法国为什么会有数字税

① 欧盟为何要拟对美国科技巨头加征数字税

3月21日，欧盟执委会公布了针对谷歌、Facebook、苹果等美国科技巨头公司加征新税的计划。

爱尔兰是欧盟成员国中的低税率国家，跨国科技公司如苹果、谷歌等均将自己的欧洲总部设在爱尔兰，以规避在欧洲的巨额缴税。

② 美国公布对印度等国数字税“301调查”结果，可能会造成什么影响

近日美国宣布对征收数字税的国家展开301调查，其中包括巴西，意大利等国家。这次贸易调查，主要针对征收数字税的国家，调查将主要关注于这些国家对美国的互联网科技企业是否存在歧视，包括其他不合理行为。媒体报道，目前该贸易办公室已经在和这些国家进行接洽。美国贸易代表也表示，很多国家采用新的税收制度，这很可能对美国的互联网公司造成不利影响，所以我们必须要采取一些措施，避免歧视行为发生。

目前虽然该调查已经开始，但现在还不知道相关的调查会走到那一步，该贸易办公室目前也在和各国政府进行沟通，预计未来数字税的征收会面临挑战，因为一旦美国报复，相关关税可能大幅增加。

③ 法国税收制度的税种概览

法国税收总体上可分为三大块，即：专业税收、个人税收和地方税收。专业税收主要包括对工商利润、非商业利润以及农业利润所征收的税、公司税、年包税、增值税、职业税、建筑土地税、非建筑土地税、办公税、视听税、Vignette税、企业车辆税、工资税、学徒税、职业继续培训税、建筑税等 。
法国的税收制度非常繁杂，我们这里重点介绍以下几种： (TVA - Taxe sur la valeur ajoutée)
1、定义
法国是世界上最早开征增值税的国家，拥有一套较为完善的增值税计算、征缴体系。增值税是对在经济活动中产生的增加值计征的税种，使一种由消费者承担的税目。该税在生产和流通过程中的每一个环节上进行征收。增值税由从事独立经济活动的个人或法人缴纳，而不管其活动是否具有营利的目的。增值税从严格意义上来讲不是一个由企业负担的税，企业只是帮国家来征收，真正的纳税者是消费者。
2、税率
欧盟国家就共同体内间接税从1993年1月起互相靠拢达成一项协议。协议规定，从1993年1月1日至1996年的4年中，增值税的正常税率为15%。
法国增值税率主要有以下几种：
1）一般税率为20%，大多数商品销售和服务都是这种税率；
2）特殊情况的低税率5,5%，适用于食品、部分农产品、客运、大多数剧场经营、出版、部分第一住宅工程；
3）更优惠的税率2.1%，适用于社会福利范围内可报销的药品、产肉牲畜的出售、电视税、某些演出、已注册的新闻出版物；
4）专业增值税率（证券、股票、专利经营许可、专利发明、生产工艺收入等），实行特殊税率。2005年1月1日起，税率为15%。2006年1月1日起，某些税率为8%，其余为15%。
5）涉及货物运输或者是提供服务方面，税率会根据具体情况而有不同；
6）因贷款产生的增值税可以要求返还（remboursement crédit de TVA）；
7）有些商品的增值税可以减免，如：海洋渔业、外贸出口、非盈利性质的活动、医疗、教育、不动产（无装修）住房出租（location nue à usage d’habitation）、房屋（带家具）出租、工业废料及回收物品的运送；
8）有些行业的增值税是不能够享受减免政策的，譬如旅游业的交通工具等。增值税的征缴，只针对法国境内开展的经营活动，但商品出口以及欧盟内部的商品贸易，原则上免除增值税。商品进口应缴纳增值税，纳税地点为商品运抵法国时的入境海关。企业在欧盟内部的收购活动，也应申报增值税。
3、申报方式
增值税的缴纳，采取申报交款方式进行。两种申报方式：
1）按月申报交款
企业按正常实际税制（régime réel normal）纳税的，按月申报交款。在按月申报交款情况下，如果增值税额每年低于4000欧元的话，每月申报单可每季度提交一次。
2）分期申报交款
分期申报交款即在每年的4月、7月、10月、12月分期申报交款。
