法国治霾如何治霾

① 雾霾治理的治霾案例

2013年1月份以来，北京市已经四次遭遇雾霾天气的袭扰，其中1月10日至15日，重污染过程在本市持续六天。一是环保部门检查督促，58家重点企业实现了停产，完全切断了污染源，41家企业通过降低生产负荷等方式，减少了30%以上的污染排放；二是在极重污染日，市党政机关和企事业单位要带头停驶30%的公务用车。三是制定了《北京市空气重污染日应急方案》。北京市成立了一个包括13个市级部门和16个区县政府在内的协调机构，出现重污染天时，每个区县要根据自身的情况采取对应的应急措施。四是从1月19日起，《北京市大气污染防治条例》开始面向全社会征求民意，市政府可以根据大气环境质量状况，在一定区域内采取限行措施；重点污染源单位应该按照规定在本单位网站或其他公开场所公开其自行监测的污染物排放情况等信息……这一系列有力措施，有望通过法规保证其贯彻执行。五是北京市将继续通过发展新能源、降低汽车尾气排放等9大举措，防治大气污染。在刚刚闭幕的北京市两会上，市提出了2013年的治污目标：在严格落实2012至2020年大气污染治理措施的基础上，要确保空气中主要污染物PM2.5的浓度平均下降2%。实现2%的目标将是一项项具体的任务：淘汰18万辆老旧机动车；在公交、环卫、政府机关推广使用新能源汽车；完成城区1600蒸吨燃煤锅炉、4.4万户平房采暖清洁能源改造，基本实现中心城区“无煤化”；加强空气质量监测分析和信息发布，推进区域联防联控。
2015年12月10日，在国务院新闻办新闻发布会上，北京市常务副市长李士祥在会上李士祥表示，大气治理，主要是“两句话”“四个关键词”：第一句话是自我主动作为；第二句话，三地联防联控。
四个关键词，一是“防”，立足于防，北京抓四个重点：压煤、控车、减少工业污染、控制建筑工地等扬尘。围绕这四个重点，2013年-2017年有84项重点任务，总投资达7700亿。
二是“测”，就是监测。北京现在有36个监测点。我们还准备再增加一倍，同时还要增加流动监测车，包括增加具体的小型监测点，形成一个监测网络。
三是“治”，自己积极主动治，同时要依靠区域联防联治。
四是“限”，限煤、限车，在这个问题上，京津冀同呼吸、共治理。
主要是“两句话”“四个关键词”：第一句话是自我主动作为；第二句话，三地联防联控。
四个关键词，一是“防”，立足于防，北京抓四个重点：压煤、控车、减少工业污染、控制建筑工地等扬尘。围绕这四个重点，2013年-2017年有84项重点任务，总投资达7700亿。
二是“测”，就是监测。北京现在有36个监测点。我们还准备再增加一倍，同时还要增加流动监测车，包括增加具体的小型监测点，形成一个监测网络。
三是“治”，自己积极主动治，同时要依靠区域联防联治。 2014年5月，西安市新城区市容园林局花费百万购置多功能抑尘车，该“雾炮车”重10吨，能喷洒120米远、70米高的水雾，有喷雾降尘作用，媒体将之称为“治霾神器”。有大气治理专家称，“雾炮车”只能在短时间内减少空气中大颗粒的浓度，但对PM2.5的作用则微乎其微。
西安市新城区市容园林局车队陈姓工作人员对新京报记者表示，这辆雾炮车购自广东一家环保设备公司，单车价格90多万元，费用由西安市政府直接拨款，属专款专用。
对于买车初衷，该工作人员称这辆雾炮车主要就是用来降尘。当地污染比较严重，PM2.5浓度也高，不少四五十米高的楼房拆房时会产生很大扬尘，普通洒水车只能喷10米，而这辆车可往八九十米高处喷雾，可把拆房时的扬尘都控制住。

② 雾霾的现状和影响

我国的雾霾现状

眼下国内多地受雾霾持续围困，北京、石家庄等大中城市数日难见蓝天。不仅是西北部的大城市，就连靠近沿海的广东等地，也是连日灰霾，大雾，能见度极低。人们不禁要问，大面积雾霾为何持续来袭？细颗粒物又为何难以消散？

这两年，雾霾天气都是全国两会挥之不去的话题，但今年刚开完的两会，视乎更具紧迫性。正如全国人大会议发言人傅莹所言，“雾霾的问题现状已经成为中国一些城市标识性难题。”两会前夕，大面积长时间的雾霾天气覆盖了1/7国土，其中重雾霾覆盖面积大81万平方公里。与前两年相比，雾霾问题已非一城之惑，已经是普遍问题。

