案议案形式不断探索民主监督的有效形式,进一步完善民主监督机制,加大民主监督力度,不断增强民主监督的实效性。
二是要摆正位置。政协民主监督必须尽职不越位,到位不越权。坚特“监督就是支持”的理念,寓监督于支持服务之中,对被监督单位的工作不横加指责、指手画脚,而是积极出谋划策,利用政协上达中央、横衔党政、下通各界的政治优势,为部门工作营造环境,提升人气,促进部门更好地履职为民,促进政协与被监督单位的双向沟通与交流。
三是要做到三个结合:
一是坚持把政协民主监督与法律监督、行政监督有机结合起来。加强与人大、纪委、监察部门、司法部门的联系,积极配合他们扎实开展行风评议工作,深化民主监督效果。
二是坚持把民主监督和新闻舆论监督有机结合起来,使公众更多的了解民主监督工作、理解民主监督工作,使被监督单位采纳落实党派意见和建议的情况,置于公众的监督之下,促进意见和建议的落实。
三是把提高民主监督实效与履行职能结合起来。通过民主监督,收集和反映社情民意工作结合起来,促进问题的解决。
I. 法国为什么会输掉普法战争
普法战争是普鲁士和法国为争夺欧洲霸权在1870年至1871年所进行的一场规模巨大、影响深远的战争。法国在拿破仑时代,他们能横扫欧洲,可到了他侄子继位的时候,法国已经没有之前的优势了。面对昔日被自己暴打的普鲁士,法国竟然也是迎来惨败,普法战争中输得底朝天,甚至连皇帝都被俘虏,这对法国来说是奇耻大辱,他们也不得不放弃很多土地。经过这场大战,法国从此开始快速衰败,他们的军事实力也受到极大的影响。法国为什么会输呢?
普鲁士在参战前,已经花费了大量的钱财去改变自己的武器,他们对于枪支的改革要少一些,可他们重点是改革自己的火炮,让自己有了更加强悍的火力。克虏伯钢制后膛90mm炮无论是火力还是射程,速度都已经大大超过了法军原本的火炮,面对这个问题,其实法国也不是没有察觉的,要知道曾经拿破仑是最重视炮兵建设,他的侄子也会模仿他的风格,但法国陷入到了财政危机中,他们根本拿不出这么多的钱去改变自己的武器。因此他们只能用原本的火炮去应对全新装备下的普鲁士军队,不过法军在步枪上仍然有优势,普鲁士也不是富得流油,他们的钱也只能用来去提升火炮的强度,无法让军队全面换枪。可现代战争中,火炮的影响就无人能比了,当法军看到普鲁士军队的炮火之后,他们也被震撼了,在这种火力面前,敢打敢拼就已经没有什么意义了。
J. 梯也尔为何要镇压巴黎公社
还原历史真相,让我们在历史的海洋里,汲取营养,开阔我们的视野,以便学以致用。
今天我要的是一位国家的元首,虽然是元首,但他所做的事情,为人所不齿。
我的理解就是,作为一个国家的元首,要顺应历史的潮流,为人民谋福祉。
但是今天的这位法国的元首,他为了自己的利益,不惜踏着革命者的鲜血,更让人感到可耻的,不惜和刚刚交过手的敌人媾和,才踏上了法兰西共和国的总统。
那他是谁呢?从他的人生轨迹里,我们能悟到什么呢?
他就是梯也尔。
梯也尔生于法国马赛,青年时代曾经学习过法律,随后来到首都,混迹于各种沙龙与自由派报界。梯也尔对历史颇感兴趣,文笔也不错,30岁之前曾发表多卷本《法国革命史》,卖出150万册。他写书的目的是借法国革命的历史经验与教训,推销自己的政治主张。
他还善于为各种政治力量牵线搭桥,并借助媒体力量为自己造势,使自己进入上层阶级的视野。
他的前半生经营很成功,在法国“七月王朝”时期曾担任内务大臣、首相兼外交大臣等,那时他才30多岁。
从上面的简历,可以看出梯也尔也是年轻有为的。但是,以后他所做的的事情,我们却不能苟同。他做的一个最着名的事件,并不是他坐上了法兰西共和国的总统的宝座,而是他竟然是镇压巴黎公社的元兇。
这一印记,是他在历史的长河里,永远也无法洗去的污点。
那梯也尔镇压巴黎公社的初衷是什么呢?那我就展开分析的笔墨,向您展示。
梯也尔在法国政坛上也经历过几番沉浮,但作为政治老手,他总能东山再起。普法战争前,他是拿破仑三世的资深大臣。
普法战争后,他当选为法兰西共和国政府首脑。1871年巴黎爆发革命,他视革命政权如洪水猛兽,坚决主张镇压。
为达到绞杀巴黎公社的目的,他不惜与刚刚交过手的敌人媾和,签订丧权辱国条约。在他的一手操纵和指挥下,1871年5月,巴黎公失败。
踏着革命者的鲜血,他当选为法兰西共和国总统。
作为法兰西第三共和国首任总统,梯也尔依靠资产阶级的巨额借款,提前偿清对德赔款。他在总?位置上只呆了不到两年,就遭到激进共和党人反对,被迫辞职,并于四年后郁郁而终。
毋庸讳言,在他几十年的政治活动生涯中,也做过一些好事,
比如1864年他在议会发表演说,呼吁政府必须满足人民五项必要自由,即个人自由、出版自由、选举自由、议员质询权、大臣负责制。普法战争前,他反对拿破仑三世的专制统治和对外冒险政策。
作为镇压巴黎公社的刽子手,他受到共产主义者的强烈批判。马克思这样评论他:梯也尔这个侏儒怪物,近半世纪以来一直受资产阶级倾心崇拜,因为他是这个阶级腐败的最完美的代表,还在他成为国家要人以前,他作为一个历史学家就已经显出他的说谎才能了,他的社会活动编年史就是一部法国灾难史。
可以说历史是公正的,不管你做的任何事情,在历史的长河中,都会做出一个合理的评价。是长留青史,还是遗臭万年。并不是自己所能左右的。