按简化实际税制（régime réel simplifié d'imposition）纳税的，分期申报交款。在分期申报交款情况下，如果上年度的增值税额低于1000欧元，则取消分期申报；这时，通常将申报单第57栏目内的增值税额，作为征税的参考。增值税的缴付，可以用现金、支票和转账。如果企业营业额达到76万欧元至1500万欧元，就必须通过转帐直接向法兰西银行缴付。
法国已开通网上申报和缴付增值税。企业营业额如超过1500万欧元，必须通过网上申报和缴付。此外，法国大企业，不论其营业额有多少，都必须通过网上申报和缴付。大多数小企业一般是每三个月缴纳一次增值税，小企业指的是年营业额不超过7630 000 欧元，一年分4次缴纳固定的预付金，做年度会计报表（BILAN）时总核算，多退少补。
4、计算方式
增值税的计算方式如下（我们按一般税率19.6 %来进行说明）：
如果一家餐馆一天的营业额是1196 €，那么1196 € 中有196 € 是增值税（按利率是19.6%来计算）。如果该营业额的成本费是200 € 含税（TTC），200 € TTC中应该有20 € 的增值税。餐馆应该交给税务局的增值税是 196-20=176 €。 (IS -Impôt sur les sociétés)
1、定义和适用范围
公司税是针对法人（personnes morales）征收的税目。法国大约三分之一的企业属于缴纳公司税的范畴，涉及资本型企业（主要指股份有限公司（SA）、简易股份有限公司（SAS）、有限责任公司（SARL）、个人股份有限责任公司（EURL）、股份两合公司（SCA）和自由经营公司（SEL、SELARL等）、某些协会和公共机构。
与所得税不同的是，公司税直接由企业（独立法人）缴纳，而不是合伙人。为了支持中小企业的发展，近几年来，公司税率有所下降。企业法人只对其盈利缴纳公司税。子公司的利润可以纳入母公司，由母公司交纳企业集团的公司税。
2、税率
公司税税率取决于营业额的大小：
1）如果税前营业额等于或超过763万欧元，纳税利润的税率为33.13%；
2）如果税前营业额低于763万欧元，税率取决于的资本的构成；如企业资本75%由合伙人或自然人控制，
前部利润（38120欧元以下的）按15%纳税，剩余按33.33%纳税；
3）协会非营利活动不纳税，但房租收入、农业利润、林业利润、一些资本收入等按24%固定税率纳税；
4）长期资本得利可以适用低税率标准，税率为8%至15%；
5）租赁收入、林业收入、农业收入，税率为24%；
6）来自免税企业的红利所得，税率为10%。
3、缴纳方式
一般通过季度预算预付缴纳（acomptes provisionnels trimestriels）的方式。
以下几种情况可免除预付缴纳：
1）税收少于3000欧的；
2）企业成立的第一年；
3）企业在亏损的情况下。 （Impôt sur le revenu）
1、适用范围
个人所得税纳税人分为居民纳税人和非居民纳税人：
1）法国税籍人(Les personnes physiques résidentes fiscalesfrançaises)应就其来源于全世界的个人所得缴
纳个人所得税（避免双重征税协定另有规定的除外）。
2）非法国税籍人 (Les résidents fiscaux étrangers) 仅就其来源于法国的个人所得缴纳个人所得税。
满足以下四个条件之一的，可以被认为是法国税籍人：
第一、个人的习惯住所地或家庭在法国；
第二、法国是其基本的逗留地区，即每年在法国居住超过183天；
第三、在法国进行职业活动；
第四、法国是其经济活动的主要地区。
2、税率
法国的个人所得税税率实行高额累进制（impôt progressif），即高收入者多交税，低收入者少交税,最高税率为40%。
1）一般税率