2013年1月28日，我国中东部地区出现了大范围的雾霾天气，导致空气质量持续下降。中央气象台在大雾预警之外，也同时发布了霾蓝色预警信号。

中国社会科学院、中国气象局联合发布的《应对气候变化报》指出，近50年来中国雾霾天气总体呈增加趋势。其中，雾日数呈明显减少，霾日数明显增加，且持续性霾过程增加显着。

统计数据显示，我国雾霾天气具有明显的季节性变化。1981年至2010年，霾天气出现频率是冬半年明显多于夏半年，冬半年中的冬季霾日数占全年的比例为42.3%。

从时间跨度来看，1961年—2018年，中国中东部地区（东经100°以东）平均年雾霾日数总体呈增加趋势。近53来，年雾霾日数最多的是1980年，有35.8天。20世纪80年代以前，中国中东部地区平均雾日数基本都在霾日数的3倍以上；20世纪80年代以来，雾日数呈减少趋势，而霾日数呈增加趋势，雾霾日数比例逐渐减小，特别是2011年和2013年的霾日数均超过雾日数。

雾霾的影响

根据近期研究，世界卫生组织首次指认大气污染“对人类致癌”，并视其为普遍和主要的环境致癌物。发表这份声明的是世界卫生组织下属国际癌症研究机构。在法国里昂的国际癌症研究机构在报告中说，有充足证据显示，暴露于户外空气污染中会致肺癌，而且患膀胱癌的风险会相应增加。该机构专家召开为期一周的会议，审议来自全球五大洲研究机构的1000多篇最新论着，最终做出认定。

中国社科院联合中国气象局发布《气候变化绿皮书》，报告称雾霾天气影响健康，除众所周知的会使呼吸系统及心脏系统疾病恶化等，还会影响生殖能力。目前来看，雾霾对人类健康最直接的危害主要还是增加呼吸系统疾病的发病率，霾天气引起的健康影响主要以急性效应为主，主要表现为上呼吸道感染、哮喘、结膜炎、支气管炎、眼和喉部刺激、咳嗽、呼吸困难、鼻塞流鼻涕、皮疹、心血管系统紊乱等疾病的症状增强；

呼吸系统疾病的发病/入院率增高。此外，霾天气还会对人体健康产生一些间接影响。霾的出现会减弱紫外线的辐射，如经常发生霾，则会影响人体维生素D合成，导致小儿佝偻病高发，并使空气中传染性病菌的活性增强。霾天气还会影响人们的心理健康，使人产生压抑、悲观等不良情绪。

而雾霾副产品光化学烟雾，可以说积聚了剧毒的可致癌物，是雾霾造成的最危险的人类健康危害。

③ 阅读材料三，谈谈作者认为在治理雾霾，留住apec蓝方面有哪些成就与不足

“APEC蓝”能不能保持住？从北京及周边地区采取的限产、限行、禁烧等措施的严厉程度看，其中包含的许多非常规手段客观上确实难以持续，留住“APEC蓝”殊为不易。但“APEC蓝”同时也证明，治霾并非只能“等风来”，人为控制减排对于治霾行之有效。即使抛开那些临时性手段，“APEC蓝”也提供了一系列可行经验，总结并把这些经验坚持下去，蓝天常在就不是奢望。
首先，政府部门可把留住蓝天当作政绩考核的硬杠杠。治理雾霾、留住蓝天是公共事务，但许多时候对公共治理的好与坏，缺乏真实考核。如果说保证APEC会议顺利进行是项政治任务，对治霾有硬指标化考核的话，保证治霾的持续性也应有刚性制度举措作保障，明确纳入政绩考核，如此，政府部门才能真正成为责任主体，作好治霾所需的各种安排。
其次，留住蓝天单靠北京不行。这不是一城一地之事，也非小范围的区域联动就可实现，而需大范围的区域协作。此次6省市协调联动，是“APEC蓝”出现的重要原因。如何协调不同地区的利益诉求，强化跨区域治理机制，将临时性的治霾政策组合转化成能够长期坚持的政策组合，急需明晰。
除了区域联动，留住蓝天还需要跨系统治理。尽管雾霾的形成机制还有待详研，但事实已经证明，雾霾的形成机制复杂，机动车尾气排放、企业燃煤烟气硫硝含量过高，农畜牧业排放、生物质燃烧是原因，甚至土壤、江河污染丧失了自然净化功能也可能是原因。但有一点可以肯定，雾霾不是单方面原因造成的。这也就意味着，需要形成跨系统治理的方案，协调治理。
事实上，这种治理光靠政府无法完成，还应引入市场化的调节机制。“APEC蓝”是政府、企业和个人共同努力的结果，其中，个人的路权、企业的生产权甚至一些日常生活习惯都受到了影响。显然，单纯依靠行政命令无法让这种系统性的共同努力长期化，因此有必要引入市场调节。比如，像企业燃煤烟气脱硫脱硝有政府补贴一样，对于机动车排放等个体或单位的减排行为，也应通过价格杠杆适时引导。
天猫美国普卫欣提示：雾霾天气出行记得做好防护。

