法国为什么会出现政权分立

⑴ 法国历史上的政体

法国现行的政体为半总统半议会制，属明主共和制，国家机构为总统、议会和政府。总统是国家元首和武装部队的统帅，行政权力的中心。任期五年，由选民直接选举产生。法国不设副总统，一旦总统不能履行职务，由参议院议长代理总统。 法国总统的主要职权有：
1、任命总理，并根据总理提名，任命其他政府成员；
2、主持内阁会议、最高国防会议和国防委员会；
3、有权解散议会；
4、拥有外交权(与总理分享，但总统权力更大)；
5、可将某些重要法案直接提交公民投票表决。 总理是政府首脑，由总统任命，总理的主要职权有：
1、领导政府活动，负责制定和执行国家政策；
2、向总统建议任免政府各部部长和国务秘书；
3、除宪法规定的例外情况，副署总统的文件、法令和命令；
4、对国家防务负有责任；
5、可代替总统主持内阁会议、最高国防会议和国防委员会。
议会由国民议会和参议院两院组成。 国民议会由577名议员组成，议员任期五年，由选民直接选举产生。 国民议会的主要职权：
1、立法权。
议会的立法权集中在公民权利与义务、婚姻与继承、税收与货币制度、公共机构的设立等领域。
2、财政权
议会有权对政府的财政法案和经济计划大纲进行审议、辩论和表决。法国国民议会召开会议
3、监督权
议会的监督权包括对政府的法律监督和活动监督。其中，弹劾是国民议会对政府监督最严厉的手段。
参议院共321个议席，由国民议会议员、省议会议员、市议会议员组成的选举团选举产生。参议院保证共和国各地方单位的代表性，居住在国外的法国人在参议院中应有代表。在行使立法权方面，参议院和国民议会有同等的权力，但是无权弹劾政府。

⑵ 法国政体变迁 每个阶段的 原因 措施 影响

从1789 年资产阶级革命到1875 年宪法颁布，是法国政体极不稳定、交替演变的阶段。

从1789 年到1875 年的86年内，近代法国产生了12部宪法，平均约7年更换1次。法国宪法的频繁更迭引起了政体的复杂多变，政体先后经历了君主立宪制、帝制、民主共和制、独裁制等等，出现过三次君主立宪政体，两次帝制和三次共和政体。

1789 年，法国大革命胜利，代表金融资产阶级的立宪党人同封建主妥协，制定了1791 年宪法，建立了资产阶级君主立宪的政体。这种体制的特点是：确定了国民主权、三权分立两大原则；国王是行政元首，享有相当大的权力，也要受到很多限制，要服从国民议会、服从宪法和其它法律；国会享有广泛的立法权；司法权由选举的法官独立行使，任何时候，国会、国王都不得行使司法权。1789年宪法建立的君主政体，尽管有着同旧势力妥协的一面，但它并不是旧制度下的封建君主政体，而是资产阶级的君主立宪政体。

由于法国封建势力十分顽固，与人民之间的矛盾不可调和，新旧势力之间缺乏长期妥协的基础，巴黎人民又发动了第二次起义，推翻了存在三年之久的君主立宪的统治。1792年9月22日成立的共和国，各阶级和各派政治势力之间的斗争仍很尖锐复杂宪法变更仍很频繁，经历了吉伦特派、雅各宾派、热月党和督政府、执政府四个时期。

1793 年，激进资产阶级的代表雅各宾派将革命推向高潮，制定了1793年宪法。这部宪法规定法国政体为共和国体制，国民会议的权力至高无上。1794年热月政变后，执政的大资产阶级通过制定共和三年宪法，削弱了共和政体的民主内容，要求全体人民为了大资产阶级的利益放弃自己的权利。1795 年宪法确立了议会制。

1799年，拿破仑发动雾月政变，建立执政府，形式上保留共和政体，实际上是军事独裁。他通过以下的几次制定和修改宪法，完成了从共和到帝制的演变，建立起了资产阶级君主独裁制。1804 年宪法中明确规定了帝制。