2010年个人所得税额度表 应缴纳的个税税率低于 5 875 €0 %5 875 € - 11 720 €5.5 %11 720 € - 26 030 €14%26 030 € - 69 783 €30%超过 69 783 €40 % 2）社会捐税（Contributions sociales）：经营收入税（Impôts sur les revenus d’activités） 普通社会保险捐税(CSG) : 7.5 % 社会保险债务偿还税(CRDS) : 0.5 % 3）替代收入税（Impôts sur les revenus de remplacement）： 普通社会保险捐税(CSG) : 针对2007年10月11日之前提前退休的补助：6.6 % 或6.2 % 或 7.5% 社会保险债务偿还税(CRDS) : 0.5 % 4）资产收入税（Impôts sur les revenus capital）： 普通社会保险捐税 (CSG) : 8.2 % 社会保险债务偿还税 (CRDS) : 0.5 % 社会捐金（Prélèvement social） : 2.3 % 积极互助收入津贴（RSA）: 1.1 % 3、缴纳方式
征税以家庭为单位，一年申报一次，每年的5月申报上一年的个人所得税。因为个人所得税是按家庭来征收的，所以根据经济状况和子女多少不同，每个家庭所缴纳的所得税均不同。法国法律规定，一位成年人的家庭参数为1，一个孩子的家庭参数为0.5，一对夫妇加一个孩子的家庭参数则为2.5。
个人所得税可以分两次预付，2月和5月，剩下的必须在9月付清。也可以以每月支付的方式缴纳。 （Contribution Economique Territoriale）
1、定义
2010年后，针对企业生产投资所征的“职业税 (Taxe Professionnelle) ” 被一项名为“地方经济捐税(Contribution économique territoriale –CET)”的新税目所取代。
2、税率
这项改革措施旨在增加中小企业的竞争力。“地方经济捐税” 以企业附加值分摊额(cotisation sur la valeur ajoutée des entreprises-CVAE)和企业地皮分摊额(cotisation foncière des entreprises - CFE)为税基征收。
1）企业地皮分摊额部分 (cotisation foncière des entreprises -CFE)：企业地皮分摊额只针对与以前老“职业税”中的地皮(foncière) 部分。
2）企业附加值分摊额部分(cotisation sur la valeur ajoutée desentreprises-CVAE)
第一、企业附加值分摊额针对于纳税期营业额超过152 000欧元的企业，它的利率是1,5%。
第二、对于营业额低于5千欧的企业，可以根据其实际的营业额享受减税措施。
第三、原则上来说，在计算企业附加值分摊额时，所用来计算的附加价值额不能超过80%的营业额。
第四、如果营业额超过760万欧的，所用来计算的附加价值额不能超过85%的营业额。 (ISF，Impôt sur la fortune):
1、定义
财富团结税针对2010年总资产超过790 000欧元的个人或夫妇。
2、税率
2010年财富团结税额度表 财产中可征税的价值部分 税率 不超过 790 000 € 0 % 790 000 € - 1 290 000 € 0.55 % 1 290 000 € - 2 530 000 € 0.75 % 2 530 000 € - 3 980 000 € 1 % 3 980 000 € - 7 600 000 € 1.3 % 7 600 000 € - 16 540 000 € 1.65 % 超过 16 540 000 € 1.80 % 3、缴纳方式
财富团结税是以收税家庭为单位（patrimoine foyer fiscal）来计算缴税额。财富团结税的税率根据高额累进制（impôt progressif）来计算。
财富团结税每年缴纳一次，必须在每年的6月15日前申报。税款在提交申报的时候缴纳。
除非有国际税法条约的特殊例外规定，法国税籍人（fiscalement domiciliées）必须申报其在法国和外国的所有财产。非法国税籍人（non fiscalementdomiciliées）必须申报其位于法国的财产，这个财产不包括投资（placements financiers），当然也排除国际税法条约的特殊规定。 （IFA- Imposition Forfaitaire Annuelle)
