法国执政党席位与总统有什么关系

‘壹’ 法兰西第三共和国总统、内阁、议会三者的关系示意图

法兰西第三共和国政体是议会制与总统制的混合制度，但实际上是议会制，那么在政治实践也是这样的。议会是国家的最高权力机关，内阁总理掌握行政实权，作为国家元首的总统拥有形式上的巨大权力。

确认一种政体是否是议会制的关键是其总理是否是实际意义上的首脑。法兰西第三共和国从1870年开始，到1940年6月，法国战败投降，存在了70年。只要是截取1875年宪法之后的历史就可以说明问题。

政权组织形式具体阶段特征如下：

（1）1789年法国大革命前的法兰西王国是君主专制政体。

（2）1789年法国大革命后大资产阶级当权，保留了国王，建立起君主立宪制。

（3）1792年，巴黎人民第二次起义，建立了法兰西第一共和国。中经吉伦特派统治、雅各宾派专政，热月政变后的督政府的政权，1799年，拿破仑发动“雾月政变”，建立独裁体制，共和国名存实亡，但名义上仍属于共和政体。

（4）1804年，拿破仑建立法兰西第一帝国，1814、1815年，波旁王朝两次复辟，恢复了法兰西王国，与第一帝国一样，都是君主专制政体。

（5）1830年的七月革命推翻复辟的波旁王朝，建立的七月王朝是君主立宪政体。

（6）1848年，二月革命后建立第二共和国。1852年，法兰西第二帝国建立，直到1870年9月4日巴黎人民起义推翻第二帝国再建共和国，即法兰西第三共和国。属于议会共和制政体。

（7）1940年的第二次世界大战中，法国投降，存在了七十年的第三共和国解体，被法西斯德国占领和维希傀儡政权统治。二战结束后，法国进入第四、第五共和国时期。权力中心逐渐由议会转移到总统。这表明法国已逐渐成为一个半总统制共和制的国家。

“1875年初，国民议会仅以一票的多数通过了宪法修正案，确认实行共和制。同年，国民议会又先后通过一系列法律，合称1875年宪法，又称第三共和国宪法。宪法规定法国为议会制共和国。”

‘贰’ 法国是半总统制，那法国总统的权力是否就是不受限制的呢

半总统制，又名议会执政府制，是一种具有总统制的实质，但在形式上保留议会制，而且总统作为国家元首又掌握行政大权的政体。半总统制的内阁有相对较稳固的地位，国会权力相对缩小。

半总统制有以下几个特征：
1. 总统为国家真正的权力中心，由国会选出的总理只是辅助性质。
2. 内阁的实际权力大大减弱，但其地位稳定，政局较平稳，不易发生剧烈震荡。
3. 国会的权力相对缩小。
所以从根本上比较，半总统制政体实质上是总统制，因其具有总统制的以下两个特点：
1. 作为国家元首的总统掌握着重要的全国最高行政权力；
2. 总统由选民直接选举产生，国会仅能从立法上对其实施影响，但不能利用不信任案迫使其辞职。
但同时又具有议会制的两个特点：
1. 内阁由在议会中占多数的政党组成；
2. 政府向议会负责。
从某种意义上说，半总统制下总统的权力比总统制下总统的权力要大，因为半总统制国家的总统拥有解散议会、提议举行公民投票，甚至可以在国家出现紧急状态时行使非常权力，而总统制下的总统一般不具备这些权力。所以半总统制国家的“三权分立”实质上成了围绕总统的权力，因为无论在法律上还是实际上总统都凌驾于行政、立法、司法三权之上。
半总统制政体以法国最为典型。

法国第五共和国被视为典型的半总统制，总统负责国防、外交、宪政政策，国务总理负责其他政策，国务总理由总统任命，宪法虽未规定须由国会同意，目前则由国会行使同意权，总统则由人民直接选举产生。总统有权解散国会，将法案交付公民投票，行使部分权力时不必总理副署。法国第五共和实施将近三十五年，最近十馀年出现两次左右共治局面，一九八六年到一九八八年，以及一九九三年迄今。法国总统必须任命国会多数党派人士出任总理，因此，可能出现总统与总理不同党派。虽然宪法明定总统与总理的职权，可是实际上有些职权无法完全区分，例如外交与经济密不可分，无法一分为二。总理所属政党如果在国会占了多数，与总统不同党派，总统的权力式微，总理权力上升。总统与总理同一党派，总统的权力则高度集中。法国半总统制，被部分学者视为一种在总统制与内阁制之间摆汤的体制，必须视国会政党分配而定。

