❶ 评价二战后主要资本主义国家的社会福利制度
二战后随着新科技革命的发展，资本有机构成的提高，竞争的加剧，使许多企业生产不景气甚至倒闭，使相当数量的工人失业，生活水平下降。为了保持社会稳定，缓解社会矛盾，资本主义国家逐步兴起和形成福利制度。福利制度是资本主义社会、特别是发达资本主义国家在国民收入再分配中加强社会福利而采取的政策和措施，是资产阶级政府采取的重要的改良主义措施，是资本主义社会调节生产关系的重要手段，也是战后资本主义社会相对稳定，阶级矛盾趋于缓和的重要原因之一。
着名的“贝弗里奇报告”。在这个报告中提出了两个基本思想，一是社会保障应以保障居民维持生存所必须的生活资料为限；二是社会保障应体现“普遍和全面”的原则，即应包括所有居民的各种不同社会保障方面的需要。这个报告得到英国战时联合内阁和战后工党政府的原则批准，英国相继建立了家庭补助法（1945年）、社会保险法（1946年）。国民健康服务法（1946年）、国民保险（工业受伤）法（1946年）、国民救济法（1948年）等。1944年制定的教育法也把免费的中学教育确立为普遍享受的权利。法国、瑞典等国也进一步完善了福利制度，使福利国家的框架基本形成。
50年代以来，第三次科技革命的浪潮汹涌澎湃，资本主义社会生产力得到迅猛发展，生产社会化程度空前提高，特别是60、70年代，是资本主义经济发展的第二个“黄金时代”，这也为发达资本主义国家完善福利制度、发展福利国家提供了良好的条件，社会保险和社会福利进入完善阶段。这主要表现在：
第一、 社会福利的享有面愈益向全民化发展。社会保险制度逐步把保险范围由工资收入者的职工保险扩大到非工资收入者如农业经营者、手工业者、商人和自由职业者。对收入很低或没有收人而无法参加保险的贫困者、失业者伤残者等通过设立社会救济和其他社会福利补贴项目来保障最低生活水平。
第二、社会福利项目更加广泛。除退休保险、失业保险、医疗保险、工伤保险外，还纷纷设立了各种救济，象住房补贴、孕妇补贴、儿童营养补助、单亲家庭补助、老年人医疗照顾计划等。如英国公民一出世便可享受国家发放的婴儿补贴；产妇有医疗补助；学龄儿童除了在公立学校免费就读以外，还享有儿童津贴；失业者可领取失业保险金或失业救济金；病患者可以在公立医院享受免费医疗；同时可以领取疾病津贴或疾病补助救济；老年人有退休金、养老金；死亡者家属可领取抚恤金等。瑞典的社会保险制度源于英国，又超过英国，被誉为“从摇蓝到坟墓”的福利国家。如瑞典公民年满67岁即可领取全额的基本年金，而且不交纳任何手续费，也无需经过收入情况调查，雇工和雇员不交纳保险税。
第三、社会福利支出大幅度增长。在国家财政支出中均占相当大的比重，社会福利增长速度超过经济增长速度。如美国1975年社会福利费用占国民生产总值的比率达18．7％，占政府开支比率达57．4％，1982年的社会福利开支占国民生产总值的1/5。西欧的英、法、德、意、比等6国政府的社会福利开支在1978年就已占到国民生产总值的23％。
❷ 关于去法国留学福利政策
【 #法国留学# 导语】法国一直在留学中都是很受欢迎的一个地方，其中很大的原因是它在教育上的优秀。下面是 考 网分享的关于去法国留学福利政策。欢迎阅读参考！
1.关于去法国留学福利政策
一、留学福利
1、工作签证放宽
最近法国在关于留学生的签证方面，宣布了一下新的改动：给那些已经取得了法国所有大学的专业文凭的留学生放宽了工作的签证。这次的改动是面向那些在法国最低都是有着硕士的第二阶段文凭，希望能在毕业后留在法国工作一段时间积累初步的一些经验，并且行为都符合了法国现有法律的留学生们。
2、奖学金的人选扩大范围