年包税于2009年已被废除。年包税有别于公司税，其主要区别是，年包税，无论是否盈利，都要缴纳。但是，这两种税也有相互关联：
其一，年包税是依照公司税规则缴纳税款；
其二，年包税可以从公司税中扣除（自2006年起，改为企业可纳税收入的扣除部分）。
在法国，所有应缴纳公司税的法人，均可缴纳年包税。但有些法人除外：
1、不用缴纳公司税的非盈利机构及其遗产收入；
2、部分新企业，其资本至少一半由现金构成，前三年免交年包税；
3、享受临时免缴公司税的企业，这些企业大多指在某些区域或城镇免税区新建企业，这些企业免缴年包税的时间与减免幅度与免缴公司税的情况相同；
4、经行政批准成立的管理中心和协会；
5、科西嘉岛享受免除公司税的企业；
6、企业总部设在研发区，并参与区内与研发项目有关活动的企业，项目期内，免缴年包税，不超过5年；
7、青年人创建的科研企业，免缴公司税。
8、企业停业，凡经企业注册中心（le centre de formalité des entreprises）在12月31日前认可，2011年不用缴纳年包税。破产企业，自司法裁决之日起，免缴年包税。 （Exonérations fiscals）
法国税收减免主要针对创新企业和新成立的企业，主要是为了促进企业经济的发展和为社会提供就业机会。
1、创新企业（La Jeune Entreprise Innovante）
新成立的创新企业（La Jeune Entreprise Innovante）研发投资，享受减免税待遇。该规定自2004年1月1日起实施。根据规定：
1）成立不足8年的创新企业，进行研发投资，前三年公司税全部免除，后两年公司税减半；
2）可以免除参与项目的研发人员的社会福利分摊金，也予免除；
3）可以免除年包干税；
4）地方政府可以决定，免除企业7年建筑土地税和职业税。
5）自然人拥有创新企业的股票，转让时获得的利润，在某些条件下，也可减免税。
6）自2004年1月1日起的5年内，新成立的创新企业进行的研发投资，每年将通过研发投入抵扣税，获得补偿。
2、新成立的企业（Entreprises nouvelles）
新成立的企业可以享受减免税待遇，该措施主要是为了改善一些区域的就业。要能够享受减免税待遇必须满足以下条件：
1）2010年1月1日前，凡是在以下区域成立的新企业，在5年内能享受减免税待遇。这些区域是：
- 获得领土整治工业项目奖资格的区域；
- 城市复兴区域；
- 农村重振区域；
- 优先发展的农村区域（2007年1月1日前成立的企业）。
2）在2到5年期限内，可以减免职业税或企业地皮分摊金（cotisation foncière des entreprises）
注意：2010年后 “职业税(Taxe Professionnelle) ”被“地方经济捐税(Contribution économique territoriale – CET)”所取代为了得到减免税待遇，新企业须保证已履行了就业上的义务，并提出申请。 （crédit d'impôt）
1、定义
税收信贷是一项鼓励企业投入研发项目，开展创新活动的公共政策措施。研发税收信贷从企业应缴的税费中扣除，没有盈余的企业可以把其计入下一年度，以折抵下一年度的企业税款。
2、比率
法国税法在2008年对计算研发税收信贷的比率做了调整。从2008年1月1日起，研发税收信贷的比率为：
1）如果相关支出小于或等于100万欧元，企业可享受的研发税收信贷为其相关支出的30%；
2）对于相关支出超过100万欧元的部分，企业可享受的研发税收信贷为其相关支出超过100万欧元部分的5%；
3）在满足下列情况下，以上所诉的30%的比率可以提高到50%：企业在第6年可以享受50%的比率如果该企业在连续的前五年里没有享受任何研发税收信贷，并且与其相关联的企业在过去的连续五年里也没有享受税收信贷（法国税法典第39条12项规定了关联企业的概念）；
4）企业在满足上述条件的第七年里可享受40%的比率。