‘叁’ 法国是不是总理和总统交替执政

法国是总统-议会共和制。
当前的《法兰西第五共和国宪法》规定：
第五条 共和国总统监督遵守宪法。他通过自己的仲裁，保证公共权力机构的正常活动和国家的持续性。共和国总统是国家独立、领土完整和遵守共同体协定与条约的保证人。
第六条 共和国总统由直接的、普遍的选举产生，任期七年。
第八条 共和国总统任命总理。总统根据总理提出的政府辞呈，免除其职务。
共和国总统根据总理的建议，任免政府的其他成员。
第九条 共和国总统主持内阁会议。
第十条 在最后通过的法律送达政府后十五日内，共和国总统应予以公布。
在上述期限届满前，共和国总统可以要求议会就该法律或者该法律的某些条文重新审议。议会对于此项重新审议的要求不得拒绝。
第十一条 共和国总统可以根据《政府公报》发表的、政府在议会会议期间所提出的建议或者议会两院提出的联合建议，将含有认可共同体协定的或者旨在授权批准一项不违反宪法但可能影响[现行]制度运行的条约的一切有关公共权力机构组织的法律草案，提交公民投票。
如果公民投票决定通过该法律草案时，共和国总统应在前条规定的期限内予以公布。
第十二条 共和国总统可以在征询总理和议会两院议长意见后，宣布解散国民议会。
大选应在国民议会解散后二十日至四十日内举行。
国民议会在选出后的第二个星期四自行召集会议。如果此次集会是在规定举行常会的期间以外举行的，开会期间当然为十五日。
在此次大选后一年内不得再次解散国民议会。
第十三条 共和国总统签署经内阁会议审议的法令和命令。
共和国总统任命国家的文职人员和军职人员。
行政法院法官、荣誉勋位局总长、大使和特使、审计院审计官、省长、驻在海外领地的政府代表、将级军官、学区首长、中央行政机关长官，都在内阁会议上任命。
由组织法规定在内阁会议上任命的其他职位，以及共和国总统可以授权以共和国总统名义行使其任命权的条件。
第十四条 共和国总统派遣驻外国的大使和特使，并接受外国大使和特使。
第十五条 共和国总统是军队的统帅。总统主持最高国防会议和国防委员会。
第十六条 如果共和国的制度、国家独立、领土完整或者国际义务的履行受到严重的、直接的威胁时，以及宪法上规定的公共权力机构的正常活动受到阻碍时，共和国总统在正式咨询总理、议会两院议长和宪法委员会后，根据形势采取必要的措施。
共和国总统应以咨文将此事告知全国。
这些措施的宗旨必须是为了保证宪法上规定的公共权力机构在最短期间内获得完成其他使命的手段。关于此项措施，应征询宪法委员会的意见。
议会自行召开会议。
在[共和国总统]行使非常权力期间，不得解散国民议会。
第十七条 共和国总统有赦免权。
第十八条 共和国总统以咨文同议会两院联系，使咨文在两院宣读，但随后不进行任何辩论。
如果在议会闭会期间，议会可以为此举行特别会议。
从以上各条宪法条文可以看出，法国总统拥有巨大的政治权力，他是国家和宪法的保护人，司法独立的保障人，议会和政府的仲裁者，军队的最高统帅。但是法国总统的权力也是有一定限制的，宪法规定：
第十九条 共和国总统的行为，除第八条（第一款）、第十一条、第十二条、第十六条、第十八条、第五十四条、第五十六条和第六十一条所规定的行为外，应由总理副署，并且如果情况需要，应由负责的部长副署。
法国总理的权力很有限，宪法规定：
第二十条 政府决定并指导国家的政策。
政府掌管行政部门和武装力量。
政府依照第四十九条和第五十条规定的条件和程序，对议会负责。
第二十一条 总理领导政府的活动，总理对国家防务负有责任。总理保证法律的执行。除第十三条的规定外，总理行使规章制定权，并任命文职人员和军职人员。
总理可以将他的某些职权委托给部长。
如果情况需要，总理代替共和国总统主持第十五条规定的最高国防会议和国防委员会。
在特殊情况下，总理可以根据明示的委托，代替共和国总统就一定的议程主持内阁会议。
第二十二条 如果情况需要，总理的行为应由负责执行的部长副署。
第二十三条 政府成员的职务，同行使议会的委托权、任何全国性职业代表的职务以及任何公职或者职业性活动是不相容的。
对于同时具有上述委托权、职务或者职位的人员予以更换的条件，由组织法规定。
议会议员的更换，依照第二十五条的规定进行。
从以上可以看出，政府总理不但由总统任命，还须向议会负责。所以法国总理必须是议会多数党的成员，但是议会选举和总统选举并不同时进行，所以会出现总统和总理分属两个党派的情况。由于法国政党分为激进的左翼和保守的右翼两个大的派别，所以经常出现“左右共治”的情况。