④ 雾霾的形成原因防治措施和危害

一般认为，雾霾来源是工业排放污染，城市建设装修、道路扬尘，生活取暖排烟以及汽车尾气等。雾霾中包含了细微尘土、挥发性酸雾如硝酸硫酸雾、有机碳氢化合物、重金属等，这正好是重工业空气污染物、扬尘、汽车尾气的主要成分。特别是以燃煤为主的火力发电、冶金、化工和粉尘集中的木器加工、建材工业，是空气悬浮微颗粒和硫化物的主要来源之一。而汽车尾气多数是氮氧化物和碳氧化物，特别是柴油汽车排放中微颗粒含量更大。
工业排放和汽车尾气构成了雾霾污染中最主要的危害。随着主要发达工业化国家工业化发展的饱和，污染工业逐步退出当地和环保意识增强，大气环境治理进程加快，这类严重污染事件逐步减少和绝迹。我国当前正处于工业化进程的关键时期，基础工业和加工业、精细工业发展均同步繁荣，特别是改革开放30多年以来，城市化进程加快，汽车普及，中国进入准发达国家行列，人民工业品和服务需求、能耗不断加大。大量需要的基础工业和未经治理的小工厂和落后产能过剩产能并存发展，给大气环境造成了巨大压力。由于我国在世界主要工业国家中工业化进程开始晚，但是发展速度快，因此在短短几年中中国的工业产能增长数倍，伴随的工业污染和汽车快速普及造成的尾气治理问题也比已经完成工业化国家经历过的问题集中快速出现，程度有过之无不及。

治理雾霾,需要时间,由于欧美主要国家都经历过工业化带来的大气污染过程，其中最早工业革命的英国雾霾长达上百年，美国也曾经是大气污染重灾区，20世纪70年代他们都开始关注环境治理，有这方面的经验教训。所以汲取国际先进做法为我所用是必要的。
同时对各种排放源进行综合治理全面控制,能用静电除尘设备的要强制执行,不能控制的要限产停产通过立法,执法来约束,通过教育宣传引起社会重视关注,.个人也要作好防护,根据近期研究，世界卫生组织首次指认大气污染“对人类致癌”，并视其为普遍和主要的环境致癌物.

这是涉及到行业利益的问题,其实历史上工业国家都经历过严重雾霾污染,典型的就是英国.雾霾来源非常简单尔而且有历史经验.但是,现在中国不能放弃工业发展,地区发展不平衡和地方保护主义税收各种因素导致很难形成整体合力治理雾霾.而且北京的地理环境,在太行山北段,平原地区在东南方向,面向华北平原,一旦北风弱东南风强,就将整个华北平原的雾霾吹到山脚下,北京市区就重度污染.

外出应该采取个人防护措施..

世界卫生组织首次指认大气污染“对人类致癌”，并视其为普遍和主要的环境致癌物。发表这份声明的是世界卫生组织下属国际癌症研究机构。在法国里昂的国际癌症研究机构在报告中说，有充足证据显示，暴露于户外空气污染中会致肺癌，而且患膀胱癌的风险会相应增加。该机构专家召开为期一周的会议，审议来自全球五大洲研究机构的1000多篇最新论着，最终做出认定。 中国社科院联合中国气象局发布《气候变化绿皮书》，报告称雾霾天气影响健康，除众所周知的会使呼吸系统及心脏系统疾病恶化等，还会影响生殖能力。目前来看，雾霾对人类健康最直接的危害主要还是增加呼吸系统疾病的发病率，霾天气引起的健康影响主要以急性效应为主，主要表现为上呼吸道感染、哮喘、结膜炎、支气管炎、眼和喉部刺激、咳嗽、呼吸困难、鼻塞流鼻涕、皮疹、心血管系统紊乱等疾病的症状增强；呼吸系统疾病的发病/入院率增高。此外，霾天气还会对人体健康产生一些间接影响。霾的出现会减弱紫外线的辐射，如经常发生霾，则会影响人体维生素D合成，导致小儿佝偻病高发，并使空气中传染性病菌的活性增强。霾天气还会影响人们的心理健康，使人产生压抑、悲观等不良情绪。 而雾霾副产品光化学烟雾，可以说积聚了剧毒的可致癌物，是雾霾造成的最危险的人类健康危害。

⑤ 重污染天气具体成因是什么

内因：污染物排放强度大

目前，细颗粒物（PM2.5）是对我国大气环境质量影响最大的污染物，不管是从超标城市的数量、各城市超标的程度分析，还是从对重污染天气贡献的角度分析，PM2.5的影响都远远大于其他污染物。大气PM2.5污染的来源主要包括一次颗粒物排放的直接贡献，以及二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）、挥发性有机物（VOCs）和氨（NH3）等气态前体物二次转化的间接贡献。