推翻拿破仑之后，法国政体又经历了君主立宪制、共和制、帝制的再次交替演变。1814年，颁布的《钦定宪章》，再次确认了三权分立的君主立宪制，但这次君主立宪是半封建半资产阶级性质的。1815 年复辟的波旁王朝颁布的《帝国宪法附加法》，力图恢复拿破仑的帝制，但被法国人民发动的七月革命推翻。

1830年的《七月王朝宪章》，重新确立了资产阶级的君主立宪政权，对王权加以限制，国王权力来自人民，国王握有实权，但只是行政首脑，不是立法首脑，因此不能废止法律；议会权利扩大，拥有立法倡议权；内阁对议会负责。

七月王朝于1848年被二月革命推翻，成立了法兰西第二共和国，通过1848 年宪法重建共和政体。但第二次共和政体仅仅存在了3年，1851年12月，路易˙波拿马发动政变，1852 年宪法改共和为帝制，成为“第二帝国”。1870 年，第二帝国颁布《固定帝国宪法的法令》，与1815 年《帝国宪法附加法》一样，力图通过修改宪法来实行所谓的“自由主义”改革，从而作为帝制崩溃前的补救措施，但为时已晚。

1870年第三共和国成立，但实行共和制还是君主制，还是个悬而未决的问题。资产阶级和人民群众和保王党经过五年艰苦的斗争，1875年议会终于通过了第三共和国宪法，将共和国一词正式写入宪法，从法律上肯定了第三共和国的共和政体。

第三共和国1875 年宪法的颁布后，法国成为一个典型的议会共和制国家， 1875年宪法也成为法国宪法中寿命最长的一部。这部宪法由《参议院组织法》、《政权组织法》、《政权关系法》三个宪法性文件组成。宪法规定法国为议会制共和制国家，以法律形式巩固了资产阶级的全面统治。这部宪法所规定的政体内容是：议会由参议院和众议院两院组成；两院共同享有立法权,但关于财政法律法案，应先送达众议院并经其表决；内阁要得到众议院的信任才能执政，否则必须辞职；内阁是行政机关，权力很大，除了立法提案权外，并有独立颁布命令的权力；因为法国政党众多，要在众议院中获得多数十分困难，所以议会对内阁的这类命令不能撤销或变更，但法国内阁也不敢轻易解散议会；总统是国家元首，由参众两院联席会议选举产生，宪法赋予总统广泛的职权。但宪法公布后不久，总统的权力实际上日渐削弱，在政治生活中已不占重要地位，国家权力明显转到内阁手中，1875年宪法使法国成为一个比较典型的议会共和制国家。

自1875年宪法确立共和政体之后，延续了近一个世纪的法国政体之争宣告结束；但共和政体本身却经历了从议会制共和政体到半总统半议会制共和政体的发展过程。

二战后法国政体变迁
一、临时政府（1943.6—1946.10）
1． 大事记：1943年6月，戴高乐和吉罗将军在阿尔及尔成立法兰西民族解放委员会。这个委员会一成立就立刻得到美、苏、英的承认，成为事实上的法国临时政府。
1994年，诺曼底登陆前夕，改称临时政府。
1944年8月，巴黎解放，临时政府内阁由阿尔及尔迁到巴黎，9月进行改组，两名共产党人担任部长。
1945年10月，制宪议会选举和公民投票。结果表明，绝大多数法国人同意新的国民议会有制宪权，这实际上否决了恢复第三共和国的意愿。
1946年10月，新宪法草案终于获得通过，第四共和国终于呱呱坠地。
1947年1月，社会党人奥里奥尔当选总统，赫里欧接替议长，临时政府的历史使命宣告结束，第四共和国政体最终确立了。
2．国策：(1)清洗投敌分子（法奸），赖伐尔、贝当。
(2) 大规模的国有化。规模相当大，包括雷诺汽车厂、法航、主要的新闻机构、法兰西银行和四大储蓄银行（通用银行、里昂信贷、国民工商、巴黎国民贴现）以及保险、电力、煤炭等金融和能源企业。
（3）外交上致力于恢复大国地位。由于美国计划将法国变为自己的附庸国，所以起初临时政府处境极为艰难，屡受排挤。敦巴顿橡树园会议、雅尔塔会议，法国均未参加。戴高乐一方面以法国军队的战绩说话，打消美国在法国建立盟国军政府的计划，另一方面，大力改善法英、法苏关系，牵制美国。最终，法国不仅取得对德国实行占领和参与管制的权利，还成为联合国常任理事国之一。其国际大国的地位得到了恢复。
3． 戴高乐：在制定第四共和国宪法时，戴高乐希望能制订一部加强总统和政府权力、使之不受政党制约的宪法，但遭到大多数人反对。1946年1月20日，他愤然辞职，隐居乡间，撰述《战争回忆录》。但是他对自己的政治理念充满信心，期待着有一天东山再起。这为以后法国面临阿尔及利亚危机时他复出政坛埋下了伏笔。
4． 此时期主要的党派：法共、人民共和党、社会党