‘肆’ 法国总理与总统的权力是怎样划分的

法国总统与总理
法兰西第五共和国宪法极大地扩充了总统的权力。总统通过主持内阁会议来行使行政权。内阁会议决议需经总统签署才能生效。从表面上看，总统具备了不经议会同意而任命总理的权力。实际上出于政治稳定考量，议会多数党成员往往会被任命为总理。若总统政党成为多数党，总理与总统同一党派，总理则成为总统的“超级大管家”，总统权力进一步膨胀。若总统与总理不同党派，则会出现“府院之争”。法国曾经出现了左右共治的局面。密特朗总统（左）、希拉克总理（右）；若斯潘总理（左）、希拉克总统（右）。

一篇关于法国总理郁闷的文章。2004年3月8日，英国《泰晤士报》首发，3月11日《参考消息》转发。现择其要，输入电脑：））

悲惨世界：谁愿意当法国总理？

七位法国前总理总统公开表示，担任欧洲政界这个最不讨好的职务如同身陷“地狱”，离职后备感轻松。法国总理夹在任性的选民和高傲的总统之间，出了问题首当其冲挨批，有了成就却得不到赞扬。
现任总理让—皮埃尔·拉法兰将这分差事比作一部“巨型研磨机”。《世界报》记者询问七位前总理是否同意这一观点。结论是：“没有人反驳。相反，他们的感觉犹如拳击运动员走下拳击台。
………………
在戴高乐将军担任总统时，为了替他分忧而成立了总理一职。他希望在国际舞台上代表法国和制定国内的大政方针，但不愿意为税收和教师罢工之类琐事劳神。
每当召开国际首脑会议之时，总统就会出席。而当发生农民抗议之时，总统便站到一边，由总理走上第一线。大多数法国总理由总统任命，因此从民主角度讲都不是凭着自身实力。
无怪乎，这些前总理最快乐的回忆都是从辞职那天开始的。皮埃尔·莫鲁瓦说：“我在游泳池里度过了整个夏天，它洗去了我所有的烦恼。”

‘伍’ 和美国总统相比，法国总统的权力有哪些异同

首先，两国总统的产生方式和职权是不同的。在美国，总统是选民间接选举的，选举的过程与议会无关。当选总统任命官员组织政府并领导政府，总统领导下的政府只对选民负责而不必对议会负责。总统行使权力时对议会不负政策上的责任，议会不能因政策问题对总统和政府提出不信任案，以迫使其辞职，但在总统有违宪行为时，可以对总统提出弹劾。总统应向议会报告工作，且无权解散议会，但是对议会通过的法律可以行使否决权。在美国总统是政府首脑、国家元首和军事统帅；在法国，总统是经参众两院联席议会选举产生的，总统虽然也是国家元首和军队统帅，但是总统的命令必须经过各部部长副署才能有效，这样就限制了总统的权力，而经议会同意总统任命的政府也必须向议会负责。由此可见，与美国的总统共和制相比，美国总统的权力比法国总统要大，且美国总统与议会分享立法和行政权，而法国的议会共和制体制更多的是维护了议会的权力，总统的权力相对受到了很多限制。