特别是冬季采暖期间，燃煤排放对京津冀及周边地区大气PM2.5污染的贡献更加凸显，PM2.5中的有机碳（OC）、元素碳（EC）、硫酸盐等主要组分都与燃煤排放直接相关，其它主要组分如硝酸盐、铵盐等也部分来自于燃煤锅炉和燃煤散烧，冬季大气重污染防控的首要任务就是大力削减燃煤排放。

环境监测数据和相关研究都表明，自2013年“大气十条”实施以来，全国和各地大气污染防控措施取得成效，一次污染物（SO2、NO2及一次颗粒物等）浓度下降明显。但是，颗粒物中的二次成分下降显着缓于一次污染物，重污染期间大气PM2.5的爆发式增长往往与硫酸盐、硝酸盐等二次成分快速增长有关。

值得注意的是，除了SO2、NOx等气态前体物分别转化为硫酸盐、硝酸盐等二次成分的机制外，还存在这些化学成分之间的相互影响，如NO2促进SO2加快转化为硫酸盐，产生“1＋1>2”的大气污染生成效果。这些机制在大气重污染形成中起到怎样的作用，对于重污染预报预警、多污染物协同控制方案的制定都十分关键。
外因：不利气象条件

不利气象条件是重污染天气形成的外因，比如静稳，小风，高湿以及逆温等，会在排放基本相同的前提下导致更加严重的空气污染。

研究表明，“大气十条”实施以来，京津冀区域的污染气象条件总体上趋于不利，这也加大了污染治理的难度。从京津冀区域污染气象条件的对比分析看，2014年比2013年转差17%，2015年比2013年转差12%，2016年秋冬季我国再一次经历了非常不利的污染气象条件，尤其是北方地区冷空气不活跃，强度弱，风速小，温度明显偏高。同时，大气污染过程与气象过程之间存在相互作用。大气污染积累到一定程度，颗粒物化学组分（如硫酸盐、黑碳和有机组分等）呈现对辐射的显着影响，在相当程度上导致边界层的大气扩散能力减弱，从而进一步加剧重污染。

此外，重污染天气的形成还受到全球气候变化的影响，以全球变暖为主要特征的气候变化使大气层结更加稳定，已成为国际上的共识。如去年秋冬季以来，全球普遍出现异常气候，多个国家包括基本解决空气重污染问题的英国、法国、韩国等发达国家，也相继发生了较高强度、较大范围的大气重污染。

⑥ 国外都是怎么治理雾霾的

以下列举8个国家的治理措施，非常值得参考与借鉴：
一、英国
提到雾霾，人们第一个想到英国伦敦。这个海岛国家的首都有海风吹拂，按理不该有雾霾。但“伦敦烟雾事件”像一记重锤，使得英国人痛下决心开始整顿空气污染，并催生了世界上第一部空气污染防治法案《清洁空气法》的出台。通过一系列措施，到1975年，伦敦的雾霾日由每年几十天减少到了15天，1980年降到5天。

可惜伦敦的抗雾斗争并没有到此结束。80年代后，伦敦的汽车数量激增，当时机动车保有量达到了244万辆（截至2014年底，北京每百户家庭拥有63辆小汽车，而大多数国家的这一数据平均值仅为25辆。据北京市交管局信息，北京全市2015年11月的机动车保有量达到561万辆），交通堵塞情况严重。自1981年以来，伦敦乘汽车外出的数量增长了20%，占所有上班行程的43%，交通污染取代工业污染成为伦敦空气质量的首要威胁。英国政府不得不采取一系列措施来对抗这种由汽车带来的空气污染。
1、控制车辆氮氧化物污染的排放。从1993年1月开始，英国强制所有在国境内出售的新车都必须加装催化器以减少氮氧化物污染的排放。对汽车尾气中一氧化碳、氮氧化物以及碳氢化物等成分进行严格控制，并在汽车年检中检测尾气中一氧化碳、氮氧化物等是否达标。
2、通过交通拥堵费和发展公共交通来限制私家车流量。自2003年2月起，伦敦市政府规定，收费区域为伦敦市中心8.5平方公里区域（现在已扩展到了22平方公里），从周一到周五的早上7点至下午6点在收费区域内行驶，需要缴纳拥堵费。拥堵费在过去10年有所增长，目前已从最初每天5英镑上涨至11.5英镑。随后，伦敦市公布了更为严厉的《交通2025》方案，限制私家车进入伦敦。研究表明，该措施减少了收费区域内26%的交通拥堵。区域内行驶速度增加了5-10公里/小时；2003—2006年，该措施减少了由交通排放的氮氧化物（NOX）、PM10和CO2污染物浓度分别为17%、24%和3%。与此同时，伦敦优先发展公共交通网络，鼓励市民选择地铁或公交系统出行，并计划修建12条自行车高速公路。
3、提倡自行车代替汽车。英国鼓励市民骑自行车绿色出行，建设12条自行车高速公路。英国的高官们都以身作则，控制公务用车，骑自行车绿色出行。伦敦市市长鲍里斯计划到2023年把伦敦私车流量减少9%。鲍里斯市长本人也坚持每天骑自行车上下班。
4、伦敦政府在2008年推行了低污染排放区政策。在低污染排放区内行驶的车辆必须达到一定的排放标准，否则将会被征收费用。此举的目的是为了加快污染严重车辆的更换速度，促进老旧车辆加装减排装置，降低车辆的污染排放，使伦敦的空气质量得到改善。