二、第四共和国（1946 -- 1958）
1． 殖民地问题
第四共和国仅存在十二年，内阁更换却十分频繁，执政时间最长的摩勒政府也不过执掌政权一年零四个月。
这一时期的历届政府深受殖民地问题困扰。法国政府竭力维持其在印度支那、北非的殖民统治，奈何时过境迁，时代变化，法国军队在殖民地屡遭败绩，法国国内反对殖民战争的情绪也日益高涨。
对殖民地问题处理是否得当，可以直接影响一个政府的声望，处理得不好甚至会导致内阁垮台。
比如，1954年，奠边府战役，法军惨败直接导致拉尼埃政府下台。随之上任的左翼领袖孟戴斯—弗朗斯快刀斩乱麻，果断结束印度支那战争，从而大大提高了其在公众中的威望。据法国历史学家福韦统计，印度支那战争持续6年半，耗资3万亿法郎，死92 000人，伤114 000人。
孟戴斯—弗朗斯由于在印度支那问题上处理果断、得当，深孚众望。然而1954年，阿尔及利亚爆发起义。阿尔及利亚虽是殖民地，却一直被视为法国本土的延伸，其与法国本土的密切联系超过所有的殖民地。所以孟戴斯—弗朗斯此次态度强硬，声称“对叛乱决不姑息”。尽管如此，不少法国民族主义分子仍然把他视为“败家子”，将起义的爆发归咎于他，加上他在欧洲防务问题、限制家庭酿酒特权等问题上也遭到反对，最后1995年被议会投票推翻。
此后几经波折，阿尔及利亚战争称为第四共和国的政治危机的根源，最终酿成了第四共和国的垮台。
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⑶ 三权分立是哪国的制度

三权分立，是西方一种关于国家政权架构和权力资源配置的政治学说，主张立法、行政和司法三种国家权力分别由不同机关掌握，各自独立行使、相互制约制衡。

法学家孟德斯鸠1748年发表《论法的精神》，提出了三权分立（separation de trois pouvoirs）的观点和主张，指出国家的立法，行政，和司法三种权利分别应该由议会，内阁（或总统）和法院掌握，各自独立行使职权，又相互制衡，这一体制分分别在1787年的美国宪法，和1789年的法国宪法中得到确认。

由来：

为了制约封建王权，英国学者洛克把国家权力分为立法权、行政权和对外权。法国学者孟德斯鸠在此基础上提出“三权分立”理论，提出通过法律规定，将上述三种权力分别交给三个不同的国家机关管辖，既保持各自的权限，又要相互制约保持平衡。

表现形式：

三权分立制度在西方各国有不同的表现形式，比较有代表性的有美国的总统制、英国的内阁制、法国的双首长制三种模式。在美国，行政权指政府，立法权指国会的上下议院制度，司法权指法院，三者互相制衡。罗斯福新政时期，行政权力全面扩张，确立了以总统为中心的新的三权分立格局。英国没有成文宪法，立法权高于行政权和司法权，到2010年才设立最高法院。法国在第五共和建立时，创立并实施半总统半议会的民主制。因此，只有美国实行较彻底的三权分立，而其他绝大多数西方国家主要实行议会制，立法权与行政权不完全分立。