法国有一项退给一些比较优秀的学生而开设的奖学金，叫France Excellence。为了能够吸引到更多的学生来法国留学，政府对于这项奖学金限定的范围进行了扩大，在专业方面多增加了传媒、新闻等等多个专业。
此外在候选学生的范围规定中，出来原本确定的已经有法语的基础的学生，还新添了希望能够到法国去读英文课程，或者是愿意先到法国进行过法语的培训在开始专业的课程等等这类学生。
3、面签更严格
相对于前面的两项改动，这条才是最重要的。这个变动在宣布时也让很多的留学生开始担忧，也很疑惑：既然前面为了吸引更多的学生而对签证和奖学金进行的改动，那为什么又要让面签的审核变得严格？那么这样来留学不是更难了么。
但这种想法其实是错误的理解。提高面签的审核其实是提高对于学生综合条件以及语言的水平要求，这也是为了能够有足够优秀的学生来留学。而且就算条件没达到被拒签了，只要以后达到了上面的要求，还能继续去进行申请，这点和美国一些国家倒是不同。
二、政策
1、学费政策
法国的高等教育系统有三大类学校，分别是精英院校，私立院校，公立大学。
精英院校一般是针对有极强能力的学生的，一般来说，精英院校的学生是没有人愁工作的，因为他们一般都会在还未毕业的时候被各个大企业提前录用，并且工作起点极高，同时薪酬也极高。这就配得上精英院校的招生高门槛和高昂的学费了。
私立院校一般是商业专业，酒店管理专业，艺术类专业的学校，这类学校的针对性非常强，而且多是实践课程，对于工作方面也是有很大帮助。但是私立院校的资金来源就两大块，企业投资，和学生所交学费，可想而知私立院校的学费应该是相当贵的。
公立大学一般都是综合大学，这一类大学的优势就是免学费。因为公立大学有政府出资。国家的都是大佬嘛。但是这种学校是不会帮你找工作的，如果不是商业方面专业，酒店管理专业就可能比不过私立院校的学生了汪毕。
2、课程政策
相较于以前课程名称繁杂，现在的课程大多知识面更广，基础知识方面更扎实。而且取消了很多有重复的的课程。目前新增了很多国际课程用英语授课，不再局限于法语授课。对法语基础能力较为薄弱的同学来说，是一个新的机会。
3、优惠政策
1）法国是教育投资世界排名极高的国家之一，法国每年都会有20%的政府资金用于教育事业，包括公立学校的免学费，助学金等。
2）法国一直推崇公平，自由，博爱，所以留学生跟法国本土学生一样用于各种福利，各种权益，包括保险，住宿，茄指交通补助等等。
3） 法国每年都会针对优秀学生给予奖学金，超过1亿欧元，而且每年都呈增长趋势。
2.申请法国留学要求
1.年龄要求
去法国留学有明确的年龄要求。报考法国本科需要在18周岁以上。如果是高中毕业生，想直接去法国读本科，年龄不得超过22周岁。如果是大学毕业的学生申请法国留学，年龄不得超过28周岁。英语好的学生可以直接申请硕士或者博士。
2.文凭要求
申请法国留学的学生有具体的文凭要求，最低是高中文凭。如果是高中毕业生，则需要提供高中毕业证困纳芹跟大学录取通知书；如果是大学在读学生，需要提供大学期间的成绩单；如果是大学毕业生，则需要提供学位证书以及大学期间完整的成绩单。
3.语言要求
去法国留学语言需要达到一定的要求。之前是强制要求学习法语500课时。如今要求法语水平至少达到A2以上，英语授课项目根据学校要求提供GMAT,雅思或托福成绩。
4.资金要求
去法国留学需要一定的经济能力，留学生能够支付起在法国留学期间的一切费用。一般要求是有6万以上的人民币存款，办完签证就可以取出来。
5.其它要求
去法国留学还有一些其它的要求，比如无疾病，能够在法国正常的学习，无犯罪记录、信誉良好等。
3.法国留学相关问题解读