二、美国
洛杉矶是美国的工业城市，从20世纪初就饱受大气污染的困扰。特别是1943年的“洛杉矶雾霾”事件和之后发生的“光化学烟雾”污染，让洛杉矶政府和市民下决心采取措施根治雾霾。随着石化能源的发现与开采，洛杉矶汽车拥有量不断增加，上世纪70年代，洛杉矶市汽车拥有量从30年前250万辆增加到400多万辆。

1、美国治理雾霾，首先从汽车入手。在洛杉矶，政府要求出售的汽车必须是“清洁的”，而且要求1994年以后出售的汽车全部安装“行驶诊断系统”，对机动车的工作状态进行实时监测，这样当有车辆超标时可以及时让其停止污染并接受维修。加州还出台了比美国政府出台的空气质量法还要严格的《污染防治法》，引导并促使美国和外国汽车生产商改进汽车的排放性能。
2、发展公共交通，减少汽车用量。汽车、港口船舶和货物运输是洛杉矶最大的空气污染源。洛杉矶地区大力提倡公共交通，扩建区内轻轨系统和洛杉矶市地铁系统；在高速公路上设立两人以上车辆专用通道，并允许单人驾驶新能源汽车使用专用通道；在市区增设自行车车道；要求船舶进入洛杉矶港口后使用岸上电源；设立过境运输车辆专用通道；淘汰高污染柴油车辆等。
3、鼓励清洁能源和可再生能源的开发和利用。美国环保署已经针对发电站、汽车等微小颗粒物排放源发布了规范和指导，其中包括对公共汽车和轻型卡车使用清洁能源，减少排放;对柴油发动机执行多层次的废气排放标准，要求发动机生产商制造符合先进排放控制标准的产品，从而使废气排放减少90%以上。洛杉矶地区要求使用天然气替代石油或燃煤发电；鼓励使用风能、太阳能等可再生新能源使用；加强可再生能源和提高能源使用效率研发；制定减少温室气体和臭氧排放政策；提高建筑节能标准；为购买新能源汽车和安装太阳能设备的家庭提供财政补贴等。

三、德国
德国在治理空气污染方面的努力备受全球瞩目。20 世纪70 年代，德国空气污染日趋严重，影响民众的生产和生活。德国治理空气污染主要通过完善应急措施和长效机制，软硬兼施。

1、依法治理，设立“环保区”。1974 年德国政府出台了《联邦污染防治法》，制定大型工业企业污染排放标准，要求企业在规定时间内空气过滤装置达标。此法经过多次修改、补充，现已成为欧盟治理空气污染的样板法律。德国超过40个城市设立了“空气质量环保区域”，只允许符合排放标准的车辆驶入。还在许多大城市中心设“自然保护区”。
2、注重快速应对，雾霾严重时禁行车辆关停工厂。如果空气出现严重污染，必须立即采取行动快速应对。对部分车辆实施禁行，或者在污染严重区域禁止所有车辆行驶;限制或关停大型锅炉和工业设备;限制城市内的建筑工地运作。
3、注重长效机制，设定机动车排放标准，各类车辆都需满足设定的排放上限。欧盟所有成员国机动车均需符合欧盟统一标准。为了排放不超标，机动车辆需安装微粒过滤器等尾气清洁装置。在德国，安装过滤器的车主可获得国家补贴。严格设立大型锅炉和工业设施的排放标准。欧盟已统一规定了工业排放标准，出台了《工业排放令》。同时，对小型锅炉等供暖设备设定排放标准。
4、实施“空气清洁与行动计划”。40多年前，德国鲁尔工业区的莱茵河两岸污染严重。而今，实现了青山绿水，空气清新，这与德国实施100个“空气清洁与行动计划”密不可分。“空气清洁与行动计划”减少可吸入颗粒物的具体方法首先是限制释放颗粒物的行为。例如，车辆限行、限速，工业设备限制运转等。第二就是用技术手段减少排放，例如安装颗粒过滤装置。德国立法机构曾于2007年立法补贴安装颗粒过滤装置的柴油机小汽车，并对未安装过滤装置的车辆征收附加费。