其次，作为两国的议会成员构成与议会的职责也有很大差别。在美国，议会的议员是不得兼任政府官员的，议会拥有的立法、监督政府和决定财政预算等权力，而没有组织政府的权力，政府也不对议会负责；在法国，议会的议员同时也可以是政府成员，议会不仅拥有美国议会的相同的权力，政府(内阁)一般由议会中占多数席位的政党或政党联盟来组织，且政府必须对议会负责。议会拥有组织政府的权力是议会制共和制与总统制共和制的主要差异之一，总统制共和制下政府则由总统组织。从议会的职责看，议会制共和制下的议会权力很显然要比总统制下的议会权力要大一些。

‘陆’ 英国美国法国的议会、总统、政府,内阁等的关系到底是怎样的哪个对哪个负责

英国：国王和英国上议院只是国家形象，可以抛开。下议院多数党组建内阁，内阁对首相负责，首相是内阁首脑。
美国：总统是政府首脑，国家元首，三军统帅，对宪法负责。美国三权分立，政府、议会、最高法院三权分立，互相制衡。
法国：总统是首脑，可任免总理和组织政府、解散国民议会、举行公民投票。政府是中央最高行政机关，对议会负责。总理由总统任命，领导政府的活动。议会由国民议会和参议院组成，拥有的立法权、预算表决权和监督权三大传统权力受到总统和政府的限制。

‘柒’ 法国总统和议会的关系

法国总统地位在政府和议会之上。因为总统由选民选出而非议会，因此只对选民负责。议会对政府有监督职能。祝你好运

‘捌’ 法国是总理有实权还是总统有实权

法国是典型的半总统半议会制国家，总统有实权，但是和美国俄罗斯等总统制国家相比，实权要有所削弱的，具体来看，如果总统所在政党同时是一会第一大党，近似于总统制职权了，否则，掣肘较多。

‘玖’ 如何看待法美两国总统制的异同点

共同点：1、两国总统都由公民选举产生，只是法国总统采用直接选举方式，美国总统采用间接选举方式，实质上，并无区别；2、在总统与议会的关系上，两国总统都只对宪法负责，而不对议会负责，但他们又都与议会保持着广泛而密切的联系；不同点：在美国，议会中的党派构成构成对于总统的执政过程并不产生直接的决定性的影响。在法国，总统所属的党派是否在议会中占有多数席位，对于总统执政则具有直接的、决定性的影响。因为宪法赋予总统的许多权力都是与议会共同行使的，即必须得到议会的同意才能行使；2、在立法动议权方面，两国总统并无差别，但美国总统不仅拥有对于法律的搁置权，还拥有对于法律的否决权；3、美国实行严格的分权体制，总统不得解散议会，但议会可以弹劾总统。法国总统可以解散议会，议会虽然拥有对总统的弹劾权，但只有当总统犯有叛国罪时才能进行弹劾。4、美国总统既是国家元首，又是政府首脑。法国总统是国家元首，也掌握有最高的行政权力，但法国总统之下还有总理，在名义上，总理才是政府首脑。5、在外交权和司法权方面，法国总统的权力似乎更大一些。在使用非常权力方面，美国总统则完全受制于议会，必须议会讨论通过，而且在六个月后便自动中止。法国总统只需与议长磋商，无须由议会通过。

‘拾’ 法国的内阁是如何制约总统的

法国是总统制，其总统的权力大于美国总统和英国首相，
1.美国总统是由选民直选出来的，不对国会负责，国会，总统，法院之间存在着明显的制约关系，而美国各部部长由总统提名，经国会批准后才可上任，对总统负责
2.英国是议会多数党领袖直接当选成为的首相，首相直接组阁，不需要议会批准，名义上需要国王签字批准，实际上是走过场而已。所以英国首相议会内阁之间不存在明显的权力制约，制约应该在议会内部，得议会者得英国，首相内阁都由控制议会的派系产生
3.法国总统由选民直选产生，不对议会负责，总统直接任免总理，再由总理提名部长人选，由总统批准。一般来说总统负责外部事务和军事，总理负责内政，但没有明显的权利界限，总统主持召开内阁会议，所以法国内阁在体制上不会对总统造成制约，而法国议会有一定制约作用，但不大。总统可以解散议会；可不经议会将某些重要法案直接提交公民投票表决，非常时期总统可实行独裁权。而议会立法权已经被总统夺过去一部分，只剩余监督权，所以即使法国总统在体制上受到的制约要远小于首相和美国总统。
总的来说，美国的分权与制约是做得最好的