根据我国宪法规定，我国实行人民代表大会制度。这一制度是我国的根本政治制度，不存在实行西方“三权分立”的政治土壤。

在西方国家的政治实践中，三权分立几乎从未真正实现过。即使是在美国，三权之间相互渗透的情况十分普遍。总统拥有否决立法的权力，还可以通过委托立法部分行使立法权；最高法院可以通过宪法解释权、违宪审查权参与行政机构的政策制定；国会则能够利用拨款权广泛地参与行政决策等。同时，三权分立并不能完全有效制约权力，更不是制约权力的唯一途径，美国至今也没有很好地解决行政权力缺乏有效制约的问题。

⑷ 为什么说法国大革命是法国面临分裂的局面

法国大革命（法文：La Révolution Française，英文：The French Revolution）又称法国资产阶级革命，是1789年7月14日在法国爆发的革命，统治法国多个世纪的波旁王朝及其统治下的君主制在三年内土崩瓦解。法国在这段时期经历了一个史诗式的转变：过往的贵族和宗教特权不断受到自由主义政治组织及上街抗议的民众的冲击，旧的观念逐渐被全新的天赋人权、三权分立等民主思想所取代。关于法国大革命结束的时间，世界史学界看法众多，难成共识。在法国，普遍将热月政变作为大革命结束的标志，热月政变推翻了雅各宾派的激进集权统治。政变中建立了以热月党人为代表的政权。法国历史进入维护大革命成果时期。
法国大革命是一次广泛而深刻的政治革命和社会革命，从巴黎人民攻占巴士底狱到热月政变，法国大革命经历了五年的历程，其势如暴风骤雨，迅猛异常。在三次起义中，人民群众都显示出伟大的力量，一再把革命从危机中挽救过来，并推动它进一步向前发展，它彻底地结束了法国一千多年的君主专制制度，传播了自由、民主、平等的思想。
法国大革命摧毁了法国君主专制统治，传播了自由民主的进步思想，对世界历史的发展有很大影响。

⑸ 分析法国资产阶级多党制的形成原因

一、经济上的分散性。法国与英国在经济结构上有很大不同，英国的大的工业企业是社会的主要组成部分，大资产阶级是经济的主导者，而且一些贵族也资产阶级化了；但法国的经济则是小农经济和中小企业占主导地位，直到19世纪40年代农民仍占法国人口的绝大多数，小企业在整个工业中占优势地位。所以经济上缺乏垄断，各种力量之间难以统一，经济上的分散性就导致代表经济力量的政治力量的分散。
二、思想多元的影响。法国的启蒙运动诞生了许多才华出众的思想家，比如卢梭、孟德斯鸠，产生了“人民主权说”“三权分立学说”，指导了法国的革命实践，同时也对欧美其他国家产生巨大影响。不仅如此，法国在混乱的政局下还形成许多不同性质的思想，既有保王思想，又有共和主义思想，还有君主立宪、空想社会主义思想，后期的戴高乐主义等，甚至在同一思想内部派别之间主张亦不相同，这些思想之间相互争鸣、互相砥砺。每一种思想都希望占据政治意识形态领域的主导，所以代表每一种思想的政治力量会各自组成自己的团体或政党。
三、法国政局的不稳定。自1789年大革命以来，法国政治局势持续动荡，因为资产阶级力量未能获得绝对优势的地位，面对强大而顽固的封建势力，资产阶级难以长期占据政权，所以君主立宪、封建王朝复辟、民主共和政体交替出现，宪法、议会制度、政府等都处于不稳地的状态，加之，法国的政治斗争异常的激烈，各种政治力量在动荡的局势下不断的分化组合，产生新的政治派别。另外，就是在特定的一段时期，实行比例代表制的选举制度也有利于小政党的生存，为多党制的存在创造条件 。英美两国在这一点上不同与法国，英国在经历了“光荣革命”之后，政治局势趋于稳定，资产阶级在与封建势力的力量对比中占据了绝对的优势，而且政治势力往往以相对激进与保守加以划分，美国更是如此，整个社会都是呈现出二元化的局面，南北之间、工农业之间等等，在这种条件下，产生的是两党制，并且英美的两党比较稳固。