四、日本
日本在工业化初期也曾饱受空气污染之苦。1999年东京600多为国道沿线呼吸道疾病患者就以汽车尾气上海其身体为由状告地方政府和八家汽车企业，经专家鉴定，汽车尾气造成的PM2.5确有强烈的致癌作用。正是这一诉讼案推动了日本政府对PM2.5的重视和地方政府着手管控交通的决心。

1、自2000年开始，日本政府开始要求汽车加装尾气净化装置，并禁止超标车投入运行。经过多年的努力，日本在汽车尾气排放的控制方面取得了良好的效果。目前东京近十万辆出租车都成功改造成使用天然气，PM2.5数值得到大幅下降。
2、2003年，东京推出一项新立法，要求汽车加装过滤器，并禁止柴油发动机汽车驶入东京。当时的日产汽车公司拥有世界上最先进的尾气过滤技术。
3、2004年，东京使用油电混合动力系统的出租车。这种汽车燃油经济性能较高，可以降低油耗，因此在当时被称作“生态出租车”。
4、环保二字在日本深入民心，各种条例的出台更影响了日本汽车工业的发展趋势。排气量660cc以下的汽车因其环保、小巧而深受欢迎，成为日本汽车市场的主流。

五、法国
法国在近几年也陷入雾霾的困扰中，埃菲尔铁塔等建筑物在雾霾中几近消失。当地时间2014年3月13日，法国多个地区遭遇高浓度微粒污染。巴黎为了应对持续恶化的雾霾侵袭，做过如下措施：

1、2014年3月法国首都巴黎实施汽车单双号轮流行驶措施。该措施实施首日3月17日，有数以千计的车辆被拒于巴黎城区之外，地铁高峰期也十分拥挤。据悉，法国上一次实施这一措施是在1997年。
2、施行为其三天的公共交通免费，包括公交车、地铁、快线和公共的自行车电动车，鼓励大家少开车；巴黎大区的地区快线、地铁、公交车等公共交通工具将免费供民众使用。
3、巴黎市政府和一些机构紧急推出多项措施，以鼓励市民减少使用私家车，更多选择公共交通出行。其中包括减少公务车辆的使用、居住区免费路边停车、部分减免自行车和电动汽车的租赁费用等。
4、将巴黎环城公路限速由时速70公里降至60公里，途经巴黎及其周边地区高速公路的时速限速也分别下调20公里。
六、意大利
2008年，米兰被称为欧洲污染最严重的城市，此后一直处于欧洲污染最严重地区的名单。自2007年起，米兰已经多次采取限行措施。

1、意大利米兰市对污染最严重汽车征税，工作日7时至19时，污染严重的汽车必须缴纳2至10欧元税才能进入市区。
2、罗马实行“绿色周日”活动，只有电动汽车等环保车才能上街行驶。12月21日和22日，罗马采取了单双号限行措施，违者被处以150欧元（165美元罚款）。
3、米兰于2015年12月28日至30日采取车辆限行措施。与之相应，米兰将加大公交优惠力度，一张售价1.5欧元（约合1.65美元）的“抗霾”特票可以使用一整天。

七、西班牙
西班牙巴塞罗那和马德里也采取了降低空气污染水平的措施。

1、巴塞罗那地区提出对车辆实施限速每小时90公里的新标准。
2、西班牙首都马德里市2015年11月12日首次宣布执行禁停和限速措施，规定非市中心区域居住市民禁止在这一区域停车，同时，进城车辆的速度限制在70千米/时，低于之前80~90千米/时的平均速度。市政当局力劝310万市民使用公共交通工具出行。
3、根据马德里市减排控污计划，如果每立方米空气NO2含量达到250微克，或持续两天达200微克，政府就会发布警示，力促绿色出行并实施限速；如果第二天污染依然严重，市中心仅允许附近居民停放车辆；若污染持续到第三天，市中心将执行单双号限行措施，同时还会限制出租车自由行驶。

八、波兰
波兰第二大城市克拉科夫不久前实施一项新的抗雾霾方案：当空气中的PM10含量达到150微克/立方米时，城市立刻启动应急状态——机动车驾驶员在出示本人驾驶证后，可免费乘坐市内公交，而其他人需正常购票。此外，载重量超过3.5吨的车辆禁止进入市中心和内环路。

研究和实践都显示，限行措施虽然不能从根本上消除雾霾，但在秋冬季易出现长时间静稳天气导致污染进一步加重的大城市作为应急措施效果明显。一些国家治理空气污染的做法、经验，值得我们借鉴。