④ G20财长会议公报：同意推进数字税

欧联网6月9日电 据欧联通讯社报道，当地时间6月8日，为期两天的二十国集团(G20)财长会议在日本福冈市举行。与会的各国财长同意编制国际规则，以纠正脸书等全球 科技 巨头减少公司税的做法。

据报道，G20集团公报草案副本显示，脸书、谷歌、亚马逊和其它大型 科技 公司为节省公司税而在低税收国家获取营利的做法受到批评。一些人认为这种做法是不公平的。

新规则意味着大型跨国公司的税收负担将增加，但也会使像爱尔兰这样提供超低公司税的国家，更难以吸引外国直接投资。

公报草案表示，我们欢迎最近在解决数字化带来的税收挑战方面取得进展，并赞同由两支柱方法组成的计划。并达成基于共识的解决方案，在2020年之前提交最终报告。

英国和法国一直是建议对大型 科技 公司征税的最强烈支持者之一。英法指出，这些公司的重点是将利润转移到低税收管辖区，享有最低的公司税。

美国财政部长史蒂芬·姆钦(Steven Mnuchin )在G20财长会议上表示，美国对法国和英国提出的公司税表示严重关切。姆钦担忧新的税务规则对特定公司造成歧视。他强调，听起来我们对税收改革的目标有着强烈共识。所以现在我们需要在这里达成共识，并谋求如何将其转化为协议的技术细节。

大型互联网公司表示，他们遵守税收规定，但在欧洲几乎没有缴纳税款，他们通常是通过爱尔兰和卢森堡这些拥有宽松税收制度的国家进行销售。

G20关于税法变更的辩论集中在两个支柱上，这些支柱可能对某些公司来说是双重打击。第一个支柱是划分权利，根据公司商品或服务的出售地点而征税，即使该公司在该国没有实体存在。

如果公司仍然能够找到一种方法来获得低税率或离岸避风港的利润，那么，各会员国可以以在第二个支柱下同意的全球最低税收税率征收税款。

由于对数字业务的共同定义以及如何在不同国家之间分配税务权力方面存在分歧，达成最终协议之路仍然困难重重。

出席G20集团会议的日本财务省高级官员说，美国和英国在第一支柱方面存在分歧。至于第二支柱，七国集团的观点也存在分歧。

该官员表示，七国集团可能不会在下个月举行的世界主要经济大国会议上发表任何公报。尽管如此，G20的几位财长表示，他们需要迅速采取行动来纠正公司税法的不公平性，否则就有可能受到选民的严厉批评。

法国财政部长布鲁诺·勒梅尔(Bruno Le Maire)表示，我们无法向一些人解释他们应该支付税款，而某些公司不需支付税款，因为他们将利润转移到低税收管辖区。

美国政府过去曾表示，担心欧洲提出的“数字税”旨在针对美国 科技 巨头。今年早些时候，各国和各地区商定了旨在改革国际税收规则的路线图，原因是数字商务的发展超越了这些规则。(钟欣铭)

⑤ 什么叫数字税

​“数字税”是欧洲联盟对大型互联网企业的征税规则。 2018年3月，欧盟委员会发布立法提案，拟调整对大型互联网企业的征税规则。依据这项提案，任何一个欧盟成员国均可对境内发生的互联网业务所产生的利润征税。而依据现行规则，互联网企业只需在总部所在地一次性交税，简称数字税。