1、关于高考成绩的问题
去法国留学对于高中毕业生来说，高考成绩是非常重要的参考指标，法国不同层次的学校对高考成绩有不同的要求，高考成绩越高选择面越宽;另外，高考的文理科可选择的专业也不尽相同，理科生可选择的专业会相对比较广泛。
法国留学申请对于本科毕业生来说，会要求学生提供高考成绩作为参考，这是注册学校需要提交的材料之一。多数法国大学对国内高考制度比较了解，选拔录取学生的时候也会参考高考成绩的高低。
2、关于专升硕的问题
法国和中国于2003年签署了两国学历互认协议，根据该协议，国内的本科毕业+学士学位等同于法国的Licence(BAC+3)。因此，正常来讲，国内的本科毕业生才有资格申请法国的硕士学位。
所谓的“专升硕”，如果是直接从专科就读硕士的模式，在法国的综合性公立大学以及众多的工程师学校等大学校里是行不通的。不过，有一种情况例外，那就是高等商学院，法国的一部分高等商学院是可以接受国内专科毕业生直接入读硕士的，但前提是要有一定年限的相关工作经验。
3、关于自考、成考毕业生的问题
自考和成考的毕业生，还是可以去法国留学的，但并不是所有法国学校都承认这类学历的学生，所以选择面会受一定限制。另外，自考和成考很难和普通教育被同样对待，一般来讲，降级录取是很常见的情况。还有，对于自考和成教的学生，如果可以同时获得学位证，比仅有毕业证要占优势一点。
4、关于转专业的问题
法国学校一般是比较看重原专业背景的，因此对于深造来，转专业的可行性不是很大，尤其是想直接攻读硕士会很困难。之前一直所说的法国可以接收转专业，一般是针对两种可能性：A、转专业，但被降级录取;B、对于一些高等商学院的管理专业，不太受原专业限制。
5、关于降级录取的问题
降级录取通常有两种可能：
A、专业发生转变，因为法国学校录取是要看你之前学过的知识是否可以满足现专业的需要，所以如果转专业，则基础不足够，因此会被降级的可能性比较大;
B、国内很多学校的课程设置不够实用，公共课比例过大，而真正的专业课程不够，即使专业名称不变，但由于教学内容与深度和国外差别很大，也有可能被降级。
6、关于跨区签证的问题
法国有北京、上海、广州、武汉、成都等使领馆，分别设定了相应领区，学生不允许自行选择地区参加面试，这是原则。但对于有些学生一直在本领区外生活和学习的，提供六个月以上的暂住证及相关证明，可以选择在所生活的领区相负责的使领馆签证。
7、关于法国学校排名的问题
法国综合性大学是没有排名的，一切所谓排名都是浮云。而法国的高等商学院和工程师学院是有参考排名的，但通常都不是法国教育部来操作的，因此仅仅是参考，而非官方。至于国际排名，一般参考的都是各大学所设学科的综合实力，而法国高校往往都是综合性大学，在某一领域实力突出，因此影响了国际上综合排名。
8、关于文凭能否被教育部承认的问题
法国的文凭一般来讲是可以被我国教育部认证的，这其中包括Licence、Master、Doctorat、工程师文凭、DNAT、DNAP、DNSEP等;对于法国的优质高等商学院教育所颁发的Bachelor和Master，也是可以认证的。法国音乐学院颁发的文凭也可以认证，但认证体系与普通教育不同。其他教育能否认证，就要按个案去评估了。
❸ 西方福利制度改革的具体措施和背景
进入20世纪70年代以后,发达资本主义国家面临着“滞胀”局面,社会福利制度也陷入了重重困境。西欧发生“福利国家危机”,美国出现“福利困境”,日本惊呼21世纪年金制度将要“崩溃”,经济合作与发展组织发出了“福利国家在危机中”的警告。可以说,各国面临的重重“福利困境”是后来各国社会福利制度改革的诱因。20世纪70年代,西方各国面临的“福利困境”归纳起来主要有以下几个方面:
一是经济困境。在各“福利国家”中,社会福利的各项开支在公共支出中所占的比例不断提高,与此同时,各国的经济增长速度普遍大幅度下降,有些国家甚至出现负增长,从而使社会福利支出与经济增长之间出现严重的失衡。另外,自20世纪80年代初期以来,西方各国政府的预算赤字都在不断增长。例如,英国自1990年开始,社会福利开支基本上处于上升趋势,1995年达到了最高值,占当年GDP的30%,瑞典、法国、德国、日本等国的境况也大体类似。在这种情况下,各国政府都开始考虑要削减社会福利支出,改革社会福利制度。
二是失业困境。近几年来,西方福利国家由于科学技术的快速发展,造成了工业化福利国家内部大
规模的工业换代,使知识和技术陈旧的工人和教育不足的青年都成了这种转型换代的失业者。除此以外,西方工业国家的经济萧条也使创造就业机会的活动减缓。失业大军的存在使失业福利支出居高不下,失业人群信心大减,造成了福利国家的失业危机。虽然西方国家采取了一系列措施来缓解失业造成的压力,但效果不佳,高失业率在社会上形成了巨大的潜在不稳定因素。
三是公平与效率双重失衡。沉重的社会福利负担,造成失业现象严重、收入差距拉大、社会财富分
配两极分化等一系列社会问题,其突出表现为公平与效益的双重失衡:在效益方面,20世纪80年代末
以来,西方资本主义国家遭到了战后以来最严重的一次经济衰退,发达国家的经济增长速度普遍处于疲软状态,甚至有些国家出现负增长;在公平方面,由于经济增长缓慢,西方社会大多数人的收入水平下降,贫困现象和贫富差距进一步扩大。为数众多的贫困人口的存在,成了“福利国家”的严重社会问题和政治问题,这种现象和问题,充分说明“福利国家”的福利经济制度存在着严重的局限性。
四是观念危机。由于实行普遍的高福利政策,社会福利收入同劳动收入的差距逐渐缩小,如瑞典
的社会保险给付甚至相当于一般工人工资的50%。这种情况的存在和继续,必然会使部分人产生不愿工作而过分依赖社会福利为生的消极思想,在一定程度上鼓励了好逸恶劳现象的滋生,有害于社会勤勉精神和工作道德的建立,使得社会的生机和活力减退。另外,高福利由高税收支撑,沉重的税收负担,也阻碍了社会经济效率的提高。
(二)理论依据
改革实践需要理论的指导,新自由主义的经济理论与政策主张就为西方各国社会福利制度改革提
供了理论依据。
20世纪70年代,“滞胀”在很大程度上改变了人们对“从摇篮到坟墓”的高福利社会制度模式的迷信和追求,高福利的社会福利制度一时成为众矢之的。以弗里德曼为代表的新自由主义经济学家对福利国家进行了深刻的剖析,并为解决西方社会福利制度所面临的严重危机提出了一系列政策建议,认为政府只应向社会上无自助能力的群体提供社会福利,而其他群体则应通过市场渠道或依靠家庭来满足自身的保障需要,每个社会成员都应该培养自我保障意识,家庭也要对其成员承担责任。他们认为,当前的福利制度使人们养成了依赖政府的习惯,削弱了家庭保障功能,降低了个人的工作积极性,影响了经济的发展,认为只有运用市场的力量,通过商业保险等私营计划来分担政府的社会福利责任,才有可能最终解决发达国家所面临的社会福利财务危机。新自由主义的社会福利理论针对福利国家的弊端,强调个人、家庭责任和市场功能,为西方国家进行社会福利政策调整提供了理论依据。
为了消除实行普遍福利政策所带来的种种弊端,摆脱所谓的“福利困境”,自20世纪70年代末开
始,特别是1973年第一次石油危机之后,各主要资本主义国家纷纷对各自的福利制度进行改革。
20世纪70年代末以来,西方各国实施的社会福利制度改革措施,归纳起来大致上有以下几个方面:
(一)弱化政府在社会福利制度中的作用
随着高福利制度的进一步发展,西方各国政府普遍感到在社会福利财政支出方面力不从心,政府财
政无力供给庞大的福利支出需要,因此,弱化政府在社会福利制度的作用,让更多的私人部门参与到社会福利制度中来,成为近年来西方社会福利制度改革的重要趋势。为了弱化政府在社会福利制度中的作用,各国都在努力让政府的社会福利责任逐渐向私营部门转移,实行社会福利制度“私人化”、“资本化”。“资本化”即鼓励私营部门以职业年金与私人养老计划、医疗计划形式参与福利资源的配置,导致福利管理中的合作主义(corporatism)的兴起②。“私人化”,即政府尽量缩小干预社会福利的范围和项目,把这些项目交由非政府志愿机关、工人合作社和其它社会团体承担。以瑞典为例,社会福利一直是以国家福利为主,20世纪70年代以来,开始提倡和支持企业在国家福利的基础上开展补充保险、经营保险和行业保险,提倡和鼓励社会保险向“私有化”、“资本化”和“市场化”发展。
(二)增收节支
增收节支是各国社会福利制度改革的另一重要内容。各国采取的主要措施是提高缴纳社会保险费
的上限,甚至取消上限;提高社会保险费率,包括提高职工的保险费率和雇主的保险费率;征收社会保障所得税,对退休金、疾病保险金、残疾补贴、失业救济金都收取一定的税。修订社会保障金的调整办法,过去普遍实行“社会保障金自动指数化”制度,即社会福利待遇标准自动随着物价、工资或生活指数的变化进行调整,现在改为限制保障金的增长,从而减少社会保障金的支出。
各国增收节支的另一个重要途径是提高退休年龄。例如,美国规定67岁退休,法国、意大利规定
65岁退休,瑞典将原退休年龄60-65岁延长到65-67岁。提高退休年龄一方面可以通过延长劳动者
的工作年限来延长社会福利的缴费期限,对社会福利计划产生潜在的收入效应;另一方面,工作年限的延长又会减少受保人领取年金的期限,从而减少社会福利计划的日常支出,增加社会福利基金储备。
(三)改进社会福利体系的受益规则,引入“工作福利”制度
“工作福利”是指凡接受政府福利补助者,必须接受政府或立法规定的与工作有关的特定义务。例
如,澳大利亚规定,失业救助金领取人必须努力寻找就业机会,并接受政府安排的再培训计划,否则剥夺救助金领取资格。引入“工作福利”制度后,社会福利金就由无偿给付转变为有偿领取。
(四)改善社会福利管理
改变社会福利的管理体制,完善并增强社会福利的依法运行机制,使社会福利的行政管理、事务经
办、监督控制三者分开,这是现代西方福利国家福利制度改革的一个共同取向。另外,各国还严格审查福利资金发放的资格条件,缩小覆盖面。比如,养老金支付的年限要求,疾病、失业的天数要求等。例如,荷兰、比例时等国采取对申领福利补助的公民规定一些附加条件,以促进相关人员的劳动愿望,减少非正常失业人口。
(五)调控社会福利基金的投资结构,加强社会福利基金的运营管理
各国为了使社会福利基金保值增殖,并更好地支持资本市场的发展,纷纷通过立法对社会福利基金
的投资结构和运营管理采取新的措施。转变社会福利资金支出,如削减公共福利支出,限制国家退休金发放量等。虽然各国都采取了各种措施,旨在改革自己的社会福利制度,但严格意义上来讲,只是对原有社会福利制度的修补,原有的社会福利制度的基本框架基本保持不变。这是因为,社会福利制度是垄断资本主义为了自身利益对经济进行广泛的国家干预和调节的手段之一。另外,西方主要资本主义国家实施的社会福利体系是经过去100多年的发展演化而形成的,其基本框架的合理性与完备性勿庸置疑。这是各国保持原有福利制度基本框架不变的另一重要原因。