2015年北京有过极品蓝、阅兵蓝，PM2.5年平均浓度下降6.2%，首都空气质量的艰难改善仍值得称赞。但也遭遇了年末连续空气重污染预警。抗霾路上北京有一系列大动作：东西城核心区无煤化和城六区无燃煤锅炉,淘汰老旧机动车达38万辆、大力发展公共交通、公共租赁自行车、力推新能源车等多措并举控制机动车排放，深入调整产业结构、三年累计淘汰“超千家”高污染行业企业、实施了260项环保技改工程，严查扬尘污染、推行道路清扫保洁新工艺、百万亩平原造林任务提前超额完成，标准政策不断出台、“倒逼”排污企业治污减排，严格执行新环保法、监管执法出重拳，两次启动红色预警削峰减排、及时提示公众防护，加大京津冀及周边地区大气污染防治协作，提升公众环保意识、共同参与污染减排行动。
对于地处华北平原、秋冬季极易出现长时间静稳天气、机动车保有量超过561万辆的北京，防治雾霾还任重道远，还需要在进一步强化京津冀协同大气污染防治协作，更需要全体市民积极行动参与防治雾霾。

⑦ 各国在治理“白色污染”方面采取了哪些措施

目前我国开始从行政和技术两个方面采取措施，防治“白色污染”。

在行政方面，一是加强管理。例如，社会上较为关注的铁路两侧的”白色污染“问题，通过加强管逗已取得显着改观。铁路部门从1994年下半年开始，在沿线分区划段包干。部分旅客列车采用袋装垃圾，禁止旅客向窗外抛弃废物。乘务员也不象以前那样，将车箱垃圾直接扫出窗外，而是将垃圾袋卸在车站，由车站集中处理。目前，采用袋装垃圾的列车越来越多，随意向车外扔垃圾的现象越来越少。已有2.9万公里的线路两侧基本消除了“白色污染”。实践证明，加强管理是防治“白色污染”的有效手段。

第二，禁止使用一次性难降解的塑料包装物。杭州是我国最早禁止使用一次性泡沫快餐具的城市。杭州市于1995年9月15日由市容环卫局、工商局、卫生局联合发布了《关于禁止使用泡沫塑制快餐盒的通告》，将此通告在《杭州日报》上连续刊登三天。管理部门在执行过程中发现，一些个体流动商贩仍在出售泡沫塑料餐具。最近，杭州市人大常委会通过了《杭州市市容环境卫生管理条例》，《条例》第35条规定：禁止销售、使用泡沫塑料制作的不可降解的一次性餐具。违者可处500～5000元罚款。该《条例》将于1997年9月15日起实施。武汉、哈尔滨、福州、广州、厦门、宁波、汕头等城市也颁布了有关政策、法规，禁止本地使用一次性泡沫塑料餐具，通过采取上述措施，在一定范围，一定程度上减轻了“白色污染”的危害。但从实践的结果来看，单靠禁止是很难彻底解决“白色污染”问题的，上述颁布禁令的城市都要求用纸制品或可降解塑料制品代替原来的难降解的泡沫塑料制品。但是替代品在价格和品质上均无法与普通塑料制品竞争。因此，在市场经济条件下，仅靠行政命令，不考虑经济杠杆的调节作用，操作起来是很困难的。

第三，强制回收利用。清洁的废旧塑料包装物可以重复使用，或重新用于造粒、炼油、制漆、作建筑材料等。回收利用符合固体废物处理的“减量化、资源化、无害化”的通用原则。回收利用不仅可以避免“视觉污染”，而且可以解决“潜在危害”，缓解资源压力，减轻城市生活垃圾处置负荷，节约土地，并可取得一定的经济效益。这是一个标本兼治的好办法。但回收利用应该在废旧塑料包装物进入垃圾之前。从垃圾场里重新分拣废旧塑料包装物，不仅费时费力，而且废塑料的利用价值也很低。因分拣出来的废塑料制品太脏，也难以按材质分类，质量无法保障。北京市环保局在开展调查研究的基础上，，确定了“回收利用为主，替代为辅，区别对待，综合防治”的技术路线。1997年6月1日，北京市环保局与市工商局联合发出了《关于对废弃的一次性塑制餐盒必须回收利用的通告》，要求在北京市生产、经销一次性塑质餐具（包括托盘、碗、杯等）的单位或个人必须负责回收利用废弃餐具，也可以委托其他单位回收利用。《通知》还规定1998年的回收率必须达到30%，1999年达到50%，2000年达到60%。《通告》发布后，生产、经销单位和个人立即到当地环保部门申报登记，提出自己的回收利用计划和具体保证措施。这是北京市解决“白色污染”的一个突破口。在取得实效后，将逐步增加强制回收利用的废塑料制品的种类和比例，最终消除“白色污染”。天津市环保局完成了《天津市防治“白色污染”工程可行性调研报告》，提出了一整套防治方案，确定通过回收再利用达到节约资源、消除污染的目的。目前正在制定“回收利用计划书”、“试点工作运行图”、“试点工作进度大纲”，并在筹备成立“天津市‘白色污染’防治产业协会”。