⑥ 中国数字税地位是

数字经济带来税收新挑战新机遇税收治理现代化水平有待提升
我国数字税离落地有多远
● 面对新冠肺炎疫情冲击，数字经济成为全球对冲疫情影响、重塑经济体系和提升治理能力的重要力量
● 我国作为数字经济大国，应高度重视数字经济带来的税收新挑战和新机遇，积极参与国际税收制度体系的重建，增强在国际税收规则制定中的话语权与影响力，提升税收治理现代化水平，为维护公平的国际税收秩序贡献智慧和力量
● 当下我国对数字税正处于研究阶段，需要借鉴国际经验，寻找税收制度设计的理论依据，针对中国国情进行制度研究和探讨，至于进一步的立法甚至开征，还有相当长的时间
□ 本报记者 赵 丽
□ 本报实习生 顾小妍
面对新冠肺炎疫情冲击，数字经济成为全球对冲疫情影响、重塑经济体系和提升治理能力的重要力量。今年政府工作报告提出，要加快数字化发展，打造数字经济新优势，协同推进数字产业化和产业数字化转型，加快数字社会建设步伐，提高数字政府建设水平，营造良好数字生态，建设数字中国。
包括不少全国两会代表委员在内的业内专家认为，我国作为数字经济大国，应高度重视数字经济带来的税收新挑战和新机遇，积极参与国际税收制度体系的重建，增强在国际税收规则制定中的话语权与影响力，提升税收治理现代化水平，为维护公平的国际税收秩序贡献智慧和力量。
中南财经政法大学数字经济研究院执行院长、教授盘和林表示，我国目前尚未效仿欧盟推行数字税，但随着数字经济的日益发展，数字税可能是数字经济发展的一种必然。不过也有专家认为，目前数字经济还处于起步和发展阶段，技术、市场规模以及落地应用都还有很大空间，当下我国对数字税正处于研究阶段，需要借鉴国际经验，寻找税收制度设计的理论依据，针对中国国情进行制度研究和探讨，至于进一步的立法甚至开征，还有相当长的时间。
数字经济发展迅猛
传统税制受到冲击
近年来，随着平台经济、共享经济、网红经济迅速兴起，电子商务、网络约车、网络送餐、快递物流、网络直播等数字经济新业态从业者大量增加。据有关数据显示，2019年新就业形态的平台企业员工达623万人，平台带动的就业人数约7800万人。同时，疫情常态化之下“买菜靠网购，吃饭靠外卖，教育靠网课，开会靠视频，全民直播带货”，“宅生活”激发大量“宅经济”，涌现大批“宅就业”。
《法治日报》记者注意到，今年政府工作报告在对未来五年的发展目标中提到，要加快数字化发展，建设数字中国。可以预见的是，数字经济占GDP比重会不断提高。
全国政协委员、中国财政科学研究院院长刘尚希认为，随着数字经济的发展壮大，税收与税源背离问题加剧，各国都在探讨数字税的问题，我国也需要摸索基于数字化的新税制。
“现在提出‘数字化新税制’是非常迫切的需要。由于数字经济的深度发展，数字化改革已经不只是数字企业需要解决的问题，而是整个市场经济共同面临的挑战。”中国政法大学财税法研究中心主任施正文在接受《法治日报》记者采访时说，“基于数字化的新税制”是一种基于数字化经济的新经济形态，它是传统税制优化升级后的新税制。这就表明了数字化逐步融入企业的生产发展之后，数字化进程对于整个税制同样发起了挑战，传统税制需要结合数字化工作进行升级改革。目前，我们国家18个税种都受到了数字经济的影响。
随着数字经济、平台经济不断发展壮大，传统税制受到一些冲击已经成为不争的事实，比如有人提出，传统的征税理念、征管制度、征收技术、税收管辖和税源分享办法等，已远远不能适应数字经济发展的新要求。
对此，施正文表示认同，他认为“原本建立在工业经济基础之上的传统税制有待改良”。
“目前，数字化发展速度太快，而关于税务方面的政策调整还是在传统框架内进行。而由于线上的税收征管制度并不完善，企业和个人之间直接通过互联网平台发生的交易行为目前是没有办法征税的，并且我们国家对于第三方支付平台也没有制定协助收税的相关要求与规定，所以国家征税尚无法波及互联网企业。这就出现了诸如电商企业发展迅猛却又在政策上避税的现象，造成了国家的征税问题，继而影响了企业间的公平性以及社会公共服务的质量。”施正文说，“互联网企业实则存在着税收和税源背离的问题，其收入可能主要集中在一些数字企业发达的地区，但实际创造用户价值和承担缴税的消费者(税源)却分布在全国各地，地区经济发展之间的不公平性进一步加剧。”