⑹ 历史上的法国为什么会出现法兰西第一、第二、第三、第四、第五这样的叫法

最近很多人在说这个法国历史上的一些问题，最近很多人估计也都发现了，那就是法国当时不仅仅只有一种叫法，而是有很多个，什么法兰西第一帝国、法兰西第二帝国、法兰西第三帝国、法兰西第四帝国、法兰西第五帝国等等一些叫法了，那么为什么会出现这样的一个叫法呢？下面我们一起来简单的分析看看吧，感兴趣的别错过了。

法兰西第一、第二、第三、第四、第五共和国这样的区别，恰恰体现了法国现代政治的变迁，某种意义上，法国宪政史上这几个共和国，可以说与政治制度有关，也与法国国内政治的发展演变有关。

5、法兰西第五共和国(French Fifth Republic，1954-今)

(法兰西第五共和国的国旗、纹章(非官方)、在欧盟中的法国(深绿为法国、浅绿为欧盟其他国家和地区))

法兰西第五共和国是根据戴高乐主持制定的1958年10月4日全民公决通过的第五共和国宪法建立的半总统制共和制政体，这一政体从建立一直运作到今天。法兰西第五共和国宪法是法国历史上第16部宪法，曾经过多次修改。根据这一宪法，总统是国家元首和武装部队总司令，任期5年，由选民直选产生。总统的权力包括：(1)任免总理，并批准总理提名的部长；(2)主持内阁会议、最高国防会议和国防委员会；(3)解散议会，但一年内不得解散两次；(4)不经议会将某些重要法案直接提交全民公决；(5)在非常时期总统有“根据形势需要采取必要措施”的全权。当总统不能履行职务或空缺时，由参议院议长暂行总统职权。而议会实行两院制，由通过两轮多数决的直接选举产生的任期5年的议员组成的国民议会，与由国民议会和地方各级议会组成的选举团间接选举产生的任期6年的议员组成的参议院共同组成，拥有立法权、监督政府、通过预算和宣战权等权力。

⑺ 近代法国确立了什么政体、及英、法国政体各自的作用

法国是典型的半总统制半议会制的民主共和制的国家，国家政权带有鲜明的阶级性。 总统是国家元首和武装部队统帅，任期5年（根据全民公决结果，2000年6月改为5年，之前是7年），由选民直接选举产生。总统有权任免总理和批准总理提名的部长；主持内阁会议、最高国防会议和国防委员会；有权解散议会；可不经议会将某些重要法案直接提交公民投票表决；在非常时期，总统拥有“根据形势需要采取必要措施”的全权：在总统不能履行职务或空缺时，由参议院议长代行总统职权。议会由国民议会和参议院组成，拥有制定法律，监督政府，通过预算，批准宣战等权力。

英国政体为君主立宪制。国王是国家元首、最高司法长官、武装部队总司令和英国圣公会的“最高领袖”，形式上有权任免首相、各部大臣、高级法官、军官、各属地的总督、外交官、主教及英国圣公会的高级神职人员等，并有召集、停止和解散议会，批准法律，宣战媾和等权力，但实权在内阁。议会是最高司法和立法机构，由国王、上院和下院组成。上院（贵族院）包括王室后裔、世袭贵族、新封贵族、上诉法院法官和教会大主教及主教组成。下院也叫平民院，议员由普选产生，采取最多票当选的小选区选举制度，任期5年。但政府可决定提前大选。政府实行内阁制，由女王任命在议会选举中获多数席位的政党领袖出任首相并组阁，向议会负责。

英国：作用：（1）结束了封建专制制度，确保了资产阶级的政权.使英国走上资产阶级政治民主化的道路。为英国资本主义发展提供了有力保障。
（2）不同政党可以通过议会斗争，实现自己的政治主张，把政治斗争规定在一个相对有序的状态中，对社会的稳定起着不可低估的作用。
（3）英国是世界上第一个建立君主立宪制的国家，这一制度的确立和不断完善，为世界上很多国家树立了一种模式，不少国家后来都采用了这一模式。