在技术方面，一是采取以纸代塑。纸的主要成份是天然植物纤维素，废弃后容易被土壤中的微生物分解，因此可以解决前面所说的“潜在危害”，但也会带来新的环境问题：首先造纸需要大量的木材，而我国的森林资源并不富裕；其次造纸过程中会带来水污染。另外，在性能、成本等方面，纸制品尚不能与塑料制品抗衡。目前，我国也有以甘蔗杆、稻草为原料生产一次性餐具的做法，但尚处于试验阶段。

二是采用可降解塑料。在塑料包装制品的生产过程中加入一定量的添加剂（如淀粉、改性淀粉或其它纤维素、光敏剂、生物降解剂等），使塑料包装物的稳定性下降，较容易在自然环境中降解。目前，北京地区已有19家研制或生产可降解塑料的单位。试验表明，大多数可降解塑料在一般环境中暴露3个月后开始变薄、失重、强度下降，逐渐裂成碎片。如果这些碎片被埋在垃圾或土壤里，则降解效果不明显。使用可降解塑料有四个不足：一是多消耗粮食；二是使用可降解塑料制品仍不能完全消除“视觉污染”；三是由于技术方面的原因，使用可降解塑料制品不能彻底解决对环境的“潜在危害”；四是可降解塑料由于含有特殊的添加剂而难以回收利用。
塑料被认为是20世纪对人类生活影响最大的发明之一，但随着塑料袋在全球泛滥成灾，塑料又被批评为20世纪最糟糕的发明之一。欧盟国家近年来采取多项积极措施治理“白色污染”，成效显着。
免费塑料袋要取缔
免费刺激需求，免费塑料袋造成更多污染。许多欧盟国家的大型零售商场因此开始停止提供免费塑料袋，通过经济杠杆控制塑料袋的使用量。事实证明，这是治理“白色污染”的有效办法。
在荷兰、比利时和卢森堡等国，继大型连锁超市家乐福去年停止提供免费塑料袋之后，德尔海兹和GB超市也从今年7月1日开始，除冷冻食品和无包装的蔬菜水果外，不再为其他商品提供免费塑料袋。对索要一次性塑料袋的顾客，这些超市收取每个塑料袋0.3欧元(1美元约合0.67欧元)的费用。
比利时零售商联合会还出台新计划，要求其会员家乐福、德尔海兹等大型超市到2009年时，将各自一次性塑料袋的使用量再减少60%。到2010年，位于比利时瓦隆大区的所有超市将停止向顾客提供一次性塑料袋。
统计显示，欧盟主要国家大型零售商场2006年的一次性塑料袋使用总量比2003年减少了20%到25%，相当于少使用1900吨塑料原料，而可多次使用的购物袋的销售量超过2400万个。
收费塑料袋要征税
在欧盟国家，越来越多的大型超市不但不再提供一次性免费塑料袋，而且还向索要一次性塑料袋的顾客收取增值税。荷兰、比利时和卢森堡等国的许多大型超市为每个一次性塑料袋向顾客收取0.3欧元(1美元约合0.67欧元)的费用，其中0.1欧元为成本费，0.2欧元为环保税。
在欧盟一些国家，针对塑料袋征收增值税后，塑料袋消费量大幅减少，这在爱尔兰尤为明显。2002年以前，爱尔兰塑料袋消费量惊人，人均每年消费328个塑料袋。2002年3月起，爱尔兰开征塑料袋增值税，购物者需要为每个塑料袋交纳0.15欧元的税款。之后，爱尔兰人均每年塑料袋的消费量降至21个，减少约94%。
爱尔兰一位前环境部长指出，向塑料袋征税，能让公众改变行为方式，认识到保护环境的重要性。这位前部长说：“征税的目标是建立一种规则，培养一种意识，即人们将为不恰当的行为付出代价……事先警醒了，事后补救的代价就小。”
不可降解塑料袋要禁用
据欧洲生物塑料协会预测，到2010年，欧盟国家传统聚合物的使用量将达到5500万吨，可生物降解塑料的使用量将达到50万吨至100万吨。
欧盟现已出台禁用不可生物降解塑料袋的意向法案，欧盟部分国家甚至已立法确定具体的禁用日期。例如，法国将从2010年元旦起，在全国范围内禁用不可生物降解塑料袋，法国首都巴黎从今年就开始禁用不可生物降解塑料袋。
欧盟还高度重视塑料制品的回收再利用，原因是提高包装垃圾再利用率不仅可以减少包装材料对能源的消耗，节约建设垃圾焚烧处理场的费用，还可以减轻生产包装材料所造成的环境污染，切实有效地减少温室气体排放。
最近，欧盟委员会通过指导性法律，要求欧盟成员国在2008年至2015年间，将本国包装垃圾再利用率提高到55%以上，其中塑料包装材料的再利用率要提高到22.5%，以进一步减少“白色污染”。