在刘尚希看来，数字革命对人类经济社会带来的深刻影响，不仅影响企业组织架构，对相关法律、制度等也可能带来颠覆性改变。现在主要的税种建立在工业经济的基础之上，未来无论是税收征管、税种、税基等，可能都需要进行适应性的改革。
“随着数字经济、平台经济不断发展壮大，会带来一个税收上的问题，即税收的征收究竟应该在生产地还是消费地？虽然在工业经济的基础下，也存在税收与税源背离的问题，但互联网经济加剧了这个矛盾。”刘尚希说，比如发达地区有个数字平台，可以向全国销售商品、提供服务，税收该怎么在不同地区间分配呢？在数字经济不断发展的当下，“我们的传统税制受到的冲击越来越大”。
理顺税制设计思路
完善税收配套政策
值得注意的是，数字经济快速发展催生新模式、新业态、新要素，传统税收制度、政策及税收征管面临挑战，各国已在开展适应数字经济趋势的税制调整。
2019年7月，法国率先通过数字服务税征收法案，英、德等欧洲国家相继发布征税意向，美欧关于数字税的激烈博弈，引发各国对数字经济税收政策议题的关注。正因如此，不少学者指出，目前，中国数字经济规模已达世界第二位，理顺相关税制设计思路、完善税收配套政策，对于规范数字经济发展具有重要意义。
那么，到底何谓“数字税”？数字税，即数字服务税，由欧盟委员会在2018年3月提出构想，不到3年的时间就吸引了至少23个国家立法征收，涵盖欧洲、亚洲、大洋洲和非洲。新冠肺炎疫情冲击全球经济，各国财政吃紧，加拿大等国在近期宣布了征收数字税的计划，这一新税种大有席卷全球之势。
据施正文介绍，数字税主要目的是解决国际上跨境进行数字服务的征税问题。传统的国际税制通常以企业所在注册地为基本对跨境企业实施征税，但一些数字企业在提供跨境服务时并不需要在当地建立常设机构，那么由于没有在对方国家领土内建立企业，这些数字企业则可以既产生盈利，又无需向对方国家缴纳税费。目前，这种冲突主要体现在欧洲和美国两地，因为规模较大的数字服务供应商基本都在美国，但是产品服务、在线广告、在线销售以及媒体互动等大部分消费行为却在欧洲或是其他国家，而这些大型数字企业从不向欧洲等国缴税，引起了欧洲国家尤其是法国的不满，所以国际上也一直在寻找数字税征收的解决方案。自2019年开始，以法国为首的欧洲国家就在反复强调财政公平以及征收数字税，但由于美国以增加关税为由进行施压，这些建议不断被搁置。
刘尚希认为，世界各国都在探讨数字税，它可以理解为一个税类，也可以说是一个税种，或者是一种税收措施。大家都在基于数字经济的快速发展，采取一些新的税制改革措施，世界各国都在摸索，我们可能也要跟上相应的步伐。
有业内人士向《法治日报》记者介绍，中国此前在数字税领域一度低调，不过近期情况开始出现转变。2020年11月1日出版的《求是》杂志发表文章《国家中长期经济社会发展战略若干重大问题》提到，要积极参与数字货币、数字税等国际规则制定，塑造新的竞争优势。
2020年末，财政部原副部长朱光耀表示，是时候对数字税收进行总体研究了。中国证监会科技监管局局长姚前表示，平台价值来自用户，基于“用户创造价值”的理念，作为公众代表，政府是否有必要像征收自然资源税一样，对平台企业征收数字服务税，值得深入研究。
据了解，中国正被呼吁提上议事日程的数字税，主要针对的并非跨境交易，而是快速增长的中国国内数字经济。根据中国信息通信研究院的测算，2019年中国数字经济规模达到5.2万亿美元，居全球第二，占GDP的比重超过30%。
规模庞大的数字经济，在给经济社会发展创造便利的同时，也带来相应的困扰和隐忧：数字经济加大了税收征管的难度，造成竞争不公平；一些平台凭借其主导地位和信息不对称的优势，“千人千面”或大数据“杀熟”，消费者权益保护问题日趋凸显。
充分运用数字技术
加强数字税收监管
改革之路并非坦途。
“由于目前我国尚缺乏关于数字化税收制度的顶层设计，所以目前有必要去考虑一些关于税制构造、征管方式等问题的根本改变。”施正文说，但这并不意味着我们要将传统经济政策完全抛却，当前传统经济在我国还是占据50%的比例，所以对于传统经济仍可以通过优化升级将政策与现实更好的匹配，而对于数字化经济产品，则需要我们去做一些根本性的改变和创新。
对此，刘尚希也表示，基于数字经济的新税制，需要不断摸索，很难一下子就设计出来。
全国政协委员、民盟陕西省委会副主委、西安交通大学经济与金融学院教授李香菊指出：“我们还应该认识到，数字经济新业态的产业链复杂，一些新业务模式甚至处于税收征管的空白地带，加大了税源管理难度和跨境交易监管难度。目前各国在数字经济领域的利益严重不对等，多边性质的协调方案始终难以得到实质性推进。”
中国的数字税仍在研究阶段，也有一些监管层、专家以及企业家进行了探讨。比如在今年全国两会期间，全国政协委员、网易公司首席执行官丁磊曾建议，相关部门积极开展“数字税”预判研究和储备应对。
对于我国如何完善数字经济的税收体系，不少业内人士认为除了制度设计之外，还要健全税收征管机制，组建专业化税收征管人员，充分运用大数据、区块链、人工智能等数字技术全方位加强数字税收监管。
对此，施正文给出了四方面建议：其一，在缴税主体方面，未来在数字经济的环境下，用户在消费的环节中创造出巨大的价值，这是以往传统环境下所不能比拟的。因此，目前可以考虑在消费和分配的环节面向自然人进行征税，也就是考虑通过买方缴税的形式收取税费，致力于买方在购买产品时直接缴税的方式来完成收税这一工作，降低企业所得税，增加个人所得税。
其二，国家也可考虑利用“销售税”代替“增值税”。目前，增值税是我国第一大税种，它是对于生产、流通到销售、零售所有环节征收税款，主要是针对以工业为代表的传统经济，以消除重复征税的问题。但目前的新经济日益趋于扁平化，并不需要经过如此多的环节，所以现在很多国家也在考虑开征“销售税”，来代替增值税。我国的海南自贸港使用单独的税制，其目的也就是要取消增值税，把原先多环节的税费征收变成零售环节，它实际上就代表了我国目前发展和改革税制的一个尝试。
其三，在税收监管方面，期待借用新技术与第三方平台协助进行税收征管。数字化经济发展后，企业避税的手段增加，但是税收监管的手段也同样增多了。新近发展的通信信息技术同样可以帮助国家进行征税，例如，平台方的大数据可以帮助保存网上交易平台的电子化凭证并追踪到个人的消费记录，所以未来势必要增加与互联网企业、各第三方交易平台税收征管的协同工作。
其四，国家需要解决税收收入的收益权问题。不同省份合理划分税收收入，是保障地区经济公平发展的重要前提。过去按照企业生产地和注册地来划分税收管辖地的政策，已经不适用于目前的数字化生活。消费者创造了巨大的用户价值，消费者所在地有权对其征税，所以日后也需要考虑根据消费品零售总额来划分税务征收，而非互联网企业所在地。

⑦ 法国的税怎么算的，税率是75%吗

不是75%，依照有利于企业投资、区域发展的目的而制定。

法国的税收规则传统上依照有利于企业投资、区域发展的目的而制定。法国奉行领土原则，只要外国企业在法国拥有常设机构，对于其在法国的所得，就应该按照法国税法纳税。增值税在国家税收中占比例最大的税种，其在税收总额中的比例占30%至45%。

公司税占税收总额的9%至12%。公司税比例大小与经济形势密切相关，经济好，公司税所占比例就大，反之就小。个人所得税为16%至21%左右。在国家经济好转，税收来源充足的情况下，政府倾向于减少个人收入所得税，使这一税种占总税收的比率下降。

(7)法国为什么会有数字税扩展阅读：

法国税收要求规定：

1、企业按正常实际税制纳税的，按月申报交款。在按月申报交款情况下，如果增值税额每年低于4000欧元的话，每月申报单可每季度提交一次。

2、在分期申报交款情况下，如果上年度的增值税额低于1000欧元，则取消分期申报；增值税的缴付，可以用现金、支票和转账。如果企业营业额达到76万欧元至1500万欧元，就必须通过转帐直接向法兰西银行缴付。